ENERGIANSÄÄSTÖNEUVOTTELUKUNNAN KOKOUS 8 / PAIKKA: Rakennusvirasto, Kasarmikatu 21, neuvotteluhuone Töölö-Kallio AIKA: 11.12. kello 13.00 14.20 LÄSNÄ: Olavi Tikka, (vara)puheenjohtaja HKR- Rakennuttaja Joonas Hautala Eeva Heckwolf Sari Hildén Riikka Jääskeläinen Senja Laakso Pirjo Pekkarinen-Kanerva Maija Sarpo Ulla Soitinaho Alpo Tani Jari Viinanen Katri Kuusinen, sihteeri Liikuntavirasto HKL Kv/Tilakeskus Stara Sosiaali- ja terveysvirasto Rakennusvalvontavirasto Palmia HKR-Rakennuttaja Kaupunkisuunnitteluvirasto Ympäristökeskus HKR-Rakennuttaja 1. KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen ja toivotti osanottajat tervetulleiksi. 2. EDELLISEN KOKOUKSEN Hyväksyttiin edellisen kokouksen (5.11.) pöytäkirja muutoksitta. 3. ESNK 40 VUOTTA Katri Kuusinen esitteli puheenjohtaja Pekka Saurin kanssa laadittua alustavaa suunnitelmaa energiansäästöneuvottelukunnan 40-vuotisjuhlallisuuksiksi. Esitys jakautuu kolmeen osioon, jotka ovat juhlatilaisuus, juhlavuoden kirjallinen liite sekä ESNK:lle perustettava oma Twitter-tili. Esitys on liitteessä 1. Esityksen jälkeen käydyssä keskustelussa linjattiin seuraavaa. Juhlatilaisuus juhlatilaisuus ja tekstiliitteen ilmestyminen tulisi aikatauluttaa lähelle toisiaan, esimerkiksi huhti-toukokuulle luonteva ajankohta voisi olla energiansäästöviikko lokakuussa, vko 41 olisiko sopiva ajankohta valtuustopäivänä ennen kokousta esim. klo 15.30-17.30, jos ollaan kutsumassa valtuutettuja 1
ajankohtaa voisi täsmäyttää myös ESNK:n kaikkien aikojen ensimmäiseen kokoukseen, jos sen ajankohta saadaan selville ehdotuksia kutsuttavista kaupunginvaltuutetut lautakuntien puheenjohtajat sidosryhmät (ministeriöt, FiGBC, jne.) virastopäälliköt median edustajia kutsulista ja ohjelma vaikuttavat toisiinsa ohjelmaan ESNK:n historiaa, esim. vanhojen puheenjohtajien puheenvuoroja tilaisuuden järjestelyä ideoi eteenpäin työryhmä pj+vpj+sihteerit Tekstiliite Hesarin tekstiliitteen koko 12 sivua, maksullisten mainosten sisältöön voi vaikuttaa sisällön kokoaminen tulee vaatimaan ESNK:lta paljon työtä yhteistyömahdollisuuksien kartoitus Motivan kanssa varsinkin jos ajoitus on kansallisella energiansäästöviikolla toimitusryhmään mukaan Susanna Saloranta Tilakeskuksesta ja ilmastoviestintää hoitava henkilö ympäristökeskuksesta Twitter-tili nimiehdotukset sihteerille jouluun mennessä 4. 2014 TOIMINNAN TILANNEKATSAUS Ei käsitelty, siirrettiin seuraavaan kokoukseen. 5. 30 %:N TYÖRYHMÄN TILANNEKATSAUS Jari Viinanen kertoi 30 %:n päästövähennystyöryhmän käynnistymisestä. Konsultiksi valitun Gaia Consultingin yhteistyökumppanina on Suomen ympäristökeskus, joka on koordinoinut Kohti hiilineutraalia kuntaa eli HINKUhanketta ja toteuttanut sen päästöskenaariolaskelmia. Työryhmän ensimmäinen kokous yhdessä konsulttien kanssa pidettiin 13.11.. Selvitystyön ensimmäisessä vaiheessa kartoitetaan ohjausmekanismeja, kerätään toimenpiteitä ja laaditaan skenaarioita. Helmikuussa järjestetään työpaja, jossa priorisoidaan