Aika Tiistai 8.5.2018 klo 17.15 20.04 Paikka Seurakuntakeskus, Aulakahvio, Savilahdenkatu 20 Läsnä Juha Palm, tuomiorovasti, puheenjohtaja Marjukka Tikka, varapuheenjohtaja Juha Hasanen, jäsen Heikki Huttunen, poissa, myös varajäsenellä este Juha Kontinen, jäsen Seija Kuikka, jäsen, poissa, varajäsenenä Keijo Siitari Timo Leskinen, jäsen Pauli Nieminen, jäsen Vuokko Pietarila, jäsen Pekka Siikavirta, jäsen Kirsi Töyrynen, jäsen Monica Valjakka, jäsen Heikki Väätäinen, jäsen, poissa, varajäsenenä Eija Peura, poistui klo 18.47 91 käsittelyn aikana Läsnäolo- ja puheoikeudella Petri Pekonen, kirkkovaltuuston puheenjohtaja, poissa Eeva-Riitta Hahtola, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja, poistui klo 18.50 91 käsittelyn aikana Viranhaltijat Markku Salmi, hallintojohtaja Tiina Snicker, talouspäällikkö, poistui klo 19.32 ennen 101 käsittelyä Anne Hytönen, vs. tiedottaja Riitta Niemi, hallinnon sihteeri Poissa Heikki Huttunen, myös varajäsenellä este Seija Kuikka, varajäsenenä Keijo Siitari Heikki Väätäinen, varajäsenenä Eija Peura Petri Pekonen, kirkkovaltuuston puheenjohtaja, poissa Puheenjohtaja Sihteeri Pöytäkirjanpitäjä Juha Palm Markku Salmi Riitta Niemi
69 75 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen. 76 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kirkkolain 7 luvun 4 :n mukaan seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Mikkelin tuomiokirkkoseurakunnan kirkkoneuvostoon kuuluu puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan lisäksi 11 jäsentä, joten päätösvaltaisuuteen tarvitaan heistä vähintään seitsemän henkilön läsnäolo. Kirkkojärjestyksen 9 luvun 1 :n mukaan Kirkkoneuvosto päättää kokoontumisensa ajan ja paikan. Kirkkoneuvosto kokoontuu myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai vähintään neljäsosa jäsenistä sitä kirjallisesti pyytää ilmoittamansa asian käsittelemistä varten. Kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja kirkkoneuvoston päättämällä tavalla. Samalla on kokouksesta ilmoitettava myös kirkkovaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle. Kirkkoneuvosto on kokouksessaan 14.2.2017 päättänyt, että kokouskutsut toimitetaan postin kuljetettavaksi viisi päivää ennen kokousta (postitettu 3.5.2018). Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 77 Pöytäkirjan tarkastajat Kirkkoneuvoston ohjesäännön 2 luvun 8 :n mukaan Pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa tarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pauli Nieminen ja Monica Valjakka. 78 Työjärjestys Kokouksen työjärjestykseksi hyväksyttiin osanottajille lähetetty esityslista täydennettynä lisäasialla 104 Lausunnon antaminen tuomiokapitulille Juha Palmin lomarahavapaasta.
70 79 Talousarvion toteutuminen 31.3.2018 Taloudellisen tilan kehittymisestä raportoidaan kirkkoneuvostolle neljännesvuosittain. Tämä raportointi kohdistuu kuluvan vuoden toteumaan 31.3.2018 mennessä, jolloin 25 % vuodesta on kulunut. Raportointi sisältää vain ulkoiset kulut. Käyttötalouden tuotot ovat toteutuneet 31.3.2018 mennessä talousarvioon verrattuna 19,1 prosenttisesti. Korvauksista on kertynyt 11,4 %, myyntituotoista 15,6 %, maksutuotoista 18,5 % ja vuokratuotoista 21,4 %. Metsätalouden tuotoista on kertynyt budjetoituun verrattuna 4,5 %, keräystuotoista 29,2 % ja tuista ja avustuksista 37,3 %. Toimintatuotot olivat 31.3. yhteensä 367.000 euroa. Vuoden 2017 vastaavaan ajankohtaan verrattuna toimintatuotot ovat noin 275.000 euroa pienemmät. Tämä johtuu pääasiassa metsätalouden tuottojen kertymisestä. Vuoden 2017 alun tulona oli suojelualuekorvaus 140.000 euroa. Myös puunmyyntituloja on kertynyt alkuvuonna noin 110.000 euroa viime vuotista vähemmän. Lisäksi vuoden 2017 alussa pysyvien vastaavien myyntivoittoja oli kirjattu tuloslaskelmaan 25.000 euroa kuluvaan vuotta enemmän. Toimintakulut ovat toteutuneet ajankohtaan nähden hyvin. Niiden toteuma on vertailuajankohtana 21,6 % ja kokonaissumma 2.205.000 euroa. Tiliryhmittäin kulut ovat toteutuneet budjettiin verrattuna seuraavasti: henkilöstökulut 21,0 %, palvelujen ostot 22,2 %, vuokrat 28,8 %, aineet ja tarvikkeet 20,8 %, annetut avustukset 25,8 % ja muut toimintakulut 20,9 %. Muihin toimintakuluihin on kirjattu pysyvien vastaavien myyntitappiota 34.000 euroa. Vuoden 2017 vastaavaan ajankohtaan verrattuna toimintakulut ovat laskeneet 47.000 eurolla. Pääluokkatasolla toteumavertailun luvut ovat tasapainossa budjettiin verrattuna. Toteumien tilanne on seuraava: Toteuma 2017 Budjetti 2018 Tot 1-3 2017 Tot 1-3 2018 Käyttö-% (vrt. budj.) Hallinto Tuotot 103 276 91 600 14 948 21 091 23,0 % Kulut -1 248 262-1 357 370-365 407-314 613 23,2 % Netto -1 144 986-1 265 770-350 459-293 522 23,2 % Seurakuntatyö Tuotot 526 127 395 463 90 352 78 405 19,8 % Kulut -4 883 495-4 918 518-1 111 074-1 084 136 22,0 % Netto -4 357 368-4 523 055-1 020 722-1 005 731 22,2 % Hautaustoimi Tuotot 237 231 271 256 53 319 57 452 21,2 % Kulut -844 109-884 620-114 398-115 757 13,1 % Netto -606 878-613 364-61 079-58 305 9,5 % Kiinteistötoimi Tuotot 1 281 980 1 165 080 482 827 209 946 18,0 % Kulut -3 003 386-3 045 850-662 052-690 898 22,7 % Netto -1 721 406-1 880 770-179 225-480 952 25,6 % Yhteensä Tuotot 2 148 614 1 923 399 641 446 366 894 19,1 % Kulut -9 979 252-10 206 358-2 252 931-2 205 404 21,6 %
71 Netto -7 830 638-8 282 959-1 611 485-1 838 510 22,2 % Toimintakate on -1.839.000 euroa, mikä on budjetoidusta 22,2 %. Se on noin 227.000 euroa vuoden 2017 vastaavaa ajankohtaa huonompi, mikä johtuu pääosin edellä mainituista metsätalouden tuotoista sekä myyntivoittojen ja tappioiden kirjauksista. Toimintakatteen jälkeiset erät ovat seuraavat: Toteuma 2017 Budjetti 2018 Tot 1-3 2017 Tot 1-3 2018 Käyttö-% (vrt budj.) Toimintakate -7 830 638-8 282 959-1 611 485-1 838 511 22,2 Verotulot 10 493 131 10 410 000 2 949 778 3 017 463 29,0 Verotuskulut -152 700-145 000-38 175-33 761 23,3 Keskusrahastomaksut -881 430-967 000-293 810-300 010 31,0 Rahoitustuotot ja -kulut 158 062 95 000 9 268 711 0,7 Vuosikate 1 786 425 1 110 041 1 015 576 845 892 76,2 Poistot -935 967-788 700-181 383-178 531 22,6 Tilikauden tulos 850 458 321 341 834 193 667 361 207,7 Poistoeron vähennys 116 141 116 500 29 048 29 031 24,9 Tilikauden ylijäämä 966 599 437 841 863 241 696 392 159,1 Verotuloja ja valtionrahoitusta on kertynyt vuoden ensimmäisellä neljänneksellä yhteensä 3.017.000 euroa, mikä on 29,0 % arvioista. Kirkollisveron kertymä on toteutunut 29,4 prosenttisesti ollen 2.750.000 euroa, kun vuonna 2017 vastaavana ajankohtana kertymä oli 2.665.000 euroa. Verotulotilitykset ovat kasvaneet viime vuoden vastaavaan ajankohtaan nähden. Luvut eivät kuitenkaan ole keskenään vertailukelpoisia. Vuonna 2017 veroja tilitettiin helmi-maaliskuussa virheellisellä, liian pienellä jako-osuudella. Tilitysoikaisu tehtiin joulukuussa 2017. Kirkollisverojen toteumaprosentti on muutenkin koko vuotta ajatellen liian optimistinen, koska marraskuussa tehtävä maksuunpanotilitys muuttaa koko vuoden tilannetta. Valtionrahoitusta on saatu 31.3. mennessä 265.000 euroa. Vuosikate on 845.000 euroa, mikä on noin 170.000 euroa edellistä vuotta pienempi. Kun vuosikatteesta eliminoidaan satunnaisen myyntituoton vaikutus, lasku edelliseen vuoteen verrattuna on noin 110.000 euroa. Tilikauden ylijäämä 31.3. on 695.000 euroa. Tilikauden ylijäämää kasvattaa matala poistotaso. Vuodelle 2018 hyväksytyt investoinnit ovat yhteensä 1.640.000 euroa. 31.3.2018 mennessä investointikuluja on toteutunut noin 105.000 euroa. Yhtään investointihanketta ei ole vielä päätetty. Avaavan taseen loppusumma oli 28.494.000 euroa. Taseen loppusumma 31.3.2018 on 28.796.000 euroa.
