LAUSUNTOPYYNTÖ 5/ (2)

Transkriptio

1 LAUSUNTOPYYNTÖ 5/ (2) OULUN KÄRÄJÄOIKEUS OULUN KÄRÄJÄOIKEUDEN TUOMIOPIIRIN KUNNAT Asia Lautamiesten lukumäärä Oikeusministeriö on pyytänyt Oulun käräjäoikeudelta esitystä lautamiesten lukumäärästä liitteenä olevan kirjeen mukaisesti (liitel). Käräjäoikeus varaa tuomiopiirinsä kunnille mahdollisuuden antaa lausunnon oikeusministeriölle laatimastaan esitysluonnoksesta. Kuntien lausunnot pyydetään toimittamaan käräjäoikeudelle mennessä ensisijaisesti sähköpostilla osoitteeseen oulu.ko@oikeus.fi tai postitse PL 141, OULU. Lausuntoa ei tarvitse toimittaa, jos kunnalla ei ole huomauttamista käräjäoikeuden esitysluonnoksen johdosta. Käräjäoikeuden liitteenä olevaa esitysluonnosta (liite 2) laadittaessa on huomioitu seuraavia seikkoja: Käräjäoikeuksien kokoonpanoa koskevia säännöksiä uudistettiin vuonna 2014 siten, että lautamieskokoonpanossa on pääsääntöisesti kaksi lautamiestä aikaisemman kolmen sijasta. Lautamieskokoonpanoa käytetään vain vakavimpia rikosasioita käsiteltäessä. Viimeisen kahden vuoden aikana lautamieskokoonpanossa on ratkaistu keskimäärin 145 asiaa vuodessa. Liitteeseen on koottu, paljonko kunkin kunnan lautamiehet ovat istuntoihin osallistuneet ja tämän perusteella arvioitu lautamiesten lukumääräistä tarvetta. Esitysluonnoksessa Kuusamon, Pudasjärven ja Taivalkosken lautamiesten määrää esitetään jonkin verran vähennettäväksi. Lukumääriä arvioitaessa on otettu huomioon lautamiesten saatavuus ja riittävyys. Käytännössä lautamieskokoonpanoja muodostettaessa on havaittu, että pitkät välimatkat, huonot julkiset kulkuyhteydet ja esteellisyystilanteet vaativat mainituissa kunnissa tuomiopiirin asukaslukuun suhteutettua suurempaa lautamiesten lukumäärää. Käräjäoikeuden lautamiehet osallistuvat myös maaoikeusasioiden käsittelyyn. Tällä perusteella Hailuodolle, Lumijoelle, Utajärvelle ja Vaalalle esitetään kahta lautamiestä, vaikka asukaslukuun suhteutettuna määrä olisi pienempi. Näillä perusteilla Oulun käräjäoikeus esittää, että lautamiehiä valittaisiin tuomiopiirin kunnista yhteensä 74 liitteestä 2 ilmenevin tavoin. Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Telefax Sähköposti PL 141 Rata-aukio Oulu Oulu oulu.ko@oikeus.fi

2 2(2) Päiväys Oulun käräjäoikeudessa Allekirjoitukset Liitteet 1) Oikeusministeriön kirje , OM 14/31/2016 2) Käräjäoikeuden esitysluonnos lautamiesten lukumääräksi

