ENERGIANSÄÄSTÖNEUVOTTELUKUNTA. Rakennusvirasto, Elimäenkatu 5, neuvotteluhuone 104, 1. kerros. LÄSNÄ: Pekka Sauri puheenjohtaja. Ignatius Sonja-Maria

Transkriptio

1 ENERGIANSÄÄSTÖNEUVOTTELUKUNNAN KOKOUS 5 / 2016 PAIKKA: Rakennusvirasto, Elimäenkatu 5, neuvotteluhuone 104, 1. kerros AIKA: kello LÄSNÄ: Pekka Sauri puheenjohtaja Eskelinen Sirpa, sihteerin sijainen Forsman Jukka Hautala Joonas Hinkkanen Vilho Ignatius Sonja-Maria Kuusinen Katri, varapuheenjohtaja Laakso Kaarina Launiainen Minna Lounasheimo Johannes Manner Seppo Martikka Mikko Möttönen Johannes Parkkali Marko Pohjonen Perttu Sarpo Maija Viinanen Jari Viljakainen Juha Tolonen Rauno Åkerfelt Toni HKR-Rak/Tilakeskus HKR-Rakennuttaja Liikuntavirasto Rakennusvalvontavirasto YMK HKR-Rakennuttaja KSV Asuntotuotantotoimisto HSY Opetusvirasto YMK Palmia Oy Helsingin kaupungin asunnot Oy Hankintakeskus Palvelukeskus Helsinki YMK Kaupunginkanslia Helen Oy Stara 1. KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen ja toivotti osallistujat tervetulleiksi. 2. EDELLISEN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJAN HYVÄKSYMINEN Hyväksyttiin edellisen kokouksen ( ) pöytäkirja. 3. ILMASTOKATU Mikko Martikka Ympäristökeskuksesta kertoi Ilmastokatuhankkeesta. Helsingin Iso Roobertinkadulla ja Vantaan Tikkuraitilla sekä Asematiellä kokeillaan 1

2 kaupunkiympäristössä toimivia ratkaisuja, joilla kasvihuonekaasupäästöjä voidaan leikata. Ratkaisuja ideoidaan ja kokeillaan yhdessä alueiden yritysten, kiinteistönomistajien ja asukkaiden kanssa. Ilmastokadun toteuttavat Vantaan ja Helsingin ympäristökeskukset yhdessä Green Building Councilin, HSY:n Ilmastoinfon ja Aalto-yliopiston kanssa. Ilmastokatu saa rahoitusta Euroopan aluekehitysrahastosta ja toimii osana 6Aika-strategiaa. Hanke on ollut käynnissä noin vuoden verran ja sen piirissä on esim. tehty energiakatselmuksia ja hiilijalanjälkitarkasteluja, kartoitettu rahoitusmalleja toimenpiteiden edistämiseksi, asennettu aurinkosähköpaneeleja, tehty nopeita kokeiluja esim. suihkuvesien lämmöntalteenotosta sekä toteutettu projekti ruokakaupan kylmälaitteiden hukkalämmön hyödyntämiseksi. Kaupunkikuvalautakunnalta saatiin suostumus aurinkopaneelien asentamiseen suojeltujen kiinteistöjen katoille. Aihetta on käsitelty ESNK:n raportin kappaleessa 6.9. Esityskalvot ovat pöytäkirjan liitteenä ILMASTOVERKOSTO, ENERGIAKÄÄNNE JA ENERGIARENESANSSI Sonja-Maria Ignatius kertoi Ilmastoverkostosta, Energiakäänteestä ja Energiarenessanssista. Helsingin ilmastoverkosto on kaupungin työntekijöille tarkoitettu vapaaehtoinen verkosto, jonka tarkoitus on edistää Helsingin ilmastotavoitteiden käytännön toteuttamista ja kokonaisvaltaisia hankkeita. Toiminta on käynnistynyt lokakuussa 2015 ja siinä hyödynnetään Helsingin kaupungille laadittua ilmastotiekarttaa. Jäseniä verkostossa on noin 170. Esim. noin kahden kuukauden välein järjestettävät ilmastoaamut, toimintatiimit ja retket ovat verkoston toimintatapoja. Ilmastoverkostoa on käsitelty myös ESNK:n raportin kappaleessa Energiakäänteellä tarkoitetaan tilannetta, jossa kaupunkilaiset muuttuvat energiankuluttajista vähitellen energiantuottajiksi. Energiarenessanssilla tavoitellaan ensisijaisesti kotitalouksien kasvihuonekaasupäästöjen (n. 61 % Helsingin päästöistä) vähentämistä energiatehokkuutta parantamalla ja uusiutuvien energioiden käyttöä lisäämällä. Ilmastoverkostoa, Energiakäännettä ja Energiarenessanssia käsittelevät esityskalvot ovat pöytäkirjan liitteenä SITOVAT ENERGIANSÄÄSTÖTAVOITTEET HALLINTOKUNNILLE ALKAEN 2

