VALTUUSTOALOITE KATUPÖLYN ENNALTAEHKÄISYYN JA LIUKKAUDENTORJUNTAAN KÄYTETTÄVIEN UUDENLAISTEN RATKAISUJEN SELVITTÄMISESTÄ

Transkriptio

1 VALTUUSTOALOITE KATUPÖLYN ENNALTAEHKÄISYYN JA LIUKKAUDENTORJUNTAAN KÄYTETTÄVIEN UUDENLAISTEN RATKAISUJEN SELVITTÄMISESTÄ 255/56.562/2016 KaKeL 182 Valmistelu ja lisätietoja: yhdyskuntasuunnittelija Enni Flykt, puh , sähköposti Valtuustoaloitteessa pyydetään selvitystä katupölyn ennaltaehkäisyssä käytettävien uusien menetelmien käyttöönotosta Porvoon kaupungin kuntatekniikan talvikunnossapidossa. Aloitteen mukaan jokavuotiset hiekoitushiekan ja asfalttipölyn haittavaikutukset keskustassa liikkujien terveyteen voitaisiin ennaltaehkäistä siirtymällä käyttämään uudenlaisia ratkaisuja, joista esimerkkinä mainitaan Granlux DeIce-niminen tuote. Liitteenä olevassa vastineessa esitetään kunnossapidon toteutus nykytilassaan ja toteutetut toimenpiteet, joita pölyhaittojen torjumiseksi on tehty sekä suunnitelmissa olevat toimenpiteet, joilla tilannetta pyritään parantamaan. Liitteet: valtuustoaloite vastine Oheismateriaali: ilmanlaatu Uudellamaalla raportti, luettavissa: maalla2013.pdf?sequence=2 REDUST-raportti 2014, luettavissa: KAPU3 loppuraportin esittely Akj: Kaupunkikehityslautakunta antaa valtuustoaloitteesta (Dnro 255/56.562/2016) seuraavan lausunnon Porvoon kaupunginhallitukselle: Granlux DeIce- liuoksen käyttökokeilun omien kokemusten ja muista kaupungeista saatujen tietojen perusteella tuotteen kustannukset saatuihin hyötyihin nähden eivät olleet paremmat kuin suolaliuoksen eli em. liuoksella ei ole kustannustehokasta korvata liukkaudentorjuntaan käytettävää hiekoitusta. Hiekoitussepelin käytön vähentämiseksi liukkaudentorjunnassa

2 KaKeL 208 vaihtoehdot ovat täsmähiekoitus sekä harjaus ja suolaus. Menetelminä ne vaativat nykyistä enemmän talvikunnossapidon kalustolta. Myös katujen puhdistus hiekoitussepelistä ja pölynsidonta vaativat tehokkaampia koneita. Määrärahoissa tulisi huomioida jatkossa valtakunnallisten selvitysten mukaiset Porvoon kaupungin tarpeisiin sopivimmat kunnossapidon erikoiskoneiden hankinnat. Samanaikaisesti tulee selvittää, että nykyinen kalusto vastaa ilmastonmuutoksen tuomien poikkeuksellisen lämpimien tai sääoloiltaan vaihtelevien talvikunnossapidon tarpeisiin. Hiekan poiston nopeuttamiseksi ja tehostamiseksi edullisinta on rajoittaa kadunvarsipysäköintiä kriittisenä aikana. Henkilöstön jatkuvalla koulutuksen ja tiedonvälityksen tehostamisen avulla pölyhaittoja saadaan vähennettyä, mikä korostuu etenkin herkkien väestöryhmien kohdalla mm. koulujen ja päiväkotien ympäristöt hoidetaan tehostetusti. Työmaiden pölynhallinnan valvontaa kehitetään yhdessä rakennusvalvonnan kanssa. Kaupunkikehityslautakunta päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Kaupunkikehityslautakunta antaa päivättyyn valtuustoaloitteeseen seuraavan lausunnon Porvoon kaupunginhallitukselle: Katupölyn vähentämiseksi ei ole olemassa yhtä ratkaisua, vaan parhaaseen lopputulokseen päästään useiden kunnossapitoratkaisujen avulla. Kuntatekniikka kokeili keväällä 2016 aloitteessakin mainittua ainetta liukkauden ja pölyn torjuntaan ja havaitsi kuten muutkin pääkaupunkiseudun kaupungit, että aine on moninkertaisesti kalliimpaa kuin perinteinen suolaliuos, eivätkä sen ominaisuudet pölyn eikä liukkauden torjunnassa olleet suolaliosta parempia. Talvi- ja kevätkunnossapidon menetelmillä, työjärjestelyillä sekä tehtävään sopivilla konehankinnoilla on mahdollista minimoida haitat, joita hengitettävät hiukkaset (PM10) aiheuttavat herkissä väestöryhmissä. Tutkimukset ja selvitykset, joihin Porvoon kaupunki on osallistunut osoittavat, että seuraavanlaisilla menetelmillä ja toimenpiteillä saavutetaan parhaimmat tulokset. Parhaat käytännöt liukkaudentorjunnassa: Seulomattoman ja hienojakoisen hiekoitusmateriaalin käyttöä

