Ympäristölupahakemus jätteiden ammattimaiselle käsittelylle, yksityinen elinkeinonharjoittaja

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Ympäristölupahakemus jätteiden ammattimaiselle käsittelylle, yksityinen elinkeinonharjoittaja"

Anton Nurminen
6 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Rakennus- ja ympäristölautakunta Ympäristölupahakemus jätteiden ammattimaiselle käsittelylle, yksityinen elinkeinonharjoittaja 173/58.585/2017 RAKYL 110 Selostus: Yksityinen elinkeinonharjoittaja on esittänyt ympäristönsuojelupalveluille saa pu neen ympäristölupahakemuksen koskien asumisessa syn ty vien jätevesien ja jätevesilietteiden vastaanottamista, varastointia ja kä sit te lyä (kalkkistabilointi). Hakemuksen mukaan kiinteistölle RN:o osoitteessa Monomäentie 100 otetaan vastaan trak to rin lietevaunulla tyhjennettyjä saostussäiliö- ja jä teve si säi liö liet tei tä varastoitavaksi talviaikana betonisessa tiivispohjaisessa, ti la vuu del taan m³ olevassa säiliössä ja tarvittaessa naa pu ri kiin teis töl lä sijaitsevassa tilavuudeltaan 200 m³ olevassa lie te säi liös sä. Liet teet kalkkistabiloidaan lietevaunussa. Lietteet on tar koi tus le vit tää kesäaikana hakijan omistuksessa oleville pelloille, joita on ha ke muksen mukaan käytettävissä toimintaan noin 16,18 ha. Toiminta sijoittuu Pihlajaveden osayleiskaavan mukaiselle maa- ja met sä ta lous val tai sel le alueelle (M). Varastointipaikka sekä pellot, joilla kä si tel lyt lietteet on tarkoitus hyödyntää lannoitteena, eivät si joi tu poh ja ve si alu eel le. Varastointipaikan etäisyys lähimpään ve sis töön on noin 400 m ja lähin etäisyys toimintaan käytettävän pellon ja ve sis tön välillä on noin 300 m. Lähin asuttu kiinteistö sijaitsee noin 300 m etäisyydellä varastointipaikasta. Toiminnasta aiheutuu lievää hajuhaittaa lietteen tyhjennyksen ja peltoon levityksen yhteydessä. Kalkkistabilointi vähentää haittaa. Traktorin polttoaineet varastoidaan polttoainesäiliössä. Toi min nanhar joit ta jal la on vakuutus onnettomuuksien varalle. Ym pä ris tö ris ke jä ennaltaehkäistään laitteiden kunnossapidon avulla. Hakemus on soveltuvin osin esityslistaliitteenä A. Luettavissa vain luottamushenkilöportaalissa. Hakemuksesta kuulutettiin Savonlinnan kaupun gin virallisella ilmoitustaululla ja kaupungin kotisivuilla. Kuulu tus ai ka na ei jätetty hakemusta koskevia muistutuksia.

