Miksi työkyvyttömyyseläkkeiden hylkäysosuus on noussut? Mikko Laaksonen
Työeläkejärjestelmän työkyvyttömyyseläkkeiden hylkäysprosentti 2-216 3 3 2 2 1 1 yksityinen (Y) Julkinen (J) 2 21 22 23 24 2 26 27 28 29 21 211 212 213 214 21 216 1/8/218 2
Hylkäysprosentin muutoksen mahdolliset selitykset A B Työkyky-arvio Hakijat Ratkaisut 1/8/218 3
Hakijoiden rakenteeseen liittyviä tekijöitä Ikärakenne Sukupuolirakenne Sosioekonomisen aseman muutos Työttömyyden kasvu Diagnoosien muuttuminen Osatyökyvyttömyyseläkkeiden yleistyminen 1/8/218 4
Työkyvyttömyyseläkkeiden hylkäysprosentti ikäryhmittäin vuosina 2 216 4 Yksityinen sektori 4 Julkinen sektori 4 4 3 3 3 2 2 1 1 3 2 2 1 1 2 22 24 26 28 21 212 214 216 2 22 24 26 28 21 212 214 216 1/8/218
Työkyvyttömyyseläkkeen hakijoiden määrä ikäryhmittäin vuosina 2 216 8 Yksityinen sektori 3 Julkinen sektori 7 3 6 2 2 4 3 2 1 1 1 2 22 24 26 28 21 212 214 216 2 22 24 26 28 21 212 214 216 1/8/218 6
Hakijoiden ikärakenteen muutoksen vaikutus hylkäysprosentin muutokseen 3 3 2 2 1 1 yksityinen (Y) Y 22 ikärakenteella Julkinen (J) J 22 ikärakenteella Y J:n ikärakenteella (vuosittain) 2 21 22 23 24 2 26 27 28 29 21 211 212 213 214 21 216 ELÄKETURVAKESKUS 1/8/218 7
Hakijoiden työttömyystausta 4 4 3 3 2 2 1 1 Työttömyys ratkaisua edeltäneiden kahden vuoden aikana joilla työttömyyttä 6 4 3 2 1 Vuonna 211 ja 21 myönnön tai hylkäyksen saaneiden työttömyystausta vuosittain ratkaisusta taaksepäin 27 28 29 21 211 212 213 214 21-6 4-3-4 2-3 1-2 -1 36+ pv 18-39 pv 1-18 pv M 211 H 211 M 21 H 21 1/8/218 8
Hylkäysosuuden muutos työttömyyden mukaan 27-21 Mikä tahansa työttömyys >36 päivää edeltävän 2 vuoden aikana 6 6 4 4 3 3 2 2 1 1 2728292121121221321421 2728292121121221321421 1/8/218 9
Osatyökyvyttömyyseläkehakemusten osuus yksityisellä ja julkisella sektorilla 2-216 4 4 3 3 2 2 1 1 2 26 27 28 29 21 211 212 213 214 21 216 Yksityinen Julkinen Molemmat sektorit 1/8/218 1
Täysien työkyvyttömyyseläkkeiden ja osatyökyvyttömyyseläkkeiden hylkäysosuus 2-216 Yksityinen sektori Julkinen sektori 3 3 3 3 2 2 2 2 1 1 1 1 2-6 -7-8 -9-1 -11-12 -13-14 -1 216 2-6 -7-8 -9-1 -11-12 -13-14 -1 216 1/8/218 11
Hakemuslajin (täysi/osa) muutoksen vaikutus hylkäysprosentin muutokseen 3 3 2 2 1 1 2 26 27 28 29 21 211 212 213 214 21 216 Yksityinen (Y) Y 2 hakemusrakenteella Julkinen J 2 hakemusrakenteella 1/8/218 12
Yhteenveto: Rakenteellisten tekijöiden vaikutus hylkäysosuuden muutokseen Kaikki Yksityinen Julkinen Hylkäysosuus 216 28,3 31, 22,9 Hylkäysosuus 216 rakenteellinen muutos huomioiden: Sukupuoli 28,3 3,9 22,8 Ikä 28,9 31, 23, Sosioekonominen asema 28, 3,9 23,6 Työttömyys 28,4 3,9 23,8 Diagnoosi 28,4 31,1 23,4 Haettu työkyvyttömyyseläkelaji 29,6 31,7 24,6 1/8/218 13
1/8/218 14
Hylkäävästä työkyvyttömyyseläkepäätöksen valittaneiden osuus 2-21 8 1 7 6 9 8 7 6 lkm 4 valitus 3 2 1 4 3 2 1 2 26 27 28 29 21 211 212 213 214 21 hylkäysten lkm valitusten lkm valitus 1/8/218 1
TELK:n ja VakO:n* muutosprosentti työeläkejärjestelmän työkyvyttömyyseläkevalituksissa vuosina 27 21 1/8/218 16
Talouselämä 31.1.218: Kivekkään mukaan hylkäysprosentin kasvuun vaikuttaa myös moni tekijä eikä eläkepäätösten tekijöiden linja välttämättä ole kiristynyt. Kirkko ja kaupunki 2.2.218: Ylilääkäri Kyösti Haukipuro Kelasta torppaa alkuunsa Olli Tenovuon väitteen: Kelan linja työkyvyttömyyseläkkeiden hyväksymisessä ei ole tiukentunut. 1/8/218 17
Työkyvyttömyyseläkkeiden hylkäysprosentti, yksityinen sektori 1972 216 Hylkäys- 3 3 2 2 1 1 1972 197 1978 1981 1984 1987 199 1993 1996 1999 22 2 28 211 214 1/8/218 18
Kuntoutus ja osatyökyvyttömyyseläkkeet Kuntoutujien määrä Osatyökyvyttömyyseläkkeiden osuus 3 2 2 1 1 2 26 27 28 29 21 211 212 213 214 21 1/8/218 19
Työkyvyttömyyseläkeratkaisun jälkeinen kuntoutus 2-21 16 Ammatillinen kuntoutus seuraavan vuoden aikana 14 12 1 8 6 4 2 2 26 27 28 29 21 211 212 213 214 21 Myöntö Hylkäys 1/8/218 2
Hylkäysprosentin muutoksen mahdolliset selitykset Hakijoiden muutokset Rakenteellinen muutos (-) Terveydentila ja työkyky (?) Työolot (?) Ratkaisujen muutokset Lainsäädäntö ennallaan (-) Valitusten määrä laskenut (-) Muuttuneiden valitusten määrä ennallaan/laskenut (-) Jäljellä olevan työkyvyn korostaminen (?)» Kuntoutus (?)» Osatyökyvyttömyyseläkkeet (?) 1/8/218 21