TYÖTERVEYSHUOLLON JÄRJESTÄMINEN JA TOIMINTASUUNNITELMA Toimintasuunnitelman voimassaoloaika: 1.1.2016-31.12.2018 Toimintasuunnitelma päivitetty: 26.11.2015 1 TYÖPAIKKA Työnantajan nimi LIEKSAN KAUPUNKI Toimipaikat LIEKSA Postiosoite Rantalantie 6 81720 LIEKSA Puhelin 04010 44001 Faksi 013 525050 www-osoite www.lieksa.fi Tilikausi 1.1. - 31.12. Kaupunginjohtaja Jarkko Määttänen Yhteyshenkilö 1 Matti Taponen Ammatti/tehtävä Kaupunginsihteeri Postiosoite Rantalantie 6 81720 LIEKSA Puhelin 04010 44002 Faksi 013 525050 Yhteyshenkilö 2 Johanna Tähkiö Ammatti/tehtävä Kaupunginkamreeri Postiosoite Rantalantie 8 81720 LIEKSA Puhelin 04010 44020 Faksi Tapaturmavakuutusyhtiö POHJOLA VAKUUTUS OY TYÖTAPATURMAVAHINGOT Sivu 1 (9) Eläkevakuutusyhtiö KUNTIEN ELÄKEVAKUUTUS 2 TYÖTERVEYSHUOLTO Palvelun tuottaja TYÖTERVEYSHUOLTO LIEKSAN TK Y-tunnus 0169321-6 Postiosoite Koski - Jaakon katu 7 81700 LIEKSA Puhelin 04010 44565 etunimi.sukunimi.@lieksa.fi Vastaanottopaikka 1 Koski-Jaakonkatu 7, Lieksa Aukioloaika ma-pe klo 8:00-16:00 Postiosoite Koski-Jaakonkatu7 81700 LIEKSA Puhelin 04010 44565
Sivu 2 (9) Työterveyshenkilöstö johtaja Riitta Pehkonen, vastaava terveydenhoitaja Työterveyslääkäri Antti Saario Puhelin 0401044565 Lainmukainen pätevyys On Työterveyshoitaja Riitta Pehkonen Puhelin 04010 44566 Lainmukainen pätevyys On Työfysioterapeutti Pekka Kuokkanen Puhelin 0401044569 Lainmukainen pätevyys On Työterveyspsykologi Ostopalveluna Potilasasiamies Oiva Oksman Postiosoite Torikatu 18 A 3.krs 80100 JOENSUU Puhelin 050 3877627 ma-pe klo 8:00-16:00 Faksi oiva.oksman@jns.fi 3 TOIMIALA JA HENKILÖMÄÄRÄ Työnantajan toimiala 84110 JULKINEN HALLINTO Työntekijöiden lukumäärä KL I 1000 (sisältää sekä vakinaiset että sijaiset, joilla on oikeus työterveyshuollon palveluihin) Työntekijöiden 1000 lukumäärä KL II 4 TYÖTERVEYSHUOLLON PALVELUJEN JÄRJESTÄMINEN Järjestämistapa Kunnallinen terveyskeskus Sopimustaso Sairaanhoidon palvelut Sopimuspäivämäärä 28.2.1997 Sopimussisältö Sopimus sisältää lakisääteisen työterveyshuollon ja yleislääkäritasoisen sairaanhoidon sekä erikseen sovitut erikoislääkäripalvelut.
