Perusopetuslaki (628/1998) 32 :

Transkriptio

1 Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Koulukuljetukset / /2015 SIVLK 11 Hallintosihteeri Perusopetuslaki (628/1998) 32 : Jos perusopetusta tai lisäopetusta saavan oppilaan koulumatka on viittä kilometriä pitempi, oppilaalla on oikeus maksuttomaan kuljetukseen. Jos esiopetusta saavan oppilaan matka kotoa esiopetukseen tai lasten päivähoidosta annetussa laissa tarkoitetusta päivähoidosta esiopetukseen on viittä kilometriä pitempi, oppilaalla on vastaavasti oikeus maksuttomaan kuljetukseen kotoa suoraan esiopetukseen tai päivähoidosta esiopetukseen ja esiopetuksesta kotiin tai päivähoitoon. Perusopetusta, lisäopetusta tai esiopetusta saavalla oppilaalla on oikeus maksuttomaan kuljetukseen myös silloin, kun edellä tarkoitettu matka oppilaan ikä ja muut olosuhteet huomioon ottaen muodostuu oppilaalle liian vaikeaksi, rasittavaksi tai vaaralliseksi. Maksuttoman kuljetuksen vaihtoehtona on oppilaan kuljettamista tai saattamista varten myönnettävä riittävä avustus. Edellä 1 momentin mukaisesti järjestettävä oppilaan päivittäinen koulumatka odotuksineen saa kestää enintään kaksi ja puoli tuntia. Jos oppilas on lukuvuoden alkaessa täyttänyt 13 vuotta, saa koulumatka kestää enintään kolme tuntia. Sivistyslautakunnan /45 tekemän päätöksen mukaisesti esi-, perus- tai lisäopetusta saavalle oppilaalle järjestetään maksuton kuljetus taikka oppilaan kuljettamista tai saattamista avustetaan perusopetuslain 32 :n nojalla seuraavasti: 1. Esiopetuksen ja vuosiluokan 1-3 oppilaalle, jonka koulumatka on yli kolme (3) kilometriä. 2. Vuosiluokan 4-9 ja lisäopetuksen oppilaalle, jonka koulumatka on yli viisi (5) kilometriä. 3. Esi-, perus- ja lisäopetuksen oppilaalle, jonka koulumatka on liian vaikea, rasittava tai vaarallinen, vaikka se ei ole kolmea/viittä kilometriä pitempi. Koulun rehtori ratkaisee asian. 4. Kuljetuksen piirissä olevalle oppilaalle kuljetus järjestetään niin, että esiopetuksen ja vuosiluokalla 1-6 olevan oppilaan kävelymatkaa yhteen suuntaan on enintään yksi (1) kilometri ja muilla oppilailla enintään kolme (3) kilometriä.