2 Hakemuksesta pyydettiin lausunto Savonlinnan kaupungin ter veyden suo je lu vi ran omai sel ta (Itä-Savon sairaanhoitopiirin kun ta yh ty män ympäristöterveydenhuollolta), Savonlinnan kaupungin ra ken nus valvon ta vi ran omai sel ta ja Etelä-Savon ELY-keskukselta. Terveydensuojeluviranomainen totesi saapuneessa lausun nos saan seuraavaa: Haja-asutusalueilla muodostuvaa sakokaivolietettä on mahdollista levit tää omasta sakokaivosta omalle pellolle, mikäli sakokaivoliete on käsitelty ennen peltoon levittämistä niin, että siitä ei aiheudu ter veys-, ympäristö- eikä hajuhaittoja. Hyväksytyt sakokaivolietteen kä sit te lyme ne tel mät ovat kalkkistabilointi, termofiilinen mädätys, kom pos toin ti tai terminen kuivaaminen. Kalkkistabiloidun sakokaivolietteen ph on tarkistettava ennen levi tystä. Kalkkistabiloinnin aikana lietteen ph:n on noustava vä hintään luke maan 12 ja ph:n nousua on seurattava esimerkiksi ph-mit ta ril la. Kalkkistabiloidun lietteen saa levittää omalle pellolle. Pel toon le vi tyksen jälkeen multaaminen on tehtävä välittömästi. Lie tet tä ei saa levittää sellaiselle viljelymaalle, jossa kasvatetaan sel lai se naan ih misten ravinnoksi tai eläinten rehuksi viljeltyjä kasveja. Jos tilalla to detaan salmonellatartunta, tulee sakokaivolieteen kä sit te lyä te hos taa tai toimittaa sakokaivoliete käsittelemättömänä jo ko yh teis kä sit te ly pistee seen tai jätevedenpuhdistamolle. Kemikaalien käsittelyssä on noudatettava huolellisuutta ja va rovaisuut ta terveys- ja ympäristöhaittojen ehkäisemiseksi. Kemikaalit on säi ly tet tä vä lukitussa tilassa, johon ulkopuolisella ei ole mah dol li suutta päästä. Kemikaaleja ei saa päästää valumaan maaperään ja si tä kautta talousvesiin. Rakennusvalvontaviranomainen totesi saapuneessa lausun nos saan seuraavaa: Etelä-Savon maakuntakaavassa (ympäristöministeriön vahvistama ) alueelle ei ole merkintöjä. Alueella on voimassa Pihlajaveden osayleiskaava. Osayleis kaavas sa alueella on merkintä M (Maa- ja metsätalousvaltainen alue). Toiminta ei sijoitu pohjavesialueelle. Koska rakentaminen ja toiminta on voimassaolevan asemakaavan mu kais ta eikä kaava aseta toiminnalle esteitä, niin ra ken nus valvon ta il moit taa lausuntonaan, että hakemusta voidaan puoltaa. Etelä-Savon ELY-keskus totesi saapuneessa lausun nos-

3 saan seuraavaa: Savonlinnan alueellisen jätelautakunnan yleisissä jä te huol tomää räyksis sä on määritelty ympäristöluvanvarainen lietteen käsit te ly toi min ta. Sako- ja umpikaivoliete on toimitettava kunnan jäte ve den puh dis tamol le tai vastaanottopaikkaan, jolla on niiden käsittelyyn tar vit ta va ympäristölupa. Lupahakemuksen mukaan kesäaikana oli si lietteen peltoon levitystä, mutta ei ole esitetty, miten lietteen ti la kä sit te ly, kuten kalkkistabilointi, on suunniteltu tehtävän. Sa von lin nan kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen määrittää lietteen kä sit telyn vaatimustason ympäristöluvassa. Sakokaivolietteen maatilamittakaavan käsittelystä on ohjeistusta mm. ProAgria Keskusten Liiton v toimittamassa oppaassa "Puh dista mo liet teen käyttö maataloudessa" sekä Putsarista pellolle - hankkeen oppaassa "Haja-asutuksen sako- ja umpikaivolietteiden ti la käsit te ly ja käyttö maataloudessa". Lietteen käsittelyssä ja peltokäytössä on noudatettava myös lannoi teval mis te la kia (539/2006), VNA eräiden maa- ja puu tar ha talou des ta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta (VNA 1250/2014) sekä maa- ja metsätalousministeriön asetusta lan noite val mis teis ta (24/2011) muutoksineen. Sako- ja umpikaivolietteen kuljetus jätevedenpuhdistamolle ja pel toon levitys edellyttää myös jätteen kuljetustoiminnan mer kitse mis tä ELY-kes kuk sen ylläpitämään jätehuoltorekisteriin. ELY-keskus pyytää toiminnanharjoittajan esittämään jätelain 94 :n mukaisen ha kemuk sen toiminnan hyväksymiseksi jätehuoltorekisteriin. Hakijalle varattiin mahdollisuus vastineen antamiseen lau sunnois sa esi te tyis tä asioista. Hakijan sähköpostin mukaan vas ti net ta ei ole tarpeen antaa. Vs. ympäristötarkastaja on tehnyt hakemuksen tarkoittamaa toimintaa koskevan käynnin hakijan tilalle , jolloin lu pa ha ke mukses sa esitetyn toiminnan kuvauksen lisäksi tuli esille, että Viinanen ha kee sakokaivolietteet traktorin lietevaunulla asiakkaiden kiin teis töiltä (asiakasmääristä ei ollut vielä tietoa). (Valmistelu: ympäristösuunnittelija Heidi Käyhkö, puh )

