Vaasan kaupungin valtuustosali, Vaasanpuistikko 10, Vaasa

Transkriptio

1 Toimielin: SOTE, Poliittinen ohjausryhmä Aika: klo Paikka: Läsnäolijat: Vaasan kaupungin valtuustosali, Vaasanpuistikko 10, Vaasa Erillisen listan mukaan Esittelijät: Jukka Kentala 2 Göran Honga 2 Gun Kapténs 3 - Puheenjohtaja: Hans Frantz Sihteeri: Päivi Berg Pykälät: 1-6 Pöytäkirjan tarkastajat: Åsa Blomstedt Liane Byggmästar LÄSNÄOLIJAT Poliittinen edustus kunta varsinainen jäsen läsnä varajäsen läsnä Isokyrö kunta ei osallistu - - Kaskinen Kari Häggblom Carl-Gustav Mangs x Korsnäs Sven-Erik Bernas Katrina Holmqvist x Kristiinankaupunki Åsa Blomstedt x Patric Stagnäs Kruunupyy Liane Byggmästar x Bengt-Johan Skullbacka Laihia Asko Salminen x Tapio Nyysti Luoto Ulf Stenman x Bernhard Bredbacka Maalahti Håkan Knip x Mustasaari Michael Luther x Närpiö Mikaela Björklund x Olav Sjögård Pedersöre Henrik Sandberg x Pietarsaari Marcus Suojoki x Uusikaarlepyy Maria Palm x Vaasa Hans Frantz x Barbro Kloo Vaasa Marjatta Kiviranta x Oili Airaksinen-Rajala Vaasa Raija Kujanpää x Anne-Marie Viinamäki Vöyri Stig Svens x Gunilla Jusslin 1

2 Valmisteleva työryhmä (kuntajohtajat) kunta kunnanjohtaja läsnä varajäsen läsnä Isokyrö kunta ei osallistu - - Kaskinen Marlene Svens x Korsnäs Chrisina Båssar x Kristiinankaupunki Riitta El-Nemr - Kruunupyy Malin Brännkärr x Laihia Juha Rikala x Luoto Gun Kapténs x Maalahti Mats Brandt x Mustasaari Rurik Ahlberg x Närpiö Hans-Erik Lindqvist x Pedersöre Stefan Svenfors x Pietarsaari sij. Anne Ekstrand x Uusikaarlepyy Gösta Willman x Vaasa Tomas Häyry x Vöyri Mikko Ollikainen x Asiantuntijaryhmä yhteistoiminta-alue virkamiesedustaja läsnä Vaasa-Laihia Jukka Kentala x Mustasaari-Vöyri Alice Backström - Maalahti-Korsnäs-Kristiinankaupunki-Närpiö-Kaskinen Jarkko Pirttiperä x Pietarsaari-Pedersöre-Uusikaarlepyy-Luoto Pia Vähäkangas x Vaasan sairaanhoitopiiri Göran Honga x Pääsopijajärjestöjen edustus pääsopijajärjestö luottamusmiesedustaja läsnä varajäsen läsnä JUKO: Talentia Tuija Kivioja x JUKO: Lääkäriliitto Riia Rauhala x KoHo Ry: Tehy ry Kim Berg x Kim Yli-Pelkola Koho Ry: Super Marja Isomöttönen x Mari-Louis Holmbäck Kunta-alan unioni: JYTY Yngve Storsved x Seija Paakkinen Kunta-alan unioni: JHL Aira Helala x Maria Holmstedt-Lehtinen Kutsutut asiantuntijaedustajat / muut läsnäolevat Päivi Berg, sihteeri, Vaasan kaupunki Tero Mäki, Pohjanmaan pelastuslaitos Mikael Gädda, Mustasaaren kunta 2

3 Toimielin: SOTE, Poliittinen ohjausryhmä Aika: klo Paikka: Vaasan kaupungin valtuustosali, Vaasanpuistikko 10, Vaasa ASIALUETTELO Pykälä Asia 1. Kokouksen avaus, läsnäolijoiden toteaminen, edellisen muistion allekirjoittaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta 2. Katsaus sote-uudistuksen valtakunnalliseen valmistelutilanteeseen - Sairaanhoitopiirin johtaja Göran Honga - Toimialajohtaja Jukka Kentala 3. Sote-valmisteluryhmän esitysvaihtoehdot jatkotyön pohjaksi - Työryhmän puheenjohtaja Gun Kapténs 4. Poliittisen ohjausryhmän päätös jatkotyöskentelystä 5. Muut mahdolliset asiat 6. Seuraavan kokouksen ajankohta ja kokouksen päättäminen 3