Sivu 3 (9) 5 PERUSSELVITYS YKSITYISKOHTAISTA TOIMINTASUUNNITELMAA VARTEN Yrityksen toiminta Kunta Toimipisteet Kaikki kaupungin toimipisteet Henkilöstörakenne Keski-ikä n. 51 vuotta, naisia n. 80 %, palvelusuhteen keskipituus 21 vuotta, koulutusaste korkea Toimitilat Pääosin vanhoja rakennuksia, sisäilmaongelmat Yrityksen tth tarpeet Asiantuntevan, oikea-aikaisen ja kustannustehokkaan palvelun saaminen Yrityksen tth painopisteet Ennaltaehkäisy, työurien pidentäminen, ennenaikaisten eläkkeiden määrän alentaminen Vaihtuvuus Vähäinen, pitkät palvelusuhteet Henkilökunnan odotukset Sairaanhoidon toteutuminen sopimuksen mukaisesti, lääkäriresurssien vähyys ongelmana Tehdyt selvitykset Tapaturmat Työsuojelu tekee vuosittain yhteenvedon työpaikalla ja työmatkoilla tapahtuneista tapaturmista Ammattitaudit Työsuojelu ja työterveyshuolto seuraavat jatkuvasti Työperäiset sairaudet Työterveyshuolto seuraa Sairastavuus Työterveyshuolto ja henkilöstöhallinto seuraavat Sairauspoissaolot Työterveyshuolto ja henkilöstöhallinto seuraavat Toiminnan muutokset Kaupungin suunnitelmat ja strategia Päihdetyö Erillinen päihdeohjelma Työaikamuodot Sopimusten mukaiset Työhygieeninen tilanne Työpaikkakäyntien yhteydessä Suojaintarpeet Työsuojelutarkastukset ja työpaikkakäynnit Haitalliset aineet Työsuojelutarkastukset ja työpaikkakäynnit Fysikaaliset altisteet Työsuojelutarkastukset ja työpaikkakäynnit Kemialliset altisteet Työsuojelutarkastukset ja työpaikkakäynnit Biologiset altisteet Työsuojelutarkastukset ja työpaikkakäynnit Yötyö Työsuojelutarkastukset ja työpaikkakäynnit Fyysiset/ergonomiset Työsuojelutarkastukset ja työpaikkakäynnit olosuhteet Psyykkiset tekijät Työsuojelutarkastukset ja työpaikkakäynnit Sosiaaliset tekijät Työsuojelutarkastukset ja työpaikkakäynnit EA-toiminta Työpaikkakäynneillä arvioidaan tarve, tth kouluttaa Tehtäväkartoitus Tehtäväkuvaukset 6 TYÖTERVEYSHUOLLON YLEISLUONTOINEN TOIMINTASUUNNITELMA Perusselvitys Kyllä Toimintasuunnitelmaajanjakso 1.1.2016-31.12.2018 Toimintasuunnitelma Kaupunginhallituksen henkilöstöjaosto 17.12.2015 hyväksytty Altisteet ja kuormitustekijät Fysikaaliset Kemialliset Psyykkiset Biologiset Sosiaaliset Yötyö Fyysiset/ergonomiset
Sivu 4 (9) tavoite 1 Menetelmä tavoite 2 Menetelmä Työperäisten sairauksien ja ongelmien ennaltaehkäisy ja hoitaminen Hyvät ja tehokkaat käytännöt Asiakastyytyväisyyden mittaaminen Työurien pidentäminen ja ennenaikaisen eläköitymisen vähentäminen Työtehtävien uudelleen järjestäminen, kuntoutus, yhteistyö työnantajan, työterveyshuollon ja henkilöstön välillä Palautekeskustelut, määrällinen seuranta Työntekijöiden elämäntapa ohjaus ja neuvonta tavoite 3 Menetelmä Tiedottaminen, kouluttaminen, opastaminen terveystarkastusten ja työpaikkakäyntien yhteydessä Määrällinen seuranta 7 TYÖSUOJELUYHTEISTYÖ Työsuojelutoimikunta On Työsuojeluvaltuutettu Risto Vattulainen Yhteystiedot 04010 44061, Työsuojelupäällikkö Heikki Heikkinen Yhteystiedot 04010 44060, Työsuojelun painopisteet Painopisteenä työperäisten sairauksien ja ongelmien ennaltaehkäiseminen Jatkuva tapaturmien torjuntatyö Terveellinen ja turvallinen työympäristö, hyvin toimiva työyhteisö Yhteistoiminta ja sen kehittäminen Osallistuminen Kiinteä yhteistyö työsuojelun ja henkilöstöhallinnon kanssa työsuojelutoimintaan toimintasuunnitelma on osa työsuojelun toimintaohjelmaa. Työterveyshuolto osallistuu työsuojelun toimintaohjelman laatimiseen. Työterveyshuolto osallistuu kutsuttaessa työsuojelutoimikunnan kokouksiin. Työterveyshuolto osallistuu kutsuttaessa työsuojelutarkastuksiin työpaikalla. 