Kainuun käräjäoikeus PÖYTÄKIRJA YT-NEUVOTTELUT/KÄRÄJÄOIKEUSVERKOSTON KEHITTÄMINEN. Aika Keskiviikko klo

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA Kainuun käräjäoikeus YT-NEUVOTTELUT/KÄRÄJÄOIKEUSVERKOSTON KEHITTÄMINEN Aika Keskiviikko klo Paikka Kainuun käräjäoikeuden istuntosali 1 Lönnrotinkatu 2a, KAJAANI Läsnä Hallitusneuvos Anne Hallavainio, Oikeusministeriö Hallitussihteeri Satu-Maaria Natunen, Oikeusministeriö Pääluottamusmies Tuija Heino, OHK ry Luottamusmies Tommi Paasikivi, JHL ry Luottamusmies Sari Aho, JUKO ry Kainuun käräjäoikeuden henkilöstö (nimilista liitteenä) Tilaisuuden avaus Ma. laamanni Anne Moilanen avasi tilaisuuden toivottamalla kaikki tervetulleiksi tilaisuuteen. Oikeusministeriön edustajat ja luottamusmiehet esittäytyivät. Uudistusten tausta ja tavoiteet Hallitusneuvos Anne Hallavainio esitteli tuomioistuinpiirien uudistamisen perusperiaatteita ja tavoitteita asetettu toimikunta on esittänyt 20 itsenäistä käräjäoikeutta. Tämän mukaan Kainuun käräjäoikeus säilyy itsenäisenä, Kuhmon ja Suomussalmen istuntopaikat jäävät pois. Taustana hankkeella on valtion niukka taloudellinen tilanne; vuoteen 2020 mennessä menojen on vähennyttävä 16 miljoonalla. Tuomioistuinten saavutettavuus on oltava kohtuullisen matkan päässä. Lisäksi sähköistä asiointia ja digitaalisuutta pyritään lisäämään. Myös videoyhteyksiä pyritään hyödyntämään mahdollisimman paljon. Lainsäädäntöhankkeita on useita; mm. summaaristen keskittäminen ja oikeusprosessien keventäminen. Sakkomenettelyn laajentamisen vaikutusta arvioidaan. Postiosoite PL Kajaani Käyntiosoite Puhelin Telefax Sähköposti Lönnrotinkatu 2 A Kajaani kainuu.ko@oikeus.fi

2 2(4) Sari Nevalaisen tiedusteltua, nostaako isot yksiköt tuottavuutta, vastasi Anne Hallavainio, ettei tästä ole tutkittua tulosta. Johtamisella on iso merkitys uudistamisessa. Jatkokysymykseen onko johtamiseen puututtu vastasi Hallavainio, että asiat on tiedossa ja tunnistettu. Laamanneja koulutetaan muutosjohtamiseen. Tämän jälkeen Hallavainio esitteli käräjäoikeusverkoston kehittämishankkeen organisaation. Hanke on asetettu ajaksi Uudistusten vaikutukset henkilöstön määrään ja asemaan Oikeusministeriö on asettanut työryhmän valmistelemaan summaaristen asioiden keskittämistä joihinkin käräjäoikeuksiin. Työryhmä toimii saakka. Kahden selvitysmiehen laatimassa selvityksessä on esitetty, että summaariset asiat siirrettäisiin ulosottoon. Esityksestä saadut lausunnot eivät kuitenkaan puoltaneet tätä vaihtoehtoa. Korkein oikeus on myös antanut asialle omat raamit. Tämän johdosta oikeus-ja työministeri on linjannut, että summaariset asiat keskitetään enintään kahteen käräjäoikeuteen hovioikeuspiiriä kohti. Kainuun käräjäoikeus jatkaa summaaristen käsittelyä. Asiaa täsmennetään vielä jatkovalmistelussa. Työryhmässä on valmisteilla ehdotus lainsäädännön muuttamiseksi summaaristen keskittämisestä rajoitettuun määrään käräjäoikeuksia sekä yksipuolisen tuomion siirtämisestä suoraan ulosottoon ilman eri hakemusta. Ammattimaista perintätoimintaa harjoittaville yrityksille tulisi velvollisuus käyttää käräjäoikeuden ja ulosoton sähköisiä järjestelmiä. Asiassa on otettava huomioon käräj äoikeusverkoston kehittäminen sekä AIPA:n tarjoamat mahdollisuudet tietojen vaihtoon eri viranomaisten välillä. Myös ennakkomaksun mahdollisuutta selvitetään. Sari Nevalaisen tiedusteltua, eikö digitalisoitumisen ja työpaikkojen siirtämisen välillä ole ristiriitaisuutta, vastasi Anne Hallavainio, ettei ristiriitaa ole vaan digitaalisuuden lisääminen tukee kehitystä. Asiassa täytyy katsoa pidemmälle aikavälille kuin vain nykyhetkeen. Siirtymäajasta ei vielä ollut tietoa, koska työryhmän työ on kesken. Laamannit päättävät työjärjestyksen ja on tullut esille pyyntö, että laamannit olisivat keskenään yhteydessä yhtenäisistä käytännöistä. Tommi Paasikivi kysyi millaisia asioita on esillä todisteellisesta tiedoksiannosta, johon Anne Hallavainio vastasi, että digitaalisia keinoja selvitellään. Useat valtion virastot ovat jo siirtyneet lähettämään päätöksensä sähköisesti, ei perinteistä kirjepostia käyttäen ja tähän suuntaan on useita hankkeita vireillä. Tuija Heino kysymykseen miten summaaristen siirrot vaikuttaa henkilöstöön, Anne Hallavainio vastasi, ettei lopullisia laskelmia ole vielä tehty. Tuomiopiirit on otettava huomioon ja keskeneräisistä asioista ei voi vielä tiedottaa. Summaaristen siirtämisestä ulosottoon on luovuttu.