72 Toteutuma 31.3.2018 31.12.2017 V A S T A A V A A Pysyvät vastaavat 20 408 977 20 593 442 Toimeksiantojen varat 1 758 029 1 756 208 Vaihtuvat vastaavat 6 628 790 6 144 301 V A S T A A V A A 28 795 796 28 493 951 Oma pääoma 23 600 639 22 904 248 Poistoero ja vapaaehtoiset varaukset 1 754 885 1 783 916 Toimeksiantojen pääomat 1 929 737 1 921 701 Vieras pääoma 1 510 535 1 884 086 V A S T A T T A V A A 28 795 796 28 493 951 Rahoituslaskelman mukaan rahavarat ovat kuluneen vuoden aikana kasvaneet noin 590.000 eurolla. Kasvu johtuu investointien ajoittumisesta loppuvuoteen. Myös loppuvuoden verotulotilitykset pienentävät kassavarojen kasvua. Hautainhoitorahaston toimintakausi on vasta alkamassa, joten sen toteumaraportteja ei vielä esitetä. Ehdotus, talouspäällikkö: Kirkkoneuvosto käsittelee talousarvion toteuman 31.3.2018. 80 Vuoden 2019 toimintasuunnitelman ja talousarvion laadintaohje Toimintasuunnitelman ja talousarvion 2019 valmistelu on alkamassa. Liitteenä 1/80 on esitys talousarvion laadintaohjeeksi. Ehdotus, talouspäällikkö: Kirkkoneuvosto vahvistaa liitteen mukaisen talousarvion laadintaohjeen. Tiedoksi työntekijät 81 Ranta-asemakaavan mukaisen tontin myyminen / Ville Öhman Asia poistettiin esityslistalta.
73 82 Seurakuntakeskuksen sokkelin korjaushanke / hankinnan keskeyttäminen Tuomiokirkkoseurakunnan investointisuunnitelmassa ja vuoden 2018 talousarviossa on varaus seurakuntakeskuksen itäsiiven sokkelin korjausta varten. Urakasta saatiin yksi tarjous (P-Tuuma Oy), joka ylittää hanketta varten varatun määrärahan. On todennäköistä, että hankkeen kilpailutusta ei toteutettu riittävän ajoissa, huomioiden rakentamisessa meneillään oleva noususuhdanne, mistä johtuen urakka ei mahtunut mahdollisten tarjoajien tulevan kesän aikatauluihin. Hankinta voidaan keskeyttää, kun hankinnasta on saatu vain yksi hyväksyttäväksi katsottava tarjous, koska tällöin ei voida tehdä riittävää vertailua hintojen tai muiden ominaisuuksien kesken. Kun lisäksi hankkeelle varattu budjetti ylittyisi, on perusteltua keskeyttää hankinta ja siirtää se vuodelle 2019. Ehdotus, hallintojohtaja: Kirkkoneuvosto päättää keskeyttää seurakuntakeskuksen sokkelin korjaushankinnan selvitysosassa esitetyillä perusteilla. Ote P-Tuuma Oy:lle, tiedoksi Suomen Controlteam Oy / Petri Viiru 83 Urkutyöryhmän esitys Mikkelin tuomiokirkon lehteriurkujen peruskorjauksesta Mikkelin tuomiokirkon lehteriurkujen peruskorjauksesta tuli määräaikaan mennessä neljä tarjousta. Tarjouksen jättivät Orgelbau Eisenbarth, OÜ Olev Kentsi orelitöökoda sekä Urkurakentamo Veikko Virtanen Oy. Urkurakentamo Veikko Virtanen Oy lähetti kaksi tarjousta, joista toinen oli vaihtoehtoinen tarjous. Urkutyöryhmä totesi, että Urkurakentamo Veikko Virtanen Oy:n vaihtoehtoinen tarjous ei täyttänyt tarjouspyynnön ehtoja korjaussuunnitelman osalta, eikä tarjouspyynnön mukaan vaihtoehtoisia tarjouksia muutenkaan hyväksytty, joten sitä ei huomioitu tarjousten arvioinnissa. Urkurakentamo Veikko Virtanen Oy:n tarjouspyyntöön perustuva tarjous Mikkelin tuomiokirkon pääurkujen peruskorjauksesta täytti tarjouspyynnön ehdot lukuun ottamatta seuraavia huomautuksia: Urkurakentamo Veikko Virtanen Oy:n tarjous ei ole tarjouspyynnön mukainen toteutusaikataulultaan eikä tarjouksen voimassaololtaan. Lisäksi Urkurakentamo Veikko Virtanen ei toimittanut tarjouspyynnössä pyydettyä näytettä urkuihin vaihdettavista pikkupalkeista. Näistä syistä urkutyöryhmä katsoi, että Urkurakentamo Veikko Virtanen Oy ei täyttänyt tarjouksellaan tarjouspyynnön ehtoja. Urkutyöryhmä katsoi, että Orgelbau Eisenbarth ja OÜ Olev Kentsi orelitöökoda täyttivät tarjouspyynnön ehdot ja pisteytys tehtiin näiden kahden tarjouksen jättäneen välillä.