8 TIETOJA TOIMINNAN TOTEUTTAMISESTA Vastaanottotoiminta. Terveystarkastukset, joiden yhteydessä yksilötason toiminta tehdään työterveyssuunnitelmia. Vajaakuntoisten työkyvyn edistämiseksi laaditaan yksilötason kuntoutussuunnitelmat. Kuntoutussuunnitelmia tehdään ennaltaehkäisevään kuntoutuksen toteuttamiseksi. Työpaikkatason toiminta Määrällinen seuranta, toteutumisen seuranta yksilötasolla. Työpaikkaselvityksen perusteella tehdään toimenpide-ehdotuksia. Ryhmäkohtaista neuvontaa ja ohjausta toteutetaan Päihdehaittojen ehkäisyn ja varhainen tuen toimintatavat ovat käytössä Työpaikan ja työterveyshuollon yhteiset työkyvyn hallintatavat ovat käytössä Raportointi
9 LAADUN JA VAIKUTTAVUUDEN ARVIOINTI JA SEURANTA Arvioidaan ja seurataan Toimenpiteiden vaikuttavuutta työympäristössä/-yhteisössä Työntekijöiden altistumista ja kuormittumista Työntekijöiden terveydentilaa ja työkykyä Työperäisiä (tapaturmat ja ammattitaudit) ja työhön liittyviä sairauksia Työntekijöiden sairauspoissaoloja omia toimintatapoja (laatukäsikirja on) Tavoitteiden ja toimenpide-ehdotusten toteutumista Asiakastyytyväisyyttä Toiminnan arviointi Palautekeskustelu työnantajan, työterveyshuollon, työsuojelun ja yhteistoimintajärjestelmien välillä Toiminnan seuranta Mittaaminen, työtyytyväisyyskyselyt ja raportointi raportointi Henkilöstökertomus 10 TYÖTERVEYSHUOLLON YKSITYISKOHTAINEN TOIMINTASUUNNITELMA Työpaikkaselvityskohteet Työpaikkaselvitysten toteuttamisesta sovitaan vuosittain palvelukeskusten kanssa Peruste Työsuojelulainsäädäntö Ajankohta Sovittaessa Ammattihenkilöt Terveydenhoitaja ja/tai lääkäri Asiantuntijat Tarvittaessa mukana psykologi, fysioterapeutti ja/tai muita asiantuntijoita Työpaikkaselvitys Raportointi vuosittain seuranta 11 TIETOJEN ANTAMINEN JA OHJAUS Tiedotuksen aihe Hyvinvoinnin ja erityisesti työhyvinvoinnin edistäminen - terveet elämäntavat - muutoksen hallinta - fyysisen ja psyykkisen kuormituksen hallinta Kohderyhmä Kaupungin henkilöstö Peruste Työhyvinvoinnin vahvistaminen Ajankohta Sovitaan erikseen Toteuttaja Työterveyshuolto ja muut toimijat Toteutustapa Yksilö- ja ryhmäopastus ja koulutus Tiedotuksen seuranta Toteutumisen seuranta ja raportointi 12 TERVEYSTARKASTUKSET JA SEURANTA Työhöntulotarkastus 1 Tehdään kaikille uusille työntekijöille. Työnantaja ilmoittaa uudet työntekijät työterveyshuoltoon. Sivu 5 (9) Valtioneuvoston asetus Hyvän työterveyshuoltokäytännön periaatteista Haastattelu terveystottumuksista, kuulon tutkiminen, näön tutkiminen, ajantasaistetaan rokotussuoja, mitataan verenpaine, pulssi, paino ja pituus. Toteutetaan verikokeilla kansantautien seulonta, keuhkojen toimintakoe tarvittaessa, sekä EKG. Haastattelun perusteella tehdään tarvittaessa lisätutkimuksia. Annetaan tietoja, neuvontaa ja ohjausta yksilöllisen tarpeen mukaan.