3 3(4) Työnantajan tarjoama tuki muutoksen kohteena oleville henkilöille Käräjäoikeusverkoston kehittämisen myötä Kainuun käräjäoikeudelle on tulossa moniin muihin käräjäoikeuksiin verrattuna vähän muutoksia. Summaaristen tekijöitä siirtyy mahdollisesti muista virastoista. Virkamieslain mukaan virat ja virkamiehet siirtyy sinne missä on tehtävätkin. Jos siirto tapahtuu oman työssäkäyntialueen sisällä (80 km), ei lupaa siirtämiseen tarvita. Jos ei halua tai pysty siirtymään uuteen virastoon, voi hakea virkajärjestelyn kautta johonkin toiseen virkaan. Hallintohenkilökunnan tehtäväkuviin on mahdollisesti tulossa muutoksia. Jos tehtävän vaatimustaso alenee, on virastossa kaksi vuotta aikaa selvitellä, onko vaatimustasoa vastaavia tehtäviä tarjolla. Palkkaturva kestää kuitenkin kahden vuoden ajan. Y9 palkkaluokkaan oikeuttavia summaarisia tehtäviä on oltava edelleen 2/3 osaa työajasta. Sari Nevalaisen tiedusteltua, onko hän luopunut 80 kilometrin rajasta, koska hän kulkee nyt 170 kilometrin matkan kotoa töihin, vastasi Satu-Maaria Natunen, että tämä asia on otettava pohdintaan. Uudistuksessa pyritään aina etsimään parhaat vaihtoehdot käyttöön. Jos työmatka pitenee 25 km, voidaan kahden vuoden ajalta maksaa haittakorvausta 70 /kk ja 250 jos työmatka pitenee vähintään 100 kilometriä. Korvauksen saamisen edellytyksenä on, että työskentelee vähintään 3 päivää viikossa uudella työpaikalla. Etätyötä ja lyhennettyä työviikkoa kannattaa hyödyntää. Virastot päättävät, mitä tukimuotoja otetaan käyttöön. Toiveita yhdenmukaisista ohjeista on esitetty. Esim. muuttokustannuksia tai psykologipalveluja voidaan käyttää. Jos uutta tehtävää ei löydy, voidaan maksaa valtiovarainministeriöltä haettavaa irtisanomiskorvausta 12 kuukauden ajalta. Uudistuksen aikataulu ja jatkotoimenpiteet Hallituksen esitys käräjäoikeusverkostosta on tarkoitus antaa 2017 syysistuntokaudella. Kun lausunnot summaaristen keskittämisestä on saatu, esitys eduskuntaan tehdään keväällä Muutos- ja viestintäryhmä kouluttaa laamanneja yhteistoimintamenettelyn uudistuksiin. Jatkossa laamannit käyvät yt-neuvottelut virastonsa kanssa. Laki on tarkoitus tulla voimaan asettamispäätöksen mukaisesti. Säännökset todisteellisesta tiedoksiannosta voi tulla aiemminkin. Sari Nevalainen kysyi vielä, eikö nämä asiat olisi ollet keskusviraston valmisteltavia asioita, vastasi Anne Hallavainio, ettei välttämättä. Keskusviraston perustammenhan ei ole vielä edes varmaa. Ministeri ottaa tähän kantaa kunhan lausunnot ovat valmistuneet. Mitkä olisivat keskusviraston tehtävät, on vielä epäselvää. Ns. strategiset linjaukset tehdään jatkossakin ministeriössä.

4 4(4) Anne Moilasen kysyttyä muutos- ja viestintäryhmän koulutuksista vastasi Tuija Heino niiden ajoittuvan helmi-maaliskuulle tai touko-kesäkuulle Koko henkilökunnalle on tulossa myös jotain paikallista koulutusta. Anne Hallavainio kehotti vielä lopuksi tutustumaan intran hankesivuihin. Kysymyksiä voi esittää myös laamannien sekä luottamusmiehien välityksellä. Kokous päätettiin klo Pöytäkirjan vakuudeksi Tommi Paasikivi

5 KAINUUN KÄRÄJÄOIKEUDEN YT-NEUVOTTELUT OS ALUISTU JALIST A i K /jn n <f n f Vv-iz j/-^ \/Vy) vr~^ "5CUX T0so<Nla\f\j^ J(jrj/ //u G ~yöw') lehto Lnc/lri^teKcxAn