esitetyistä toimenpiteistä keskeisimmät. Hankkeessa lasketaan myös hyödyt ja kustannukset valituille toimenpiteille. Selvitystyötä esiteltiin yhdessä uuden yleiskaavavision ja Helsingin Energian kehitysohjelman kanssa ympäristökeskuksen järjestämässä Hiilineutraali Helsinki illassa 3.12. ravintola Bakersissa. Paikalle oli kutsuttu paneelikeskusteluun suurimpien valtuustoryhmien puheenjohtajat sekä yhteistyökumppaneita. Tilaisuuden ohjelma on esitetty tarkemmin kutsussa, joka on liitteessä 2. Lämminhenkisen tilaisuuden osallistujilta kerättiin palautetta, jota ei vielä 2
tähän kokoukseen mennessä ollut analysoitu. Tilaisuudesta tehty juttu löytyy ympäristökeskuksen Helmi-intrasta http://helmi/ymk/sivut/default.aspx kohdata Viraston uutisia (5.12.) Puheenjohtaja totesi 30 %:n työryhmän olevan yksi nykyisen valtuustostrategian tärkeimpiä kohtia. 6. COVENANT OF MAYORS Ei käsitelty, siirrettiin seuraavaan kokoukseen. 7. ENERGIARAPORTOINTI Katri Kuusinen kertoi vuoden energiaraportoinnin aikataulusta. Tietopyynnöt lähetetään hallintokuntiin ennen joulua. Osa tietopyynnöstä on yhdistetty ympäristöraportoinnin työtilaan Helmessä, mutta säästötoimenpiteiden keräys toteutetaan ainakin vielä tänä vuonna erillisenä. Keskustelussa korostettiin, että kaikkien jäsenhallintokuntien tulisi toimittaa toimintaansa koskevat tiedot hyvissä ajoin, jotta raportti voi valmistua aikataulunsa mukaisesti keväällä. Kulutustiedot Helsingin Energialta on saatu tyypillisesti maalis-huhtikuussa, joten sitä ennen raportti ei voi valmistua. Kuusinen kertoi myös kaupungin kiinteistöjen kulutustietojen luovuttamiseen liittyvistä valtuutuskysymyksistä. Virallisesti Helsingin Energialla on oikeus luovuttaa kulutustietoja vain sopimusosapuolille. Esimerkiksi koulun energiakuluista tyypillisesti lämmön hankkii Tilakeskus ja sähkön käyttäjä eli opetusvirasto. Energiansäästöneuvottelukunta on kuitenkin velvoitettu raportoimaan kaupungin energiankulutuskehityksestä, joten tietojen luovutuksen rakennusvirastoon tulisi toimia mutkattomasti. Sekä Helsingin Energia, HKR- Rakennuttaja että puheenjohtaja Sauri ovat esittäneet toiveen, että HKR- Rakennuttajan ei tarvitsisi kerätä valtakirjoja kaikilta kaupungin sopimusosapuolilta, vaan että valtuutus voitaisiin hoitaa yhdellä yleisen tason päätöksellä. Kokouksen aikana asia oli käsiteltävänä talous- ja suunnittelukeskuksessa. Lisäys pöytäkirjaan: Talous- ja suunnittelukeskus ja Helsingin Energia sopivat 12.12. että tarvittavat kulutustiedot voidaan Helenin tulevaan yhtiöittämiseen saakka luovuttaa HKR-Rakennuttajalle energiansäästöneuvottelukunnan käyttöön kuten aikaisemminkin. 8. ALATYÖRYHMIEN TILANNEKATSAUKSET MAALI Alpo Tani kertoi kokouksesta, joka pidettiin 2.12.. Kokouksessa käsiteltyjä asioita olivat yleiskaavan suunnittelutilanne, purkava saneeraus, KEKO ja Ilmastoveivi. Kokousmuistio on liitteessä 2. 3
