Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 10. huhtikuuta 2017 (OR. en)

Transkriptio

1 Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 10. huhtikuuta 2017 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2017/0062 (NLE) 7671/17 WTO 87 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: NEUVOSTON PÄÄTÖS Maailman kauppajärjestössä Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta WTO-sopimuksen liitteessä 3 olevan C kohdan ii alakohdan muuttamiseen WTO:n kauppapoliittisen maatutkinnan tiheyden osalta sekä kauppapoliittisen maatutkintaelimen menettelytapasääntöjen muuttamiseen 7671/17 UH/tia

2 NEUVOSTON PÄÄTÖS (EU) 2017/, annettu päivänä kuuta, Maailman kauppajärjestössä Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta WTO-sopimuksen liitteessä 3 olevan C kohdan ii alakohdan muuttamiseen WTO:n kauppapoliittisen maatutkinnan tiheyden osalta sekä kauppapoliittisen maatutkintaelimen menettelytapasääntöjen muuttamiseen EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 207 artiklan 4 kohdan ensimmäisen alakohdan yhdessä sen 218 artiklan 9 kohdan kanssa, ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen 7671/17 UH/tia 1

3 sekä katsoo seuraavaa: (1) Maailman kauppajärjestön perustamisesta tehdyn Marrakeshin sopimuksen, jäljempänä WTO-sopimus, liitteessä 3 olevan C kohdan ii alakohdassa määrätään Maailman kauppajärjestön, jäljempänä 'WTO', jäsenten kauppapolitiikan ja -tapojen tutkinnan tiheydestä. Kunkin jäsenen kauppapoliittisen tutkinnan tiheys riippuu sen osuudesta maailmankaupasta. Kaupankäynniltään neljä suurinta jäsentä tutkitaan nykyään joka toinen vuosi. Seuraavat 16 jäsentä määriteltynä niiden osuutena maailmankaupasta tutkitaan nykyään joka neljäs vuosi ja kaikki muut jäsenet joka kuudes vuosi. (2) WTO:n jäsenmäärän kasvettua vuodesta 1995 myös WTO-sopimuksen liitteen 3 noudattamiseksi tarvittavien maatutkintojen määrä on kasvanut, mikä lisää jäseniin ja WTO:n sihteeristöön kohdistuvaa rasitetta. Tutkintajärjestelmän tehokkuuden turvaamiseksi WTO:n kauppapoliittinen maatutkintaelin ehdottaa nykyisin käytössä olevien tutkintavälien pidentämistä yhdellä vuodella. Näin ollen WTO:n jäsenet arvioitaisiin joka kolmas, viides tai seitsemäs vuosi sen mukaan, millainen osuus niillä on maailmankaupasta. (3) WTO-sopimuksen X artiklan 8 kohdan mukaisesti WTO-sopimuksen liitteeseen 3 tehtävien muutosten hyväksymistä koskevat päätökset tekee ministerikokous konsensuksella tai WTO-sopimuksen IV artiklan 2 kohdan mukaisesti yleisneuvosto ministerikokouksen istuntojen välisenä aikana, ja ne tulevat hyväksyttäessä voimaan kaikkien WTO:n jäsenten osalta. 7671/17 UH/tia 2

4 (4) Tutkintajärjestelmän tehokkuuden turvaamiseksi kauppapoliittinen maatutkintaelin on suositellut myös menettelytapasääntöjensä muuttamista, jotta niihin voitaisiin sisällyttää pieniä muutoksia, joilla helpotetaan maatutkintojen tekemistä, kuten myöntämällä arvioitavalle jäsenelle nykyisten kolmen viikon sijasta neljä viikkoa, jotta se voi vastata ennakkoon jätettyihin kysymyksiin vaihtoehtoista aikataulua käyttäessään. Muihin menettelytapasääntöihin tehtäviin muutoksiin sisältyvät esimerkiksi WTO:n jäsenen mahdollisuus esittää merkittäviä muutoksia kauppapolitiikkaansa kauppapoliittisen maatutkintaelimen kokouksessa kahden kauppapoliittisen maatutkinnan välisenä aikana tai mahdollisuus tehdä maatutkinnan toisesta päivästä jäsenen pyynnöstä interaktiivisempi käyttämällä paneeleita tai siten, että WTO:n sihteeristö esittää maatutkinnan ensimmäisenä päivänä luettelon WTO:n jäsenten puheenvuorot esittävistä puhujista. Kauppapoliittinen maatutkintaelin voi tehdä päätöksen menettelytapasääntöjensä muuttamisesta WTOsopimuksen IV artiklan 4 kohdan mukaisesti. (5) On unionin edun mukaista varmistaa hyvin toimiva kauppapoliittinen maatutkintamekanismi, jotta kaikki WTO:n jäsenet tutkitaan edelleen säännöllisesti ja jotta kauppapoliittisen maatutkintaelimen kokoukset ovat mahdollisimman tehokkaita ja hyvin valmisteltuja. (6) Tämän vuoksi on aiheellista määrittää, että WTO:ssa unionin puolesta esitettävä kanta on se, että WTO:n jäsenten kauppapoliittisten maatutkintojen tutkintavälejä pidennetään yhdellä vuodella ja kauppapoliittisen maatutkintaelimen menettelytapasääntöjä muutetaan maatutkintojen tekemisen helpottamiseksi, ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 7671/17 UH/tia 3

5 1 artikla Maailman kauppajärjestön yleisneuvostossa esitettävä unionin kanta on liittyä konsensukseen WTO-sopimuksen liitteessä 3 olevan C kohdan ii alakohdan muuttamiseksi WTO:n jäsenten kauppapoliittisten maatutkintojen tutkintavälien pidentämiseksi yhdellä vuodella. WTOsopimuksen liitteessä 3 olevan C kohdan ii alakohdassa määrätyt tutkintavälit riippuvat osuudesta maailmankaupasta ja ovat nykyään kaksi, neljä tai kuusi vuotta. Ne tullaan korvaamaan kolmen, viiden tai seitsemän vuoden tutkintaväleillä. Komissio esittää tämän kannan yleisneuvoston tulevassa kokouksessa. 2 artikla Kauppapoliittisessa maatutkintaelimessä unionin puolesta esittävä kanta on liittyä konsensukseen kauppapoliittisen maatutkintaelimen menettelytapasääntöjen muuttamiseksi asiakirjan WT/RD/TPR/745 mukaisesti. Komissio esittää tämän kannan kauppapoliittisen maatutkintaelimen tulevassa kokouksessa. 7671/17 UH/tia 4

6 3 artikla Kun WTO-sopimuksen liitteessä 3 olevan C kohdan ii alakohtaa koskeva muutos on hyväksytty, se julkaistaan, sellaisena kuin WTO on antanut sen tiedoksi, Euroopan unionin virallisessa lehdessä. 4 artikla Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja 7671/17 UH/tia 5