2 5. Jos oppilas otetaan muuhun kuin lautakunnan osoittamaan lähikouluun, oppilaan huoltaja vastaa kuljetus- tai saattamiskustannuksista siltä osin, kuin ne ylittävät lähikouluun kulkemisen kustannukset. Lukuvuoden ostoliikenteenä järjestettävistä koulukuljetuksista on pyydetty tarjoukset Kyseisen koulukuljetustarjouspyynnön koh das sa 2. Kohteet ja sopimuskausi on maininta, että ostajan har kin nan ja pää tök sen mukaan tarjouskil pailun voit tajan kanssa voidaan tehdä jatkosopimus optio-oikeuteen perus tuvana suo rahankintana lukuvuosille ja Tarjoaja si toutuu jatko vuosiin tarjouksessaan. Kunta päättä erikseen optiovuoden käy töstä ennen uuden tarjouskilpailun käynnistämistä (siv.ltk / 35 ). Inarin koulun reh tori on il moit ta nut, et tä Partakossa asuva poh jois saa menkie li nen op pi las aloittaa esikoulun Inarin koulussa lukuvuonna Myös kak si Ina rin kou lun inarinsaamenkielistä oppilasta muut taa Par takkoon en si lu ku vuo den aikana. Kou lu kul jetus Partakosta Inariin tulee järjestää lu ku vuon na Sivistyslautakunnan /45 tekemän päätöksen kohtaa 5. (Jos op pilas otetaan muuhun kuin lauta kunnan osoittamaan lähikou luun, op pilaan huoltaja vastaa kuljetus- tai saat tamiskustannuksista siltä osin, kuin ne ylittävät lähikouluun kulkemisen kustannukset) ei sovelleta kyseessä olevien oppilaiden kohdalla, kos ka Sevettijärven koulussa ei järjestetä inarinsaamenkielis- tä eikä pohjoissaamenkielistä opetusta. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta päättää että 1. Inarin kunta tekee jat kosopimuksen op tio-oikeuteen perus tuvana suo rahankintana lukuvuodelle tarjouskilpailun reittikohtaisesti voittanei den liikennöitsijöiden kanssa, voimassa olevien hankintasopimusten mukaisesti. Lu ku vuo den kou lu kul je tus ten ai ka tau lut vahvistetaan lukuvuoden al kaessa oppilaiden työ jär jes tys ten sel vit tyä. Koh teiden oppi laskohtainen kul je tus suun ni tel ma teh dään yh teis työs sä sopimus kumppaneiden kans sa (liiken nöitsi jä/koulun rehto ri). 2. Partakko - Inari- Partakko reitti kilpailutetaan kevään 2015 aikana lukuvuodeksi ehdolla, että tarjouskilpailun voit tajan kans sa voi daan tehdä jatkosopimus op tio-oikeuteen perus tuvana suo ra hankin tana lu kuvuodelle Ivalo - Keväjärvi suunnan iltapäiväkuljetukset kilpailutetaan lukuvuo deksi ehdolla, että tarjouskilpailun voit tajan kans sa voi daan teh dä jat kosopimus op tio-oikeuteen perus tuvana suo ra hankin tana lu ku vuodelle Perusteluna lukuvuoden osittain päällekkäiset hankintasopimukset kyseisellä reitillä.

3 Päätös: Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kai Rantanen ja Raimo Parviainen jääväsivät itsensä tämän pykälän käsittelyn ajaksi (intressijäävi). Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokoukses sa. Toimeksi: hallintosihteeri Tiedoksi: peruskoulujen rehtorit, Inarin kunnan koululaiskuljetuksia hoitavat liikennöitsijät Lisätietoja: hallintosihteeri Sa tu Kyrö, puh SIVLK 30 Hallintosihteeri Lukuvuoden ostoliikenteenä järjestettävistä koulukuljetuksista on pyydetty tarjoukset Tarjouspyyntö on julkaistu kunnanviraston il moi tus taululla, kunnan www-sivuilla, paikallislehti Inarilaisessa ja han kin tail moi tuksena ilmoituskanava HILMA:ssa. Tarjouspyyntö, pyyntöön liitty vät tar jousasiakirjat, pöytäkirja tarjousten avaamistilaisuudesta sekä jätetyt tarjoukset ovat ohessa. Tarjousten viimeinen jättöpäivä oli maanantai klo 15:00 mennessä. Yhteenveto tarjouksista sekä tarjouksista tehdyt ver tai lu las kel mat jaetaan kokouksessa tai toimitetaan sähköpostitse ennen kokouspäivää. Määräaikaan mennessä tuli kolme (3) tarjousta. Tarjouksen jättivät: Koskilinjat Oy Kari G Oy Ilmari Slant Ky /Nils Henrik Magga Tarjouspyynnön mukaan tarjous tuli antaa ki lometrihintana ( /km) auton koon ja matkan pituuden mu kaan. Tarjottu hin ta koskee kaikkia tarjottuja kohteita, joihin sitä matkan pituuden ja auton koon mukaan voidaan soveltaa. Ostajan harkinnan ja päätöksen mukaan tarjouskilpailun voittajan kanssa voidaan tehdä jatkosopimus, optio-oikeuteen perustuvana suorahankintana lukuvuodelle Tarjoaja sitoutuu jatkovuosiin tar jouksessaan. Sivistyslautakunta päättää erikseen optiovuoden käytöstä en nen uuden tarjouskilpailun käynnistämistä.