4 PÖYTÄKIRJAN ASIASIVU 1 Kokouksen avaus, läsnäolijoiden toteaminen, edellisen muistion allekirjoittaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta Puheenjohtaja Hans Frantz avasi kokouksen ja totesi läsnäolijat. Edellisen pöytäkirjan tarkastajat eivät olleet kokouksessa läsnä. Sovittiin, että kokouksen pöytäkirja lähetetään heille allekirjoitettavaksi postitse. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Åsa Blomstedt ja Liane Byggmästar. 2 Katsaus sote-uudistuksen valtakunnalliseen valmistelutilanteeseen Asiantuntijaryhmän puheenjohtaja ja sairaanhoitopiirin johtaja Göran Honga kertoi sote-uudistuksen valtakunnallisesta tilanteesta. Laadittavien lakien paketti on laaja ja hallituksen asettamat aikataulut ovat tiukkoja. Katsauksessa verrattiin myös Pohjanmaan aluetta kunnittain ja valtakunnallisesti erityisesti kustannusten ja tarvevakioitujen menojen, henkilöstömäärien ja säästötarpeiden kautta. Alustuksessa avattiin myös päivystäviin sairaaloihin liittyvää lainsäädäntöä ja aikataulua. Valtakunnallisesti vain etelärannikolla ja Pohjanmaalla ollaan tilanteessa, jossa ei vielä ole lähdetty valmistelemaan sosiaali- ja terveyspalveluiden integrointia tai joissa integroidut palvelut eivät jo ole toiminnassa. Hongan esittämä materiaali on pöytäkirjan liitteenä. Toimialajohtaja Jukka Kentalan katsauksessa kiinnitettiin myös huomiota valtakunnallisen valmistelun aikatauluun. Niin moni asia on vielä ratkaisematta, ettei valtakunnallinen sote välttämättä toteudu aikataulun mukaan. Kentala avasi ohjausryhmälle myös digitalisaatioon ja ICT:hen liittyvää valmistelua. Valmistelussa on vahva kansallinen ohjaus, joka kytkeytyy myös maakuntahallintouudistukseen. Maakuntien ICT:stä ja tietohallinnon ohjauksesta on valmisteilla esitys sote-valmistelun pääryhmälle. Esityksen mukaan valtakunnalliset ICT ja tietohallintotoiminnat keskitetään. Jatkossa maakunta vastaisi toiminnan järjestämisestä. Valtakunnallinen ICT-palvelukeskus ja maakuntien tietojenhallinta hoidettaisiin joko maakuntien yhteistyönä tai maakuntien ja kuntien yhteistyönä. Ratkaisut syntyvät syksyn aikana. Lisäksi Kentala alusti lyhyesti asiantuntijaryhmän valmistelua kuntajohtajaryhmälle. Asiantuntijatyöryhmän esitys valmisteluryhmälle (=kunnanjohtajaryhmälle) oli, että mikäli hallituksen aikataulut valtakunnallisesta sotesta eivät pidä, tehtäisiin integroitu alueellinen sote. Tästä tarkemmin kunnanjohtaja Gun Kapténsin esityksessä 4