74 Tarjouspyynnön mukainen pisteytys Pisteytyksessä oli kolme osa-aluetta: hinta, kokemus sekä tarjoajan onnistuminen vastaavanlaisia suuria urkuja koskevissa hankkeissa. Halvimmasta urakkahinnasta sai kaksi pistettä, muut vähemmän tarjouspyynnössä esitetyn laskukaavan mukaan. OÜ Olev Kentsi orelitöökodan arvonlisäveroton tarjoushinta oli 225.000 euroa ja Orgelbau Eisenbarthin 268.000 euroa. Kokemuksesta oli mahdollisuus saada yhdestä kolmeen pistettä. Tässä kohtaa urkutoimikunta otti huomioon mm. yrityksen toiminnan pituuden, työntekijämäärän sekä valmistettujen soittimien lukumäärän. Orgelbau Eisenbarth on perustettu vuonna 1945 ja sillä on 8 urkujenrakentajaa omassa sekä yhteistyöyrityksissä. Lisäksi sillä 3 puuseppää. Yritys on tähän mennessä tehnyt lähes 390 uutta urkua ja tehnyt lukuisia peruskorjauksia. Olev Kentsi on toiminut urkualalla 30 vuoden ajan. Yritys on perustettu vuonna 1997. Sen palveluksessa on Olev Kentsin lisäksi kaksi työntekijää ja tarvittaessa hän saa avukseen muita alan ammattilaisia. Olev Kentsi orelitöökoda on restauroinut ja peruskorjannut kymmeniä urkuja Suomessa ja Virossa. Kohdassa tarjoajan onnistuminen vastaavanlaisia suuria urkuja koskevissa hankkeissa urkutyöryhmä kiinnitti huomiota mm. pneumatiikan korjauksen toteutukseen sekä urkujen soinnillisiin ominaisuuksiin. Työryhmä asetti erityisen painoarvon hankkeissa toteutettujen urkujen soinnillisiin ominaisuuksiin. Urkutyöryhmän jäsen Marko Koskinen on tutustunut paikan päällä Pielaveden urkuihin, jotka on korjannut Olev Kentsi orelitöökoda sekä Waldkirchenin urkuihin, jotka on tehnyt Orgelbau Eisenbarth. Tarjoajan onnistuminen vastaavanlaisia suuria urkuja koskevissa hankkeissa pisteytettiin asteikolla 0-5. Pneumatiikan osalta urkutyöryhmä kiinnitti huomiota Olev Kentsi orelitöökodan onnistuneeseen pneumatiikan korjaamiseen Pielaveden kirkon urkujen kohdalla. Lisäksi huomioitiin Pielaveden urkujen yhtäläisyys Mikkelin tuomiokirkon lehteriurkujen kanssa. Urkujen soinnin osalta urkutyöryhmä totesi Orgelbau Eisenbarthin pystyvän muodostamaan kilpailijaansa paremmin erityisen onnistuneen ja koko sointialueeltaan tasaisen soinnin äänittämiinsä urkuihin. OÜ Olev Kentsi orelitöökoda: - hinta 2 pistettä - kokemus 1,5 pistettä - tarjoajan onnistuminen vastaavanlaisia suuria urkuja koskevissa hankkeissa 3 pistettä Yhteensä 6,5 pistettä Orgelbau Eisenbarth: - hinta 1,7 pistettä - kokemus 3 pistettä - tarjoajan onnistuminen vastaavanlaisia suuria urkuja koskevissa hankkeissa 4 pistettä Yhteensä 8,7
75 Pisteytyksen perusteella Mikkelin tuomiokirkon lehteriurkujen korjauksen tarjouskilpailun voitti Orgelbau Eisenbarth. Urkutyöryhmä esittää, että Mikkelin tuomiokirkon lehteriurkujen peruskorjauksen suorittaa Orgelbau Eisenbarth. Ehdotus, hallintojohtaja: Kirkkoneuvosto 1) Hylkää Urkurakentamo Veikko Virtanen Oy:n tarjoukset tarjouspyynnön vastaisina selvitysosassa esitetyillä perusteilla. 2) Valitsee Mikkelin tuomiokirkon lehteriurkujen korjauksen toteuttajaksi Orgelbau Eisenbarthin, jonka kanssa käydään sopimusneuvottelut. 1) 2) Ote tarjouksen tehneille yrityksille 84 Kameravalvonnan laajentaminen Anttolan, Haukivuoren, Ristiinan ja Suomenniemen kirkkoihin Seurakunta on kilpailuttanut vuonna 2013 Pitäjänkirkon kameravalvontajärjestelmän ja laajentanut saman järjestelmän tuomiokirkkoon vuonna 2016. Useimmat vakuutusyhtiöt edellyttävät kirkkoja vakuuttaakseen kuvayhteyden valvontakeskukseen mahdollistavan kameravalvonnan, jollainen on asennettu Pitäjänkirkkoon ja tuomiokirkkoon. Investointibudjettiin on varattu määräraha järjestelmän laajentamiseksi seurakunnan muihinkin kirkkoihin. Seurakunnassa käytössä olevan järjestelmän skaalaamista Anttolan, Haukivuoren, Ristiinan ja Suomenniemen kirkkoihin on valmisteltu sen toimittajan Viria Securi Oy:n kanssa, jotta se olisi tekniikaltaan yhdenmukainen kaikissa kirkoissa ja siten kiinteistöhenkilökunnan kannalta mahdollisimman helposti käytettävissä. Kirkkojen ympäristö on valvonnan kannalta haasteellinen johtuen siitä, että niitä ei ole aidattu, eikä ihmisten pääsyä alueelle muutenkaan rajata, joten perinteisten liiketunnistimien käyttö kohteissa hankalaa tai jopa mahdotonta. Liiketunnistimia ei saa kohtuudella sijoitettua siten, että valvottavan alueen saisi rajattua tarpeeksi tarkasti. Perinteinen kameran liiketunnistus ei toimi hälytinjärjestelmän osana Suomen olosuhteissa. Liiketunnistus tekee hälytystä koko ajan esimerkiksi silloin kun lunta pyryttää. Seurakunnassa käytössä olevassa järjestelmässä kamera tekee videoliiketunnistuksen, mutta liiketunnistuksen tulosta suodatetaan kameran analytiikalla, ja liikkeen täytyy täyttää neljä ehtoa ennen kuin hälytys tapahtuu: 1. Sen täytyy olla oikean kokoinen. Objektille määritetään rajat, joita pienempi eikä isompi se saa olla. Tällä saadaan suodatettua pois muut kuin ihmisen kokoisista objekteista tapahtuvat hälytykset. 2. Objektin täytyy liikkua tietyllä nopeudella. Ei liian hitaasti eikä liian nopeasti.
76 3. Rajan ylitys. Kameran kuvaan piirretään virtuaalinen raja-aita, joka pitää ylittyä kirkon suuntaan. 