Tani nosti yleiskaavaan ja purkavaan saneeraukseen liittyen esille erityisesti seuraavia asioita: Harkinnassa on tulisiko Helsingin edustalle kaavoitettua tuulivoimaalueen rajaa siirtää pohjoisemmaksi Liikenteen suhteen suunnitelmat ovat kunnianhimoiset On epäselvää, mille kaupungin organisaatiolle kuuluu olemassa olevan ei-julkisen rakennuskannan energiatehokkuuden parantaminen Täydennysrakentamisen vaihtoehtoja ovat mm. pysäköintialueille ja katujen varsille rakentaminen, lisäkerrosten rakentaminen sekä purkaminen ja sen tilalle tuleva aikaisempaa tiiviimpi rakentaminen Kaupunkisuunnitteluvirastossa ei ole selkeää linjaa sille, onko purkava saneeraus suositeltavaa vai ei Ilmastoveivi on HSY:n laatima päästöskenaarioiden laskentaan kehitetty työkalu, joka otetaan käyttöön kaupunkisuunnitteluvirastossa ja 30 %:n työryhmän päästöskenaariolaskennassa. Työkalua on esitelty pääkaupunkiseudun kuntien ympäristölautakunnille. Päätettiin, että työkalua esitellään myös energiansäästöneuvottelukunnalle. Keskustelussa esille nousi seuraavia asioita: Sari Hildén totesi, että kaupunkisuunnitteluvirasto tarvitsee linjauksen ja tukea purkamisen edistämiseksi pelkän säilyttämisen vastapainoksi. Riikka Jääskeläinen kysyi miten yleiskaavassa huomioidaan kattojen suunnat ja kallistuskulmat aurinkosähkön kannattavan tuotannon mahdollistamiseksi. Pirjo Pekkarinen-Kanerva muistutti, että uudisrakentamiseen liittyvä uusiutuvan energian tuotanto aurinkopaneeleilla on vapautettu rakennusluvan hakemiselta. Ulla Soitinaho kertoi, että käynnissä on lähes nollaenergiarakentamisen kansallinen määrittely, jossa tulee myös ottaa kantaa energiantuotannon taserajoihin, ts. tuleeko lähes nollaenergiatalon omavaraisenergia tuottaa kiinteistössä itsessään vai lähialueella, ja mikä on silloin lähialue. 9. MUUT ASIAT Talousarvio-ohjeen LED-hanke Katri Kuusinen kertoi kaupunginhallituksen päätöksestä kaupunginvaltuuston talousarvioehdotukseen liittyvien päätösten toimeenpanosta. Kaupunginjohtajan toimiala kehottaa yleisten töiden lautakuntaa perustamaan "Helsinki LED"-hanke, jossa korvataan kaikki Helsingin julkisen tilan valaisimet energiatehokkailla LED-ratkaisuilla vuoden 2016 loppuun mennessä. Hankkeen tavoitteena on energiansäästöjen aikaansaaminen, kaupungin juoksevien kulujen vähentäminen sekä kaupunkitilan viihtyisyyden parantaminen. Suunnitelma hankkeen toteuttamisesta, kustannus-hyötysuhteen arviointi ja ledeihin siirtymisen mahdollisimman tarkasta aikataulusta esitetään kaupunginhallitukselle syyskuuhun 2014 mennessä. Samalla esitetään hankkeen 4
vaatima investointien suuruus ja investoinnin takaisinmaksuaika sekä tulevaisuudessa sen kautta saatavat tuotot kaupungille. Esityslistan laatimiseen mennessä HKR-Rakennuttaja ei ollut saanut tietoa LED-hankkeesta virkateitse vaan siitä oli kuultu strategiapäällikkö Marko Karvisen esityksessä ympäristöjohtamisen seminaarissa. Virallinen tieto saatiin kokousta edeltävänä iltapäivänä. Keskustelussa todettiin seuraavaa: LED-teknologian hinta tulee laskemaan merkittävästi nykyisestä, mutta ei välttämättä