Sivu 6 (9) Työhönsijoitustarkastus Kohderyhmät Tarkastettavien määrä Työhöntulotarkastus 2 Kohderyhmät Tarkastettavien määrä Työkykyä ylläpitävä seurantatarkastus Jo kaupungin palveluksessa olevalle henkilöstölle tilanteessa, jossa työtehtävät olennaisesti muuttuvat. Valtioneuvoston asetus Hyvän työterveyshuoltokäytännön periaatteista Haastattelu terveystottumuksista, kuulon tutkiminen, näön tutkiminen, ajantasaistetaan rokotussuoja, mitataan verenpaine, pulssi, paino ja pituus. Toteutetaan verikokeilla kansantautien seulonta, keuhkojen toimintakoe tarvittaessa, sekä EKG. Haastattelun perusteella tehdään tarvittaessa lisätutkimuksia. Annetaan tietoja, neuvontaa ja ohjausta yksilöllisen tarpeen mukaan. n 100/ vuosi Uusille työntekijöille, jotka ovat aloittamassa erityistä sairastamisenvaaraa aiheuttavissa työtehtävissä Lakiperuste. Haastattelu terveystottumuksista, kuulon tutkiminen, näön tutkiminen, ajantasaistetaan rokotussuoja, mitataan verenpaine, pulssi, paino ja pituus. Toteutetaan verikokeilla kansantautien seulonta, keuhkojen toimintakoe tarvittaessa, sekä EKG. Työn altisteiden ja haastattelun perusteella tehdään tarvittaessa lisätutkimuksia. Annetaan tietoja, neuvontaa ja ohjausta yksilöllisen tarpeen mukaan. Vaihtelee vuosittain Tehdään viiden vuoden välein henkilöille, joiden työssä ei ole erityistä sairastamisen vaaraa Valtioneuvoston asetus Hyvän työterveyshuoltokäytännön periaatteista On sama kuin työhöntulotarkastuksessa, täydennettynä Työkykyindeksi - kyselyllä. Tarkastettavien määrä Vuosittain n. 150. Erityiseen sairastumisen vaaraan liittyvissä töissä olevien työkykyä ylläpitävä seurantatarkastus Kohderyhmät Terveystarkastukset toteutetaan 1-3 vuoden välein tai tarpeen mukaan tihennetysti. Laki erityistä sairastamisen vaaraa aiheuttavista töistä
Sivu 7 (9) Tehdään haastattelu terveystottumuksista, suoritetaan verenpaineen, pulssin, painon ja pituuden mittaus. Tutkitaan kuulo ja näkö. Tarkistetaan rokotussuoja. Toteutetaan veri ja virtsakokein kansantautien seulonta ja kemikaalialtistuminen. Tehdään altistekohtaiset terveyskyselyt. Haastattelun perusteella tehdään tarvittaessa lisätutkimuksia terveydentilan kartoittamiseksi. Annetaan tietoja, neuvontaa ja ohjauta yksilöllisen tarpeen mukaan. Tarvittaessa tehdään lääkärin arvio terveydentilasta. Tarkastettavien määrä Vuosittain 50-100. Ns. lähtötarkastus Interventiot 13 TYÖKYVYN HALLINTA Työkyvyn tukemisen toimenpiteet ja työkykyongelmien ehkäisy toiminta varhaisen tuen tarpeen havaitsemisessa Sairauspoissaoloseuranta Terveys- ja työkykytilannetta koskevien raporttien käsittely Lähtötarkastus tehdään, lakiperusteisesti erityistä vaaraa aiheuttavan työn päättyessä ja eläkkeelle jääville työntekijöille. Erityistä vaaraa aiheuttavan työn päättyessä tarkastuksen sisältö on sama kuin tämän henkilöstöryhmän työkykyä ylläpitävän tarkastuksen sisältö. Eläkkeelle jäävillä tarkastuksen sisältö on sama kuin työkykyä ylläpitävässä seurantatarkastuksessa lisättynä seniorin ohjauksella ja neuvonnalla. Tarvittaessa ohjataan työfysioterapeutin arvioon, mielenterveystoimistoon tai päihdesairaanhoitajan vastaanotolle. Seurataan määrällistä toteutumista ja tehdään asiakastyytyväisyyskyselyjä. Käydään työterveysneuvotteluja työnantajan kanssa. Toimitaan varhaisen puuttumisen mallin mukaisesti. Sovitaan työjärjestelyistä työpaikalla yhteistyössä työnantajan kanssa Toteutetaan ammatillista kuntoutusta yhteistyössä eläkevakuuttajan kanssa Ohjataan muihin kuntoutuksiin Kiinnitetään huomio tuen tarpeeseen terveystarkastuksissa, seurataan sairauspoissaolotietoja ja sairausvastaanottotietoja. Työnantaja toimittaa työterveyshuoltoon kootut sairauspoissaolotilastot. Työterveyshuolto käy tilastot läpi ja raportoi työnantajalle mahdollisesti tarvittavista toimenpiteistä. Käsitellään yhteistyötoimikunnassa, kaupunginhallituksen henkilöstöjaostossa ja henkilöstöraportin osana jopa kaupunginvaltuustossa.