4. Ilmestyminen. Sen jälkeen kun oikean kokoinen objekti on oikealla nopeudella ylittänyt raja-aidan, pitää sen ilmestyä kirkon seinäalueelle. Näillä ehdoilla saadaan vikahälytykset karsittua, mutta ihmisen lähestyessä kirkkoa tapahtuu hälytys. Tunnistus tapahtuu kamerassa, ja kamera on kytketty hälytinjärjestelmään, joka siirtää hälytyksen vartiointiliikkeen valvomoon. Hinnoittelun arvioinnissa on ollut lähtökohtana seurakunnan aiemmat järjestelmätoimitukset. Skaalauksen hinnoittelu eri kirkkojen kohdalla pysyy niiden rajoissa, huomioiden kirkkojen kokoluokka ja arkkitehtuuri, joiden osalta Anttolan ja Ristiinan kirkot ristin muotoisina asettavat järjestelmälle pohjapiirustukseltaan yksinkertaisempia kirkkoja vaativamman haasteen. Viria Securin arvonlisäverottomat hinnat kirkkojen järjestelmille ovat seuraavat: Anttola Haukivuori Ristiina Suomenniemi Yhteensä 16.474 euroa 10.949 euroa 13.588 euroa 10.949 euroa 52.233 euroa Järjestelemien asentamisen edellyttämät kaapelointi- ja sähkötyöt teetetään seurakunnan omana työnä. Haukivuoren kirkon kaapeliojien kaivaminen on sovittu tehtäväksi kirkon katon korjausurakoitsijan kalustolla urakkaan kuuluvien pihatöiden yhteydessä. Ehdotus, hallintojohtaja: Kirkkoneuvosto päättää tehdä Viria Securi Oy:n kanssa sopimuksen sen aiemmin seurakunnalle toimittaman kameravalvontajärjestelmän laajentamisesta Anttolan, Haukivuoren, Ristiinan ja Suomenniemen kirkkoihin. Ote Viria Securi Oy:lle 85 Lupa tulla haudatuksi veteraanilehtoon Esittelymuistioon sisältyvät perhe-elämään tai muihin niihin verrattaviin henkilökohtaisiin oloihin liittyvät tiedot ovat salassa pidettäviä Hallintolain 24 :n 1 momentin kohdan 32 nojalla 86 Sirpa Tukiaisen asiakirja- ja selvityspyyntö sekä korvausvaatimus Esittelymuistioon sisältyvät perhe-elämään tai muihin niihin verrattaviin henkilökohtaisiin oloihin liittyvät tiedot ovat salassa pidettäviä Hallintolain 24 :n 1 momentin kohdan 32 nojalla
77 87 Tietosuojavastaavan nimittäminen Euroopan unioni hyväksyi yleisen tietosuoja-asetuksen (GDPR) toukokuussa 2016. Asetuksen soveltaminen alkaa unionin alueella 25.5.2018. Tietosuoja-asetus velvoittaa tietynlaista toimintaa harjoittavat rekisterinpitäjät nimittämään erityisen tietosuojavastaavan. Tietosuojavastaava valvoo tietosuoja-asetuksen noudattamista henkilötietojen käsittelyssä. Tietosuojavastaava on tietosuojalainsäädäntöä ja alan käytäntöjä tunteva henkilö, joka toimii organisaatiossa rekisterinpitäjän ja henkilötiedon käsittelijöiden tukena. Tehtävän voi halutessaan ulkoistaa organisaation ulkopuoliselle palveluntarjoajalle. Tietosuoja-asetuksen 37 artiklan 1 kohdan mukaan tietosuojavastaavan nimittäminen on pakollista kolmessa tapauksessa: a) tietojenkäsittelyä suorittaa viranomainen tai julkishallinnon elin b) rekisterinpitäjän tai henkilötietojen käsittelijän ydintehtävät muodostuvat käsittelytoimista, jotka edellyttävät laajamittaista rekisteröityjen säännöllistä ja järjestelmällistä seurantaa, tai c) rekisterinpitäjän tai henkilötietojen käsittelijän ydintehtävät muodostuvat laajamittaisesta käsittelystä, joka kohdistuu erityisiin henkilötietoryhmiin tai rikostuomioita tai rikkomuksia koskeviin tietoihin. Kouvolan IT-aluekeskus on käynnistänyt asetuksen täytäntöönpanoon liittyvän tietosuojaprojektin. Sen yhteydessä seurakunnilta on tiedusteltu, onko jossain seurakunnassa halukkuutta koko IT-alueen laajuisen tietosuojavastaavan tehtävän hoitamiseen, koska tietosuojavastaava voi olla useammalle seurakunnalle yhteinen. Halukkaita ei ole ilmaantunut. IT-aluekeskuksen johtokunta on kokouksessaan 18.4.2018 hyväksynyt IT-aluekeskuksen tietohallintopäällikön esityksen, jonka mukaan ITalueen seurakuntayhtymät ja seurakunnat voivat halutessaan nimittää ITaluekeskuksen tietohallintopäällikön Jyrki Lahden tietosuojavastaavakseen. Tehtävän hoitamisesta aiheutuvat kustannukset jyvitetään niiden seurakuntien kesken, jotka käyttävät tätä mahdollisuutta, joten ne muodostuvat kohtuullisiksi seurakuntaa kohden. On todennäköistä, että järjestelyn ulkopuolelle ei jää suurta määrää ITalueen seurakunnista. Tietohallintopäällikkö Jyrki Lahti on ilmoittanut, että tietosuojavastaavana hän aikoo kutsua tukiryhmäkseen kuluvana keväänä toimineen tietosuojaprojektityöryhmän, johon kuuluu Mikkelin tuomiokirkkoseurakunnasta hallintopastori Eija Juuma ja diakonian ja erityistyöalojen johtaja Sari-Annika Pettinen. Ehdotus, hallintojohtaja: Kirkkoneuvosto nimittää Kouvolan IT-aluekeskuksen tietohallintopäällikön Jyrki Lahden Mikkelin tuomiokirkkoseurakunnan tietosuojavastaavaksi.
78 Ote tietohallintopäällikkö Jyrki Lahdelle, tiedoksi Kouvolan seurakuntayhtymä ja Mikkelin tuomiokirkkoseurakunnan tietosuojayhdyshenkilö, hallintopastori Eija Juuma 88 Eeva-Liisa Tiilikan virkavapaus ja oppisopimusperusteinen suntion työsuhde Emäntä Eeva-Liisa Tiilikka anoo virkavapaata ajalle 3.9.2018 31.8.2020 toimiakseen oppisopimustyösuhteisena suntiona Mikkelin tuomiokirkkoseurakunnassa vastaavalla ajalla. Hän on ilmoittanut haluavansa suorittaa seurakunta- ja hautauspalvelualan ammattitutkinnon. Pääemäntä Talvikki Haapaniemi, kiinteistöpäällikkö Arto Vartiainen ja ylivahtimestari Kimmo Hällback puoltavat järjestelyä. Ehdotus, hallintojohtaja: Kirkkoneuvosto 1) myöntää emäntä Eeva-Liisa Tiilikalle virkavapautta toisen tehtävän hoitamista varten ajalle 3.9.2018 31.8.2020; ja 2) tekee Eeva-Liisa Tiilikan kanssa työsopimuksen oppisopimusperusteisena suntiona toimimisesta ajalla 3.9.2018 31.8.2020. Palkkaus määräytyy vaativuusryhmän 401 mukaisesti. 1) 2) Ote Eeva-Liisa Tiilikka, tiedoksi Talvikki Haapaniemi, Arto Vartiainen, Kimmo- Hällback, palkanlaskenta/tiina Aalto, henkilöstösihteeri Anne-Marie Hyytiä, puhelinvaihde/susanna Häkkinen, IT-aluekeskus/Petri Pulkkinen, tiedotus/katja Valtanen 89 Taloudellisen avustamisen periaatteet Mikkelin tuomiokirkkoseurakunnassa Valmistelija: diakonian ja erityistyöalojen johtaja Sari-Annika Pettinen Mikkelin tuomiokirkkoseurakunnan diakoniatyöllä on ollut käytössään Diakonian taloudellisen avustamisen periaatteet, jotka kirkkoneuvosto on hyväksynyt 23.4.2013. Koska Mikkelin tuomiokirkkoseurakunnan diakoniatyötä koskeva johtamisjärjestelmän muutos on toteutunut 1.9.2017 alkaen, myös taloudellisen avustamisen periaatteita on ollut tarpeen uudelleen tarkastella muuttuneessa tilanteessa. Esitys taloudellisen avustamisen periaatteiksi on liitteenä 1/89. Muutosta nykyiseen voimassa olevaan taloudellisen avustamisen periaatteisiin on avustuksen ohjearvojen muutokset sekä avustuskäytänteiden ja periaatteiden selkiyttäminen. Uudessa esityksessä on kiinnitetty erityistä huomiota tasapuolisuuteen sekä avustamisen yhtenäisiin perusteisiin.
