o A\v OULUN O f TI( KUNTA HaUituksen kokoukse. OULUN YLIOPISTON YLIOPPILASKUNNAN HALLITUKSEN KOKOUS 22/2014 Aika: 26.6.2014 klo 12.00 Paikka: YUoppi[askunnan toimisto, kokoushuone KK245, Oulun yliopisto, Erkki Koiso Kanttilan katu 1, X1-ovi, 2.krs, 90570 Oulu Jäsenet: Vili Koistinen Diana Jusota MarI(o M5ttä Lii5a Pekkala Lottp SDvola Villc Siikaluoma Sami Sovio Taru Torr,oncn (puheenjohtaja) (e5te) (este) (este) (este) Lisäksi: P5 Manninen (sihteeri) 1 Kokouksen avaus HPJ Koistinen ava5i kokouksen klo 12.19. 2 5 LaiLLisuus ja päätösvaltaisuus Hallituksen johtosäännön 2 mukaan hallitus kokoontuu puheenjohtajansa kutsusta ja kokouksesta on ilmoitettava jokaiselle jäsenelle ja ylioppilaskunnan puheenjohtajalle viimeistään kokousta edeltävänä päivänä. Kokouksesta, jossa käsitellään taloudellisia asioita, tulee ilmoittaa myös pääsihteerille. Kiireellisessä tapauksessa kokous voidaan pitää lyhyemmälläkin varoitu5ajalla. Hallituksen johtosäännön 8 mukaan hallituksen kokoukset ovat päätösvaltaisia kesä-, heinä- tai elokuussa, kun kolme jäsentä, joiden joukossa puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja, ovat saapuvilla. Päätösesitys: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 3 Pöytäkirjantarkastajien valinta Päätösesitys: Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Päätös: Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Diana Jusola ja Liisa Pekkala. 4 Esitystistan hyväksyminen kokouksen työjärjestykseksi Päätösesitys: Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. pj ( Siht Pkt Pkt OULUN YLIOPISTON YLIOPPILASKUNTA KIRJEET: 250,90014 OULUN YUOPISTO. VIERAILUT: ERKKI KOISO KANTI1LAN KATU, Xl OVI, 2. KR5, 90570 OULU. PUH: +358 50 407 9623, TOIMISTO@O Ci.FI, WNW.O 0.FI
4) 4) 0 O ti ( OULUN KUNTA Hallituksen kokouksei 5 5 Itmoitusasiat Päätösesitys: Merkitään tiedoksi seuraavat ilmoitusasiat: 26.5. SA Toiviainen terveystyäryhmän kokouksessa 26.5. SA Toiviainen SYL:n ja yo-kuntien skypepalaverissa (ajankohtaiset asiat, erityisesti YTHS) 4.6. SA Toiviainen YTHS:n koulutuksessa (opiskelijoiden syrjäytyminen) 4.6. SA Toiviainen tapasi ex-ss ja Unirestan pj Leppämäen (mentorointi, Uniresta) 5.6. KA Tikkinen Kandipalaute-työryhmän kokouksessa 6.6. Rauhala Klubi ry:n vuosikokous ja alumnikokous 6.6. Keep fit Haasta itsesi -liikuntatapahtuma 11.6. SA Toiviainen opintotukilautakunnan kokouksessa 24.6. Sääntötyöryhmän kokous 2/2014 6 5 KouLutusneuvoston opiskelijaedustajan valinta, haun avaaminen Ylioppilaskunnan hallituksen johtosäännön 9 :n mukaan hallitus -- ylioppilaskunnan säännöissä edustajiston valittavaksi määrätyt. valitsee muut luottamushenkilöt kuin OYYH on kokouksessaan 2/2014 päättänyt valita koulutusneuvoston opiskelijajäseniksi kaudelle 2014 2015 Jaana lsohätälän ja Nico Nummisen. Jaana lsohätälä jätti eronpyyntönsä P5 