4 Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta päättää hyväksyä lukuvuoden koulukuljetuksista jätetyt tarjoukset seuraavasti: 1. Partakko-Kaamanen-Inari-Kaamanen-Partakko, klo 8:00/ 12:00/ 13.00/ 14:00/ 15:00: Kari Guttorm (Kari G Oy), Kokonaisvertailussa edullisin tarjous. 2. Ivalo-Vävyniemi-Pikkupetsamo-Tahkotörmä-Akujärvi-Rajajoosepintie- Keväjärvi klo 14:00: Koskilinjat Oy. Ei muita tarjouksia. Käsittely: Puheenjohtajan mukaan kohdetta 1. Partakko-Kaamanen-Partakko-Inari- Kaamanen-Partakko -reittiä ei aikataulullisesti ehditä ajaa yhdellä autolla iltapäivisin. Puheenjohtaja esitti, että tämä pykälä siirretään seuraavaan kokoukseen lisäselvitysten hankkimista varten. Osastopäällikön muutettu ehdotus: Tämä pykälän käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen. Kohteeseen 1. (Partakko-Kaamanen-Partakko-Inari- Kaamanen-Partakko) tarjouksen jättäneiltä liikennöitsijöiltä pyydetään lisäselvityksenä reittisuunnitelmat aikatauluineen. Päätös: Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kai Rantanen ja Raimo Parviainen jääväsivät itsensä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: hallintosihteeri Tiedoksi: Kari Guttorm, Ilmari Slant/Nils Henrik Magga Lisätietoja: hallintosihteeri Satu Kyrö, puh SIVLK Hallintosihteeri Ilmari Slant/ Nils Henrik Magga ja Kari Guttorm ovat toimittaneet määräaikaan mennessä pyydetyt reittisuunnitelmat aikatauluineen. Selvityspyyntö, aikatauluselvitykset sekä jätetyt tarjoukset ja tarjouksen liitteinä olleet tiedot käytettävistä autoista ovat ohessa. Tarjouslomakkeessa kysytään liikennöitsijän käytettävissä olevien autojen lukumäärää. Sekä Slant/Magga ja Guttorm ovat merkinneet tarjouslomakkeeseen enemmän