79 Yksittäisellä diakoniaviranhaltijalla on mahdollisuus avustaa yhtä ihmistä tai perhettä korkeintaan 200 euron edestä kertaluontoisesti. Johtava diakoniatyöntekijä voi myöntää enintään 1.000 euron avustuksen diakoniaviranhaltijan esityksen pohjalta. Esitys käsitellään avustustiimissä. Diakonian ja erityistyöalojen johtaja voi myöntää enintään 2.000 euron avustuksen diakoniaviranhaltijan esityksen pohjalta. Yli 2.000 euroa suurempi avustus voidaan hakea Kirkon diakoniarahaston kautta. Seurakunnan diakoniarahastosta ja muista rahastoista myönnettävistä avustuksista päätetään rahastojen ohjesääntöjen mukaisesti. Ehdotus, tuomiorovasti: Kirkkoneuvosto hyväksy diakonian taloudellisen avustamisen periaatteet liitteen 1/89 mukaisesti. Tiedoksi diakonian ja erityistyöalojen johtaja Sari-Annika Pettinen 90 Kappalaisten virkojen numerointi Valmistelija: tuomiorovastin sihteeri Eija Lehtonen Tuomiokirkkoseurakunnan kappalaisten viroissa on viime vuosina tapahtunut muutoksia, joiden johdosta kappalaisten virkojen numerointi ei ole tällä hetkellä juoksevassa järjestyksessä. Virat on aikanaan numeroitu niiden perustamisjärjestyksessä. Tuomiokapitulin ylläpitämän vakanssikirjan kannalta virkojen numerointi on syytä olla ajan tasalla. Kirkkovaltuusto lakkautti 27.1.2015 X kappalaisen viran 1.2.2015 lukien ja perusti sen tilalle VII seurakuntapastorin viran. Samoin kirkkovaltuusto lakkautti 12.12.2017 I kappalaisen viran 1.1.2018 lukien ja VI kappalaisen viran, jonka tilalle perustettiin VIII seurakuntapastorin virka, 1.4.2018 lukien. Lakkautettujen kappalaisten virkojen vakanssinumerot ovat käyttämättä. Tuomiokapitulin notaari Leena Silvonen-Jokinen on pyytänyt kirkkoneuvostoa toteamaan uuden numeroinnin tuomiokirkkoseurakunnan kappalaisten osalta. Kappalaisten virkojen vakanssinumerot tällä hetkellä: Erkki Laine Esko Siljanen Hilveliisa Ukkonen Osmo Luukkonen Pirjo Palm Markku Liukkonen Jyrki Koivikko Lassi Suihkonen Mikko Miettinen II kappalainen III kappalainen IV kappalainen (Ristimäen aluekappalainen) V kappalainen (Savilahden aluekappalainen) VII kappalainen (Ristiinan aluekappalainen) VIII kappalainen (Haukivuoren aluekappalainen) IX kappalainen XI kappalainen (Suomenniemen aluekappalainen) XII kappalainen (Anttolan aluekappalainen)
80 Ehdotus, tuomiorovasti: Kirkkoneuvosto toteaa Mikkelin tuomiokirkkoseurakunnan kappalaisten uuden vakanssinumeroinnin: - I kappalainen Erkki Laine - II kappalainen Esko Siljanen - III kappalainen Hilveliisa Ukkonen - IV kappalainen Osmo Luukkonen - V kappalainen Pirjo Palm - VI kappalainen Markku Liukkonen - VII kappalainen Jyrki Koivikko - VIII kappalainen Lassi Suihkonen - IX kappalainen Mikko Miettinen Tiedoksi Mikkelin hiippakunnan tuomiokapituli, tuomiokirkkoseurakunnan kappalaiset, palkanlaskenta / Tiina Aalto 91 Kiinteistöstrategiaan kirjattujen toimenpiteiden huomioon ottaminen seurakuntatyössä Kirkkovaltuusto hyväksyi kokouksessaan 31.10.2017 uuden kiinteistöstrategian. Strategian toimenpideohjelmaan liittyy useita eri puolilla seurakuntaa olevia kiinteistöjä. Kiinteistöstrategiaan liittyvien toiminnallisten näkökohtien huomioimiseksi kirkkoneuvosto asetti 28.11.2017 työryhmän, johon nimettiin puheenjohtajaksi tuomiorovasti Juha Palm, kirkkovaltuuston puheenjohtaja Petri Pekonen, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Eeva-Riitta Hahtola, kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Marjukka Tikka, kirkkovaltuuston jäsen Liisa Pulliainen, kasvatuksen työalajohtaja Ville Kämäräinen, diakonian ja erityistyöalojen johtaja Sari-Annika Pettinen ja aluekappalainen Lassi Suihkonen, joka toimi myös työryhmän sihteerinä. Työryhmä valitsi varapuheenjohtajakseen Marjukka Tikan. Työryhmän tehtävänä oli selvittää kiinteistöjen muutoksista johtuvat vaikutukset alueella tapahtuvaan seurakuntatyöhön. Työryhmä on pitänyt tarpeellisena tarkastella toiminnan strategisia näkökohtia laajemminkin seurakuntatyön näkökulmasta. Strategisia linjauksia valmistellessaan työryhmä on hyödyntänyt eri työalojen ja aluekappalaisten asiantuntemusta. Työryhmän raportti on liitteenä 1/91. Ehdotus, tuomiorovasti: Kirkkoneuvosto käsittelee työryhmän raportin kiinteistöstrategiaan kirjattujen toimenpiteiden huomioimiseksi seurakuntatyössä.
81 Kirkkoneuvosto käsitteli ja hyväksyi työryhmän raportin. 92 Seurakuntatyön toimintaan liittyvät tilastot Valmistelija: tuomiorovastin sihteeri Eija Lehtonen Luottamushenkilöiden pyynnöstä on tehty yhteenveto seurakuntatyön toimintaan liittyvistä tilastoista. Yhteenveto on liitteenä 1/92. Toimintatilastot on koottu nykyisen Mikkelin tuomiokirkkoseurakunnan ajalta, jolloin ne ovat vertailukelpoisia vuositasolla. Toimitustilastot on listattu Katrina-varausjärjestelmästä, eli ne kertovat tuomiokirkkoseurakunnassa tehtyjen toimitusten määrän, oli sitten kyseessä oman seurakunnan tai muun seurakunnan jäsen. Tehdyt toimitukset on jaoteltu seurakunnan omien pappien, erityistyöalojen (sairaalapastorit ja oppilaitostyön pastori), toimituspalkkiopappien sekä omaisten itsensä pyytämien vierailevien pappien tekemiin toimituksiin. Toimituspalkkiopappeja käytetään seurakunnan omien pappien sijaisina esim. virkavapauksien yhteydessä. Kohdassa Seurakunnan jäsenet on Mikkelin tuomiokirkkoseurakunnan kastettujen, avioliittoon vihittyjen ja hautaan siunattujen jäsenten lukumäärät. Eri työalojen tilastot on koottu vuosilta 2014-2016 Kirkkohallitukselle lähetetyistä tilastoista. Vuonna 2017 tapahtui tilastointiuudistus, jonka jälkeen tilastotiedot siirtyvät Kirkkohallitukselle Katrina-varausjärjestelmän kautta sähköisesti viikoittain. Tilastoinnin perusteissa tapahtui myös muutoksia, joten tilastotiedot vuoden 2016 ja 2017 välillä eivät työalojen osalta ole välttämättä täysin vertailukelpoisia. Esim. diakoniatyössä asiakaskontaktien määrän kasvu selittyy sillä, että vuoden 2017 tilastoinnissa ovat mukana myös vapaaehtoisten tekemät kotikäynnit, joita ei aiemmin ole tilastoitu. Ehdotus, tuomiorovasti: Kirkkoneuvosto merkitsee seurakuntatyön toimintaan liittyvät tilastot tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 93 Tuomiokirkkoseurakunnan kolehtisuunnitelma heinä-joulukuulle 2018 Valmistelija: tuomiorovastin sihteeri Eija Lehtonen Seurakunnassa tulee laatia suunnitelma vuoden aikana koottavista kolehdeista. KJ 2:8 mukaan päiväjumalanpalveluksissa kannettavista kolehdeista tehty suunnitelma on vahvistettava kirkkoneuvostossa. Kirkkohallituksen ja tuomiokapitulin määräämien kolehtien kantopäiviä tulee noudattaa, ellei ole erityisen painavaa syytä siirtää virallista kolehtia toiselle pyhäpäivälle. Kolehtisuunnitelma koskee niitä jumalanpalveluksia, jotka vietetään pyhäpäivän jumalanpalveluksena tai toteutetaan kirkkokäsikirjan pää-
