Taustaa. Vesihuoltopäivät

Transkriptio

1 Vesihuoltopäivät DI Paul Silfverberg Konsulttitoimisto Planpoint Oy Taustaa Suomen vesihuollon tulevaisuuden suuntaviivojen pohdinta v (Julkaisu: Vesihuollon kehittämisen suuntaviivoja, VVY, MMM ja Kuntaliitto, 2007) VVY:n strategian päivittäminen kaudelle Strategian itsearviointi marraskuussa 2014 Haastatteluja Suomessa (viranomaisia, vh-laitostenjohtoa, tutkimus- ja koulutuslaitoksia, muita toimijoita) Pienimuotoinen kansainvälinen bench marking Noin 100 vesihuoltolaitoksen itsearviointia(vvy:nkoulutusten puitteissa) Mihin tulevaisuudessa tulee varautua, mitä uusia mahdollisuuksia on löydettävissä? 1

2 Vesihuoltoon vaikuttavat muutostrendit Muutostekijät Näkemykset 2007 Väestökehitys ja aluerakenne Keskukset kasvavat, toisaalla väestökatoalueita Ilmastonmuutoksen vaikutukset alkavat näkyä Merkityksestä eri näkemyksiä Lainsäädäntö Laatuvaatimukset kiristyvät Hankintalainsäädäntö Mitä nyt näköpiirissä Aiempi väestökehitys jatkuu Alueiden eriarvoistuminen jyrkkenee? Sään ääri-ilmiöt voimistuvat Yhteinen näkemys asian vakavuudesta Kaikilla sektoreilla vähennettävä kasvihuonekaasujen päästöjä Vaatimukset kiristyvät Haitallisia aineita (esim. lääkejäämät, hormonivaikuttavat aineet ja mikromuovit) koskevat uudet vaatimukset? Muutostekijät Näkemykset 2007 Ilmastonmuutos Kansainvälistyminen Asiakasnäkökulma Riskien hallinta Muutokset veden käytössä Kv operointibusiness levittäytyy Suomeen Tarvetta parantaa asiakaspalvelua ja läpinäkyvyyttä Uhkat lisääntyvät (sääilmiöt, ICTriippuvuus, ilkivalta ja terrorismi) Ominaiskulutuksen lasku Mitä nyt näköpiirissä Operoijillaei sittenkään kiinnostusta Merkittäviä vientimahdollisuuksia, mutta onko kilpailukykyä? Kvtarpeet poikkeavat monin osin Suomen tilanteesta Asiakkaiden vaatimukset kasvavat edelleen Entistä tärkeämpää (vrt. myös VHL:n vaatimukset) Huoneistokohtainen mittarointi => ominaiskulutuksen lasku Veden kierrätys? 2

3 Muutostekijät Näkemykset 2007 Institutionaaliset järjestelyt Henkilöstö ja osaaminen Teknologian kehitys Talous Omistajapolitiikka: yhtiöittäminen, vh+energiayhtiöt, operoinnin ulkoistaminen Eläköityminen, mistä uudet työntekijät? Säätötekniikka, ICT, saneeraustekniikat Käyttöomaisuuden kokonaishallintaa parannettava Saneerausvelka kasvaa hälyttävästi Mitä nyt näköpiirissä Hallintorakenteen muutokset => vaikutukset vesihuoltoon? Eimonialayrityksiä, mutta käytännön yhteistyötä (energia, biotalous, laitosten yhteistyö) Entistä akuutimpi haaste Koulutustarjonta heikentynyt Saneerauksen optimointi Smartwater: prosessien tehostaminen, säätötekniikat, tietohallinta Uudet vaatimukset => investointitarpeita Saneerausvelkaan tartuttu Kuntien talouspaineet pahenevat Talouteen halutaan entistä parempaa läpinäkyvyyttä Vh-laitosten oma näkemys 3

4 Vesihuoltolaitosten itsearviointi VVY:nkoulutuksissa työstettyjen itsearviointientuloksia: kehittämistarvetta erityisesti seuraavilla osa-alueilla Rahoitus ja rahoitussuunnitelmien kattavuus ja laatu (erityisesti verkostosaneeraukset) Valvontaprosessit Varavesilähteet ja -järjestelyt Viemärin vuotovesien hallinta Erityistilanteisiin varautuminen ja niistä tiedottaminen Päivystys- ja varallaolojärjestelyt Asiakastyytyväisyyden seuranta ja taso, asiakastiedotus Vesimittareiden tarkastuksen ja vaihdon systemaattisuus Tekninen dokumentaatio ja maastomerkinnät 4

5 Ruotsi Muutama kokemus muualta T&K-toiminnan klusterointi=> voimistunut ja vh-laitoksia ja yrityksiä paremmin palveleva tutkimus ja yliopistojen vahvistuminen Valuma-aluetarkastelun vahvistaminen suunnittelun lähtökohtana Avoimempi yhteistyö eri toimijoiden kesken Sveitsi Haitallisten aineiden käsittelyyn luotu innovatiivinen menettely: rahasto, josta rahoitetaan hot spot kohteet Skotlanti Yksi Skotlannin kattava vh-organisaatio (Scottish Water) + regulaattori Hollanti ja Tanska Merkittävää panostusta sektorin vientiin, ml. kehitysyhteistyörahoituksen hyödyntäminen Vh-laitokset aktiivisia kv-toiminnassa Mahdollisuuksia Vesihuolto osana biotaloutta: lietteen käsittelyn ja lietetuotteiden jalostamisen (lannoitetuotteet, biopolttoaineet, prosessiravinteita puunjalostusteollisuudelle jne.) ulkoistaminenao. toiminnan ydinosaajille => laajemmat alueelliset ratkaisut? Jäteveden energiapotentiaalin hyödyntäminen esim. kaukolämmössä Prosessien tehostaminen ja optimointi Smart Water ratkaisuilla Aluesaneeraukset koordinoituna muun teknisen infran rakentamisen/saneerauksen kanssa Tonttijohtojen saneerauksen edistäminen (prosessien helpottaminen, uusimiset aluesaneerauksen yhteydessä, porkkanat kiinteistönomistajille) Sektorin viennin kehittäminen: rahoitusmallit, strategiset konsortiot 5

6 Neljä prioriteettia T&K:n kehittäminen Ruotsin mallin suuntaan Strategiset klusterit (yliopistot + muut tutkimuslaitokset + vh-laitokset + kärkiyrityksiä) Testausalustat T&K:lle Valuma-aluetarkastelun vahvistaminen suunnittelussa Raakavesilähteiden suojelu Hulevedet osana maankäytön suunnittelua Tehostamisinvestoinnit vesistöjen kannalta kriittisiin kohteisiin Laitoskoon kasvattaminen s.e. laitokselle voidaan turvata riittävä resursointi (rahoitus, johto ja henkilöstö) Laitosten yhdistäminen Yhtiöittäminen organisaatiomallina Vesihuolto osaksi bio- ja energiataloutta 6