5 käytettävissä olevia autoja, kuin mitä he ovat ilmoittaneet tarjoustensa liitteissä. Koska tarjoajien aikataulut poikkesivat pyydettyjen lisäselvitystenkin jälkeen toisistaan huomattavasti, heille annettiin sähköpostitse vielä madollisuus tarkentaa antamiaan aikatauluja. Ilmari Slant ilmoitti, ettei toimita uutta selvitystä. Kari Guttorm toimitti sähköpostitse lisäselvityksen, joka on ohessa. Ilmari Slant/ Nils Henrik Magga ovat jättäneet tarjouksensa yhdellä 11-oppilaspaikkaisella ja yhdellä 4-oppilaspaikkaisella autolla. Magga kertoi suullisesti toimittavansa tiedot autoistaan myöhemmin. Kuljetukset hoidetaan kahdella autolla, joista toinen käy vain Partakossa, joten oppilaskohtainen koulumatkaan käytetty aika odotuksineen eli 2 ½ tuntia ei pääsääntöisesti ylity nuoremmillakaan oppilailla (perusopetuslaki, 32 ). Kari Guttorm on jättänyt tarjouksensa yhdellä 17-oppilaspaikkaisella autolla. Guttormin antaman selvityksen mukaan ajoaika Sevettijärventie 3664:een on 1h 15 min. Hänen aikataulutuksensa mukaan oppilaskohtainen koulumatkaan käytetty aika odotuksineen ei pääsääntöisesti ylity nuoremmillakaan oppilailla (2 h 30 min.). Guttormin selvityksen mukaan paluumatka (n min.) mukaan lukien auto on takaisin Inarin koululla klo 14:45. Seuraava kuljetus voi lähteä klo ja perillä Partakossa lapset olisivat n. klo 16:10. Aikataulutuksen mukaan oppilaskohtainen perusopetuslain mukainen koulumatkaan käytetty aika odotuksineen ei ylity tähän kuljetukseen tulevilla, yli 13-vuotialilla oppilailla (3 tuntia). Slant/Maggan ja Guttormin aikataulutukset eroavat huomattavasti toisistaan. Esimerkiksi aamukuljetus alkaen Toivoniementie 1596:sta Inarin koululle kestää Slant/ Maggan selvityksen mukaan 1h 5 min. ja Guttormin selvityksen mukaan 42 min. Iltapäiväkuljetus Inarin koululta Sevettijärventie 3880:een kestää Slant/ Maggan selvityksen mukaan 1h 20 min ja Guttormin selityksen mukaan 1h 5 min. Inarin koulun rehtori ilmoitti, että yläasteikäiset oppilaat muuttavat Partakoon mahdollisesti vasta syyslukukauden lopulla. Partakossa asuvan esiluokkalaisen huoltaja oli ilmoittanut Inarin koulun rehtorille, että hän kuljettaa lapsensa itse. Tiistaina huoltaja ilmoitti Inarin koulun toimistosihteerille, että kuljetusta tarvitaan silloin tällöin (jos vanhempi sairastuu tai esimerkiksi poroerotusten aikaan). Kevätlukukaudella, kun Partakosta kulkee muitakin lapsia, mahdollisesti esiluokkalainenkin kulkee päivittäin koulukuljetuksessa. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta päättää hyväksyä lukuvuoden koulukuljetuksista

6 jätetyt tarjoukset seuraavasti: 1. Partakko-Kaamanen-Inari-Kaamanen-Partakko, klo 8:00/ 12:00/ 13:00/ 14:00/ 15:00: Kari Guttorm. Kokonaisvertailussa edullisin tarjous. 2. Ivalo-Vävyniemi-Pikkupetsamo-Tahkotörmä-Akujärvi-Rajajoosepintie- Keväjärvi klo 14:00: Koskilinjat Oy. Ei muita tarjouksia. Osastopäällikön muutettu ehdotus: Lautakunta toteaa, että Guttormin ilmoittama aikataulu ei ole mahdollinen silloin kun koulukuljetusnopeusrajoituksia (80 km/h) noudatetaan ja pysähdykset sekä lasten turvallisuus otetaan huomioon. Lautakunta päättää hyväksyä lukuvuoden koulukuljetuksista jätetyt tarjoukset seuraavasti: 1. Partakko-Kaamanen-Inari-Kaamanen-Partakko, klo 8:00/ 12:00/ 13:00/ 14:00/ 15:00: Ilmari Slant/ Nils Henrik Magga. Tarjouksessa ilmoitetulla kalustolla on mahdollista hoitaa kuljetukset siten, ettei perusopetuslain mukainen oppilaskohtainen koulumatkaan käytetty aika odotuksineen ei pääsääntöisesti ylity. 2. Ivalo-Vävyniemi-Pikkupetsamo-Tahkotörmä-Akujärvi-Rajajoosepintie- Keväjärvi klo 14:00: Koskilinjat Oy. Ei muita tarjouksia. Kai Rantanen jääväsi itsensä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Tiedoksi: Ilmari Slant, Nils Henrik Magga, Kari Guttorm, Koskilinjat Oy Lisätietoja: hallintosihteeri Satu Kyrö, puh