82 jumalanpalveluksiin tarkoitetun kaavan mukaan. Mikäli seurakunnassa on useita pääjumalanpalveluksia, on niissä kaikissa noudatettava määrättyjen kolehtien suunnitelmaa. Tuomiorovasti Juha Palmin laatima kolehtisuunnitelma tuomiokirkkoseurakunnan kirkkoihin vuoden 2018 heinä-joulukuulle lähetetään kirkkoneuvoston jäsenille esityslistan mukana. Kolehtisuunnitelmassa olevista Kirkkohallituksen määräämistä kolehdin siirroista on ilmoitettu Kirkkohallitukselle. Ehdotus, tuomiorovasti: Kirkkoneuvosto hyväksyy tuomiokirkkoseurakunnan kolehtisuunnitelman heinä-joulukuulle 2018. Käsittely: Juha Hasanen ei osallistunut asian käsittelyyn 7.10. Suomen Raamattuopistolle kerättävän kolehdin osalta. Timo Leskinen esitti, että 26.8. kolehti tuomiokirkossa ja Pitäjänkirkossa kerätään Etelä-Savon Kansanlähetykselle, jonka 50-vuotisjuhlajumalanpalvelus on tuona sunnuntaina. Kolehtisuunnitelma hyväksyttiin sillä muutoksella, että 26.8. kolehti tuomiokirkossa ja Pitäjänkirkossa kerätään Etelä-Savon Kansanlähetykselle ja Kirkkohallitukselta pyydetään lupa siirtää Kirkon Ulkomaanavun kolehti toiseen ajankohtaan. Tiedoksi Eija Lehtonen, aluekappalaiset, kirjanpito/paula Sirviö 94 Lastenohjaajan työsopimussuhteinen tehtävä Valmistelija: tuomiorovastin sihteeri Eija Lehtonen Kirkkoneuvosto julisti 10.4.2018 haettavaksi lastenohjaajan työsopimussuhteinen tehtävän. Tehtävän hakuilmoitus julkaistiin www.mol.fi ja www.evl.fi/rekrytointi - nettisivuilla seuraavanlaisena: Mikkelin tuomiokirkkoseurakunnassa on avoinna lastenohjaajan työsopimussuhteinen tehtävä Tehtävän kelpoisuusvaatimuksena on lapsi- ja perhetyön perustutkinto. Tehtävään sisältyy laaja-alainen kirkon varhaiskasvatuksen kenttä, päiväkerho- ja perhekerhotyöstä päiväkotiyhteistyöhön. Tehtävän hoito edellyttää oman auton käyttöä. Lisätietoja antavat kasvatuksen työalajohtaja Ville Kämäräinen, 0400 143 236, ville.kamarainen(at)evl.fi, vastaava lastenohjaaja Minna Toivonen, 0400 143 242,
83 minna.toivonen(at)evl.fi ja vastaava lastenohjaaja Marjo Therman, 0400 143 424, marjo.therman(at)evl.fi. Valitun on oltava evankelis-luterilaisen kirkon konfirmoitu jäsen ja hänen on ennen työn vastaanottamista esitettävä tuomiokirkkoseurakunnan työterveyslääkärin antama hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan sekä RLL 6 :n mukainen rikosrekisteriote. Työssä on kuuden kuukauden koeaika. Tehtävä tulee ottaa vastaan 8.8.2018 tai sopimuksen mukaan. Viran peruspalkka on 1.892,17 euroa (vaativuusryhmä 401). Peruspalkan lisäksi maksetaan viranhaltijan työkokemukseen perustuvaa vuosisidonnaista henkilökohtaista palkanosaa (enintään 15 % peruspalkasta). Hakemukset on jätettävä sähköisesti 27.4.2018 klo 15.00 mennessä KirkkoHRosoitteessa sakasti.evl.fi/työpaikat. Haastattelutyöryhmään kirkkoneuvosto nimesi kasvatuksen työalajohtaja Ville Kämäräisen, vastaavan lastenohjaaja Minna Toivosen sekä vastaavan lastenohjaaja Marjo Thermanin. Tehtävää haki määräaikaan mennessä 13 hakijaa, joista haastatteluun kutsuttiin Mervi Vesterinen, Maiju Luoto, Katja Hirvonen, Marja-Leena Hirvonen ja Pia Väisänen. Haastattelut suoritettiin 3.5.2018. Yhteenveto hakijoista, josta ilmenee hakijoiden koulutus ja työkokemus, on lähetetty kirkkoneuvoston jäsenille esityslistan mukana. Henkilöarvio jaetaan neuvostolle kokouksessa. Työryhmä päätyi yksimielisesti esittämään lastenohjaajan tehtävään Maiju Luotoa todeten, että hän omaa monipuolisen ja tuoreen työkokemuksen lisäksi vahvan sitoutumisen ja kehittävän työotteen kirkon varhaiskasvatukseen. Hän on selkeästi sitoutunut kirkon varhaiskasvatukseen ja hänen osaamisensa on monipuolista liikunnasta käden taitoihin. Ehdotus, tuomiorovasti: Työsopimus lastenohjaajan työsopimussuhteisesta tehtävästä tehdään Maiju Luodon kanssa. Palkkaus määräytyy vaativuusryhmän 401 mukaan. Tehtävään valitun on ennen työsopimuksen tekemistä esitettävä tuomiokirkkoseurakunnan työterveyslääkärin antama hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan sekä RLL 6 :n mukainen rikosrekisteriote. Ote virkaa hakeneille, tiedoksi kasvatuksen työalajohtaja Ville Kämäräinen, vastaava lastenohjaaja Minna Toivonen, vastaava lastenohjaaja Marjo Ther-
84 man, palkanlaskenta/tiina Aalto, henkilöstösihteeri Anne-Marie Hyytiä, ITaluekeskus/Petri Pulkkinen, puhelinvaihde/susanna Häkkinen, tiedotus/katja Valtanen 95 Anna-Maria Häkkisen työvapaa opintovapaata varten Valmistelija: tuomiorovastin sihteeri Eija Lehtonen Lastenohjaaja Anna-Maria Häkkinen anoo työvapaata opintovapaata varten ajalle 9.8.2018-9.9.2019 sosionomin opintoja varten Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulussa (XAMK). Edellinen työvapaa opintovapaata varten on myönnetty ajalle 31.8.2017-25.5.2018. Opintovapaalain 4 :n mukaan työntekijällä, jonka päätoiminen palvelussuhde samaan työnantajaan yhdessä tai useammassa jaksossa on kestänyt yhteensä vähintään vuoden, on jäljempänä säädetyin rajoituksin oikeus saada opintovapaata saman työnantajan palveluksessa viiden vuoden aikana yhteensä enintään kaksi vuotta. Lain 5 :n mukaan opintovapaa voidaan myöntää opiskeluun julkisen valvonnan alaisessa koulutuksessa. Työnantajalla on opintovapaan myöntämiseen nähden rajoitettu harkintavalta. Lain 8 :n mukaan, jos opintovapaan myöntäminen hakemuksessa tarkoitettuna aikana tuottaisi tuntuvaa haittaa työnantajan harjoittamalle toiminnalle, on työnantajalla oikeus siirtää opintovapaan alkamisajankohtaa enintään kuudella kuukaudella tai, milloin on kysymys harvemmin kuin kuuden kuukauden väliajoin toistuvasta koulutuksesta, enintään siihen saakka, kunnes seuraava vastaava koulutustilaisuus järjestetään. Opintovapaa-asetuksen 2 :n mukaan Opintovapaalain 5 :n 1 momentin mukaisella julkisen valvonnan alaisella koulutuksella tarkoitetaan valtion tai kunnan järjestämää koulutusta ja valtionosuuteen oikeuttavaa tai valtion avustuksella tuettua koulutusta ja opetusministeriön erikseen hyväksymää muuta koulutusta. Opintovapaalain ja -asetuksen mukaiset edellytykset täyttyvät Anna-Maria Häkkisen ja hänen anomansa vapaajakson osalta. Tiedossa ei myöskään ole sellaista toiminnallista estettä, joka edellyttäisi vapaan alkamisajankohdan siirtämistä. Kasvatuksen työalajohtaja Ville Kämäräinen puoltaa anomusta. Ehdotus, tuomiorovasti: Kirkkoneuvosto myöntää Anna-Maria Häkkiselle työvapaata opintovapaata varten ajalle 9.8.2018-9.9.2019 sosionomin opintoja varten Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulussa.