3 ESNK päätti kokouksessaan talousarvion suunnitteluohjetta varten, että sitova, kumulatiivinen energiansäästötavoite vuodelle 2017 on 12 % vuoden 2010 kokonaisenergiankulutukseen verrattuna. Jo tuolloin tuotiin esille, että uuden energiatehokkuussopimuksen solmimisen myötä kaupungin sitovaa energiansäästötavoiteasetantaa on hyvä tarkistaa ennen vuodenvaihdetta Sitovien tavoitteiden vuosittainen infokirje hallintokunnille on tyypillisesti laadittu tammikuun aikana. Nykyisellä tavoiteasetannalla kumulatiivinen energiansäästötavoite olisi vuonna % ja vuonna % vuoden 2010 kokonaisenergiankulutukseen verrattuna. Helpot ja edulliset energiansäästökeinot on käytetty jo sopimuskauden aikana (ja aiempienkin sopimusten aikana). Kaupungin keskitetyt energiansäästötoimet eivät tuo enää merkittäviä lisäsäästöjä. Lisäksi VAETS-sopimuksen säästöjen hyödyntäminen ei ole enää mahdollista alkaen. Uuden energiatehokkuussopimuksen mukainen energiansäästötavoite vuosina on 7,5 % vuoden 2015 kokonaisenergiankulutukseen verrattuna. Todettiin, että vertailuvuosi 2010 on uuteen energiatehokkuussopimuksen vertailuvuoteen nähden hankala. Lisäksi alle yhden prosentin energiansäästötavoitteen vuosiseuranta on vähintään yhtä hankalaa. Esityksen mukaisesti vuosittainen säästötavoite olisi 1 % koko uuden sopimusajan vuodet Juha Viljakaisen ja Jukka Forsmanin esityksestä em. tavoite-esitykseen lisätään vielä vuoden 2017 säästötavoite siten, että sen arvo esitetään kantalukuvuonna 2015 laskettuna hallintokuntien tavoitteessa aiemmin käytetyn v sijaan. Sirpa Eskelisen esityskalvot ovat liitteenä 3. Kokouksessa muokatut säästötavoitteet on esitetty kalvolla numero JOHTAMISJÄRJESTELMÄUUDISTUS Katri Kuusinen kertoi ESNK:n toiminnan jatkumista puoltavasta kannanotosta, joka lähetettiin Tiina Tepolle ja Antti Peltoselle kaupunginkansliaan. Kaupunginhallitus käsitteli hallintosäännön hyväksymistä kokouksessaan Uuden hallintosäännön esittelytekstissä on todettu, että Toimialamalli vähentää merkittävästi hallintokuntien välisten toimielinten tarvetta, koska yhteistyö voidaan toteuttaa toimialan sisällä. Myöskään viranomaisyhteistyö kaupungin ulkopuolisten viranomaisten kanssa ei edellytä toimielinmuotoa, vaan voidaan toteuttaa esimerkiksi työryhmissä. Energiansäästöneuvottelukunnan osalta 3