vielä ensi vuonna Pilotteja tekniikasta, kustannuksista ja käyttäjäkokemuksista on tehty jo usean vuoden ajan sekä seurattu kehitystä Kaikkiin valaisimiin ei ole mahdollista vaihtaa LED-putkia tai lamppuja LEDeillä tuotettu valo on laadultaan hyvin erilaista riippuen siitä korvataanko olemassa olevan valaisimen valonlähde LED-putkella vai suunnitellaanko valaistus LED-valaisimiin perustuvaksi Miten julkinen tila määritellään? HKL:llä on laskettu että takaisinmaksuaika loisteputken korvaamiselle LED-putkella on kaksi vuotta ja valaisimen korvaaminen LEDvalaisimella 7-8 vuotta LED-hankkeen selvitys tulee käynnistää usean hallintokunnan yhteistyönä Energiansäästökilpailun tilanne Katri Kuusinen kertasi käynnissä olevan energiansäästökilpailun aikataulun ja tilanteen. Kilpailijoita on yhteensä 23 ja heillä on vuoden loppuun asti aikaa säästää energiaa. Tammikuun loppuun mennessä he raportoivat toimistaan, minkä jälkeen kilpailuraati valitsee finalistit ja esittelee ne energiansäästöneuvottelukunnalle. Voittaja valitaan maaliskuun kokouksessa. Jari Viinanen jääväsi itsensä kilpailuraadista, koska ympäristökeskus on yksi kilpailijoista. KETS-tilanne Ulla Soitinaho kertoi, että kuuden kaupungin yhteinen energiatehokkuuden aiesopimus on allekirjoitettu 5.12.. Sopimuksessa kaupungit sitoutuvat tavoittelemaan direktiivin mukaista kumulatiivista energiansäästöä sekä neuvottelemaan vuonna 2015 vuoden 2017 alussa käynnistyvästä uudesta sopimusjaksosta. Työ- ja elinkeinoministeriön koordinoima energiatehokkuussopimusjärjestelmä on vain yksi osa valtion keinoista toteuttaa EU:n energiatehokkuusdirektiiviä. Sopimusten lisäksi valmisteilla on uusi energiansäästölaki. Lisäksi verotukseen on tulossa energiansäästöä edistäviä muutoksia. Olavi Tikka totesi, että kaikkia sektoreita koskevan sopimusjärjestelmän osuus tavoitelluista säästöistä on noin 50 %. Ulla Soitinaho tarkensi, että kuntasektorin (KETS) osuus koko sopimusjärjestelmän tavoitelluista säästöistä on noin 4 % ja suurimmat sektorit ovat teollisuus ja palveluala. Kuntasektorin säästöpotentiaalissa Helsingin osuus on merkittävä. 5
10. SEURAAVIEN KOKOUKSIEN ASIOITA LED-hanke Kerrotaan miten hanke lähtee rakennusvirastossa liikkeelle. Ilmastoveivi Kutsutaan Johannes Lounasheimo HS:stä esittelemään CO 2 - päästöskenaariotyökalua vuoden ensimmäiseen tai toiseen kokoukseen. ESNK 40 v Kerrotaan, miten juhlavuoden tapahtumien valmistelu etenee. 11. SEURAAVA KOKOUS Seuraava ESNK:n kokous on perjantaina 7.2.2014 kello 9.00 Rakennusvirastossa. Muut kevätkauden kokousajat ovat seuraavat: To 27.3. klo 9 To 8.5. klo 9 Ti 10.6. klo 12.30 Kokousten asialistalle saa mielellään esittää ehdotuksia etukäteen. 12. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 14.20. Toimeksi saaneena Katri Kuusinen sihteeri JAKELU: ESNK:n jäsenet ja sihteeristö TIEDOKSI: Kaupunginsihteeri Kristiina Matikainen LIITTEET: Liite 1: Liite 2: ESNK 40 vuotta, Kuusisen esitys MAALI-ryhmän kokousmuistio 6