5 3 Sote-valmisteluryhmän esitysvaihtoehdot jatkotyön pohjaksi Valmisteluryhmän puheenjohtaja, kunnanjohtaja Gun Kapténs esitti valmisteluryhmän tuottamat kaksi vaihtoehtoa jatkotyöskentelyn pohjalle. Ohessa kopio sote- valmisteluryhmän muistiosta , kohta 12. Kokouspöytäkirja oli myös toimitettu työryhmälle kokouskutsun ja esityslistan liitteenä. 12Sote-valmisteluryhmän ehdotus poliittiselle ohjausryhmälle Sote-valmisteluryhmä ehdottaa, että poliittinen ohjausryhmä käy kokouksessaan 9.3. klo 14 lähetekeskustelun seuraavasta kahdesta vaihtoehdosta: 1. Vaasan sairaanhoitopiirin kunnat solmivat aiesopimuksen. Kunnat sitoutuvat aiesopimuksessa pyrkimään siihen, että erikoissairaanhoidon, perusterveydenhuollon ja sosiaalihuollon tarvevakioidut kulut ovat maamme keskitasoa. Erikoissairaanhoidon ja muiden sote-kuntayhtymien omistajaohjausta terävöitetään. Sote-valmisteluryhmä ehdottaa, että valmisteluryhmä ja asiantuntijaryhmä toteuttavat aiesopimuksen tavoitteet mm. tehostamalla palveluketjuja yli organisaatiorajojen. 2. Asiantuntijaryhmän ehdotus uuden kuntayhtymän perustamisesta: a. Kunnat päättävät mitä pikimmin perustaa uuden kuntayhtymän sotetehtävien hoitamista varten. b. Perussopimus tehdään niiden suuntaviivojen mukaan, joista on sovittu Pohjois-Karjalan ja Keski-Pohjanmaan malleissa. c. Perussopimus hyväksytään mennessä. d. Ylin päättävä elin on yhtymäkokous, joka nimittää tilapäisen hallituksen siirtymäkauden ajaksi. e. Hallitus nimittää olemassa olevista organisaatioista kootun määräaikaisen virkamieskunnan, joka valmistelee uuden kuntayhtymän toimintaa sekä henkilöstön ja toimintojen siirtoa. f. Kuntayhtymä vuokraa tarpeelliset tilat kunnilta. Kiinteistöt jäävät aiempien omistajien omistukseen toistaiseksi. g. Toiminta ja talous perustuvat vahvaan omistajaohjaukseen. Kuntien laskutus perustuu pääasiassa käyttöön. h. Uusi kuntayhtymä aloittaa toimintansa Asiantuntijaryhmä korostaa maakunnan uuden palvelurakenteen rakentamisen tärkeyttä. Tässä vaiheessa tärkeintä on valtuuttaa jokin instanssi toteuttamaan rakenteelliset muutokset. Kapténsin alustuksen jälkeen vaihtoehdoista ja valittavasta linjauksesta käytiin keskustelua. Käydyssä keskustelussa kannatettiin molempia vaihtoehtoja. Keskustelusta on oheen poimittu päätöstasolle nousseet näkökohdat. Asko Salminen toi esille puolueettoman tahon hyödyntämistä numeerisen materiaalin keräämisessä kuten esimerkiksi Jokilaakson kuntarakenneselvityksessä tehtiin. Muistion lopussa linkki kyseiseen materiaaliin. Henrik Sandberg esitti lisäystä valmisteluryhmän vaihtoehtoon 1. Tätä kannatettiin. 5

6 Michael Luther esitti, että kunnanhallitukset käyvät keskustelut esitetyistä vaihtoehdoista ja jatkovalmistelun linjauksista kuntien kannan selvittämiseksi ennen seuraavaa poliittisen ohjausryhmän kokousta. Keskustelun pohjalta tehtiin päätös jatkotyöskentelystä 4 mukaisesti. 4 Poliittisen ohjausryhmän päätös jatkotyöskentelystä 1. Valmisteluryhmä jatkaa asiantuntijaryhmän tuella valmistelua. Kuntajohtajille annetaan mandaatti päättää, mikäli valmistelussa tarvitaan ulkoista konsulttiapua. 2. Kunnat käyvät kunnanhallituksissa keskustelun kunnan kannasta esitetyistä vaihtoehdoista ja jatkovalmistelun linjauksista. Työryhmän edustajilla on selvillä kuntansa kanta seuraavassa poliittisen ohjausryhmän kokouksessa: valmisteluryhmän esittämät vaihtoehdot 1, 2 tai molempien yhdistelmä. 3. Riippumatta valittavasta vaihtoehdosta tulee valmisteluryhmän valmistella ohjausryhmälle esitys aiesopimuksesta. Valmisteluryhmä huomioi valmistelussaan ohjausryhmässä 9.3. käydyn keskustelun. 4. Valmisteluryhmän esittämään vaihtoehtoon 1 tehdään Sandbergin esittämä lisäys: Lisäksi valmisteluryhmän oletetaan esittävän esimerkkejä, miten mahdollinen uusi sairaanhoidon organisaatio Pohjanmaalla parhaiten vastaisi maakunnan tarpeisiin. 5. Muut mahdolliset asiat Ei muita asioita. 6. Seuraavan kokouksen ajankohta ja kokouksen päättäminen Seuraava kokous perjantaina klo Vaasan hallintotalon valtuustosalissa. LIITTEET Göran Hongan esitys: Kommunerna i sote Kunnat sotessa Jokilaakson sote-rakenneselvitys, linkki tiedostoon 6