Sivu 8 (9) yhteistyö ja työkyvyn tukemista koskevat käytännöt ulkopuolisten toimijoiden kanssa Varhainen tuki Päihdetyön kuvaus Kuntoutus Työkyvyn hallinnan seuranta 14 SAIRAUDENHOITO Sairaudenhoidon järjestäminen Muut toiminnot 15 ROKOTUKSET Työhön liittyvä rokotustoiminta Muu rokotustoiminta Toteutetaan ammatillisen kuntoutuksen toimenpiteet yhdessä työeläkevakuuttajan kanssa. Ohjataan muihin kuntoutuksiin. Toimitaan varhaisen tuen toimintamallin. Noudatetaan päihdeohjelmaa. Kannustetaan osallistumaan kuntoutuksiin. Työntekijät ohjataan kuntoutukseen työterveyshuollon kautta. Seurataan henkilöstöraportissa ja erillisissä raporteissa. Työterveyshoitajan päivystysvastaanotto on päivittäin. Työterveyslääkärin vastaanotolle päästään ajanvarauksen kautta. Työnantaja kustantaa työntekijöilleen tarvittavat lääkärinlausunnot kuntoutusta ja sairauspäivärahan hakemista varten, sekä eläkeasioihin liittyen. Työnantaja kustantaa ulkomaille suuntautuvien työmatkojen edellyttämän rokotussuojan ja sekä muun erityisen rokotussuojan työn takia sitä tarvitseville. Perusrokotukset saa (jäykkäkouristus ja polio) työterveyshuollon kautta. Henkilöstö voi käyttää työterveyshuollon palveluja matkailijan rokotuksiin, mutta joutuu maksamaan tarvittavan rokotteen itse. 16 ENSIAPUVALMIUDEN YLLÄPITO EA-vaatimustaso Arvioidaan työpaikkaselvityksen yhteydessä EA-koulutustarve EA-koulutus EA-seuranta Koulutustarvetta seuraa työnantaja. Työterveyshuolto osallistuu tarvittaessa ensiapuvalmiuden suunnitteluun ja osallistuu myös kouluttamiseen. Koulutusmäärät/ vuosi
Sivu 9 (9) 17 TYÖYHTEISÖTYÖ Työyhteisötyön sisältö Työyhteisötyö voi kohdistua joko osaan tai koko henkilöstöön. Sisällöllisesti työyhteisötyö voi olla esim. ergonomiaan tai henkiseen jaksamiseen liittyvää opastusta neuvontaa ja koulutusta. Työterveyshuolto osallistuu ongelmatilanteiden selvittelyyn ja ratkaisemiseen. Työyhteisötyön toteutus Työyhteisötyön seuranta Osallistutaan työpaikkapalavereihin. Välitetään teemaan liittyvää aineistoa. Annetaan asiantuntija-apua (lääkäri, terveydenhoitaja, fysioterapeutti ja psykologi). Raportointi Allekirjoitukset ja allekirjoituspäivämäärä: Paikka ja päivämäärä: Lieksa 18.12.2015 Työpaikan edustajien allekirjoitukset: Jarkko Määttänen kaupunginjohtaja Matti Taponen kaupunginsihteeri edustajien allekirjoitukset: Riitta Pehkonen vastaava työterveyshoitaja Antti Saario työterveyslääkäri