4 on todettu, että Energiansäästöneuvottelukunnan tehtävät pystytään toteuttamaan toimialojen ja palvelukokonaisuuksien välisenä viranomaisyhteistyönä. Asia hyväksyttiin kahden vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna. Yksi vastaehdotus koski teknistä neuvottelukuntaa: Vastaehdotus 1 (Torsti Pilvi + Kolbe Laura) Lisätään uudeksi päätöskohdaksi: Selvitetään erikseen jatkovalmistelussa tarve tekniselle neuvottelukunnalle, jonka tehtäviin kuuluisivat mahdollisesti myös rakennetun ympäristön energiakysymykset ja esteettömyyskysymykset. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kaupunginhallituksen päätöstiedote nro 38 kokonaisuudessaan on pöytäkirjan liitteenä 4. Keskusteltiin siitä, että jos ehdotuksen mukainen tekninen neuvottelukunta perustetaan, pitäisikö sille perustaa erillinen energiatehokkuusjaosto, koska teknisessä neuvottelukunnassa energiatehokkuusasioille jää todennäköisesti hyvin vähän käsittelyaikaa. Päätettiin miettiä tarve ja perusteet erilliselle energiatehokkuusjaostolle tai vastaavalle ja yritetään vaikuttaa toimialan toimintojen valmistelussa siihen, että nykyisenkaltaisella ESNK:lla on jatkossakin painoarvoa eikä muututa pelkästään työryhmäksi. 7. ESNK:N ALARYHMÄT Asumisen alaryhmä: Minna Launiainen kertoi, että ryhmä järjesti 8.9. onnistuneen energiaseminaarin, jonka avauspuheenvuoron piti Anni Sinnemäki. Ryhmä kokoontuu seuraavan kerran marraskuussa. JURA-alaryhmä: Katri Kuusinen kertoi, että ryhmä on kokoontunut elokuun lopulla. Ryhmää ovat työllistäneet ilmanvaihtoasiat palvelurakennuksissa (esim. IV-aikaohjelman käyttö). Aalto YO:n ja VTT:n asiantuntijatyöryhmä on koonnut tietoja, jotka on tarkoitus ammattitiedottajan avulla muuttaa kansantajuisemmiksi. Lisäksi ryhmä on työskennellyt virallisten energiatodistusten teettämisen parissa sekä käynnistänyt toiminnan varmistaminen (TOVA) projektin HKR & Tilakeskus -yhteistyönä. Minna Launiainen kutsutaan mukaan TOVA-työpajaan nro 2, jossa käsitellään 1. työpajan perusteella laadittavaa prosessimallia. Hankinnat-alaryhmä: Perttu Pohjonen kertoi, että hankintojen ympäristöverkosto on kokoontunut 6.9. Kestävien hankintojen yhteistyötä on aloitettu Vakan, HKR:n ja Staran kanssa. Perttu ja ympäristökeskuksen Marika Nyyssönen ovat tehneet näihin 4

5 konsulttikäyntejä. Hankinnat-alaryhmä kokoontuu seuraavan kerran joulukuussa. Tuotiin esille, että julkisten hankintojen energiakriteerit on nyt asetettu koskemaan myös kuntien (aiemmin valtion) rakennuksia. Energiansäästön tavoitetaso kuntien rakennuksia koskien pitäisi tarkistaa esim. Kuntaliiton Kalevi Luomalta. Muut ryhmät: Muiden ryhmien asioita ei käsitelty. 8. SEURAAVA KOKOUS Kokous 6: Torstaina kello Paikkana HKR, Elimäenkatu SEURAAVIEN KOKOUKSIEN AIHEITA 10. MUUT ASIAT ESNK:n raportin verkkojulkaisu Kalasataman älykkäät energiaratkaisut Kaupunginhallituksen iltakoulu ilmastoasioissa ATT:n matalaenergiarakentaminen Vilho Hinkkanen toi esille kohdassa 3, että kylmän juoksevan veden käyttöä kiinteistöjen jäähdytyksissä on tutkittu. Katri Kuusinen ehdotti aiheiden tarkempaa esittelyä tulevissa ESNK:n kokouksissa. Rauno Tolonen kertoi Helenin lämpölupaus- kampanjasta asuntokohtaista lupausta on jätetty tarkoituksena lähteä mukaan kaukolämmön kysyntäjoustoon. Joustotarpeesta ilmoitetaan kampanjassa mukana oleville tekstiviestillä. Katri Kuusinen oli osallistunut Pohjoismaiden CoM- tapaamiseen viikkoa aiemmin. Tapaamisessa käytiin läpi mm. pohjoismaisten kaupunkien sitoutumistilannetta. CoM-sitoumus on laajentumassa ilmastonmuutoksen hillinnän lisäksi ilmastonmuutokseen sopeutumiseen ja uudessa sopimuksessa päästövähennystavoite asetetaan vuodelle Kolme vanhassa sopimuksessa mukana ollutta pohjoismaista kaupunkia on päivittänyt sopimuksensa uuteen laajuuteen ja valmistelee SECAP-toimenpideohjelmaansa (Sustainable Energy and Climate Action Plan), ja muilla kaupungeilla, myös Helsingillä, voimassa on vielä vanha sopimus. 5

6 11. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja poistui 14.05, varapuheenjohtaja päätti kokouksen Toimeksi saaneena Sirpa Eskelinen sijaistava sihteeri JAKELU: ESNK:n jäsenet ja varajäsenet TIEDOKSI: Kaupunginsihteeri Kristiina Matikainen, Seija Lumme LIITTEET: Liite 1: Ilmastokatu ( ) Liite 2: Tervetuloa Helsingin ilmastoverkostoon! ( ) Liite 3: Sitovat energiansäästötavoitteet Helsingin kaupungin hallintokunnille alkaen ( ) Liite 4: Helsingin kaupunki, Kaupunginhallitus, Päätöstiedote nro 38 6