KANTAKOHTAISEEN LOHENKALASTUKSEEN. Tornio Kalervo Aska pj. Tornio-Muoniojokiseura ry

Transkriptio

1 KANTAKOHTAISEEN LOHENKALASTUKSEEN Tornio Kalervo Aska pj. Tornio-Muoniojokiseura ry

2

3

4 Jokikalastus palaa takaisin Kuvien perusteella voi päätellä, että lohi on helpointa kalastaa joesta? Kansainvälinen oikeus tunteekin etuoikeuden kotijoen perusteella, ei syönnösalueen perusteella. Eilen kysyttiin: Onko sekakalastus riittävän vähäistä? Mikä on väärintekemisen raja? Kuinka väärin kestää tehdä?: >>Oletusarvona Itämerellä on sekakantakalastus

5 Itämeren lohenkalastus Sekakantakalastusta, poikkeaa muista meristä EU asettaa kiintiöt sekakantakalastukseen Jokivartisia ei pidetä asianomistajina, joilta kysyttäisiin, kun lohen kalastuksesta päätetään merikiintiöinä. Oikeuskansleri Jonkka on arvostellut asiaa Lohen kohtalo on yhä vuosittaisten kiintiöratkaisujen varassa!!

6 Kantakohtainen kalastus Kantakohtaista kalastusta puoltavat: biologia, oikeudenmukaisuus, taloudellisuus, kulttuuri, hallinto, laki Yritimme Lapin Liiton kanssa saada pyrkimystä kantakohtaiseen kalastukseen myös lohistrategiaan. Ei mennyt läpi. MMM ei hyväksynyt edes terminä. Mitä sanoo laki?

7 UNCLOS Merilaki - The Law of the Sea Kalakannat (kaikki) kestävän enimmäistuoton tasolle alkuperävaltion etuoikeudet ja vastuu: artikla 66: States, in whose rivers anadromous stocks originate shall have the primary interest in and responsibility for such stocks

8 UNCLOS Merilaki - The Law of the Sea alkuperävaltio voi määrätä kiintiön jokiensa lohien kalastukseen myös merellä Kutuvaltioperiaateperiaate ei mennyt läpi artikla 192 States have the obligation to protect and preserve the marine environment. Ratifioitu sopimus ei jätä harkinnanvaraa sen noudattamiseen merilakina, The Law of the Sea

9 RION SOPIMUS 1993 ART 8 JA 9 Määräävät biologisen monimuotoisuuden suojelusta laajasti ART 10 c suojella ja rohkaista biologisten luonnonvarojen perinteistä käyttöä vanhojen kulttuurien käytännön mukaisesti -eikö jokikalastus täytä tämän ehdon? -Itämeren kalastuskomissio 1995: Jokiin rauhoitus, merikalastus maksimaaliseksi

10 LUONTODIREKTIIVI 92/43/ETY >Tornionjoki NATURASSA, sivuvesistöt suojeltu koskiensuojelulailla 35/19 Luonnollisten kantojen ja niiden elinympäristön turvaaminen. Kalastus on mahdollista, kun ne tuottavat pyyntikelpoista ylijäämää. VRT. Norja

11 CFP, yhteinen kalastuspolitiikka (YKP), voimaan Monia hyviä asioita, ennaltavarautuva, ekosysteemilähtöinen lähestymistapa kalakannat elvytetään MSY -tasoa suuremmiksi, kaikki kannat viimeistään 2020 Eläinten terveys, poisheittokielto >tehtävä kaikki mahdollinen (vrt. ajosiimapyynti)

12 CFP, yhteinen kalastuspolitiikka (YKP) sääntöjen noudattamiseen tehokas valvonta Puolan 2013 saama sanktio 1776 lohen ylityksestä oli lievä (-216 lohta2014). Rikkomus on kannattavaa bisnestä, pieni lisävero. Jos ylitys olisi ollut yli 100 tonnia (=3x Puolan kiintiö) olisi komissio voinut soveltaa kiintiön vähennyksessä kerrointa. Pelagisten lajien säännöt eivät sovellu lohelle.

13 CFP, yhteinen kalastuspolitiikka (YKP) Kalavarojen käytön olisi perustuttava avoimiin ja puolueettomiin perusteisiin kannustimia yhteiskunnalle suurinta etua tarjoaville toimijoille Vrt. lohistrategia ei tarkastele edellä mainittuja perusteita

14 CFP, yhteinen kalastuspolitiikka (YKP) Suhteellinen vakaus myös lohelle. Kaikkien jäsenvaltioiden edut on otettava huomioon. HOX Suomen etua ei oteta huomioon, jos Tanska pyytää enemmän Simojoen lohta kuin Simojoki-varren asukkaat Artikla Jäsenvaltioilla voi olla välitön hallinnointietu, mikä esimerkiksi?

15 CFP, yhteinen kalastuspolitiikka (YKP) Voidaanko lohi poistaa kiintiöitävien kalojen joukosta, kuten taimen ja kalastaa kantakohtaisesti ilman kiintiöitä, koska kiintiöt tulee asetuksen (EY) N:o 2371/2002 mukaan määrätä merkittäville kaupallisesti tärkeimmille kalakannoille?. Lohi ei ole merkittävä laji, koska saaliin arvo Itämerellä on vain pari miljoonaa euroa.

16 Perustuslain henkilösuoja 97% Itämerellä kalastetusta lohesta tulee Ruotsista ja Suomesta Jokivarsien tuhatvuotinen kalastus, myös koskitiloilla, on omaisuuden suojaa nauttiva perusoikeus, jota suojaa myös Euroopan Unionin perusoikeuskirja

17 Summa summarum Suomi ja Ruotsi eivät saa alistua tasaveroiseen neuvotteluasemaan muiden Itämeren rantavaltioiden kanssa, kun päätetään lohenkalastuksesta. Kansainvälinen laki velvoittaa huolehtimaan kaikista kalakannoista ja antaa kiistattomasti etuoikeuden (primary interest) lohen kalastukseen jokivarsien asukkaille.

18 KIITOS TACK Tornio Kalervo Aska pj. Tornio-Muoniojokiseura ry