3 vältetään, sillä ne sisältävät huomattavasti pölyä. Materiaalina suositaan kulutuskestävää hiekoitusmateriaalia, josta hienoimmat raekoot (<1-2mm) on seulottu. Märkäseulontaa suositaan menetelmänä hienoimpien raekokojen poistamiseksi. Hiekoitusta käytetään vain alueilla, joilla sitä erityisesti tarvitaan, kuten risteyksissä, bussipysäkeillä, mäissä ja liikennevaloissa. Vaihtoehtoja hiekoitukselle etsitään. Laadunvarmistusta hankinta- ja kunnossapito-organisaatioissa kehitetään siten, että heikkolaatuiset hiekoitusmateriaalierät huomataan nopeasti ja virhe korjataan. Parhaat käytännöt pölyntorjunnassa: Kalsiumkloridi (CaCl2, 10 paino-% liuos) vähentää tehokkaasti katupölypäästöjä asfaltoiduilla teillä. CaCl2 on tehokkaimmillaan, kun ilman suhteellinen kosteus on korkea. Täsmälevitystekniikkaa kanttikiville, tien reunoille ja kaistojen väliin käytetään pääasiallisena levitystekniikkana haitallisten sivuvaikutusten vähentämiseksi. Koko kaistan levitystekniikkaa käytetään tehokkaana työkaluna pahimpia katupölypäiviä vastaan. Pölynsidontakäsittelyt tehdään aikaisin aamulla ennen aamuruuhkaa. Pölynsidontakäsittelyjen suunnittelussa tulee huomioidaan paikalliset ympäristöolosuhteet, sillä CaCl2 aiheuttaa korroosiota metallille ja betonille ja voi vahingoittaa kasveja ja pohjavettä. Liikenneturvallisuus huomioidaan ja mahdolliset ongelmalliset tieosuudet käsitellään vähennetyllä ainemäärällä tai jätetään kokonaan työohjelman ulkopuolelle. Asianmukaisia liikennemerkkejä tai nopeusrajoituksia harkitaan tieosuuksille, joilla tarvitaan toistuvia pölynsidontakäsittelyjä. Sääennusteiden huomioiminen pölynsidontatöiden ajoittamisessa Väestöryhmien tiedottaminen Facebookissa. Kunnossapidon työjärjestyksen suunnittelulla ja yksityisten

4 taloyhtiöiden tiedottamisella minimoidaan mm. puhdistustyöaika, hiekan siirtyminen puhdistamattomilta alueilta puhdistetuille. Parhaat käytännöt katujen puhdistuksessa: Moderni painepesevä imulakaisukone vähentää tehokkaasti PM10-katupölypäästöjä etenkin, kun sitä käytetään yhdessä korkeapaineisen vesipesun kanssa (yhdistelmäpesu). Puhdistustoimenpiteet aloitetaan mahdollisimman aikaisin keväällä ja kohdentaa hyvin pölyisiin korkean prioriteetin kohteisiin, kuten kaupunkien keskustoihin, parhaan kustannus- ja pölynvähennystehokkuuden saavuttamiseksi. Parhaan mahdollisen pesutuloksen saavuttamiseksi puhdistus modernilla painepesevällä imulakaisukoneella toistetaan myöhemmin keväällä, koska yksi puhdistuskerta ei poista kaikkea PM10-pölyä muodostavaa materiaalia tien pinnasta. Seurataan tutkimuksia sekä markkinoille tulevia uusia innovatiivisia menetelmiä ja materiaaleja pölyn ja liukkauden torjunnassa.uusia käytäntöjä ja menetelemiä otetaan käyttöön mikäli ne havaitaan toimiviksi, kustannustehokkaiksi ja ympäristön kannalta haitattomiksi. Kaupunkikehityslautakunta antoi päivättyyn valtuustoaloitteeseen edellä esitetyn lausunnon Porvoon kaupunginhallitukselle. Pykälä tarkastettiin heti. KH Liite: valtuustoaloite Kj: Kaupunginhallitus päättää antaa yllä olevan kaupunkikehityslautakunnan esityksen vastauksenaan Silja Metsolan ym. valtuustoaloitteeseen. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti antaa yllä olevan kaupunkikehityslautakunnan esityksen vastauksenaan Silja Metsolan ym. valtuustoaloitteeseen.

5