3 OIKEUSMINISTERIÖ Oikeushallinto-osasto Tuomioistuinyksikkö OM 14/31/2016 Käräj äoikeuksille (pl. Ahvenanmaan käräjäoikeus) LAUTAMIESTEN LUKUMÄÄRÄ Uusi kuntalaki (410/2015) muuttaa kuntavaalien ajankohtaa lokakuusta huhtikuuhun. Seuraavat kuntavaalit toimitetaan vaalilakiin tehdyn muutoksen perusteella huhtikuussa 2017 ja valtuuston toimikausi alkaa kuntalain 15.1 :n mukaan Kuntavaalit on toimitettu viimeksi lokakuussa 2012 ja niissä valittujen valtuutettujen toimikausi kestää vuoden 2016 loppuun. Vaaliajankohdan muuttumisen vuoksi vuoden 2012 vaaleissa valitun valtuuston toimikautta on jatkettu saakka voimaan tulleen lain käräjäoikeuden lautamiehistä 4 :n (675/2016) mukaan kunnanvaltuusto valitsee lautamiehet kunnanvaltuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Nykyisten lautamiesten toimikausi päättyy, kun kunnanvaltuustot ovat valinneet uudet lautamiehet ja valinnat ovat tulleet lainvoimaisiksi. Lain käräjäoikeuden lautamiehistä 3 :n mukaan käräjäoikeuden lautamiesten lukumäärän vahvistaa oikeusministeriö. Jos käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluu useampia kuntia, oikeusministeriö vahvistaa kunkin kunnan alueelta valittavien lautamiesten lukumäärän ensisijaisesti kuntien henkikirjoitettujen asukkaiden lukumäärän suhteessa. Jokaisesta kunnasta on kuitenkin valittava vähintään yksi lautamies. Lautamiesten lukumäärää voidaan kunnanvaltuuston tai käräjäoikeuden esityksestä muuttaa, jos tuomiopiiriin kuuluvien kuntien asukkaiden tai käräjäoikeudessa oikeudenkäymiskaaren 2 luvun 1 :ssä mainitussa kokoonpanossa käsiteltävien asioiden lukumäärä on oleellisesti muuttunut. Kunnallisen tai oikeudellisen jaotuksen muuttuessa oikeusministeriö voi muuttaa lautamiesten lukumäärää ilman edellä mainittua esitystä. Ennen lautamiesten lukumäärän vahvistamista tai muuttamista on käräjäoikeudelle ja käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvalle kunnalle varattava tilaisuus lausunnon antamiseen. Lautamiesten lukumäärä on viimeksi vahvistettu oikeusministeriön päätöksellä (OM 8/31/2012). Käyntiosoite Eteläesplanadi 10 HELSINKI Postiosoite Puhelin PL 25 (09) VALTIONEUVOSTO Telekopio (09) Sähköpostiosoite oikeusministerio@om.fi

4 2(2) Edellä esitetyn johdosta oikeusministeriö pyytää käräjäoikeuksia (pl. Ahvenanmaan käräjäoikeus) arvioimaan lautamiesten tarpeen kokonaismäärän ja kunkin tuomiopiiriin kuuluvan kunnan osalta. Lukumäärää arvioitaessa tulee ottaa huomioon lautamieskokoonpanossa ratkaistavien asioiden määrän kehittyminen. Kunnasta valittavien lautamiesten tulee mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuoli- ja kielijakauma. Ministeriö pyytää myös, että ennen ministeriölle tehtävää esitystä käräjäoikeudet varaisivat tuomiopiiriinsä kuuluville kunnille tilaisuuden lausunnon antamiseen kunnasta valittavien lautamiesten lukumäärän osalta. Käräjäoikeuksien esityksissä tulisi ottaa huomioon myös vuoden 2017 alusta toteutuvat kuntaliitokset: Luvia - Eurajoki Rääkkylä - Kitee Juankoski - Kuopio Käräjäoikeuksien esitykset pyydetään toimittamaan ministeriölle viimeistään mennessä osoitteella oikeusministerio@om.fi Lisätietoja antavat sähköpostitse tai puhelimitse hallitussihteeri Mika Risla mika.risla@om.fi, puh ja apulaisosastopäällikkö, hallitusneuvos Heikki Liljeroos heikki.liljeroos@om.fi, puh Apulaisosastopäällikkö, hallitusneuvos Hallitussihteeri TIEDOKSI Hovioikeudet Kuntaliitto Suomen Maallikkotuomarit ry

5 Z/z /Z Z Kunta Asukkaita Istunnot yhteensä v v Hailuoto li Kempele Kuusamo Liminka Lumijoki Muhos Oulu Pudasjärvi Taivalkoski Tyrnävä Utajärvi Vaala Yhteensä Keskim. pv/vuosi/lautamies Nyk. lautamiesmäärä KO:n esitys , , , , , , ,