85 Ote Anna-Maria Häkkiselle, tiedoksi kasvatuksen työalajohtaja Ville Kämäräinen, vastaava lastenohjaaja Minna Toivonen, vastaava lastenohjaaja Marjo Therman, hallintopastori Eija Juuma, palkanlaskenta/tiina Aalto, henkilöstösihteeri Anne-Marie Hyytiä, IT-aluekeskus/Petri Pulkkinen, puhelinvaihde/susanna Häkkinen, tiedotus/katja Valtanen 96 Marita Martikaisen työvapaa osittaista hoitovapaata varten Valmistelija: tuomiorovastin sihteeri Eija Lehtonen Lastenohjaaja Maritta Martikainen anoo osittaista työvapaata hoitovapaata varten ajalle 8.8.2018-31.5.2019 siten, että työajan pituus on 30 tuntia / viikko. Perusteena osittaiselle hoitovapaalle Martikainen ilmoittaa syksyllä 1. luokan aloittavan lapsensa hoidon. Oikeudesta osittaiseen hoitovapaaseen säädetään työsopimuslain 4 luvun 4 :ssä, jonka mukaan: Työntekijä, joka on ollut saman työnantajan työssä yhteensä vähintään kuusi kuukautta viimeksi kuluneiden 12 kuukauden aikana, voi saada lapsensa tai muun hänen taloudessaan vakituisesti asuvan lapsen hoitamiseksi osittaista hoitovapaata siihen saakka, kun perusopetuksessa olevan lapsen toinen lukuvuosi päättyy. --- Lapsen molemmat vanhemmat tai huoltajat saavat olla osittaisella hoitovapaalla saman kalenterijakson aikana, mutta eivät yhtäaikaisesti. Työntekijän on tehtävä työnantajalle esitys osittaisesta hoitovapaasta viimeistään kaksi kuukautta ennen vapaan alkamista. Työnantaja ja työntekijä sopivat osittaisesta hoitovapaasta ja sen yksityiskohtaisista järjestelyistä haluamallaan tavalla. Työnantaja voi kieltäytyä sopimasta vapaasta tai antamasta sitä vain, jos vapaasta aiheutuu työpaikan tuotanto- tai palvelutoiminnalle vakavaa haittaa, jota ei voida välttää kohtuullisilla työn järjestelyillä. Työnantajan on esitettävä työntekijälle selvitys kieltäytymisensä perusteena olevista seikoista. Jos työntekijällä on oikeus osittaiseen hoitovapaaseen, mutta sen yksityiskohtaisista järjestelyistä ei voida sopia, on hänelle annettava osittaista hoitovapaata yksi jakso kalenterivuodessa. Vapaan pituus ja sen ajankohta määräytyvät työntekijän esityksen mukaan. Osittainen hoitovapaa annetaan tällöin lyhentämällä vuorokautinen työaika kuudeksi tunniksi. Lyhennetyn työajan tulee olla yhdenjaksoinen lepotaukoja lukuun ottamatta. Jos työaika on järjestetty keskimääräiseksi, se tulee lyhentää keskimäärin 30 tunniksi viikossa. Kasvatuksen työalajohtaja Ville Kämäräinen ja vastaava lastenohjaaja Minna Toivonen puoltavat anomusta. Ehdotus, tuomiorovasti: Kirkkoneuvosto myöntää lastenohjaaja Marita Martikaiselle osittaisen työvapaan hoitovapaata varten ajalle 8.8.2018-31.5.2019. Viikkotyöaika on 30 tuntia. Palkka määräytyy siten, että Martikaiselle maksetaan tehtävän hoitoa vastaava osuus täyden työajan palkasta. Työvapaan sijoittamisesta työviikolle sovitaan
86 työntekijän ja kasvatuksen työalajohtajan kanssa erikseen työkaudelle kerrallaan, huomioiden kerhojen ja muiden työtehtävien järjestelyt lapsityössä. Ote Marita Martikaiselle, tiedoksi kasvatuksen työalajohtaja Ville Kämäräinen, vastaava lastenohjaaja Minna Toivonen, vastaava lastenohjaaja Marjo Therman, hallintopastori Eija Juuma, palkanlaskenta/tiina Aalto, henkilöstösihteeri Anne-Marie Hyytiä, tiedotus/katja Valtanen, puhelinvaihde/susanna Häkkinen 97 Diakonissa Maaret Marttisen virkaero Valmistelija: tuomiorovastin sihteeri Eija Lehtonen Maaret Marttinen anoo eroa diakonian virasta vanhuuseläkkeelle siirtymistä varten 1.1.2019 lukien. Ehdotus, tuomiorovasti: Kirkkoneuvosto myöntää Maaret Marttiselle eron diakonian virasta vanhuuseläkkeelle siirtymistä varten 1.1.2019 lukien. Ote Maaret Marttiselle, tiedoksi diakonia ja erityistyöalojen johtaja Sari-Annika Pettinen, johtava diakoniatyöntekijä Anne Pöyry, hallintopastori Eija Juuma palkanlaskenta/tiina Aalto, henkilöstösihteeri Anne-Marie Hyytiä, ITaluekeskus/Petri Pulkkinen, puhelinvaihde/susanna Häkkinen, tiedotus/katja Valtanen 98 Virkavapaa-anomus kuntoutusta varten Salassa pidettävä Julkisuuslain 24 :n 1 momentin 25 kohdan nojalla 99 Marja Holmin, Osmo Luukkosen, Juha Palmin ja Anne Pöyryn virkamatka Viroon Valmistelija: tuomiorovastin sihteeri Eija Lehtonen Lähetyskasvatussihteeri Marja Holm, kappalainen Osmo Luukkonen, tuomiorovasti Juha Palm ja johtava diakoniatyöntekijä Anne Pöyry anovat ulkomaan virkamatkaa Viron Tallinnan Jaanin ja Rannamöisan ystävyysseurakuntiin. Matka on tuomiokirkkoseurakunnan järjestämä seurakuntamatka, jonka matkaohjelmaan kuuluu mm. vierailu Katikodun-kehitysvammakodissa. Osmo Luukkonen toimii seurakuntamatkan
87 vastuullisena matkanjohtajana. Matka toteutetaan talousarviomäärärahojen puitteissa ja sen ajankohta on 10.-12.7.2018. Virkamatkan päivärahat maksetaan voimassa olevan matkustussäännön mukaisesti Kirkon virka- ja työehtosopimuksen mukaisesti. Käsittely: Juha Palm ja Keijo Siitari todettiin esteellisiksi tämän asian käsittelyn osalta Hallintolain 28 :n kohdan 1 nojalla. Esteelliset poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Puheenjohtajana asian käsittelyn aikana toimi kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Marjukka Tikka. Ehdotus, varapuheenjohtaja: Kirkkoneuvosto hyväksyy lähetyskasvatussihteeri Marja Holmin, kappalainen Osmo Luukkosen, tuomiorovasti Juha Palmin ja johtavan diakoniatyöntekijän Anne Pöyryn virkamatkan Viroon, Tallinan Jaanin ja Rannamöisan seurakuntiin, ajalla 10.-12.7.2018. Holmille, Luukkoselle, Palmille ja Pöyrylle maksetaan KirVESTESin mukainen ulkomaan päiväraha. Ote Marja Holmille, Osmo Luukkoselle, Juha Palmille ja Anne Pöyrylle, tiedoksi palkanlaskenta/tiina Aalto, henkilöstösihteeri Anne-Marie Hyytiä 100 Rovasti Esko Siljasen virkavapaa Valmistelija: tuomiorovastin sihteeri Eija Lehtonen Rovasti Esko Siljanen anoo palkatonta virkavapaata II kappalaisen virastaan lähetystyön tekemistä varten ajalle 1.9.2018-31.8.2020. Siljaselle on myönnetty edelliset virkavapaudet lähetystyön tekemistä varten ajoille 1.1.2013-31.8.2015 ja 1.9.2015-31.8.2018. Ehdotus, tuomiorovasti: Mikkelin tuomiokirkkoseurakunnan kirkkoneuvosto puoltaa virkavapaan myöntämistä rovasti Esko Siljaselle tuomiokirkkoseurakunnan II kappalaisen virasta lähetystyön tekemistä varten ajalle 1.9.2018-31.8.2020. Lausunto Mikkelin hiippakunnan tuomiokapitulille