4 Vs. ympäristöpäällikön esitys: Rakennus- ympäristölautakunta päättää myöntää yksityiselle elinkeinonharjoittajalle ym pä ris tön suo je lu lain (713/2014) liitteen 1 taulukon 2 kohdan 13 f tar koit ta man ympäristöluvan jätteen ammattimaiselle tai lai tos mai sel le käsittelytoiminnalle pöytäkirjaliitteen B mukaisesti. Lupahakemuksen tarkoittamia toimintoja on harjoitettava vi reil le tul leen hakemuksen mukaisesti, ellei lupamääräyksistä muu ta johdu. Jos ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla annetaan lu pa mää räyksiä ankarampia tai poikkeavia säännöksiä, on niitä tämän luvan es tämät tä noudatettava (YSL 70 ). Lupapäätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennainen muut tami nen edellyttää uuden ympäristöluvan hakemista. Päätökseen tyytymätön voi hakea muutosta valittamalla Vaasan hallin to-oi keu del ta. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Lupapäätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huoli mat ta, ellei valitusviranomainen toisin määrää. Lautakunta perii hakemuksen vireilletuloajankohtana voimassa ol leen hyväksymänsä Savonlinnan kaupungin ym pä ris tönsuo je lu vi ran omai sen taksan muu jätteiden ammattimainen tai lai tosmai nen hyödyntäminen tai käsittely -kohdan perusteella lu pa mak suna eu roa. Maksua on alennettu 50 %:lla taksan 6.1 pe rus teel la (asian käsittelyn vaatima työmäärä on merkittävästi kes ki mää räis tä vähäisempi). Ympäristölupahakemuksen vireilletulo- ja lupapäätöksen jul ki pa nokuu lu tuk sen julkaisemisesta ei aiheudu perittäviä kuluja (kuu lu tuk set on julkaistu Savonlinnan kaupungin virallisella ilmoitustaululla ja in terne tis sä Savonlinnan kaupungin kotisivuilla). Luvan haltijan on asetettava Savonlinnan ym pä ris tön suo je lu pal ve luille toiminnan lopettamisen jälkeisten toimien varmistamiseksi 2000 eu ron vakuus kuukauden kuluessa siitä, kun tämä päätös on tul lut lain voi mai sek si. Vakuudeksi hyväksytään takaus, vakuutus tai pan tattu talletus. Vakuuden antajan on oltava luotto-, vakuutus- tai muu ammat ti mai nen rahoituslaitos, jolla on kotipaikka Euroopan ta lous alu eeseen kuuluvassa valtiossa. Vakuuden tulee olla voimassa yhtäjaksoisesti tai määrävälein tois tuvas ti uusittuna vähintään kolme kuukautta vakuuden kattamien toi-

5 mien suorittamisesta ja niiden ilmoittamisesta ym pä ris tö lu pa vi ranomai sel le. Jos vakuuden voimassaoloa jatketaan, uusiminen on tehtä vä ennen edellisen vakuuskauden päättymistä. Ympäristölupaan liittyvän vakuuden hyväksymistä koskevan asian käsit te lys tä peritään ympäristönsuojeluviranomaisen taksan 10.1 :n perusteella maksuna 750 euroa (30 % kyseistä toimintaa kos ke vas ta 3 :n mukaisesta maksusta). Maksut ovat yhteensä euroa. Päätös: Esitys hyväksyttiin. Toimenpiteet: Tiedoksi: Luvan hakija Teknisen toimialan hallintopalvelut / laskutus Savonlinnan kaupungin terveydensuojeluviranomainen Savonlinnan kaupungin rakennusvalvontaviranomainen Etelä-Savon ELY-keskus

Samankaltaiset tiedostot

Annettu julkipanon jälkeen Rakennus- ja ympäristölautakunta Ympäristölupa jätteen ammattimaiselle tai laitosmaiselle käsittelytoiminnalle

1 SAVONLINNAN KAUPUNKI PÄÄTÖS Annettu julkipanon jälkeen Rakennus- ja ympäristölautakunta 28.6.2017 ASIA: Ympäristölupa jätteen ammattimaiselle tai laitosmaiselle käsittelytoiminnalle VIREILLETULO: 13.4.2017