SELVITYS KIINTIÖÖN PERUSTUVASTA LOHEN KALASTUKSEN SÄÄTELYSTÄ TORNIONJOELLA Pekka Keränen Lapin ELY-keskus
Hankkeen ohjausryhmä Maa- ja metsätalousministeriö / jord- och skogsbruksministeriet Lapin liitto / Lapplands förbund Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos / Vilt- och fiskeriforskningsinstitutet Metsähallitus / Forststyrelsen Lapin ELY-keskus / Lapplands NTM-centralen
Tausta: miksi selvitettiin? Liikakalastus ja sekakantakalastus ovat johtaneet lohikantojen heikkenemiseen Nykyisellä kalastuksen säätelyllä ei voida tehokkaasti säädellä kalastuspainetta tai sen alueellista tai ajallista kohdentumista Kiintiöinti auttaisi biologisten hoitotavoitteiden saavuttamisessa (smolttituotanto)
Tavoitteet Hahmotella teoriassa kiintiöntiperiaatteita lohenkalastukselle Tornionjoella Arvioida yleisellä tasolla kiintiöjärjestelmän kustannuksia, hyötyjä ja riskejä paikalliselle ja vapaaajankalastukselle sekä kalastusmatkailulle Arvioida järjestelmän soveltuvuutta lohenkalastuksen järjestämiseen
Esimerkkejä lohikiintiöstä: Irlanti Irlannissa lasketaan olevan 148 lohijokea (NASCO v. 2005) kalastus kantojen tilan mukaan, jokikohtainen kutukantatavoite Lohenkalastuskausi on jaettu 3 jaksoon I jakso 1.1.-11.5. II jakso 12.5.-31.8. III jakso 1.9.-31.12. Kalastajakohtainen kausikiintiö on 10 lohta I jakson aikana saa kalastaa enintään 3 lohta II ja III jakson lohimäärää ei ole samalla tavalla rajattu Päiväkohtainen kiintiö: I jaksolla saa ottaa 1 lohen päivässä II jaksolla enintään 3 lohta päivässä III jaksolla 1 lohi päivässä
Esimerkkejä lohikiintiöstä: Yukon Yukon-joki Kanadassa ja Alaskassa, pituus 3000 km, Koiralohi / hundlax (Oncorhynchus keta) Lohivarat jaettu valtiosopimuksella Kanadan ja USA:n kesken tietyssä suhteessa Säätelyn perustana on biologinen kutukantatavoite 300 000 600 000 lohta, tämän yli menevät kalastettavissa nousulohien määrä vaihdellut 240 000-2 300 000 Kalastusmuodot on asetettu tärkeysjärjestykseen: 1) alkuperäiskansojen perinnekalastus, 2) paikallisten kotitarvekalastus, 3) urheilukalastus ja 4) kaupallinen kalastus
Esimerkkejä lohikiintiöstä: Yukon Nousulohet / Stigande lax Kaupallinen / Kommersielt Urheilu/ Sport Kalastus / Fiske Kotitarve / Husbehovs Alkuperäisk. / Urbefolkning < 300 000 suljettu suljettu suljettu suljettu* 300 001 500 000 500 001 600 000 suljettu suljettu* suljettu* osittain rajoitettu* suljettu sallittu avoin avoin > 600 000 mahdollinen sallittu avoin avoin * Kalastusrajoituksia voidaan lieventää, jos kutukantatavoitteen arvioidaan toteutuvan * Fiskebegränsningar kan mildras pga man uppskattar att lekbeståndsmålet kommer att uppnås
Lohikiintiö Tornionjoella Kokonaiskiintiön määritys kuinka monta lohta joesta voitaisiin kalastaa kalastuskauden aikana Kalastajakohtaisen kausikiintiön määritys kuinka monta lohta yksittäinen kalastaja saisi ottaa kalastuskauden aikana Ajallinen ja alueellinen kiintiöinti tarvittaessa kuinka monta lohta voitaisiin kalastaa kalastuskauden alussa, keskellä ja lopussa kuinka monta lohta voitaisiin kalastaa joen ala-, keski- ja yläjuoksulla
Lohikiintiö Tornionjoella Kokonaiskiintiön arvioiminen nousukalamäärästä viime vuosina jokisaalis on ollut n. 20 % nousukaloista Kokonaiskiintiö smolttituotantotavoitteesta jokeen pitäisi nousta X kpl lohia, loput voitaisiin kalastaa Kalastajakohtainen kausikiintiö esim. enintään 10 lohta kalastuskauden aikana / tietyllä alueella Henkilökohtainen, ei voi luovuttaa toiselle Koskisi kaikkia kalastusmuotoja (vapa, verkko, lippo)
Lohikiintiö Tornionjoella Nousulohet ja jokisaalis sekä saalisosuus Tornionjoella vuosina 2009-2012 Vuosi År Lohet Laxar Saalis Fångsten Osuus Procentsats 2009 33 872 6 265 18 % 2010 20 245 4 102 20 % 2011 25 993 5 251 20 % 2012 71 881 15 224 21 %
Lohenkalastuksoikeus ja kiintiöjärjestelmän rahoitus Kalastusoikeus valtio järjestää lohenkalastuksen Rahoitus valtio järjestää rahoituksen rahoitus kalastuslupatuloista jos perustuisi maanomistukseen, kaikki kalastusoikeuden haltijat (yksityiset maanomistajat, osakaskunnat ja valtio) vastaisivat yhdessä kalastuksen järjestämisestä ja sen kustannuksista
Kalastuslupa, saalisilmoitus, merkki kalastuslupa, joka oikeuttaa ottamaan saaliiksi tietyn määrän lohia (esim. 10 lohta) saalisilmoitus, johon saalis merkitään kidusmerkki, joita kalastaja saa haltuunsa luvassa oikeutetun lohimäärän mukaan (esim. 10 lohta = 10 kidusmerkkiä) kidusmerkkejä ja saaliskirjanpitoa käytetään kiintiön seurannassa
Saalisilmoitus
Fångstmeddelande
Kidusmerkki / Gälblomb (Source: Inland Fisheries Ireland, URL: http://www.fishinginireland.info/images/browntag2.jpg.)
Hyödyt, haitat, riskit Biologisesti sopiva kokonaiskiintiön säätely voisi auttaa smolttituotantotavoitteeseen pyrkimisessä Ei haittaisi kalastusmatkailua Sosiaalisesti hyväksyttävissä kalastajakohtainen kausikiintiö tasaisi jossakin määrin kalastajien saaliita tämä saatettaisiin nähdä oikeudenmukaisena kiintiön jakona kalastajien kesken
Kiitos! Tack!