Manniselle 11.6.2014, syynä valmistuminen filosofian maisteriksi. EsitteLijä: P5 Manninen Päätösesitys: Myönnetään Jaana Isohätälälle ero ja avataan haku koulutusneuvoston opiskelijajäsenen paikkaan jäljellä olevalle kaudelle 2014 2015. Haku päättyy maanantaina 4.8. klo 15. Vastuuhenkitö: PS Manninen 7 Oulun yliopiston kieli- ja viestintäkoututuksen opetuksenkehittämistyöryhmän opisketijajäsenten eronpyynnöt ja varajäsenien nimeäminen Ylioppilaskunnan hallituksen johtosäännön 9 mukaan hallitus -- ylioppilaskunnan säännöissä edustajiston valittavaksi määrätyt. valitsee muut luottamushenkilöt kuin OYYH on 8.2.2013 kokouksessaan 7/2013 valinnut kieli- ja viestintäkeskuksen opetuksen kehittämistyöryhmän opiskelijajäseniksi Elisa Vesterbackan (Tiia Kokko) ja Jaana lsohätälän (Henna Lehto la). OYYH on kokouksessaan 27/2013 päättänyt myöntää eron Tiia Kokolle ja nimetä Elisa Vesterbackan varajäseneksi Juuli Junturan. Jaana lsohätälä on toimittanut eronpyyntönsä P5 Manniselle 11.6.2014, syynä valmistuminen filosofian maisteriksi. Juuli Juntura on toimittanut eronpyyntönsä PS Manniselle 17.6., syynä valmistuminen filosofian maisteriksi. EsitteLijä: PS Manninen Päätösesitys: Myönnetään ero Jaana Isohätälälle ja Juuli Junturalle ja valitaan kieli- ja viestintäkoulutuksen opetuksenkehittämistyöryhmän uudeksi opiskelijajäseneksi Ville Siikaluoma, varalle Marko Määttä. V1) 5iht-. Pkt Pkt OULUN YLIOPISTON YLIOPPILASKUNTA KIRJE : L 0.90014 OULUN YLIOPISTO. VIERAILUT: ERKKI KOISO KANTTILAN KATU, Xl Ovi, 2. KRS. 90570 OULU. PUH: +358504079623, TOIMISTO@OYY.FI, WMN.O 0.FI
4) 8) 0 O f A\v OULUN T( KUNTA Hallituksen kokoukse. 8 Oulun yliopiston kansainvälisen tuen strategiaryhmän jäsenyyden siirtäminen Ylioppilaskunnan hallituksen johtosäännön 9 mukaan hallitus -- ylioppilaskunnan säännöissä edustajiston valittavaksi määrätyt. valitsee muut luottamushenkilöt kuin KVJA Saarela on irtisanoutunut tehtävästään ylioppilaskunnan kansainvälisten asioiden ja järjestöasioiden asiantuntijana ja hänen tilalleen on valittu Juuli Juntura. Saarela on toiminut työnsä puolesta Oulun yliopiston kansainvälisen tuen strategiaryhmässä. Esittetijä: PS Manninen Päätösesitys: Nimetään Saarelan tilalle OuWn ytiopiston kansainvälisen strategiaryhmään KVJA Juntura. Vastuuhenkilö: KVJA Juntura 9 Tapahtuma-ja kulttuurijaoston täydentäminen Hallituksen johtosäännön 25 mukaan jaostoon kuuluu varsinaisina jäseninä puheenjohtajan lisäksi vähintään kaksi (2) ja enintään neljätoista (14) jäsentä sekä tarpeellinen määrä lisäjäseniä. Jaoston vuoden ensimmäisessä kokouksessa kaikki paikalla olevat ylioppilaskunnan jäsenet ovat äänivaltaisia. Jaoston vuoden ensimmäinen kokous tekee hallitukselle esityksen valittavista varsinaisista jäsenistä. Hallitus valitsee jaoston varsinaiset jäsenet jaoston esityksen pohjalta. Lisäjäseneksi voi ilmoittautua jokainen halukas ylioppilaskunnan jäsen. Jaosto valitsee varsinaisten jäsentensä keskuudesta varapuheenjohtajan. OYYH on 11.2.2014 kokouksessaan 6/2014 päättänyt nimetä vuodeksi 2014 tapahtuma- ja kulttuurijaoston jäseniksi puheenjohtajan lisäksi Antti Hoivalan, Katri Kiurujoen, Liisa Pekkalan, Henrik Lassilan, Susa Vikeväkorvan ja Juha-frlatti Ojakosken. Todettiin lisäksi, että jaosto voi halutessaan täydentää kokoonpanoaan. Tapahtuma- ja kulttuurijaosto on päättänyt täydentää kokoonpanoaan seuraavilla henkilöillä: Jenni Kemppinen ja Vilma Niskanen. Esittetijä: HJ Pekkaa Päätösesitys: Merkitään tiedoksi tapahtuma- ja kulttuurijaoston täydennetty kokoonpano vuonna 2014. 10 5 Kommentti valtioneuvoston esityksestä opintotukitain muuttamiseksi Ylioppilaskunnan sääntöjen 58 hallituksen tehtävänä on -- ja laatia kannanottoja, ellei edustajisto sitä tee. tuoda julki ylioppilaskunnan kanta Suomen ylioppilaskuntien liitto (SYL) ry on pyytänyt 26.5.2014 kommenttia ylioppilaskunnalta valtioneuvoston esityksestä opintotukilain muuttamisesta. Kommentin jättämisen määräaika oli 10.6.2014 klo 12.00. Sosiaalipoliittinen asiantuntija laati kommenttiluonnoksen, jota hallitus sai kommentoida ja muokata sähköisesti maanantaihin 9.6. klo 23.5 9 asti. Hallituksen hyväksymä kommentti on lähetetty SYL:oon määräaikaan mennessä. ji4, Sih Pkt Pkt OULUN YLIOPISTON YLIOPPILASKUNTA KIRJE : L 250,90014 OULUN YLIOPISTO. vierailut: ERKKI Kl150 KANTTItAN KATU, Xl OVI, 2. KRS, 90570 OULU. PUH: +358504079623, TOIMISTO@OYY.FI, WWW.OVYFI
0 O f A\v OULUN T( KUNTA Hallituksen kokoukse0i.2. EsitteLijä: SA Toiviainen Liite: OYY:n kommentti Päätösesitys: Merkitään tiedoksi liitteen mukainen kommentti. Päätö5: Esityksen mukaan. VastuuhenkiLö: SA Toiviainen 11 Muut esille tulevat asiat P5 Manninen kertoi hallitukselle Mannenkadun toimiston vuokraamisen tilanteesta. 12 Kokouksen päättäminen HPJ Koistinen päätti kokouksen klo 12.36. Pöytäkirjan vakuudeksi Oulussa 2.6.2014 Oulussa.2014 Vili Koistinen Hallituksen puheenjohtaja Pääsihteeri Tarkistimme pöytäkirjan ja totesimme sen kokouksen kulkua vastaavaksi Oulussa. (.2oi4 Oulussa 2.L..2014 ana Jusola Pöytäkirjantarkastaja Liisa Pekkala -- Pck & Pöytä kirja nta rkastaja Pöytäkirjan Liitteet: Liite 1: Kommentti valtioneuvoston esityksestä opintotukilain muuttamiseksi PJ Siht Pkt Pkt OULUN YLIOPISTON YLIOPPILASKUNTA KIRJEET: PL 250,90014 OULUN YLIOPISTO. VIERAILUT: ERKKI Kl150 KAN1]1LAN KATU, Xl OVI. 2. KRS, 90S70 OULU. PUH: 358504079623, TOIMISTO@OYY.FI, WWN.O fy.fi
o \V/AV// OULUN J (( YLIOPISTON YLIOPPILASKUNTA Suomen ylioppilaskuntien liitto (SYL) ry Lapinrinne 2 00180 Helsinki OPINTOTUKILAIN MUUTTAMINEN KOMMENTTI Oulu yliopiston ylioppilaskunta (OYY) kiittää 26.5.2014 saamastaan kommentointipyynnöstä opintotukilain muuttamisesta ja lausuu kunnioittaen seuraavaa: Valtioneuvoston 3.4.2014 tehdyn kehyspäätöksen mukaan toisen samantasoisen tutkinnon suorittamista korkea-asteella ei enää tueta 1.8.2015 lähtien. Lausuntopyyntömateriaaleissa esitetään kaksi vaihtoehtoista mallia, joista toinen on jo kuitenkin otettu mukaan lakiesitykseen. Tuen myöntäminen voidaan rajata enintään yhteen alempaan ja yhteen ylempään korkeakoulututkintoon joko ammattikorkeakoulussa tai yliopistossa tai enintään yhteen alempaan ja yhteen ylempään korkeakoulututkintoon sekä ammattikorkeakoulussa että yliopistossa. OYY ei kannata näistä kumpaakaan mallia. OYY:n mielestä valtioneuvoston esittämä muutos ei lisää opiskelijoiden yhdenvertaisuutta, vaan lisää lähinnä byrokratiaa ja välillisiä kustannuksia. Esityksen tavoitteina on rajoittaa opintotuen myöntämistä usean samantasoisen korkeakoulututkinnon suorittamiseksi ja vähentää opintotukimenoja. Lisäksi valtioneuvosto tavoittelee korkeakoulututkinnon suorittaneiden työmarkkinoille siirtymisen nopeuttamista ja opiskelupaikkojen kohdentumisen parantumista. Valtioneuvosto puolestaan perustelee esitystään erityisesti opintotukijärjestelmän se[keydellä ja yhdenvertaisuudella. OYY ei ymmärrä valtioneuvoston esityksen tavoitteita, eikä liioin perusteluita: miksi koulutuspoliittisten tavoitteiden eteenpäin viemiseksi puututaan opiskelijoiden sosiaaliturvaan kiristämällä jatkuvasti opintotuen myöntämisen ehtoja? Jo nykyään tutkintokohtaiset tukiajat ovat erittäin tiukat ja käytössä olevat opintotukikuukaudet minimaaliset tutkintojen laajuuteen nähden. Nämä rajaavat jo sinällään mahdollisuuksia suorittaa opintotuen turvin useita samantasoisia tutkintoja. Siksi OYY uskoo, että useamman samantasoisen tutkinnon suorittamiselle on varmasti paljon paremmat perusteet kuin opintotukijärjestelmästä hyötyminen rahallisessa mielessä. OYY haluaa muistuttaa, että opintotuki on vastikkeellista sosiaaliturvaa ja se ei yksinään edes riitä turvaamaan toimeentuloa. OYY pitää käsittämättömänä sitä, että opintotukea ei myönnettäisi toisen samantasoisen tutkinnon suorittamiseksi riippumatta siitä, onko opiskelija edes saanut opintotukea aikaisemman korkeakoulututkinnon suorittamiseen. Mikäli opiskelija, joka olisi jo suorittanut yhden korkeakoulututkinnon ja hänellä olisi opintotukikuukausia vielä käyttämättä, tulee hänellä olla mahdollisuus käyttää kaikki opintotukikuukautensa korkeakouluopintoihin, vaikka ne tulisivatkin käytetyiksi eri tutkintoihin. Se, ettei aikaisempiin korkeakouluopintoihin ole käyttänyt opintotukea, saa myöskään olla este opintotuen myöntämiseen toisen korkeakoulututkinnon suorittamiseksi. Esityksen taloudelliset vaikutukset olisivat vuosien 2015-2018 aikana 10,5 miljoonaan euroa ja se kohdentuisi noin 3 200 opiskelijaan. Tämä merkitsee opiskelijalle täysipainoista opiskelua keskimäärin 6,5 kuukautta pelkästään opintorahan ja asumislisän turvin ja 4 kuukautta myös opintolainan turvin. Opintotukijärjestelmä mahdollistaa näille opiskelijoille täysipainoisemman opiskelun ja nopeamman valmistumisen. Vain osa opiskelijoista kuitenkin hyödyntää nykyisin tutkinnon suorittamisen jälkeen kaikki jäljellä olevat opintotukikuukaudet suorittaakseen toisen tutkinnon, mikä OYY:n mukaan vahvistaa käsitystä siitä, että opintotuki on sosiaaliturvaa, jota käytetään todelliseen tarpeeseen. Esityksen vaikutukset viranomaisten toimintaan ovat surullista luettavaa. Esitys monimutkaistaa opintotuen myöntämistä, aiheuttaa pitkällä aikavälillä runsaasti yhteydenottoja, selvityspyyntöjä ja valituksia sekä edellyttää korkeakoulujen ja kansaneläkelaitoksen opintotukiviranomaisilta runsaasti selkeää tiedottamista. OYY pohtiikin, onko esityksestä aiheutuvia välillisiä kustannuksia lainkaan huomioitu esityksen taloudellisissa vaikutuksissa. OULUN YLIOPIST0N YLIOPPI LASKU NTA KIRJEET: PL2SO, 90014OULUN YUOPISTO.VIEPAILUT: ERKKI KOISO KANT11LAN KATLJX1 OVI, 2. KRS, 90570 OULu. PUH: 358504079623. TOIMISTO@OYY.FI, WMN.O CI.FI
o \VAV11 OULUN Q J(( J(( YLIOPISTON fl YLIOPPILASKUNTA Esitys myös korostaa aikuisuuden kynnyksellä olevien nuorten opinto-ohjauksen merkitystä, mille ei vieläkään ole varattu toisella asteella riittävästi resursseja. Myöskään opintojen hyväksymismenettelyt sekä erillisvalintamenettelyt eivät korkeakouluissa ole vielä riittävän toimivia, jotta niillä voitaisiin helpottaa opintoalan vaihtajien tilannetta. Opiskelunalan vaihtaminen olisi tulevaisuudessa vaikeampaa, mikä voi jatkossa ilmetä haluttomuutena vaihtaa epämiellyttävä ala kiinnostavampaan. Tämä puolestaan voi näkyä opiskelu- ja työhyvinvoinnissa sekä opiskelu- ja työterveyshuollossa, mikäli suoritettava korkeakoulututkinto ei vastaakaan omia kiinnostuksen kohteita, eikä koulutusta vastaava työ ole mielekästä. Esityksen jälkimmäistä vaihtoehtoa, jossa tuen myöntäminen rajataan enintään yhteen alempaan ja yhteen ylempään korkeakoulututkintoon sekä ammattikorkeakoulussa että yliopistossa, OYY pitää vähemmän huonona kuin ensimmäistä vaihtoehtoa. OYY kuitenkin kyseenalaistaa koko hallituksen esityksen, sillä OYY:n mielestä valtioneuvoston esitys opintotukisäästöineen on kokonaisuudessaan hyvin ristiriitainen sen kuviteltujen vaikutusten kanssa. Oulussa 10.6.2014 OULUN YLIOPISTON YLIOPPILASKUNTA VILI KOISTINEN Vili Koistinen Hallituksen puheenjohtaja EERO MANNINEN Eero Manninen Pääsihteeri Lisätietoja: Sosiaalipoliittinen asiantuntija Hennamari Toiviainen (GSM 040 526 5821, sähköposti soposihteeri@oyy.fi) oulun YLIOPISTON YLI OPPI LAS KUNTA KIRJEET: PL2SO, 90014 OULUN YLIOPISTO. VIERAILUT: ERKKI KOISO KANTTILAN KATU, Xl OVI, 2. KRS, 90570 OULU. PUH: +35850407 9623, TOIMISTO@OYY.FI, WVAA/.OYY.FI