88 101 Liisa Pulliaisen aloite koskien Vapo Oy:n saamaa ympäristölupaa Haukivuoren Emostensuolle Liisa Pulliainen on jättänyt kirkkovaltuuston kokouksessa 3.4.2018 aloitteen, jossa hän pyytää Mikkelin tuomiokirkkoseurakuntaa ottamaan kantaa Vapo Oy:n saamaan ympäristölupaan. Lupa koskee Haukivuorella sijaitsevan Emostensuon turvetuotantoaluetta, jonka vaikutuspiirissä Kyyveden rannalla on myös seurakunnan omistamia maa-alueita. Aloitteessa toivotaan viranhaltijoiden, ympäristötoimikunnan, kirkkoneuvoston ja valtuuston ottavan kantaa ympäristö ja vesistöasioihin tulevia strategiaohjelmia suunniteltaessa, keskustelua asiasta sekä esilletuloa julkisuudessa. Seurakunnalta ei ole pyydetty lupaprosessiin liittyen virallista lausuntoa, koska se ei ole asiassa lausunnon antava viranomainen. Ympäristölupa ei ole lainvoimainen, koska siitä on valitettu Vaasan hallinto-oikeuteen. Aloite on liitteenä 1/101. Ehdotus, tuomiorovasti: Kirkkoneuvosto merkitsee asian tiedokseen ja käy keskustelun, minkälaisilla kriteereillä seurakunta ottaa kantaa ympäristöä koskeviin kysymyksiin. Kirkkoneuvosto merkitsi Liisa Pulliaisen kirjelmän tiedokseen ja kävi keskustelun siitä, minkälaisilla kriteereillä seurakunta tapauskohtaisesti ottaa kantaa ympäristöä koskeviin kysymyksiin. Tiedoksi Liisa Pulliaiselle 102 Kirkkovaltuuston päätösten 3.4.2018 täytäntöönpano Kirkkolain 10 luvun 6 :ssä säädetään kirkkovaltuuston päätösten laillisuusvalvonnasta seuraavaa: Jos kirkkoneuvosto katsoo, että kirkkovaltuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä tai menee valtuuston toimivaltaa ulommaksi taikka muutoin on lainvastainen, kirkkoneuvoston tulee jättää päätös täytäntöön panematta ja syyn tähän ilmoittaen viipymättä saattaa asia valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kirkkovaltuuston 3.4.2018 kokouksessa oli esillä seuraavat muutoksenhakukelpoiset asiat: Investointiosan ylitys vuonna 2017 Mikkelin tuomiokirkkoseurakunnan tilinpäätös 2017 Henkilöstötilinpäätös 2017 Lisätalousarvio vuodelle 2018 Vaalilautakunnan asettaminen vuoden 2018 seurakuntavaaleihin
89 Ehdotus, tuomiorovasti: Kirkkoneuvosto 1) toteaa, että kirkkovaltuuston kokouksessa 3.4.2018 päätökset syntyivät laillisessa järjestyksessä; ja 2) päättää, että päätökset pannaan täytäntöön ottaen huomioon kirkkolain 25 luvun 1 :n säännökset täytäntöönpanosta. 103 Max Vesasen vapauttaminen luottamustoimesta Kirkkovaltuuston varajäsen Max Vesanen on muuttanut pois Mikkelistä ilmoittamansa mukaan syyskuussa 2017 eikä näin ollen ole enää Mikkelin tuomiokirkkoseurakunnan jäsen. Kirkkolain 23 luvun 2 :n 1 momentin mukaan vaalikelpoinen seurakunnan ja seurakuntayhtymän luottamustoimeen on kristillisestä vakaumuksesta tunnettu 18 vuotta täyttänyt seurakunnan konfirmoitu jäsen, joka ei ole vajaavaltainen. 4 :n 1 momentin mukaan toimielimen jäsenen menettäessä vaalikelpoisuutensa kesken toimikauden hänet vapautetaan luottamustoimesta. Ehdotus, hallintojohtaja: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se vapauttaa Max Vesasen kirkkovaltuuston varajäsenen luottamustoimesta. Esitys kirkkovaltuustolle 104 Lausunnon antaminen tuomiokapitulille Juha Palmin lomarahavapaasta Valmistelija: tuomiorovastin sihteeri Eija Lehtonen Tuomiorovasti Juha Palm anoo lomarahan muuttamista vapaaksi siten, että lomarahavapaapäiviä tulisi pidettäväksi 5 työpäivää vastaava määrä. Palmin vuosilomakertymä on 38 vuorokautta, mikä oikeuttaa maksimimääräiseen 15 työpäivän lomarahavapaaseen. Kirkkoherran lomarahavapaasta päättää tuomiokapituli, jolle kirkkoneuvoston on annettava lausunto asiasta. Käsittely: Juha Palm todettiin esteelliseksi tämän asian käsittelyn osalta Hallintolain 28 :n kohdan 1 nojalla. Esteellinen poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Timo Leskinen poistui asian käsittelyn ajaksi kokouksesta.
90 Ehdotus, varapuheenjohtaja: Kirkkoneuvosto lausuntonaan tuomiokapitulille puoltaa tuomiorovastin lomarahavapaa-anomusta. Lausunto tuomiokapitulille, tiedoksi palkanlaskenta/tiina Aalto 105 Ilmoitusasiat Tuomiokapitulin päätökset Tuomiokapituli on: - myöntänyt KJ 6:8 :n nojalla vuosiloman kirkkoherra Juha Palmille 21.6.-8.7., 14.- 15.7., 12.-14.8., 16.8.2018 sekä määrännyt kirkkoherran sijaiseksi hallintopastori Eija Juuman ajoille 21.6.-8.7., 14.-15.7.2018 ja pastori Lassi Suihkosen ajoille 12.-14.8. ja 16.8.2018. Kirkkoneuvosto valtuutti tuomiorovastin ja hallintojohtajan valmistelemaan tarvittavat ritarikuntien kunniamerkkiesitykset. Kirkkovaltuuston kokouspäivänä 22.5. ennen kirkkovaltuuston kokousta pidetään tarvittaessa kirkkoneuvoston ylimääräinen kokous alkaen klo 17.15. Syksyn kokousaikataulu Kirkkoneuvoston kokoukset 21.8., 18.9., 16.10. ja 27.11. Kirkkovaltuuston kokoukset 30.10. ja 18.12. 106 Muutoksenhaku MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 75-81, 91, 92, 100-107 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 82, 83, 84, 85, 86, 87, 93, 94 (kelpoisuuden osalta), 95, 96, 97, 98 (virkavapaan myöntämisen osalta)
91 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 3 mom. 2. Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom. 3. Kirkkolain 6 luku 72 3 mom. Viranhaltija ei saa valittamalla hakea muutosta viranomaisen päätökseen evankelis-luterilaisen kirkon virkaehtosopimuksista annetun lain (968/1974) 2 :ssä tarkoitetussa asiassa eikä saattaa sitä oikaisuvaatimuksin tai hallintoriita-asiana ratkaistavaksi, jos hänellä taikka viranhaltijayhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa. Mitä edellä tässä momentissa säädetään, sovelletaan vain viranhaltijaan, joka on jäsenenä sellaisessa viranhaltijayhdistyksessä jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa, tai sen alayhdistyksessä (16.12.2006/1164). 4. Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Kirkkolain 24 luvun 14 :n 3 mom: Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom: 89, 90, 99 Kirkkolain 6 luku 72 : 88, 94, 98 (virkavapaan palkallisuuden osalta) Muun lainsäädännön mukaan: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Mikkelin tuomiokirkkoseurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Savilahdenkatu 20 Postiosoite: PL 21, 50101 Mikkeli Telekopio: 015 201 0205 Sähköposti: mikkeli.tuomiokirkkoseurakunta@evl.fi Pöytäkirjan pykälä: 82, 83, 84, 85, 86, 87, 93, 94 (kelpoisuuden osalta), 95, 96, 97, 98 (virkavapaan myöntämisen osalta) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Päätökseen ei kirkkolain 6 luvun 72 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta viranhaltija, joka on jäsenenä sellaisessa viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa tai sen alayhdistyksessä eikä työsuhteessa oleva työntekijä. Muussa tapauksessa viranhaltija voi tehdä päätöksestä oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan