KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 )

Transkriptio

1 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginvaltuusto AIKA klo 18:00-20:05 PAIKKA Kemin kaupungintalo, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 137 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan tarkastajien vaali Kaavakatujen nimenmuutokset Sauvosaaren, Karjalahden ja Marttalan kaupunginosissa (Tervaharjunkadun osa, Tervaharjunpolku, Marttalankadun osa) 140 Talousseuranta 1-9 / Riskianalyysi Verovuoden 2017 tuloveroprosentti Kiinteistöveroprosenttien määrääminen vuodelle Koiravero Alle 18-vuotiaiden urheiluvuorojen avustukset ja yhdenmukaistaminen 146 Kemin arktisen puurakentamisen toimenpideohjelma Kemin Digipolis Oy:n kehittämissopimus vuodelle Vuoden 2015 arviointikertomus / vastaukset Valtuutettu Pertti Henttisen ja 26 muun valtuutetun aloite sarjakuvapäivien tulevaisuuden turvaamisesta 150 Valtuutettu Tuire Kourulan ja 21 muun valtuutetun aloite valtuustotyön avoimuuden lisäämisestä 151 Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän aloite CLT osaamisesta ja puurakentamisesta elinvoimaa Kemiin 152 SDP:n valtuustoryhmän aloite Lindorffin kanssa tehdyn sopimuksen purkamisesta ja Vasemmistoliiton aloite seudullisen perintätoimiston perustamisesta 153 Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloite sähköpyörän lainauksesta

2 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginvaltuusto OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Aheinen Ritva 18:00-20:05 Jäsen Alamommo Jaakko 18:00-20:05 Jäsen Ekorre-Nummikari Sari 18:00-20:05 Jäsen Halonen Hilkka 18:00-20:05 Jäsen Helske Kalle 18:00-20:05 Jäsen Henttinen Pertti 18:00-20:05 Jäsen Hirvenmäki Kimmo 18:00-20:05 Jäsen Holopainen Raimo 18:00-20:05 Jäsen Hyötylä Pirita 18:00-20:05 Jäsen Härkönen Heikki 18:00-20:05 Jäsen Ikäläinen Jukka 18:00-20:05 Jäsen Jestilä Teija 18:00-20:05 Jäsen Juntunen Jouko 18:00-20:05 Jäsen Kapraali Riitta 18:00-20:05 Jäsen Keskikallio Raimo 18:00-20:05 Jäsen Kettunen Matti 18:00-20:05 Jäsen Korrensalo Sisko 18:00-20:05 Jäsen Kourula Tuire 18:00-20:05 Jäsen Kumpulainen Tytti 18:00-20:05 Jäsen Kumpumäki Veikko 18:00-20:05 1. varapuheenjohtaja Mikkanen Anneli 18:00-20:05 Jäsen Moisanen Sari 18:00-20:05 Jäsen Muranen Matti 18:00-20:05 3. varapuheenjohtaja Mäki-Jokela Antero 18:00-20:05 Jäsen Määttä Pasi 18:00-20:05 Jäsen Niskala Sirpa 18:00-20:05 Jäsen Nyberg Sven 18:00-20:05 Jäsen Pasanen Aarne 18:00-20:05 Jäsen Pasoja Jouko 18:00-20:05 Jäsen Puro Juha 18:00-20:05 Jäsen Päkkilä Matti 18:00-20:05 Puheenjohtaja Rantala Anneli 18:00-20:05 Jäsen Sonntag Ritva 18:00-20:05 2. varapuheenjohtaja Särkelä Esko 18:00-20:05 Jäsen Tauriainen Harri 18:00-20:05 Jäsen Tiilikainen Aaro 18:00-20:05 Jäsen Tiitinen Pekka 18:00-20:05 Jäsen Virtala Aili 18:00-20:05 Jäsen Alatalo Ritva-Liisa 18:00-20:05 Varajäsen Laitinen Marja-Leena 18:00-20:05 Varajäsen Leminaho Lea 18:00-20:05 Varajäsen Marttila Markku 18:00-20:05 Varajäsen MUU Grönvall Mika 18:00-20:05 tekninen johtaja Kääriäinen Outi 18:00-20:05 vs. sos-terv.johtaja Lindholm Santeri 18:00-20:05 kaupunginlakimies Mikkola Allan 18:00-20:05 kehittämisjohtaja Nissinen Tero 18:00-20:05 kaupunginjohtaja Rauvala Kaisa 18:00-20:05 varhaiskasvatusjohtaja Vilen Jukka 18:00-20:05 kansliajohtaja, sihteeri

3 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) POISSA Ekorre Mikko Jäsen Kurtti Mikko Jäsen Leskio Marko Jäsen Pasanen Antti Jäsen Taanila Juha Jäsen Heberg Katri vs. henkilöstöpäällikkö Karjalainen Atte sisäinen tarkastaja Kosonen Anu-Liisa koulutoimenjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Matti Päkkilä Puheenjohtaja Jukka Vilén Sihteeri KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kaupunginkansliassa Pirita Hyötylä Heikki Härkönen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kaupunginkansliassa Todistaa Jukka Vilén kansliajohtaja

4 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginvaltuusto Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kaupunginvaltuusto Kutsu valtuuston kokoukseen on julkaistu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä Lounais-Lapissa eli neljä päivää ennen kokousta. Kokouskutsu ja esityslista on toimitettu valtuutetuille ja kaupunginhalli tuksen jäsenille eli valtuuston työjärjestyksen mukaisesti. Seuraavat valtuutetut ovat ilmoittaneet olevansa estyneitä saapumasta valtuuston kokoukseen, minkä johdosta kokoukseen on kutsuttu varajä sen: Esteen ilmoittanut: Juha Taanila Ekorre Mikko Leskio Marko Kurtti Mikko Kutsuttu varajäsen: Ritva-Liisa Alatalo Marttila Markku Pimperi Jorma, estynyt Marttala Timo, ei tavoitettu Lahnajärvi Maisa, estynyt Laitinen Marja-Leena Leminaho Lea Ei ilmoittanut esteestä: Pasanen Antti Ehdotus PJ Päkkilä: Todetaan valtuuston kokous laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös KV : Osallistujalista on liitteenä. Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Liitteet Liite 1 osallistujaluettelo

5 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginvaltuusto Pöytäkirjan tarkastajien vaali Kaupunginvaltuusto Ehdotus PJ Päkkilä: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Pirita Hyötylä ja Heikki Härkönen, varalle Jukka Ikäläinen ja Teija Jestilä. Julkisessa kokouskutsussa on ilmoitettu, että pöytäkirja on yleisön nähtävänä kaupunginkansliassa perjantaina Pöytäkirja tarkastetaan torstaina klo kaupunginkansliassa. Päätös KV : Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pirita Hyötylä ja Heikki Härkönen, varalle Jukka Ikäläinen ja Teija Jestilä.

6 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaavakatujen nimenmuutokset Sauvosaaren, Karjalahden ja Marttalan kaupunginosissa (Tervaharjunkadun osa, Tervaharjunpolku, Marttalankadun osa) 410/ /2016 Kaupunginhallitus Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH : Valmistelu: maankäyttösuunnittelija Peter Brusila Sauvosaaren kaupunginosassa sijaitsevan Tervaharjunkadun osan nimi ehdotetaan muutettavan Täikönkaduksi sekä Sauvosaaren ja Karjalahden kaupunginosassa sijaitsevaa Tervaharjunpolkua Coronakäytäväksi. Lisäksi Marttalan kaupunginosassa sijaitsevaa Marttalankadun osan nimi ehdotetaan muutettavan Suojalankaduksi sekä Karpinpoluksi ja Marttalanpoluksi. Nimimuutosten taustalla on tarve selkeyttää osoitteistoa. Katujärjestelyt ko. kohteissa ovat muuttuneet ja nykyiset osoitetiedot ovat hankaloittaneet pelastustoimen saapumista paikalle hätätilanteissa. Kartat muutettavista katualueista ovat liitteenä. Muutos tehdään maankäyttö- ja rakennuslain 55 :n nojalla. Asemakaavassa määrätään kadun ja muun yleisen alueen nimi samoin kuin kunnanosan ja korttelien numerot. Kadun ja muun yleisen alueen nimi ja edellä mainitut numerotiedot voidaan muuttaa myös kunnan erillisellä päätöksellä siten kuin kuntalaissa säädetään kunnan päätöksenteosta. Erillisellä päätöksellä muutettujen tietojen merkitsemisestä kaavaan säädetään tarkemmin valtioneuvoston asetuksella MRA 19. Nimenmuutosehdotus oli julkisesti nähtävänä välisen ajan. Nähtävänäoloaikana ei tullut yhtään muistutusta. Nimenmuutoksella on vähäisiä vaikutuksia yritysten osoitteille Täikönkadun osalta. Asiasta on informoitu alueella toimivia yrityksiä. Marttalan asuinkiinteistöille ja asukkaille muutoksella ei ole negatiivisia vaikutuksia, sillä kiinteistöjen osoitteet säilyvät nykyisellään. Muutoksen myötä osoitteisto on johdonmukainen. Päätösvalta asiassa on kaupunginvaltuustolla. Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy Tervaharjunkadun osan nimen muuttamisen Täikönkaduksi, Tervaharjunpolun muuttamisen Coronakäytäväksi ja Marttalankadun osan nimen muuttamisen Suojalankaduksi, Karpinpoluksi ja Marttalanpoluksi. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.

7 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä Tervaharjunkadun osan nimen muuttamisen Täikönkaduksi, Tervaharjunpolun muuttamisen Coronakäytäväksi ja Marttalankadun osan nimen muuttamisen Suojalankaduksi, Karpinpoluksi ja Marttalanpoluksi. Päätös KV : Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 2 Marttalankadun nimenmuutos Liite 3 Marttalankadun havainnekuva Liite 4 Tervaharjunkadun nimenmuutos Liite 5 Tervaharjunkadun havainnekuva

8 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Talousseuranta 1-9 / / /2016 Kaupunginhallitus Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH : Valmistelu: Kehittämis- ja talousosasto, kehittämisjohtaja Allan Mikkola p Liitteenä olevan tammi-syyskuun talousseurannan mukaan toimintamenot alittavat odotusarvon Laskennallisesti tämä tarkoittaa, että koko vuoden talousarvio alittuisi menojen osalta lähes 1,7 milj.. Tulojen laskennallinen alitus koko vuodelle on vajaa 0,1 milj. eli nettoalitus 1,6 milj.. Vuoden takaisesta tilanteesta palvelutuotannon ulkoiset menot ovat vähentyneet noin 0,5 % ja ulkoisiin menoihin on tammi syyskuussa käytetty noin vähemmän kuin vastaavana aikana vuosi sitten. Palkkasumma on alkuvuonna kasvanut viime vuoteen verrattuna noin ja henkilötyövuodet vähentyneet 2,7 htv:tä. Tammi-syyskuun perusteella verotulot ja valtionosuudet näyttävät toteutuvan lähes talousarvion mukaisesti. Korkojen tai inflaation muutos ei näytä tällä hetkellä niin suurelta, että sillä olisi vaikutusta talousarviolukuihin. Kaupunginhallitus merkitsee talousseurannan 1-9 / 2016 tiedoksi ja lähettää sen edelleen tiedoksi valtuustolle. Kehittämisjohtaja Allan Mikkola esitteli asiaa. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää merkitä talousseurannan 1-9 / 2016 tiedoksi. Päätös KV : Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 6 Talousseuranta 1-9 / 2016

9 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Riskianalyysi / /2016 Kaupunginhallitus Valmistelu: Kehittämis- ja talousosasto, kehittämisjohtaja A. Mikkola p Kehittämis- ja talousosasto on laatinut liitteenä olevan toiminnan ja talouden riskianalyysin vuodelle Tiedot on kerätty tilauksittain syyskuun alussa. Pohjana ovat ennakkotiedot tammi-syyskuun toteutumista ja vastuuhenkilöiden arviot vuoden 2016 toiminnallisista uhkista ja siitä miten ne näkyvät taloudessa. Lisäksi kysyttiin keinoja toiminnallisten uhkien torjumiseksi ja näiden toimien vaikutusta talouteen. Tilaajatiimi käsitteli asian kokouksessaan Talouden vastuuhenkilöt ovat kirjanneet seuraavat toiminnalliset uhat : Tietohallintokeskuksessa eläköityvien toimien täyttämättä jättäminen, ylityöt ja konsulttipalkkiot, suunnittelemattomat uudet projektit sekä mahdolliset vahingot konesalissa. Työllisyyspalveluissa uhkana on työttömyysjaksojen pitkittymisen jatkuminen, vaikka työttömyysaste onkin pienentynyt. Työmarkkinatuen kuntaosuus on pienentynyt verrattuna vastaavaan aikaan viime vuonna, mutta tämän vuoden talousarvio ylittyy. Ylitys pystytään kattamaan muilla säästöillä. Henkilöstöhallintopalveluissa mahdollisena toiminnallisena uhkana on henkilöstöresurssien pieneneminen eläköitymisen vuoksi. Elinkeinopalveluissa uhka on myös henkilöstöresurssien riittävyys. Koulutus/hallinnon toiminnalliset uhkat liittyvät sijaisjärjestelyihin, joita ei vielä ole saatu toimiviksi. Perusopetuksessa uhkia aiheuttaa kouluverkkoselvityksen tilanne sekä ennakoimattomat lastensuojelun kustannukset. Lukiossa mahdollisia toiminnallisia uhkia aiheuttaa ammattilukiolaisen määrän pieneneminen sekä palvelu- ja myyntitoiminnan odotettua pienemmät tulot. Kivalo opistossa uhkina ovat rahoitusleikkaukset, asiakaskato ja kuntien rahoitus opistolle. Varhaiskasvatuksessa uhkia aiheuttavat kiinteistöjen huono kunto, asiakasmaksusaatavat ja lastensuojelukustannukset.

10 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kulttuuripalveluissa uhkat liittyvät mahdollisiin säästötoimiin. Teatterissa toiminnallinen uhka on mahdolliset näytäntöjen peruutukset. Liikuntapalveluissa uhkia aiheuttavat liikuntapaikkojen akuutit korjaus- ja hoitokulut sekä poissaolot (paikkausresurssit). Nuorisotyössä uhkana on, että resurssit eivät riitä paikkaamaan poissaoloja. Musiikkitoimi kokee uhaksi mahdolliset loppuvuoden leikkaukset ja äkilliset poissaolot ja niistä johtuvat konserttien peruutukset. Perhepalveluissa toiminnallisia uhkia ovat uusien ja osin haasteellisten sijoitusten tarpeen kasvu sekä yksittäinen iso takautuva lasku sijoituksesta. Vammaispalveluissa henkilökohtaisen avun/palvelusetelikäytännön kasvu ja ennakoimattomat palveluasumisen tarpeet, mahdollisesti lisääntyvät kuljetuspalvelut sekä asiakasmäärien ja palvelutarpeiden lisääntyminen. Vastaanottopalveluissa mahdollisina uhkina ovat päiväpäivystyksen lääkäripalvelujen kulut ja hoitotarvikejakelun kulut. Suun terveydenhuollon toiminnallisena uhkana on Karihaaran terveysaseman kunto. Päihdepalveluissa uhkaksi katsotaan Pihlan ennakoitua suuremmat henkilöstömenot ja korvaushoidon määrärahoista puuttuvat erilliskorvaukset. Hoidossa ja hoivassa asiakkaiden siirtymät, kotihoidon menokehitys. Palvelukoti Iltaruskon muutostyöt ja toimintakustannukset sekä palvelujen ja tarvikkeiden ostojen ylittyvät menot. Yhdyskuntatekniikassa mahdollisen toiminnallisena uhkana on joukkoliikenteen käytön kasvu. Tilapalvelussa toiminnalliset uhkat ovat käyttämättä jääneiden rakennusten myynti / purkuluvat ja niihin liittyvä ilkivalta sekä henkilöstön rekrytointi. Kaavoituksessa Mansikkanokan kaavamuutoksen viivästyminen ja henkilöstöresurssien riittävyys. Viranomaispalveluissa uhkana on resurssien riittävyys poikkeustilanteissa ja lupamaksukertymä.

11 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Toimintamenot 2016 Luvut 1000 euroa Palvelualue Arvio syyskuun TP 2015 TA 2016 Riskianalyysi Erotus Muutos-% menojen TPA 2016 TA-TPA perusteella Kaupunginhallitus ,0 % Koulutus ,1 % Kulttuuri ja musiikki ,4 % Soster ,0 % Tekninen ,1 % YHTEENSÄ ,5 % Toimintatulot 2016 Luvut 1000 euroa Palvelualue Arvio syyskuun TP 2015 TA 2016 Riskianalyysi Erotus Muutos-% tulojen TPA 2016 TA-TPA perusteella Kaupunginhallitus ,6 % 3645 Koulutus ,3 % 4002 Kulttuuri ja musiikki ,8 % 2013 Soster ,5 % Tekninen ,7 % YHTEENSÄ ,1 % Nettomenot 2016 Luvut 1000 euroa Palvelualue Arvio TP 2015 TA 2016 Riskianalyysi Erotus Muutos-% syyskuun TPA 2016 TA-TPA tot. perusteella Kaupunginhallitus ,6 % Koulutus ,6 % Kulttuuri ja musiikki ,9 % 9245 Soster ,2 % Tekninen ,9 % YHTEENSÄ ,6 % Ehdotus KJ Nissinen: Vuodelle 2016 ennakoitujen toiminnallisten uhkien vaikutus toimintatuloihin on pienempi (- 585 t ) kuin mitä muutetussa talousarviossa on arvioitu. Myös tuloarviot ovat suuremmat (noin 1,4 milj. ) kuin mitä muutetussa talousarviossa. Riskianalyysin mukaan vuoden 2016 palvelutuotannon nettomenot ovat 130,3 miljoonaa euroa. Talousarviossa nettomenoihin on varattu 132,3 miljoonaa euroa. Kaupunginhallitus päättää merkitä riskianalyysin tietoonsa ja saattaa sen valtuustolle tiedoksi.

12 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Päätös KH : Kehittämisjohtaja Allan Mikkola esitteli asiaa. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää merkitä riskianalyysin tiedoksi. Päätös KV : Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 7 Riskianalyysi 2016

13 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Verovuoden 2017 tuloveroprosentti 396/ /2016 Kaupunginhallitus Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH : Valmistelu: Kehittämis- ja talousosasto/ Kehittämisjohtaja A. Mikkola Kuntalaki 111 : 410/2015 Veroja koskevat päätökset: Viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Verohallinnnon kirje /diaarinumero A2/31000/2016: --- Verotusmenettelystä annetun lain (1558/1995) 91 a :n (520/2010) mukaan kunnan tulee ilmoittaa Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä tuloveroprosentin suuruus. Jos ilmoitusta ei ole toimitettu säädettynä aikana, verotuksessa (ennakkoperinnässä) voidaan noudattaa edellisen vuoden tuloveroprosenttia (verotusmenettelylain 91 a 2 momentti). Kunta ilmoittaa tuloveroprosentin neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella (verotusmenettelylain 91 a 1 momentti). --- Kuluvan vuoden tuloveroprosentti on 21,25 %. Vuoden 2017 talousarvioesitystä on valmisteltu ko. tuloveroprosentilla tavoitteena tasapainoinen talousarvio (vuosikate kattaa poistot), johon ollaan pääsemässäkin. Liitteenä on tuloveron kertymälaskelma. Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että vuoden 2017 tuloveroprosentiksi määrätään 21,25 %. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto

14 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää määrätä vuoden 2017 tuloveroprosentiksi 21,25 %. Päätös KV : Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 8 Verotulolaskelma 2017

15 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kiinteistöveroprosenttien määrääminen vuodelle / /2016 Kaupunginhallitus Valmistelu: Kehittämis- ja talousosasto/ Kehittämisjohtaja A. Mikkola Verohallinnon kirje /diaarinumero A2/31000/2016: --- Kiinteistöverolain (654/1992) 11 :n (1266/2001) mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden laissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Kiinteistöveroprosentit määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella. Kunnan tulee ilmoittaa kiinteistöveroprosentit Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. Jos ilmoitusta ei ole annettu määräajassa, verotuksessa voidaan noudattaa edellisen vuoden kiinteistöveroprosentteja, kuitenkin vähintään alinta lain mukaista prosenttia. Kiinteistöveroprosenttien rajat: Vuoden 2017 verotuksessa kiinteistöveroprosenttien rajat ovat Hallituksen esityksessä 174 /2016 seuraavat Kunnanvaltuusto määrää (KiintVL 11, 12, 12 b ja 13 ): - yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93-1,80 - vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,41-0,90 - KiintVL:n 12 b :ssä mainituissa kunnissa rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti on vähintään 3 prosenttiyksikköä valtuuston määräämää yleistä veroprosenttia korkeampi, kuitenkin enintään 6,00 prosenttia. - muiden asuinrakennusten veroprosentti 0,93-1,80 Kunnanvaltuusto voi määrätä (KiinVL 12 a, 13 a ja 14 ): - rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 2,00-6,00 - yleishyödyllisen yhteisön veroprosentti 0,00-1,80 - voimalaitosten veroprosentti 0,93-3, Kuluvan vuoden 2016 veroprosentit ovat: - yleinen kiinteistöveroprosentti 1,13 % - vakituiset asuinrakennukset 0,50 % - rakentamaton rakennuspaikka 4,00 %

16 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto muut asuinrakennukset 1,00 % - yleishyödyllinen yhteisö 1,00 % - voimalaitokset 3,10 % Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH : Liitteenä on kiinteistöveron kertymälaskelma. Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle kiinteistöverolain mukaisesti vahvistettavaksi seuraavat kiinteistöveroprosentit vuodelle 2017: - yleinen kiinteistöveroprosentti 1,13 % - vakituiset asuinrakennukset 0,50 % - rakentamaton rakennuspaikka 6,00 % - muut asuinrakennukset 1,00 % - yleishyödyllinen yhteisö 1,00 % - voimalaitokset 3,10 % Tuire Kourula esitti Jouko Juntusen ja Marja-Leena Laitisen kannattamana kaupunginjohtajan esityksestä poikkeavasti siltä osin, että rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosenttia ei nosteta. Koska oli tehty kaupunginjohtajan ehdotuksesta poikkeava esitys, suoritettiin kättennostoäänestys: Kourulan esitystä kannattivat Kourula, Juntunen, Laitinen. Kaupunginjohtajan esitystä kannattivat: Pasoja, Jestilä, Holopainen, Hyötylä, Kumpulainen Mikkanen, Kettunen ja Tauriainen. Kaupunginjohtajan esitys tuli kaupunginhallituksen päätökseksi äänin 8-3. Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää, että kiinteistöverolain mukaisesti vahvistetaan seuraavat kiinteistöveroprosentit vuodelle 2017: Päätös KV : - yleinen kiinteistöveroprosentti 1,13% - vakituiset asuinrakennukset 0,50% - rakentamaton rakennuspaikka 6,00% - muut asuinrakennukset 1,00% - yleishyödyllinen yhteisö 1,00% - voimalaitokset 3,10%

17 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Ritva Sonntag esitti Keskustan valtuustoryhmän puolesta Marja-Leena Laitisen kannattamana, että rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosenttia ei nosteta vaan se pysyy ennallaan 4 %:ssa. Koska oli tehty kaupunginhallituksen esityksestä poikkeava esitys suoritettiin nimenhuutoäänestys. Äänestysluettelo on liitteenä. Kaupunginhallituksen esitystä kannatti 30 valtuutettua. Keskustan ryhmän/laitisen esitystä kannatti 12 valtuutettua. Kaupunginhallituksen esitys tuli päätökseksi äänin 30-12, yksi valtuutettu oli poissa. Liitteet Liite 9 Kaupunginjohtajan esitys kiinteistöveroprosentiksi 2017 Liite 10 äänestysluettelo

18 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Koiravero / /2016 Kaupunginhallitus Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH : Valmistelu: Kehittämis- ja talousosasto/ Kehittämisjohtaja A. Mikkola Laki koiraverosta / luku/1 Koirasta on sen mukaan kuin tässä laissa säädetään suoritettava vuosittain koiraveroa sille kunnalle jonka alueella koira edellisen kalenterivuoden (verovuoden) päättyessä on pysyvästi pidetty. Kunnanvaltuusto voi päättää, että kunnassa ei ole suoritettava koiraveroa. Kunnanvaltuusto voi tällöin myös päättää, että koiranomistaja ei ole velvollinen tekemään lain 5 ja 6 :ssä tarkoitettuja ilmoituksia ja ettei koirasta ole kirjoitettava 7 :ssä tarkoitettua valvontalippua ( /357). --- Vuodelta 2015 ei ole peritty koiraveroa. Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että vuodelta 2016 ei peritä koiraveroa. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää, että vuodelta 2016 ei peritä koiraveroa. Päätös KV : Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen.

19 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Alle 18-vuotiaiden urheiluvuorojen avustukset ja yhdenmukaistaminen 254/ /2015, 253/ /2016 Kulttuurilautakunta Valmistelu: Nuoriso- ja liikuntajohtaja Molander Kemin kaupunginvaltuusto on päätöksessään todennut, että vuo den 2016 aikana selvitetään alle 18-vuotiaiden avustukset urheiluvuoroista mennessä ja yhdenmukaistetaan. Urheiluvuoroja käsitellään tämän pykälän yhteydessä vain Kemin kaupungin omis ta mien ja liikuntapalveluiden hallinnoimien liikuntapaikkojen näkökulmasta. Toi se na näkökulmana tuodaan esille alle 18-vuotiaiden harjoitusvuorot, joita liikun ta pal ve lut ostaa ja hallinnoi valtuuston myöntämillä vuosittaisilla mää rä ra hoilla. Liikuntapalvelut vastaa kaupungin omistamien ulkoliikuntapaikkojen, uimahallin, Ter va hal lin, Sauvotalon ja viiden koulun liikuntasalin harjoitusvuorojen myön tä mises tä ja vuorojärjestelmän ylläpidosta. Arina Areenan, City Sport Areenan ja Timi tec Areenan osalta liikuntapalveluilla on käytettävissä vuosittain valtuuston myön tä mä määräraha, jonka puitteissa liikuntapalvelut ostaa alle 18-vuotiaiden har joi tus vuo ro ja, jotka liikuntapalvelut jakaa harjoitusvuoroja hakeneille seuroille. Kulttuurilautakunta päättää vuosittain liikuntapalvelujen hinnaston ja samassa yhtey des sä kaupungin omistamien liikuntapaikkojen harjoitusvuoromaksut. Kau pungin omistamissa liikuntapaikoissa alle 18-vuotiaiden harjoitusvuorot olivat ilmaisia v Alle 18-vuotiaiden harjoitusvuoroihin liittyvät avustukset/kustannukset esitetään sil tä osin, kuin ne voidaan määritellä liikuntapalvelujen hinnastojen mukaan. Mikä li liikuntapaikalle ei ole määritelty alle 18-vuotiaiden osalta har joi tus vuo ro hintaa, hinta-arviona on käytetty yli 18-vuotiaiden harjoitusvuorohintaa ja/tai ko. liikun ta pai kan ylläpito- ja käyttökustannuksia. Luvut perustuvat vuoden 2015 tie toihin, koska kyseiseltä vuodelta on saatavissa koko vuoden kattava tieto esi merkik si ulkoliikuntapaikkojen harjoitusvuorokäytöstä. Liikuntapalvelut ostaa ja jakaa Junkohalli Oy:ltä ja Perämeren Jäähalli Oy:ltä harjoi tus vuo ro ja alle 18-vuotiaiden harjoituskäyttöön valtuuston myöntämien mää rära ho jen puitteissa. Kyseiset vuorot ovat urheiluseurojen haettavissa vuoden ai kana, ja hakumenettelystä ilmoitetaan julkisesti. Vuonna 2015 liikuntapalveluilla oli

20 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto käy tet tä vis sä valtuuston myöntämiä määrärahoja alle 18-vuotiaiden har joi tus vuoro jen ostamiseen seuraavasti: Junkohalli Oy (Arina Areena) , joka on valtuuston myöntämä määräraha Ari na Areenan alle 18-vuotiaiden harjoitusvuorojen ostamiseen. Harjoitusvuoron tun ti hin ta alle 18-vuotiaiden harjoitusvuorolle 140,91 (alv 0%)/h/koko halli. Junkohalli Oy (City Sport Areena/Karihaaran tekonurmi) , joka on valtuus ton myöntämä määräraha City Sport Areenan alle 18-vuotiaiden har joi tusvuo ro jen ostamiseen. Harjoitusvuoron tuntihinta alle 18-vuotiaiden har joi tus vuorol le 40,91 (Alv 0%)/h/koko kenttä. Timitec Areena (Perämeren Jäähalli Oy) , joka on valtuuston myöntämä mää rä ra ha Timitec Areenan alle 18-vuotiaiden harjoitusvuorojen ostamiseen. Har joi tus vuo ron tuntihinta alle 18-vuotiaiden harjoitusvuorolle 140,91 (alv 0%)/h/ko ko halli. Kaupungin omistamat sisäliikuntatilat: Tervahallin kokonaiskustannukset liikuntapalveluille v olivat Alle 18-vuo tiai den harjoitusvuorojen osuus Tervahallin kokonaiskäytöstä oli 1655 h/ 38,9%. Tervahallin kokonaiskustannukset * 38,9% = ,6. Kustan nuk set ilman vuokria ( *38,9%) = ,3. Yli 18-vuo tiaiden harjoitusvuorohintojen mukaisesti yhteensä Koulujen salit: Kivikko, Syväkangas, Karihaara, Sauvosaari ja Hepola. Lii kun tapal ve lut ylläpitää em. salien tilavarausjärjestelmää ja vuokraa ko. saleja seurojen ja yhdistyksien käyttöön ma-pe iltaisin. Liikuntapalvelut ei maksa em. saleista vuok ria tai muita kustannuksia, joten ne eivät vaikuta liikuntapalveluiden bud jettiin. Harjoitusvuorot ovat alle 18-vuotiaille ilmaisia. Edellä mainittujen koulujen liikun ta sa lien käyttötuntimäärä oli alle 18-vuotiaiden harjoitusvuorojen osalta v yhteensä 2 001h ja niiden arvo yli 18-vuotiaiden harjoitusvuorohintojen mukai ses ti yhteensä Sauvotalon salien kokonaiskustannukset liikuntapalveluille oli v Sau vo ta lon salien kokonaiskäyttötuntimäärä oli 2 369h/v.2015, joista alle 18-vuotiai den harjoitusvuorojen osuus oli 1 198h/50,6%, joka on ,9. Kus tan nukset ilman vuokria ( *50,6%) = 4 948,7. Yli 18-vuotiaiden har joitus vuo ro hin to jen mukaisesti yhteensä 7 427,6. Kaupungin omistamat ulkoliikunta-alueet on jaoteltu kolmeen pääalueeseen: (Sau vo-saa ri, Paavonkari/Hepola ja Karihaara), joista jokainen sisältää useita ulko lii kun ta paik ko ja liitteen mukaisesti. Liikuntapalvelut ostaa ul ko lii kun ta-aluei den yllä- ja kunnossapito-palvelut yhdyskuntatekniikalta.

21 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Sauvosaaren ulkoliikunta-alueen kokonaiskustannukset liikuntapalveluille olivat v Sauvosaaren liikunta-alueen liikuntapaikat on eritelty liitteessä. Sauvosaaren kenttien alle 18-vuotiaiden harjoitustuntiosuus oli v yh teen sä 330 h. Sauvosaaren ulkoliikunta-alueiden kustannukset ilman vuokria = (Alle 18-vuotiaiden %-osuutta on erittäin vaikea ar vioi da, koska kustannuksia kohdistuu useisiin muihin liikuntapaikkoihin kuin ur hei lu kent tiin, joiden kustannuksia ei ole eritelty.) Yli 18-vuotiaiden har joitus vuo ro hin to jen mukaisesti, ko. kenttien alle 18-vuotiaiden harjoitus-vuorokustannukset yh teen sä Karihaaran ulkoliikunta-alueen kokonaiskustannukset liikuntapalveluille olivat v Karihaaran liikunta-alueen liikuntapaikat on eritelty liitteessä. Ka ri haa ran kenttien alle 18-vuotiaiden harjoitustuntiosuus oli v yhteensä 713 h. Karihaaran ulkoliikunta-alueiden kustannukset ilman vuokria = (Alle 18-vuotiaiden %-osuutta on erittäin vaikea arvioida, koska kus tan nuk sia kohdistuu useisiin muihin liikuntapaikkoihin kuin urheilukenttiin, joiden kustannuksia ei ole eritelty.) Yli 18-vuotiaiden harjoitusvuorohintojen mu kaises ti, ko. kenttien alle 18-vuotiaiden harjoitus-vuorokustannukset yhteensä Paavonkarin/Hepolan ulkoliikunta-alueen kokonaiskustannukset lii kun ta pal veluil le olivat v Paavonkarin/Hepolan liikunta-alueen liikuntapaikat on eritelty liitteessä. Paavonkarin/Hepolan kenttien alle 18-vuotiaiden har joi tustun ti osuus oli v.2015 yhteensä 271 h. Paavonkarin/Hepolan ulkoliikunta-alueiden kus tan nuk set ilman vuokria = (Alle 18-vuotiaiden %-osuut ta on erittäin vaikea arvioida, koska kustannuksia kohdistuu useisiin muihin liikuntapaikkoihin kuin urheilukenttiin, joiden kustannuksia ei ole eritelty.) Yli 18-vuo tiai den harjoitusvuorohintojen mukaisesti, ko. kenttien alle 18-vuotiaiden har joi tus vuo ro kus tan nuk set yhteensä 2 303,5. Uimahalli Alle 18-vuotiaiden harjoitusvuorojen allasvuokrat olisivat olleet liikuntapalvelujen hin nas ton mukaan yhteensä ,5 ja kertamaksut ,6. Yleisesti voidaan todeta, että alle 18-vuotiaiden harjoittelu on Kemin kaupungin omis ta mis sa liikuntapaikoissa edullista, koska kaupungin omistamista lii kun ta paikois ta ei peritä alle 18-vuotiaiden osalta harjoitusvuoromaksuja. Valtuuston myön tä mil lä määrärahoilla kyetään ostamaan hyvin alle 18-vuotiaiden har joi tusvuo ro ja Arina- ja City Sport Areenoista seurojen tarpeiden mukaisesti. Haasteena ovat jääurheilun harjoituspaikat ja ostettavien harjoitusvuorojen määrät alle 18-vuo tiai den osalta sekä yleisurheilun harjoittelu- ja kilpailupaikkojen heikko kun to. Yleisurheilupaikat vaatisivat mittavia investointeja kaupungin taholta, mikä

22 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto on riippuvaista mm. Sarius-hankkeen toteutumisesta. Yleisurheilun alle 18-vuotiai den harjoittelun tukeminen Kemin kaupungin alueella ilman investointeja on muu toin erittäin haasteellista. Jääurheilun harjoittelumah- dollisuuksia ei ole Kemis sä käytännössä kuin Timitec Areenalla, joka tarjoaa ainoan har joit te lu ym päris tön eri jääurheilulajeille lapsista aikuisiin. Jääurheilun osalta, liiikuntapalvelujen käy tet tä vis sä olevilla määrärahoilla ei kyetä kattamaan jääurheilun alle 18-vuotiai den harjoitusvuorotarvetta. Valtuutettu Tiitinen on esittänyt kau pun gin hal li tuksel le lähetetyssä anomuksessa , että kaupungin ostamat jää urhei lu vuo rot riittävät alle 18-vuotiaiden osalta harjoitustuntiin/viikko, kun tarve olisi 26:lle alle 18-vuotiaiden harjoitustunnille. Ehdotus nuoriso- ja liikuntajohtaja Molander: Kulttuurilautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että yhdenmukaistaminen oli si selkeintä toteuttaa lisäämällä jääurheilun alle 18-vuotiaiden har joi tus vuo rojen ostomäärärahoja harjoitusvuorotarpeen mukaisesti. Päätös Kulttuurilautakunta : Hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus Valmistelu: Ehdotus KEHJOHT Mikkola: Päätös KH : Kaupunginhallitus päättä merkitä tiedoksi kulttuurilautakunnan päätöksen Asiaa jatkovalmistellaan syksyllä 2016 osana vuoden 2017 talousarviota. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleenvalmisteluun kulttuurilautakunnalle selvitettäväksi muiden kuntien maksuosuutta liikuntatilojen käytössä sekä muidenkin kaupungin liikuntatilojen käyttöä alle 18-vuotiaiden osalta. Selvitys tuodaan KH:lle mennessä. Kulttuurilautakunta

23 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Valmistelu: Nuoriso- ja liikuntajohtaja Molander p Kemin kaupungissa on kuusi perusopetuksen kouluyksikköä, joista viiden osalta: Hepola, Syväkangas, Sauvosaari, Kivikko ja Karihaara, liikuntapalvelut jakaa harjoitusvuoroja lukuvuoden aikana maanantaista-perjantaihin klo välisille ajoille. Koivuharjun koululla ei ole kunnollista liikuntasalia käytössä. Koulujen liikuntasalien vuorot ovat ilmaisia alle 18-vuotiaiden harjoitusvuorokäyttöön. Harjoitusvuoroja voivat hakea vain kemiläiset seurat. Liikuntapalvelut jakaa kaupungin omistamien liikuntapaikkojen harjoitusvuorot seuroille hakemuksien perusteella. Liikuntapalvelut ei jaa hallinnoimiensa muiden sisä- tai ulkoliikuntapaikkojen alle 18-vuotiaiden harjoitusvuoroja muille kuin kemiläisille seuroille. Kemin lyseon lukion liikuntasalin ja kulttuurikeskuksen liikuntasalin käyttö eivät kuulu liikuntapalvelujen hallintaan. Liikuntapalvelut ostaa valtuuston myöntämillä vuosittaisilla määrärahoilla alle 18-vuotiaiden vuoroja Perämeren Jäähalli Oy:ltä ja Junkohalli Oy:ltä. Perämeren Jäähalli Oy on Kemin kaupungin tytäryhtiö, josta Kemin kaupungin omistusosuus on 51 % koko osakekannasta. Keminmaan kunnan omistusosuus on 25 % koko osakekannasta. Keminmaan kunta on osoittanut Perämeren Jäähalli Oy:lle toiminta-avustusta vuosina , jolla on tuettu keminmaalaisten alle 18-vuotiaiden lasten ja nuorten jääkiekon sekä taitoluistelun harrastajien maksuttomia luisteluvuoroja ikäluokkiensa harjoitusaikoina. Avustukseen on sisältänyt myös Keminmaan koulujen maksuton jäähallin käyttö koulupäivien aikana. Avustusta on kohdennettu lisäksi parantamaan jäähallin toimintaympäristöä. Keminmaan kunta on osoittanut em. tukea seuraavasti: v , v ja v Vuodesta 2014 alkaen Keminmaan kunta ei ole antanut avustusta eikä osoittanut tukea alle 18-vuotiaiden jäävuoroihin. Simon kunta on osoittanut Perämeren Jäähalli Oy:lle toiminta-avustusta vuosina , jolla on tuettu simolaisten alle 18-vuotiaiden lasten ja nuorten jääkiekon sekä taitoluistelun harrastajien maksuttomia luisteluvuoroja ikäluokkiensa harjoitusaikoina. Avustusta on kohdennettu lisäksi parantamaan jäähallin toimintaympäristöä. Simon kunta on osoittanut em. tukea seuraavasti: v ja v Vuodesta 2014 alkaen Simon kunta ei ole antanut avustusta eikä osoittanut tukea alle 18-vuotiaiden jäävuoroihin. Kemin kaupungin Perämeren Jäähalli Oy:ltä ostettavien alle 18-vuotiaiden harjoitusvuorojen ostomääräraha oli ja tuntihinta alle 18-vuotiaiden vuorojen ostoon oli 140,91 (Alv 0 %) v Kuluvana vuotena 2016 liikuntapalvelujen käytettävissä oleva summa alle 18-vuotiaiden harjoitusvuorojen ostoon on ja tuntihinta on sama eli 140,91 (Alv 0 %).

24 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Junkohalli Oy:ssä ei ole osakkaina kuntia. Ostosopimuksia halliajasta on lähialueen kunnista vain Kemin kaupungin kanssa. Muu hallin käyttö on urheiluseurojen tai muiden yksityisten käyttäjien maksamaa. Lähikuntien seuroista halliaikaa ostavat mm. Tornion Pallo -47 (edustusjoukkue) harjoitus- ja peliaikaa satunnaisesti, joka laskutetaan Tornion liikuntatoimen kautta, Keminmaan Pallo (myös osakas) ja Simon Kiri (myös osakas) itse maksavina asiakkaina. Junkohalli Oy:n osalta liikuntapalveluilla oli v käytettävissä alle 18-vuotiaiden harjoitusvuorojen ostoon tuntihinnan ollessa 140,91 (Alv 0 %). Noin 10 % ko. määrärahasta on käytetty vuosittain Junkohalli Oy:n omistaman CitySport-areenan (Karihaaran tekonurmi) alle 18-vuotiaiden harjoitusvuorojen ostoon. Tuntihinta edellä mainittujen vuorojen ostoon on ollut 40,91 (Alv 0 %). Kuluvan vuoden 2016 osalta määräraha ja tuntihinnat alle 18-vuotiaiden harjoitusvuorojen ostamiseen ovat samat kuin v Kemin Keilatalo Oy (Keila- ja tennishalli) on 100 % Kemin kaupungin omistama halliyhtiö. Kemin kaupunki ei maksa konserniavustuksia Kemin Keilatalo Oy:lle. Liikuntapalvelut ei hallinnoi keila- ja tennishallin vuoroja/toimintaa eikä liikuntapalveluilla ole käytettävissä varoja keila- ja tennishallin alle 18-vuotiaiden harjoitusvuorojen ostoon. Kemin ympäristökunnat, Keminmaa ja Simo, eivät osta Kemin Keilatalo Oy:ltä alle 18-vuotiaiden liikuntavuoroja, eivätkä maksa yritystukia Kemin Keilatalo Oy:lle. Ehdotus nuoriso- ja liikuntajohtaja Molander: Merkitään tiedoksi ja lähetetään edelleen kaupunginhallitukselle tiedoksi. Päätös Kulttuurilautakunta : Hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus Valmistelu: Kj Tero Nissinen Alle 18-vuotiaiden liikuntavuorojen kustannusten tasaaminen ja yhdenmukaistaminen vaatisi noin euron lisärahoituksen vuositasolla tai vaihtoehtoisesti käyttäjämaksujen nostoja toisaalla. Käyttäjämaksujen nostaminen ei tällä hetkellä näytä mahdolliselta vaihtoehdolta. Toisaalta merkittävä rahoituksen nosto ostopalveluihin kaupungin nykyisessä taloudellisessa liikkumavarassa ei ole myöskään helppoa, jonka vuoksi asiassa on pyrittävä löytämään sisäisiä kattamiskeinoja. Yksi vaihtoehto voisi olla tarkastella ulkoliikuntapaikkojen hoidon määrän supistamista n. 15 %:lla

25 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH : (kokonaiskustannus vuositasolla euroa), joka kattaisi rahoitusaukon. Tätä tarkastelua voisi olla perusteltua tehdä mm. talvikauden lyhentymisellä sekä liikuntapaikkojen kuntoon perustuvan kriittisen arvioinnin perusteella. Kaupungilla on haasteita pitää nykyisin enää kaikkia lukuisia ulkoliikuntapaikkoja riittävän hyvässä kunnossa. Kemin kaupungin liikuntapalvelujen / nuoriso- ja liikuntajohtaja Matti Molander lausunto määrärahan varaamisesta alle 18-vuotiaiden liikuntavuorojen ostamisesta Kemin Keilatalo Oy:ltä: Kemin Keilatalo Oy on 100 % Kemin kaupungin omistama halliyhtiö, joka ei kuulu kaupun-gin konserniavustuskohteisiin. Kemin keila- ja tennishalli on ainoa Kemin alueen keilauk-seen ja tennikseen tarkoitettu sisähalli, jonka käyttöaste talvikaudella on n. 85 %. Halli tar-joaa keilauksen ja tenniksen harrastajien lisäksi harjoittelu- ja harrastusmahdollisuuden muun muassa sulkapalloilijoille sekä salibandyn pelaajille. Lisäksi keila- ja tennishallilla on Kemissä tärkeä rooli eri lajien SM-tason tapahtumapaikkana, josta viimeisimpinä esimerk-kinä on jousiammunnan SM-hallikilpailujen järjestäminen v Liikuntalain 390/2015 mukaan yleisten edellytysten luominen liikunnalle paikallistasolla on kuntien tehtävä. Liikuntalain mukaan, kunnan tulee luoda edellytyksiä kunnan asukkaiden liikunnalle muun muassa eri kohderyhmät huomioon ottaen, tukemalla seuratoimintaa ja ylläpitämällä liikuntapaikkoja. Liiikuntapalvelut näkee tärkeänä edistää alle 18-vuotiaiden lasten ja nuorten terveyttä sekä hyvinvointia monipuolisten liikuntaharrastusmahdollisuuksien avulla. Liikuntapalvelujen näkemyksen mukaan, aloitteen sisältö ja tavoite tukevat liikuntalain toteuttamista sekä lasten ja nuorten terveyden sekä hyvinvoinnin edistämistä. Liikuntapalvelut esittää edellä mainitun perusteella aloitteen hyväksymistä; määrärahan myöntämistä Kemin Keilatalo Oy:lle alle 18-vuotiaiden harjoitusvuorojen ostamiseksi. Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että vuodelle 2016 lisätään alle 18-vuotiaiden liikuntavuorojen ostoon euroa ja että tämä huomioidaan myös v talousarviovalmistelussa. Lisärahoitusta alle 18-vuotiaiden liikuntavuorojen ostoon halliyhtiöiltä katetaan mahdollisuuksien mukaan v ulkoliikuntapaikkojen ylläpitoa supistamalla n. 15 prosentilla nykytasosta.

26 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti, että asia lähetetään kulttuurilautakunnan valmisteltavaksi. Taloudellinen tilanne huomioon ottaen ja 15 % säästömahdollisuuden (n ) aikaansaamiseksi kulttuurilautakunnan tulee selvittää ulkoliikuntapaikkojen käyttöastetta ja kunnossapitotarvetta. Lisäksi lautakunnan tulee arvioida euron kohdentuminen. Kulttuurilautakunta Valmistelu: nuoriso- ja liikuntajohtaja Molander p Liikuntapalvelut ostaa kaikkien kaupungin ulkoliikuntapaikkojen kunnossapidon si säi ses ti yhdyskuntatekniikalta. Yhdyskuntatekniikka ja liikuntapalvelut laativat vuo sit tain sopimuksen, jossa sovitaan ulkoliikuntapaikkojen kunnossapidon si sällös tä. Liikuntapalvelut seuraa ulkoliikuntapaikkojen käyttöastetta/kävijämäärää vuokraa mien sa pääkenttien (Sauvosaari, Kaarihaara ja Paavonkari sekä kyseisten kent tien sivukentät) osalta siten, että urheiluseurat ilmoittavat liikuntapalveluille har joi tus vuo ro jen osallistuneiden henkilömäärät. Vuonna 2015 em. kenttien harjoi tus vuo roil la kävi liikunnanharrastajaa ja alle 18-vuotiailla oli har joi tus tun tia. Mikäli kaikkien ulkoliikuntapaikkojen käyttöastetta halutaan seurata, se edellyttää ka me ra las ku rei den käyttöönottoa esimerkiksi kuntoradoille/hiihtoladuille ja muille ul ko lii kun ta-aluil le. Liikuntapalvelut on konsultoinut kameralaskureiden käytöstä Ro va nie men ja Oulun liikuntapalveluita. Rovaniemellä ei ole tällä hetkellä käytös sä kameralaskureita ulkoliikuntapaikoissa. Oulussa tullaan ottamaan käyttöön vii si (5) kameralaskuria lähiaikoina. Yhden kameralaskurin alustava hinta-arvio on n Kaikkien Kemin kaupungin ulkoliikuntapaikkojen (lähes 60 ul ko liikun ta paik kaa) käyttöastetta ja/tai kävijämäärää on em. syystä käytännössä mahdo ton ta eksaktisti todeta. Liikuntapalvelujen alustavan arvion mukaan, ul ko lii kunta paik ko jen kävijämäärä Kemissä on vuositasolla vähintään hen ki löä. Liikuntapalvelut ja yhdyskuntatekniikka ovat alustavasti neuvotelleet kaupunginhal li tuk sen päätöksen mukaisesti vaihtoehtoisista ratkaisumalleis ta ulkoliikuntapaikkojen ylläpidon (n ) säästömahdollisuuksista. Vaih to eh toi set ratkaisumallit säästötoimenpiteistä ja euron koh den tu minen - alle 18-vuotiaiden harjoitusvuorojen ostamiseen halliyhtiöiltä esitetään kokouk ses sa. Ehdotus nuoriso- ja liikuntajohtaja Molander:

27 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Säästötoimenpiteet toteutetaan ns. juustohöyläperiaatteella eri ul ko lii kun ta paikko jen ylläpitokustannuksista. Alle 18-vuotiaiden urheiluvuorojen yh den mu kais tami sek si jaetaan Kemin keila- ja tennishallille ja Perämeren jäähal li Oy:lle jääurheiluvuorojen ostoon vuodelle Päätös Kulttuurilautakunta : Tekninen johtaja Mika Grönvall esitteli lautakunnalle kolme vaihtoehtoa ulkoliikuntapaikkojen ylläpidon säästömahdollisuuksista vuodelle Grönvall poistui kokouksesta esittelyn jälkeen klo 14:35. Varapuheenjohtaja Pekka Tiitinen esitti, että kulttuurilautakunta anoo kaupunginhallitukselta alle 18-vuotiaiden urheiluvuoroihin vuodelle 2016 lisämäärärahaa euroa joka sisältää sekä jäähallivuorot että keila- ja tennishallivuorot. Jäsen Jaana Kotkansalo kannatti esitystä. Jäsen Antti Pasanen esitti, että säästötoimenpiteenä ulkoliikuntapaikkoja ei lakkauteta vaan säästöt haetaan ns. juustohöyläperiaatteella. Jäsen Minna Laitila kannatti esitystä. Kaupunginhallitus Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH : Valmistelu: Kj Tero Nissinen Lautakunnan valmistelusta poiketen euron kattamista esitetään liitteenä olevan listauksen mukaisena, sillä juustohöylääminen ei ole toiminnan kannalta tarkoituksenmukaisin ratkaisu. Liitteenä on karsintaehdotus. Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että vuodelle 2016 lisätään alle 18-vuotiaiden liikuntavuorojen ostoon euroa ja että euroa ostoja huomioidaan myös v talousarviovalmistelussa. Lisärahoitusta alle 18-vuotiaiden liikuntavuorojen ostoon halliyhtiöiltä katetaan mahdollisuuksien mukaan v ulkoliikuntapaikkojen ylläpitoa supistamalla n. 15 prosentilla nykytasosta tarkemman jatkovalmistelun pohjalta. Tytti Kumpulainen esitti Teija Jestilän ja Anneli Mikkasen kannattamana, että kaupunginjohtajan esityksestä poistetaan toinen kappale.

28 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kulttuurilautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Koska oli tehty kaupunginjohtajan esityksestä poikkeava esitys, suoritettiin kättennostoäänestys: Kaupunginjohtajan muutettua esitystä kannattivat Laitinen, Kourula, Juntunen ja Tauriainen. Kumpulaisen esitystä kannattivat Hyötylä, Jestilä, Pasoja, Mikkanen, Kettunen, Kumpulainen ja Holopainen Kumpulaisen esitys tuli kaupunginhallituksen päätökseksi äänin 7-4. Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää, että vuodelle 2016 lisätään alle 18-vuotiaiden liikuntavuorojen ostoon euroa ja että euroa ostoja huomioidaan myös v talousarviovalmistelussa. Päätös KV : Pertti Henttinen esitti Vasemmistoliiton ryhmän puolesta, että kaupunginvaltuusto velvoittaa kaupunginjohtajan käymään neuvotteluja lähikuntien kanssa liikuntapalvelujen maksuista naapurikuntien nuorten osalta. Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti Henttisen/Vasemmistoliiton lisäyksen. Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 11 Ulkoliikuntaliikuntapaikat 2015 Liite 12 Karsintaehdotus

29 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kemin arktisen puurakentamisen toimenpideohjelma 408/ /2016 Kaupunginhallitus Valmistelu: Projektipäällikkö Tytti Ahoranta Digipolis Oy puh: , Toimitusjohtaja Aimo Ahti Nordic Vision Oy puh: ja Kj Tero Nissinen Kemin kaupunginvaltuusto on päättänyt kaupungin elinkeinostrategiassa vuosille , että Kemistä tulee merkittävä puurakentamiskaupunki. Tavoitetilan kuvauksessa todetaan: Kemin alueella puurakentamisen merkitys on vahvistunut ja tästä merkkinä ovat menestyvät alan yritykset ja uudet puukerrostalot kaupungissa. Kemissä toimii kolme suurta puunjalostustehdasta, joiden ansioista kaupungista on kehittynyt merkittävä puupohjaisen biotalouden edelläkävijä. Kemiin on jo nyt saatu uutta massiivipuurakentamisen osaamista niin suunnittelun ja tuotannon kuin rakentamisenkin osalta. Kemin CLT-osaamiskeskus on Lappian CLT-oppimisympäristön ja Digipolis Oy:n rakennuttaman CLT-Koetalon muodostama kokonaisuus, joka on alalla toimivien yritysten, oppilaitosten ja asiantuntijaorganisaatioiden yhteistyön tulos. Kemin Digipolis Oy:n johtamassa ja Ammattiopisto Lappian kanssa yhteistyössä toteutetussa CLT-koetalo -projektissa Lapin AMK tuotti tutkittua tietoa CLT-rakenteiden rakennusfysikaalisesta toiminnasta. Lappian CLT-oppimisympäristö Kemissä on toimiva CLT-tuotantolaitos. Esimerkkeinä Lappian tuotannosta tähän mennessä mainittakoon Veitsiluodon kuorimon melueste ja loppukeväällä Kemin kaupungin rakentaman Sauvosaaren jalkapallokatsomo. Massiivipuurakentamisen rakennusfysikaalisena tutkimuskohteena CLT-Koetalo puolestaan on herättänyt kiinnostusta niin mediassa kuin rakentamistavasta kiinnostuneiden kotimaisten ja kansainvälisten vierailijoiden tutustumiskohteena. CLT-koetalo -projektissa Lapin AMK on tuottanut tutkittua tietoa CLT-rakenteiden rakennusfysikaalisesta toiminnasta. CLT-osaamiskeskuksen myötä Kemissä on kansainvälisestikin ainutlaatuiset puitteet tuoda esille luonnonvarojen kestävää ja älykästä käyttöä rakennussektorin toiminnassa. CLT-rakentamiseen liittyvä arktinen, rajat ylittävää yhteistyötä on jo saatu käyntiin FCLT Interreg -hankkeen myötä ja Kemin liityttyä mukaan Nordic Wooden Cities -verkostoon. Kemin Matkailu Oy on toteuttanut uusimmat investointinsa puurakenteisena ja voi näin ollen hyödyntää markkinoinnissaan vähähiilisten, ekologisten, kierrätettäväen, uusiutuvaen ja arktisella alueella tuotetun sertifioidun materiaalin käyttöä matkailurakentamisessa.

30 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto CLT on yleisin runkomateriaali nopeasti markkinaosuuttaan kasvattavassa puukerrostalorakentamisessa niin kotimaassa kuin globaalistikin. Vahvasti vientiin painottunut suomalainen hirsitalotuotanto on siirtymässä niin ikään CLT:n käyttöön painumattoman hirren valmistuksessa. Mahdollisuudet CLT osaamisen ja puurakentamisen hyödyntämiseen elinvoiman vahvistamiseksi Kemissä ovat hyvät. Näiden mahdollisuuksien hyödyntämiseksi Kemin kaupunki sitoutuu seuraaviin periaatteisiin: Kemin kaupunki 1. Osoittaa olemassa olevasta kaavasta tarpeeksi alueita niin puukerrostalokuin pientalorakentamisellekin. Samalla kaupunki kaavoittaa uusia kaavoja laatiessaan, kysyntää vastaavasti, tarpeeksi alueita puurakentamiselle. 2. Huomioi positiivisella tavalla puurakentamisen mahdollisuudet kaupunkikonsernin omien rakennusten rakennuttamisessa tapauskohtaisen arvioinnin pohjalta. 3. Pyrkii omilla toimenpiteillään vaikuttamaan puun käytön lisäämiseen liike- ja toimitilarakentamisessa. 4. Ohjaa ja neuvoo korjaus- ja uudisrakentamisessa oikeaoppista puun käyttöä. 5. Tukee omalta osaltaan arktisen puurakentamisen tutkimusta, koulutusta ja tuotekehitystä tavoitteena synnyttää Kemiin arktisen, vähähiilisen ja älykkään puurakentamisen osaamiskeskus yhdessä Oulun ja Lapin yliopistojen, Lapin ammattikorkeakoulun, ammattiopisto Lappian CLT-oppimisympäristön, Kemin Digipolis Oy:n ja yritysten kanssa. 6. Pyrkii omalta osaltaan vaikuttamaan siihen, että osaamiskeskus verkottuu mahdollisimman pian niin Luulajan teknisen yliopiston kuin Linneus-yliopistonkin kanssa. 7. Osallistuu Arktisen yliopiston Uarcticin -arktisen puurakentamisen teemaryhmän synnyttämiseen ryhmän jäsenenä. 8. Pyrkii vaikuttamaan konserniohjauksella siihen, että mahdolliset uudet puutuotealan yritykset saavat kaupungista tarvittaessa asianmukaiset tilat. 9. On aktiivinen toimija niin Nordic Wooden Cities-yhdistyksessä kuin Arktiset puukaupungit-verkostossakin 10. Mahdollistaa pienten, niin nuorille kuin senioreillekin, sopivien pientalojen rakentamisen kaupungin keskustaan. Uutta puutalorakentamista ja -konseptia on tarkoitus saada pilotoitua yhteistyökumppaneiden kanssa mm. Sarius -kaavassa osoitetun Uusi Puukemi

31 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto korttelin kehittämisen yhteydessä. Liitteinä/oheismateriaaleina Arktisen puurakentamisen edistäminen/ Kemin arktisen puurakentamisen toimenpideohjelma, Valokuvat: Lappian CLT-puristin, CLT-Koetalon avajaiset, Ajos, Stora-Enson Meluseinä (Veitsiluoto), Sauvosaari, Växjö CLT-kerrostaloja, Växjö puukerrostalot sekä Esimerkki puurakentamisen strategiasta. Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH : Kaupunginhallitus päättää osaltaan hyväksyä Kemin arktisen puurakentamisen toimenpideohjelman yllä olevien periaatteiden ja liitteen mukaisesti sekä esittää sen valtuuston hyväksyttäväksi. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä Kemin arktisen puurakentamisen toimenpideohjelman yllä olevien periaatteiden ja liitteen mukaisesti. Päätös KV : Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 13 Arktisen puurakentamisen edistäminen Kemin arktisen puurakentamisen toimenpideohjelma Liite 14 Rakentamistapaohjeet, uusi Puukemi Liite 15 Viistoilmakuva Sarius Oheismateriaali Esimerkki puurakentamisen strategiasta Ajos CLT -rakenteinen katsomo, Sauvosaari CLT-koetalon avajaiset Lappian CLT -puristin Stora Enso Meluseinä Växjö CLT -kerrostaloja Växjö puukerrostalot

32 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kemin Digipolis Oy:n kehittämissopimus vuodelle / /2016 Kaupunginhallitus Valmistelu: elinkeinopäällikkö Riitta Ahtiainen , p Toimintamallinsa mukaisesti Kemin Digipolis Oy harjoittaa elinkeinopolitiikkaa kilpailukykyisen toimintaympäristön luomiseksi erityisesti osaamisintensiiviselle yritystoiminnalle. Viime vuosina yhtiön toiminta on laajentunut maakunnalliseksi ja osin kansalliseksi johtuen EU- rahoituksen ehdoista mutta myös yhtiön kyvykkyydestä operoida laajalla alueella. Yhtiön tavoitteena on uusien yritysten, tuotteiden ja palveluiden luominen sekä olemassa olevien yritysten liiketoiminnan kehittäminen erityisesti Kemissä. Lisäksi Digipoliksen tavoitteena on houkutella invest in - toiminnassaan uusia yrityksiä sijoittumaan Kemiin. Kehittämissopimuksen toimenpiteissä uudet avaukset liittyvät arktiseen osaamiseen sekä kierto- ja biotalouteen. Arktisen osaamisen kärkenä on arktisen testaustoiminnan kehittäminen eri aloilla. Biotalouden osalta Digipolis on tehnyt Kaidin biojalostamoinvestoinnin edistämiseksi työtä jo kahden vuoden ajan. Työ jatkuu biojalostamon alueellisen ekosysteemi selvityksen puitteissa sekä syvenevänä yhteistyönä Kaidi Finland Oy:n kanssa erityisesti raaka-aineen hankintaan liittyvissä kysymyksissä. Vuoden 2017 aikana on tavoitteena käynnistää ns. bio- ja kiertotalouskeskus, jonka veturina toimisi Lapin ammattikorkeakoulu. EU:n komissio valitsi Digipolis Oy:n vetämän lappilaisen arktisen teollisuuden klusterin kuuden klusterimallialueen joukkoon. Vuoden 2017 aikana yhtiö jatkaa kumppaneidensa kanssa klusterin kehittämistä. Lisäksi Sitra valitsi Digipolis Oy:n vetämän Meri-Lapin teollisuuden ekosysteemin ja sivuvirtojen hyödyntämisen kansalliseksi kiertotalouden kärkihankkeeksi. Kehittämissopimuksen tavoitemittariston muodostavat Digipolis Oy:n kehittämistoiminnan vaikuttavuus sekä yhtiön fyysisen ympäristön eli Kemin Teollisuuskylän vetovoimamittarit. Ensin mainittuja ovat mm. kehittämis-hankkeiden kokonaismäärä euroina, ulkopuolisen rahoituksen osuus yhtiön toiminnassa, hankkeissa ja palveluissa mukana olevien yritysten määrä, Kemiin sijoittuneiden yritysten määrä ja kemiläisten yritysasiakkaiden määrä. Kemin Teollisuuskylän vetovoimamittareita ovat mm. uusien yritysten ja uusien työpaikkojen määrät teknologiakylän alueella.

33 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH : Yritysvaikutusarviointi: Kemin Digipolis Oy:n kehittämissopimus 2017 tukee kaupungin elinkeino-strategiaa. Yhtiön päätavoitteena on yritystoiminnan lisääntyminen ja työpaikkojen syntyminen erityisesti prosessi-, kaivos - ja energiateollisuuteen sekä näiden päätoimijoiden laajaan alihankintaverkostoon. Uusina aloina ovat bio- ja kiertotalous. Tavoitteissa onnistuminen merkitsee elinkeinorakenteen monipuolistumista. Digipoliksella on tärkeä rooli ammattikorkeakoulutuksen säilymisessä Meri-Lapin alueella. Lisäksi Digipoliksen toiminnalla luodaan työpaikkoja erityisesti korkeasti koulutetuille henkilöille ja siten vähennetään juuri tämän väestöryhmän poismuuttoa alueelta. Kokonaisuutena Digipoliksen kehittämissopimuksella on erittäin merkittävät positiiviset ja erittäin vähäiset negatiiviset vaikutukset. Liitteenä kehittämissopimus vuodelle 2017 sekä rajattu selvitys Kemin Digipolis Oy:n toiminnasta. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä kehittämissopimuksen osaltaan ja esittää sen valtuuston hyväksyttäväksi. Kaupunginhallitus painottaa kehittämissopimuksessa erityisesti aktiivisen Invest In Kemi -toiminnan tärkeyttä kaupungin elinvoiman luomisessa. Kemin Digipolis Oy:n TJ Kimmo Heikka esitteli asiaa kokouksessa. Marja-Leena Laitinen, Matti Päkkilä, Ritva Sonntag ja Matti Kettunen ilmoittivat esteellisyytensä asian käsittelyyn ja poistuivat kokoushuoneesta. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus tarkasti pöytäkirjan kokouksessa tämän pykälän osalta. Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä kehittämissopimuksen.

34 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Päätös KV : Aarne Pasanen esitti Sari Moisasen ja Pekka Tiitisen kannattamana, että Kemin Digipolis Oy:n toiminnasta, tehokkudesta, vaikuttavuudesta ja taloudellisuudesta teetetään ulkopuolinen selvitys Kemin kaupungin toimesta vuoden 2017 aikana. Kaupunginvaltuusto hyväksyi Pasasen/Moisasen/Tiitisen lisäyksen yksimielisesti. Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 16 Kemin Digipolis Oy, rajattu selvitys toiminnasta Liite 17 Kemin Digipolis Oy:n kehittämissopimus vuodelle 2017

35 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Vuoden 2015 arviointikertomus / vastaukset 387/ /2015 Kaupunginhallitus Valmistelu: kansliajohtaja Jukka Vilén Vuoden 2015 arviointikertomus on oheismateriaalina. Kaupunkistrategia ja keskusvirasto: Tarkastuslautakunnan havainto: Strategian tavoitteille on laadittava taloudelliset ja toiminnalliset mittarit, jotta toteutumista voidaan tarkemmin seurata. Mittareissa tulee olla myös ajalliset tavoitteet. Tarkastuslautakunnan havainto: Vuonna 2016 tarkastuslautakunta tulee pyytämään sisäisistä kustannuksista tarkempia selvityksiä työohjelmansa mukaisesti. Tarkastuslautakunnan havainto: Kemiläinen työllistämismalli-hanke on onnistunut. Työllisyyspalvelut-yksikön ja Meri-Lapin Työhönvalmennussäätiön välistä yhteistyötä tulee tiivistää jatkossa päällekkäisten toimintojen poistamiseksi. Tarkastuslautakunnan havainto: Konserniohjausta kannattaa tehostaa kuntayhtymissä, josta hyvänä esimerkkinä on LPSHP:n maksama palautus kunnille. Tarkastuslautakunnan havainto: Sisäisen tarkastajan raportteihin tulee hallintokunnissa suhtautua vakavasti ja ryhtyä mahdollisiin toimenpiteisiin niiden perusteella Tarkastuslautakunnan havainto: Kuntakonsernille asetettujen tavoitteiden toteutumisessa kaupungin osakeyhtiöt ovat pääosin onnistuneet. Konsernijaoston tehtävänä on valmistella hallitukselle ja edelleen valtuustolle konsernia koskevia asioita. Itsenäistä päätösvaltaa jaostolla ei ole eikä se voi päättää asioiden jatkokä- sittelyistä. Kemin kaupunkikonsernin omistajaohjausta tulee tehostaa, mm. Kiinteistö Oy Itätuulen tilanne on huolestuttava ja se on ratkaistava pikaisesti. Hajautetut palvelut (mm. taloushallinto ja isännöinti) tulee kilpailuttaa keskitetysti hoidettavaksi. Kehittämis- ja talousosaston vastaukset arviointikertomukseen 2015 liitteenä. Sosiaali- ja terveyslautakunta: Tarkastuslautakunnan havainto: Sosiaali- ja terveydenhuollon toimintaa on tehostettava tavoitteena saavuttaa kustannuksissa vähintään valtakunnan

36 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto keskitaso. Tarkastuslautakunnan havainto: Vanhuspalveluiden nettokustannukset ovat lähes valtakunnan keskitasoa, vaikka lähes 25 prosenttia kaupungin väestöstä on yli 64- vuotiaita. Palvelutarpeen arvioinnissa on kiinnitettävä huomiota siihen, että asiakkaat ohjautuvat oikea-aikaisten palveluiden piiriin. Henkilökunnan resursointiin tulee kiinnittää huomiota. Tarkastuslautakunnan havainto: Henkilökunnan resursointiin tulee kiinnittää huomiota. Tarkastuslautakunnan havainto: Omaishoitoon tulee varata riittävät määrärahat, koska valtakunnallisesta tavoitteesta (5-6 %) on jääty huomattavasti. Toteutuma vuonna 2015 oli 4,1 %. Tarkastuslautakunnan havainto: vammaispalveluiden Talousarviota laadittaessa on varauduttava kustannuksiin tarkemmin. Tarkastuslautakunnan havainto: Aikuissosiaalityössä myönnettävissä etuuksissa on tehostettava sisäistä valvontaa ja ohjeistusta. Sosiaalisessa luototuksessa on vuonna 2015 alaskirjattu lainoja n , koska näiden osalta takaisinperintää ei ole voitu toteuttaa. Perustoimeentulotukien käsittely siirtyy vuonna 2017 Kelalle, johon organisaatiossa tulee varautua. Tarkastuslautakunnan havainto: Henkilöstön resursointia perhetyöhön on lisätty vuonna Ennaltaehkäisevään työhön yhdessä terveydenhuollon kanssa on panostettava. Tarkastuslautakunnan havainto: Aikuispsykososiaalisissa palveluissa päihde- ja mielenterveyspalvelut ovat kustannuksiltaan korkeita valtakunnan tasoon verrattuna. Oman toiminnan käynnistämisen jälkeen kustannukset ovat kasvaneet huomattavasti. Lisäksi toimitaan osittain päällekkäin sairaanhoitopiirin kanssa. Tarkastuslautakunta edellyttää päihde- ja mielenterveyspalveluilta moniammatillisten palveluiden kehittämistä. Sosiaali- ja terveyslautakunnan vastaukset arviointkertomukseen 2015 liitteenä. Koulutus- ja kulttuurilautakunta: Tarkastuslautakunnan havainto: Kaikki koulutuslautakunnan toiminta on toteutettu esimerkillisesti valtuuston päättämien määrärahojen puitteissa. Tarkastuslautakunnan työohjelmassa vuonna 2016 palataan varhaiskasvatuksen resursseihin ja työskentelyolosuhteisiin Tarkastuslautakunnan havainto: Kulttuurilautakunnan Tilojen ulkoisissa käyttömaksuissa pitää kiinnittää huomiota hinnoitteluun, jotta esimerkiksi järjestöillä on mahdollisuus käyttää niitä omassa toiminnassaan. Tilojen käyttöastetta tulee nostaa. Tilojen valvonta ja hallinnointi pitää keskittää yhdelle organisaatiolle.

37 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Ehdotus KJ Nissinen: Liikuntapalveluiden valvonta ja hallinnointi pitää keskittää yhdelle organisaatiolle. Kulttuuripalvelut tuotetaan Kemissä taloudelliseen panostukseen nähden korkeatasoisesti. Koulutuslautakunnan vastaukset arviointikertomukseen 2015 liitteenä. Tekninen lautakunta: Tarkastuslautakunnan havainto: Pääomavuokrat ja sisäiset vuokrat ovat yhteensä huomattavan korkeita verrattuna vapailla markkinoilla olevien tilojen vuokriin. Vuokran muodostuminen ei ole läpinäkyvää. Pääomavuokran käsittely ja käyttö tulee selkiyttää niin, ettei sitä käytetä toimintamenojen kattamiseen. Tulevien vuosien haasteina ovat kaupungin omien ja tytäryhtiöiden kiinteistöjen purkukustannukset. Tarkastuslautakunnan havainto: Kiinteistöjen korjausvelka on suuri. Lautakunta pyytää selvityksen kiinteistöjen kuntokartoituksesta. Tilapalvelun vastaukset arviointkertomukseen 2015 liitteenä. Kaupunginhallitus päättää merkitä toimialojen vastaukset vuoden 2015 arviointikertomukseen tiedoksi ja saattaa ne valtuuston tietoon. Päätös KH : Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää merkitä toimialojen vastaukset vuoden 2015 arviointikertomukseen tiedoksi. Päätös KV : Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 18 Kehittämis- ja talousosaston vastaukset arviointikertomukseen 2015 Liite 19 Sosiaali- ja terveyslautakunnan vastaukset arviointkertomukseen 2015 Liite 20 Koulutuslautakunnan vastaukset arviointikertomukseen 2015 Liite 21 Tilapalvelun vastaukset arviointkertomukseen 2015 Oheismateriaali Arviointikertomus 2015

38 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Valtuutettu Pertti Henttisen ja 26 muun valtuutetun aloite sarjakuvapäivien tulevaisuuden turvaamisesta 298/ /2016 Kaupunginvaltuusto Valtuutettu Pertti Henttinen esitti seuraavan aloitteen: Viikonlopun ( ) Yle-uutisten kulttuurivieras, musiikkipedagogi, muusikko Aija Puurtinen rohkaisi kaikkia ja kaikenikäisiä rönsyilyn riemuun, taiteiden välisiin loikkiin ja elävän musiikin kohtaamiseen. Puurtinen totesi myös, että laaja-alaisen, kaikille kuuluvan taiteenopetuksen turvaaminen pitää ihmiset hyvinvoivina, yhteiskunnan luovana ja katsomot täynnä. Kemissä on uskallettu rönsyillä ja kynnys kulttuurin kohtaamiseen on pidetty matalana. Hyvä esimerkki tästä on Kemin kansainväliset sarjakuvapäivät. Kemissä sarjakuvapäiviä on järjestetty vuodesta 1981 lähtien ja ne kansainvälistyivät vuonna Kemin sarjakuvakeskus ry järjestää lauantaina Kemin 35. sarjakuvapäivät. Tänä vuonna vieraina ovat Karoliina Korhonen (Finnish Nightmares), Milla Paloniemi (mm. Kiroileva Siili), Kaarle Westlie (Lordi -sarjakuvat), Sami Kivelä, Jyrki Heikkinen ja Jope Pitkänen. Osana tapahtumaa järjestetään perjantaina Kemin kulttuurikeskuksessa nuoren pianovirtuoosin Tarmo Peltokosken soolokonsertti, joka perustuu Don Rosan Aku Ankka -piirroksiin. Taiteiden välisiä loikkia sarjakuvan ja musiikin välillä on ollut aiemminkin. Sarjakuva palaa myös Kemin katukuvaan muutaman vuoden tauon jälkeen. Kemin kaupunki on mukana valtakunnallisessa katutaidefestivaalissa Upea Yhteiskunnallisesti kantaaottavista teoksistaan tunnettu balilaislähtöinen taiteilija WD (WildDrawing) maalaa merellisen taideteoksen Keskuspuistokadulla sijaitsevan kerrostalon seinään. 35-vuoden jälkeen sarjakuvapäivät ovat siirtymässä historiaan, sillä sarjakuvakeskuksen hallitus on päättänyt luopua tapahtuman järjestämisestä. Sarjakuvakeskuksen hallituksen puheenjohtaja Risto Koskinen totesi Lounais-Lappi -lehdessä, että laadukkaan tapahtuman toteutus, kehittäminen ja tulevaisuuden suunnitteleminen on vaikeaa ilman jatkuvaa ja vakaata rahoitusta. Myös osaavaa talkooväkeä on muuttanut pois ja tapahtuman järjestämisestä on vastannut entistä pienempi joukko. Sarjakuvapäivät ja sarjakuva on osa kemiläistä identiteettiä ja kaupungin imagoa. Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että talousarviovalmistelun

39 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Päätös KV : yhteydessä kulttuuritoimen tilaukseen varataan määrärahat sarjakuvapäivien tulevaisuuden turvaamiseksi. Aloite lähetettiin kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten. Kaupunginhallitus Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH : Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteena kulttuuritoimen, elinkeinotoimen ja kaupunginkanslian valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus Valmistelu: Kari Silvennoinen, Riitta Ahtiainen ja Jukka Vilen Valtuutettu Pertti Henttinen ja 26 muuta valtuutettua esitti kaupunginvaltuustossa aloitteen sarjakuvapäivien tulevaisuuden turvaamiseksi. Sarjakuvapäivien tulevaisuuden turvaamisen mahdollisuuksien selvittämiseksi järjestettiin kokous, jossa keskusteltiin tarvittavista toimenpiteistä. Läsnä olivat elinkeinopäällikkö Riitta Ahtiainen, kansliajohtaja Jukka Vilen sekä kulttuuritoimenjohtaja Kari Silvennoinen, joka on käynyt asiasta keskusteluja Kemin sarajuvakeskuksen kanssa. Sarjakuvakeskus ry:n todettiin saaneen vuonna 2016 kaupungilta avustusta yhteensä euroa, helmikuussa euroa yleisavustusta ja syyskuussa euroa poikkeuksellisen vaikean taloustilanteen korjaamiseksi. Keskustelujen tuloksena työryhmä päättää esittää, että kaupunki myöntää vuodesta 2017 alkaen toistaiseksi Sarjakuvakeskus ry:lle avustusta euroa sarjakuvapäivien järjestämiseen ja sarjakuvanäyttelyn ylläpitämiseen ja kehittämiseen sekä tähän vaadittavan henkilöstön palkkamenoihin. Avustus voisi sijaita elinkeinotoimen määrärahoissa, sillä kyseessä on matkailua tukeva hanke, joka vaatii liiketoiminnan kehittämistä. Elinkeinotoimen budjettiluonnoksessa vuodelle 2017 ei ole määrärahaa oheiseen toimintaa. Avustuksen myöntämisen edellytyksenä on Sarjakuvakeskus ry:n laatima vuosittainen kehittämissuunnitelma sekä siihen liittyvä yhteistyösopimus kaupungin kanssa. Näin voidaan turvata ensi vaiheessa sarjakuvapäivien jatkuminen sekä sarjakuvakeskuksen toiminta ja sen tuloksellinen ja

40 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Ehdotus KJ Nissinen: taloudellinen kehittäminen. Kaupunginhallitus päättää merkitä kulttuuritoimen päällikön, elinkeinopäällikön ja kansliajohtajan lausunnon tiedoksi ja antaa sen valtuustolle tiedoksi vastauksena Pertti Henttisen ja 26 muun valtuutetun aloitteeseen. Aloitteeseen palataan talousarviovalmistelun yhteydessä. Päätös KH : Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää merkitä kulttuuritoimen päällikön, elinkeinopäällikön ja kansliajohtajan lausunnon tiedoksi vastauksena Pertti Henttisen ja 26 muun valtuutetun aloitteeseen. Aloitteeseen palataan talousarviovalmistelun yhteydessä. Päätös KV : Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen.

41 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Valtuutettu Tuire Kourulan ja 21 muun valtuutetun aloite valtuustotyön avoimuuden lisäämisestä 300/ /2016 Kaupunginvaltuusto Päätös KV : Valtuutettu Tuire Kourula esitti seuraavan aloitteen: Aihe: Valtuustotyön avoimuuden lisääminen Valtuutettujen osallistumista asioiden käsittelyyn kokouksissa tulisi seurata, ja seurannan tuloksista tulisi antaa tietoa kuntalaisille. Sama koskee valtuutettujen poissaolojen määrää kokouksista (kv, kh, lautakunnat). Demokratiaan kuuluu avoimuus, ja äänestäjien tulisi saada tietoa valitsemiensa edustajien aktiivisuudesta asioiden käsittelyssä ja heidän läsnäolostaan kokouksissa. Aloite lähetettiin kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten. Kaupunginhallitus Ehdotus KJ Nissinen: Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen kaupunginkanslian valmisteltavaksi. Päätös KH : Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus Valmistelu: Kansliajohtaja Jukka Vilen Valtuutettu Tuire Kourula esitti kaupunginvaltuustossa aloitteen valtuustotyön avoimuuden lisäämiseksi Kourula esittää aloitteessaan, että valtuutettujen osallistumista asioiden käsittelyyn kokouksissa tulisi seurata, ja seurannan tuloksista tulisi antaa tietoa kuntalaisille. Kuntalaisten on tälläkin hetkellä mahdollista seurata kaupungin

42 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Ehdotus KJ Nissinen: www-sivuilta kuinka ahkerasti valtuutetut ovat osallistuneet toimielinten kokouksiin, joihin heidät on valittu. Valtuutetun aktiivisuutta asioiden käsittelyyn on hyvin vaikea mitata tai arvioida, aktiivisuutta voi osoittaa monella eri tavalla ja usein kokouksissa esitetyt puheenvuorot ja mielipiteet voivat olla vain pieni osa valtuutetun jo ennen kokousta asian selvittämiseen käytetystä työmäärästä. Aloitteessa esitetään myös seurantaan valtuutettujen poissaololle toimielinten kokouksista. Valtuutettujen poissaoloille kokouksista on usein monia eri syitä, tehdäänhän luottamushenkilönä töitä yhteisten asioiden hoitamiseksi usein oman toimen tai työn ohella ja osallistuminen kokouksiin ei aina ole mahdollista. Kaupunginkanslia ei toistaiseksi ole omatoimisesti pitänyt, saatikka julkaissut listaa valtuutettujen poissaoloista kokouksista. Usein ennen kunnallisvaaleja media on julkaissut edellä mainitun kaltaisia listauksia. Toimielinten kokousasiakirjat ovat kaikkien nähtävillä tietoverkossa ja kokousasiakirjoista käy ilmi ketkä ovat kokouksiin osallistuneet ja ketkä ovat olleet pois kokouksista. Aloitteessa esitetty avoimuus toteutuu jo nykyisellään varsin hyvin, tietoa on saatavilla, mikäli kiinnostusta seurantaa kohtaan on. Kaikki valtuutettu Kourulan aloitteessa esittämät asiat edistyvät kaupunginvaltuuston osalta merkittävällä tavalla, kun kaupunginvaltuuston kokouksia aletaan ensi vuoden aikana lähettää reaaliajassa tietoverkossa. Kaupunginhallitus päättää merkitä kansliajohtajan lausunnon tiedoksi ja antaa sen tiedoksi valtuustolle Tuire Kourulan ja 21 muun valtuustetun aloitteeseen. Päätös KH : Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää merkitä kansliajohtajan lausunnon tiedoksi Tuire Kourulan ja 21 muun valtuustetun aloitteeseen. Päätös KV : Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen.

43 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän aloite CLT osaamisesta ja puurakentamisesta elinvoimaa Kemiin 193/ /2016 Kaupunginvaltuusto Valtuutettu Pekka Tiitinen esitti seuraavan aloitteen: CLT osaamisesta ja puurakentamisesta elinvoimaa Kemiin CLT (cross laminated timber) on Keski-Euroopassa ja Pohjois-Amerikassakin nopeasti yleistyvä puurakentamismuoto, joka on kehitetty Sveitsissä parikymmentä vuotta sitten. Maailmanlaajuisten ilmasto-, ympäristö- ja luonnonvarakysymysten merkityksen kasvaessa, puurakentamisella pyritään avaamaan uusia markkinoita myös Suomessa. Työ- ja elinkeinoministeriön alaisuudessa toteutetun Metsäalan strategisen ohjelman (MSO) yhtenä kärkihankkeena oli Valtakunnallinen puurakentamisohjelma. Ohjelman raportin mukaan puurakentamisen kasvumahdollisuudet Suomessa ovat kerrostalorakentamisessa, julkisessa rakentamisessa ja hallimaisissa rakennuksissa, lähiötalojen julkisivujen energiakorjauksissa ja lisäkerrosten rakentamisessa sekä piha- ja ympäristörakentamisessa. Erityisesti puisten asuinkerrostalojen sekä liike- ja toimistorakennusten rakentaminen vaatisi merkittäviä investointeja uuteen puutuoteteollisuuden tuotantokapasiteettiin, erityisesti elementtitehtaisiin. Puukerrostalojen markkinaosuus on Suomessa viidessä vuodessa noussut liki nollasta 10 prosenttiin. Ministeriö toteaa, että kuntapäättäjät, kaavoittajat, rakennuttajat, suunnittelijat ja rakennusliikkeet ovat yhdessä puutuotetoimittajien kanssa avainasemassa puurakentamisen edistämisessä. Siitä voidaan kehittää myös merkittävä vientituote. Kunnista esimerkiksi Pudasjärven kaupunginvaltuusto on tehnyt yksimielisen periaatepäätöksen suosia kaikessa julkisessa rakentamisessa puurakentamista. Keskeisimmät puurakentamistoimenpiteet ovat: Suurimittakaavaisen teollisen puurakentamisen kohteiden hankkiminen on kehittämisen etulinjassa. Panostetaan korkeatasoiseen arkkitehtuuriin ja designiin yhdistettynä ekologiseen, energiatehokkaaseen ja älykkääseen puurakentamiseen. Otetaan käyttöön uudet kilpailukykyiset puurakentamisen toimintamallit rakentamiskohteissa eri puolilla Suomea. Päivitetään puurakentamisen koulutusta ja tehostetaan hanke-, tutkimusja kehittämistoimintaa.

44 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Päätös KV : Myös Kemissä on Digipoliksen, Lapin AMK:n ja Lappian toimesta ansioituneesti kehitelty CLT rakentamista ja koulutusta. Hanke ei ole kuitenkaan johtanut selkeisiin jatkotoimenpiteisiin, jossa Kemiin olisi saatu uusia investointeja (vrt. Kuhmo ). Jotta saisimme alueellemme lisää uutta tulevaisuuden teollisuutta ja työllisyyttä, Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä esittää, että 1. Valtuusto tekee periaatepäätöksen suosia kaikessa julkisessa rakentamisessa puurakentamista ja nostaa puurakentamisen yhdeksi imago tekijäksi 2. Selvitetään mahdollisuudet tukea puurakentamista esim. alennetulla kiinteistöverolla uuden puurakentamisen osalta 3. Digipolis ja elinkeinopalvelut ottavat yhdeksi kärkihankkeeksi saada Kemiin puurakentamisen (CLT) investointeja jo vuoden 2017 aikana. 4. Puurakentamisen (CLT) osaamisen kehittämistä ja koulutuksen kehittämistä tehostetaan yhteistyössä Lapin AMK:n ja koulutuskuntayhtymä Lappian kanssa koulutuksen vetovoimaisuuden lisäämiseksi. Aloite lähetettiin kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten. Kaupunginhallitus Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH : Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen kohtien 1 ja 2 osalta teknisen toimen lausuntoa varten ja kohtien 3 ja 4 osalta Digipoliksen ja elinkeinopalveluiden lausuntoa varten. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus Valmistelu: Digipolis Oy / puurakentamisen projektipäällikkö Tytti Ahorannan lausunto : "CLT osaamisesta ja puurakentamisesta elinvoimaa Kemiin Aloitteessa on pyydetty Digipoliksen ja elinkeinopalvelujen lausuntoa kohtien 3 ja 4 osalta

45 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Digipolis ja elinkeinopalvelut ottavat yhdeksi kärkihankkeeksi saada Kemiin puurakentamisen (CLT) investointeja jo vuoden 2017 aikana. Digipolis pitää aloitetta puurakentamisen investointien saamisesta Kemiin jo vuoden 2017 aikana saavutettavissa olevana päämääränä. Puurakentamiseen liittyvän kärkihankkeen suunnitteleminen yhdessä Kemin kaupungin elinkeinopalvelujen kanssa antaa hyvät lähtökohdat hankkeen onnistumiselle. Kemissä on aloitteessa mainittua uutta CLT osaamista niin suunnittelun ja tuotannon kuin rakentamisenkin osalta: Ammattiopisto Lappian tiloissa Kemissä toimii CLT-oppimisympäristö, joka on toimiva CLT-elementtien tuotantolaitos. Esimerkkeinä Lappian tuotannosta mainittakoon Veitsiluodon kuorimon melueste ja loppukeväällä Kemin kaupungin rakentaman Sauvosaaren jalkapallokatsomo. Arvoltaan toimitukset ovat yhteensä muutaman sadan tuhannen euron luokkaa. Digipolis on toteuttanut Kemin elinkeinostrategiassa on mainittua puurakentamisen kehittämisohjelmaa rakennuttamalla vuonna 2014 uuden sukupolven CLT-runkoisen pientalon, joka toimii nykyään Ajoksessa jäänmurtaja Sammon risteilijäasiakkaitten Chek-in tilana. Omassa toiminnassaan elinkeinopalvelut toteuttaa ohjelmaa esimerkiksi Kiikelin kehittämishankkeessa yhdessä Metsä Groupin ja kolmen vapaaehtoisjärjestön kanssa. Kemissä toteutettujen CLT-rakentamiseen liittyvien hankkeitten myötävaikutuksella voidaan nopeasti lähteä kehittämään vähähiilistä ekotehokasta puurakentamista, uusia puuelementtiratkaisuja, tutkimus-, kehitysja innovaatiotoimintaa sekä uusien puurakenneratkaisujen kaupallistamista. Teollisen puurakentamisen uusi liiketoimintaympäristö vaatii erilaista kokonaisvaltaista hallintaa niin yrityksiltä, kuluttajilta kuin kunniltakin. Myös puurakentaminen osana matkailurakentamista on hyvä pitää tarkastelussa mukaan. (Lainaus: Kemin elinkeinostrategia ) Ristiinliimatuista massiivipuutuotteista CLT:tä pidetään globaalisti yhtenä potentiaalisimmista rakennusmateriaaleista. Tämä yhdessä Kemissä toteutettujen CLT osaamiseen liittyvien konkreettisten kehityshankkeitten kanssa on kannustanut ponnisteluihin investointien saamiseksi paikkakunnalle. Kemin liittyminen Pohjoiset puukaupungit verkostoon toukokuun lopulla 2016 edesauttaa omalta osaltaan kaupungin puurakentamisen strategian valmistelutyötä ja puurakentamiseen liittyvien investointien toteutumista alueella. 4. Puurakentamisen (CLT) osaamisen kehittämistä ja koulutuksen kehittämistä tehostetaan yhteistyössä Lapin AMK:n ja koulutuskuntayhtymä Lappian kanssa koulutuksen vetovoimaisuuden lisäämiseksi. Martti Mylly, ammattiopisto Lappia:

46 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Ammattiopisto Lappia on esittänyt Opetushallitukselle teollisen puurakentajan osaamisalaa puualan perustutkintoon. Esitys perustuu puurakentamisen teollistumisen etenemiseen, hallituksen linjaukseen nostaa puurakentamisen kehittämisen yhdeksi valtakunnalliseksi kärkihankkeeksi sekä puurakentamisen osaamis- ja koulutustarpeisiin. Hakemuksessa korostetaan puurakentamisen alueellista merkitystä työllistymisen edistämiseksi. Ammattiopisto Lappialla on CLT-oppimisympäristön sekä aiemmin rakennettujen Timber Frame-linjaston ja CNC-työstökeskuksen myötä mahdollisuudet laajamittaiseen puurakentamisen koulutukseen. Ammattiopisto Lappia on ollut mukana viimeisten 13 vuoden aikana useissa puurakentamista edistävissä hankkeissa, joissa on kehitetty sekä oppimisympäristöjä että henkilökunnan osaamista. Lappiassa on tehty määrätietoista työtä, jotta puurakentamisen osaamistasoa saadaan nostettua sekä alueellisesti että myös valtakunnallisesti. Tällä hetkellä on menossa kaksi puurakentamiseen liittyvää hanketta: PUUKET ja PUUNET: PUUNET-hankkeen päätoteuttajana on Työtehoseura Kainuu ja muina osapuolina ovat Koillis-Suomen Aikuiskoulutus Oy sekä Ammattiopisto Lappia. Hanke keskittyy puurakentamisen koulutuksen ja osaamisen edistämiseen. PUUKET-hankkeen päätoteuttajan toimii Ammattiopisto Lappia ja muina osapuolina ovat Digipolis Oy, Sodankylän kunta, Savonia ammattikorkeakoulu Oy, Koillis-Suomen Aikuiskoulutus Oy ja Työtehoseura Kainuu. Hankkeen tarkoituksena on kehittää tuotteita puutuoteteollisuuden tarpeisiin. Tarkempia tietoja hankkeiden sisällöstä on lausunnon liitteinä olevissa esitteissä. Liitteenä/oheismateriaalina ammattiopisto Lappian lausunto lisämateriaaleineen. Kai Ryynänen, Lapin AMK: Lapin ammattikorkeakoulun rakennus- ja yhdyskuntatekniikan koulutuksessa perehdytään puun käyttöön rakennusmateriaalina, yhtenä uusimpana vaihtoehtona on nähty CLT:n mahdollisuus niin uudis- kuin korjausrakentamisessakin. Myös rakennustekniikan tutkimusryhmän Arctic Civil Engineering ACE painopisteenä on kestävä rakennettu ympäristö ja siihen liittyen kestävä rakentaminen, jossa puun hyödyntäminen on vahv tutkimusalue." Valmistelu: kaupungingeodeetti Paulus Rantajärvi, kaavoituspäällikkö Saija Alakare ja kaupunginarkkitehti Kaisa-Mari Immonen Tekninen palvelukeskus on valmistellut lausunnon koskien valtuutettu Pekka Tiitisen valtuustoaloitetta CLT -osaamisesta ja puurakentamisesta kohtien 1. ja

47 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto osalta. Ehdotus KJ Nissinen: Kaupunki voi halutessaan tehdä toimia, jotka ohjaavat kaupungissa tapahtuvaa rakentamista puuta ja CLT-tekniikkaa suosivaksi, esimerkiksi periaatepäätöksen tai puurakentamisstrategian kautta. Tekninen palvelukeskus pitää puurakentamisen suosimista kannatettavana, sillä puu rakennusmateriaalina sitoo hiiltä pitkäksi aikaa ja tämän kautta toimii hiilinieluna ja edesauttaa ympäristötavoitteiden toteutumista. Rakennuksen elinkaaren lopussa puu on myös esimerkiksi betonia helpommin kierrätettävissä. Puu on perinteinen rakennusmateriaali. Puurakentamisella on joissakin tutkimuksissa todettu olevan terveydellisiä hyötyjä, jotka syntyvät ilmeisesti sisäilman laadun ja viihtyisyyden yhteisvaikutuksesta. (Kts. Metlan työraportti Puumateriaalien terveysvaikutukset sisäkäytössä - Kirjallisuuskatsaus www-osoitteessa: < Viitattu ) Esimerkiksi puukerrostalorakentaminen on kuitenkin Suomessa vielä vähäistä. Puurakentamista voidaan kaupungin puolesta suosia yksityisten rakennushankkeiden osalta pääsääntöisesti uusien alueiden kaavoituksen yhteydessä sitovilla rakentamistapaohjeilla. Kemissä on kaavoitettu pientalokortteli hirsirakennuksille Jousimiehenkadulle, joka on rakentunut tavoitteen mukaisesti. Rantabulevardin varrelle on kaavoitettu vielä toteutumaton 2-kerroksisten rivitalojen korttelialue, jolla suositaan puurakentamista. Asemakaavoissa esitettyjen määräysten lisäksi tontinluovutusehdoilla voidaan joissain tapauksissa ohjata rakentamistapaa puurakentamista suosivaksi. Nykyistä laajamittaisempi puurakentaminen monipuolistaisi kaupunkikuvaa. Uusien kaavoituskohteiden osalta puurakentaminen tullaan huomioimaan mahdollisuuksien mukaan. Kaupungin omat rakentamishankkeet painottuvat korjausrakentamiseen. Uudisrakentamista on hyvin vähän. Puurakentamisen suosiminen on helpompaa uudiskohteissa. Tilapalvelu on valmis käyttämään puurakentamista suunnitteluja hankintakilpailutuksen yhteydessä mahdollisuuksien mukaan. Kuntaliiton kiinteistöveroasiantuntija on antanut vastauksen koskien puurakenteisten rakennusten kiinteistöverotusta. Vastauksessa todetaan, että kunta antaa yhden veroprosentin ja Verohallinto soveltaa sitä rakennuksen pääasiallisen käyttötarkoituksen mukaisesti, joten eri veroprosentin määrääminen tietylle rakennusmateriaalille ei ole mahdollista. Tietoisuutta puurakentamisen hyödyistä tulee lisätä ja edistää tiedottamisen, kouluttautumisen ja verkostoitumisen kautta.

48 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Päätös KH : Kaupunginhallitus päättää merkitä yllä olevat lausunnot tiedoksi ja antaa ne tiedoksi valtuustolle vastauksena sosiaalidemokraattisen valtuustoryhmän aloitteeseen. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää merkitä yllä olevat lausunnot tiedoksi vastauksena sosiaalidemokraattisen valtuustoryhmän aloitteeseen. Päätös KV : Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 22 Ammattiopisto Lappian lausunto / Puurakentamisen koulutuksen edistäminen Oheismateriaali Puuket-esite Puunet-esite Teollisen puurakentajan perustutkinnon tutkintorakenne

49 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto SDP:n valtuustoryhmän aloite Lindorffin kanssa tehdyn sopimuksen purkamisesta ja Vasemmistoliiton aloite seudullisen perintätoimiston perustamisesta 498/ /2014, 500/ /2014 Kaupunginvaltuusto Päätös KV : Hilkka Halonen esitti seuraavan aloitteen: Kemin sosialidemokraattinen valtuustoryhmä esittää, että Kemin kaupunki sanoo irti velkojen ja saatavien perintää koskevan sopimuksensa Lindorffin kanssa, ja ryhtyy hoitamaan perinnan itse. Mikäli ulkoistus kuitenkin tulisi toteutettavaksi, tulee kunnan ulkoistaa perintä yhtiölle joka noudattaa Suomen lakeja ja maksaa veronsa Suomeen. Lindorff ei noudata suomalaista lainsäädäntöä, jonka mukaan perintäfirma ei saa "aiheuttaa velalliselle kohtuuttomia tai tarpeettomia kuluja taikka tarpeetonta haittaa". Lukuisat esimerkit vähävaraisten arjesta kertovat, että Lindorffille perittäväksi annettu 11,17 euroa kasvaa tässä perintäyhtiössä 153,57 euroon, 10,93 euroa kasvaa 219,17 euron saatavaksi. Velkojen pakkoperinnän kohteena ovat usein yhteiskuntamme köyhimmät ihmiset, jotka elävät pikavippi- ja ostovelkataloudessa. Monelle ylivelkaantuneelle kanssaihmisellemme perintäyhtiöissä moninkertaistuneiden velkojen maksu on mahdoton tehtävä. Ylisuurten velkojen aggressiivinen perintä tuhoaa heidän elämänsä. Lindorff ei maksa veroja Suomeen, vaan kierrättää ne Jerseyn saaren kautta. Vuonna 2013 Lindorff Oy tuotti 78 miljoonan euron liikevaihdolla 35 miljoonan euron voiton, joka suunnattiin täysimääräisesti "verosuunnitteluun" ja veroparatiiseihin. Lindorff ja sen omistajat rikastuvat köyhiä kyykyttämällä. Aloite lähetettiin kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten. Kaupunginhallitus Ehdotus KJ Nissinen: Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen kehittämis- ja rahoitusosaston valmisteltavaksi.

50 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Päätös KH : Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen ja päätti samassa yhteydessä vastata Vasemmistoliiton tekemään talousarvion ryhmäpuheenvuorossa tehtyyn aloitteeseen seudullisen perintätoimiston perustamisen selvittämisestä. Kaupunginhallitus Valmistelu: Kaupunginlakimies Matti Rask Laki saatavien perinnästä säätelee perinnässä noudatettavia menettelytapoja ja myös perintäkuluja. Perinnässä ei saa käyttää hyvän perintätavan vastaista tai muutoin velallisen kannalta sopimatonta menettelyä. Perinnässä ei saa: 1. antaa totuuden vastaisia tai harhaanjohtavia tietoja maksun laiminlyönnin seuraamuksista tai muista velallisen kannalta merkityksellisistä seikoista, 2. aiheuttaa velalliselle kohtuuttomia tai tarpeettomia kuluja taikka tarpeetonta haittaa, 3. vaarantaa velallisen yksityisyyden suojaa. Maksuvaatimusta ei saa antaa tai lähettää ennen kuin velallista on saatavan erääntymisen jälkeen muistutettu saatavasta ja maksumuistutuksen esittämisestä tai lähettämisestä on kulunut vähintään 14 päivää. Kirjallisesta maksumuistutuksesta saa lain mukaan vaatia velalliselta enintään 5, maksuvaatimuksesta enintään 14, jos saatavan pääoma on enintään 100, suoraan ulosottokelpoista saatavaa koskevasta maksuvaatimuksesta enintään 14 ja puolet eli 7, jos kyse on samaa saatavaa koskevasta uudesta maksuvaatimuksesta. Saman kuluttajasaatavan perinnästä velalliselta saa vaatia perintäkuluja enintään kahdesta maksuvaatimuksesta. Velallisen pyynnöstä tehdystä maksuajan pidennyksestä ja velallisen kanssa laaditusta maksusuunnitelmasta on myös enimmäismäärät mainittu laissa. Velalliselta saa vaatia perintäkuluina (kokonaiskuluvastuu) yhteensä samasta saatavasta enintään 60, jos pääoma on enintään 100. Kun saatavan pääoma on edellä mainittua pääomaa suurempi, on lainmukainen perintäkulujen enimmäismääräkin jonkin verran suurempi. Lainmuutoksella perintäkulut tulivat edellä mainituiksi vuonna Aloitteessa mainitut pienet perittäväksi annetut summat voivat olla aiemmilta vuosilta tai kyse on ollut alunperin suuremmista saatavista, joiden pääoma on lyhentynyt osasuorituksilla. Osittaiset maksusuoritukset lyhentävät ensin alkuperäistä velkasummaa, sen jälkeen korkoa ja vasta sen jälkeen perinnästä syntyneitä kustannuksia.

51 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH : Kemin kaupunki on ollut yhteistyössä perintäasioissa Lindorffin kanssa pitkään ja kaupungin taholta yhteistyöhön on oltu tyytyväisiä. Perintäasiat kilpailutettiin viime vuonna mutta sopimusta tarjouskilpailun voittaneen yhtiön kanssa ei ole tehty, koska sopimusneuvotteluissa ei päästy yhteisymmärrykseen. Lindorffin kanssa on jatkettu yhteistyötä lyhyillä määräaikaisilla sopimuksilla. Perintätoiminta on luvanvaraista ja toiminnan tulee olla Suomen lakien mukaista. Ellei se sitä ole, asiaan puututaan viranomaistaholta. Kaupungin kannalta maksamattomien laskujen perintätoimintaa tulee harjoittaa. Laskutus kaupungin palveluista perustuu hyvin usein valtiovallan päättämiin asetuksiin ja tulorajoihin. On tärkeää, että maksuvelvollinen suorittaa kaupungin lähettämän oikeudenmukaisen laskun annetusta palvelusta. Esimerkiksi lapsen päivähoidosta pienituloisen ei tarvitse maksaa mitään. Saatavien perintä toteutuu paremmin jonkun ulkopuolisen tahon kuin kaupungin omana toimintana. Meri-Lapin kuntayhtymän johtokunta on käsitellyt Kemin Vasemmistoliiton valtuustoryhmän aloitetta alueellisen perintätoimiston perustamiseksi. Johtokunta on keskustellut asiasta, mutta konkreettisempia jatkotoimia ei ole tehty. Kuntien ja kuntayhtymien omistama Taitoa Oy on lehtitietojen mukaan aloittamassa syyskuussa kotimaista perintäpalvelua. Yhtiö lupaa velallisille kansainvälisiä perintätoimistoja pehmeämpää kohtelua. Kaupungille ei toistaiseksi ole tullut yhtiön markkinointikirjettä toiminnan aloittamisesta ja sitä, mitä mahdollinen yhteistyö edellyttää. Ilman tarjouskilpailua yhteistyötä ei voida aloittaa. Kaupunginhallitus pyytää asiasta lausunnon Meri-Lapin Kuntapalveluilta ja Taitoa Oy:ltä. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus Valmistelu: Kaupunginlakimies Santeri Lindholm ja kirjanpitopäällikkö Saara Aitomaa Meri-Lapin kuntapalveluilta on saatu vastaus liite, minkä mukaan

52 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto alueellisen perintätoimen tarkempi selvittäminen on siirretty seudullisen tukipalveluorganisaation toimeenpanosuunnitelman yhdeksi asiakokonaisuudeksi. Kaupunginhallitus hylkäsi aiesopimuksen tukipalvelujen siirtämiseksi Meri-Lappiin perustettavalle yhteiselle organisaatiolle. Kuntatoimijoiden omistaman Kunnan Taitoa Oy:n tytäryhtiöltä, Taitoa Kuntaperintä Oy:ltä on saatu vastaus liite. Kuntaperintä Oy ei kuitenkaan tuolloin ole vielä harjoittanut konkreettista perintätoimintaa, jolloin Kuntaperintä Oy:n perintätapojen vertailu kaupungin käytössä oleviin perintätapoihin ei ole ollut mahdollista. Kuntaperintä Oy:n kanssa on käyty jatkoneuvotteluja viimeksi sen selvittämiseksi, millä tavoin kuntatoimijoiden omistaman yhtiön toimintatavat poikkeavat nykyisen Kemin kaupungin käyttämän perintätoimisto Lindorffin toiminnasta ja mitä etuja tai haittoja perintätoimiston vaihtamisesta seurata toisaalta velallisen ja toisaalta kaupungin näkökulmasta. Taitoa Kuntaperintä Oy:n palveluesittely on oheismateriaalina. Tällä hetkellä perintäyhtiön käyttäminen ei maksa Kemin kaupungille mitään, vaan perintäyhtiö saa osuutensa velalliselta perittävistä perintäkuluista. Käytäntö on alalla yleinen ja myös Kuntaperintä Oy toimii samalla periaatteella. Perintäkulujen enimmäismäärä on määritelty tämän asian aikaisemmassa kaupunginhallituksen käsittelyssä kaupunginlakimies Matti Raskin vastauksessa kuvatulla tavalla eikä perintäkulujen määrissä ole suurta eroa eri yhtiöiden välillä. Kuntaperintä Oy veloittaa perintäkulut lain salliman enimmäismäärän mukaisesti. Jatkoneuvotteluissa Kuntaperintä Oy:n liiketoimintajohtaja Tero Karintin mukaan Kuntaperintä Oy on kansainvälisiä perintäyhtiöitä joustavampi. Lisäksi kokonaan kuntasaataviin keskittyvänä perinätyhtiönä Kuntaperintä Oy pyrkii nostamaan kuntasaatavien profiilia perintätoiminnassa. Neuvottelun perusteella Kuntaperintä Oy:n raportointijärjestelmä vaikuttaa kilpailijoita kehittyneemmältä ja esimerkiksi velkajärjestelyasioiden hoitaminen kuuluu normaaliin palveluun, mikä ei sisälly ainakaan nykyiseen sopimukseen Lindorffin kanssa. Palveluiden ostaminen Kuntaperintä Oy:ltä edellyttää tarjouskilpailun järjestämistä mutta mikäli kaupunki ostaa palveluita omistamaltaan yhtiöltä, kilpailutusta ei tarvitse tehdä. Yllä mainitusti palveluiden ostaminen ei maksa käytännössä mitään, koska perintäyhtiö laskuttaa palveluistaan vain sen verran, mitä velallisilta saadaan perittyä perintäkuluja mutta osakkuus Taitoa Kuntaperintä Oy:ssä maksaa 3000 euroa (30 kpl 100 euron osakkeita) ja vaihtoehtoisesti osakkuus emoyhtiö Kunnan Taitoa Oy:ssä maksaa euron / asukas eli noin euroa. Mikäli yhtiötä päätetään vaihtaa, tietojärjestelmien päivittäminen tulee todennäköisesti maksamaan suunnilleen Kuntaperintä Oy:n osakkuuden verran, mitkä kustannukset ovat osakkaalle ilmaisia.

53 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH : Kaupunginhallitus päättää merkitä yllä olevat lausunnot tiedoksi ja antaa ne valtuustolle tiedoksi vastauksena sosiaalidemokraattisen valtuustoryhmän aloitteeseen. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus päätti merkitä yllä olevat lausunnot tiedoksi ja antaa ne valtuustolle tiedoksi vastauksena vasemmistoliiton aloitteeseen seudullisen perintätoimiston perustamisesta. Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää merkitä yllä olevat lausunnot tiedoksi vastauksena sosiaalidemokraattisen valtuustoryhmän ja vasemmistoliiton valtuustoryhmän aloitteeseen. Päätös KV : Teija Jestilä esitti SDP:n ryhmän puolesta Pertti Henttisen kannattamana, että Kemin kaupunki valmistelee osakkeiden ostoa ja kaupungin perinnän siirtämistä Taitoa Kuntaperintä Oy:lle. Kaupunginvaltuusto hyväksyi SDP:n/ Henttisen esityksen yksimielisesti. Liitteet Liite 23 Meri-Lapin kuntapalvelut liikelaitoskuntayhtymän lausunto Liite 24 Taitoan esitys perinnän järjestämisestä kunnallisen yhtiön toimesta Oheismateriaali Taitoa Kuntaperintä Oy palveluesittely

54 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloite sähköpyörän lainauksesta 380/ /2016 Kaupunginvaltuusto Valtuutettu Anneli Rantala esitti seuraavan aloitteen: Sähköpyörän lainaus Kemin kaupunki hankkii lainaukseen sähköpyöriä. Käyttökokemukset ovat olleet kokeilukunnissa positiivisiä ja niissä on luotu jo valmiiksi konsepti asiaan. Pyöräilykuntien verkosto on olemassa, siellä huomio sateenvarjohankkeena 100 pyöräilytekoa hanke: kannustus kansalaisten pyöräilyyn, huomio pyöräteihin, tien reunaliuskiin, pyörätelineisiin, pyöräilytapahtumiin. Matkailullisestikkin sähköpyörän lainaus on hyvä asia. Vuokrauspisteinä kirjasto ja kaupungintalo, vuokra aika 20 panttia ja henkilötodistusta vastaan arkisin virka-aikana. Pyörän palautus samalle päivälle. Pyöräily on hyvä ja ekologinen tapa liikkua. Päätös KV : Aloite lähetettiin kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten. Kaupunginhallitus Ehdotus KJ Nissinen: Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen elinkeinotoimen ja Kemin Matkailu Oy:n yhteistä lausuntoa varten. Valmisteluvastuu lausunnon laatimisesta on kaupungin elinkeinotoimella. Päätös KH : Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus Valmistelu: Kehittämiskoordinaattori Oili Ruokamo ja Kemin Matkailu Oy / toimitusjohtaja Susanna Koutonen :

55 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH : Kaupungin matkailun kasvuohjelma sisältää teemoitettujen merellisten maastoja retkipyöräreittien tuotteistamisen välisenä aikana. Kaupungissa on useita maasto- ja retkipyöräilyyn soveltuvia merkitsemättömiä reittejä. Kemin meriluonto on tuotteistettavissa mielenkiintoisiksi pyöräilytuotteiksi, jotka tarinallistetaan ja sijoitetaan kaupungin monipuoliseen teollisuushistoriaan. Sisäsatamasta tehdään ohjelman mukaan retkeilijöiden lähtöpaikka. Tällä hetkellä yhdestä kemiläisestä hotellista on mahdollista asiakkaiden vuokrata polkupyöriä. Toimintaa harjoittaa yksityinen yritys. Katsommekin, että elinkeinopalvelut pyrkii etsimään sähköpyörien vuokraustoimintaa harjoittavan yrityksen Kemiin kesäkaudelle. Kaupunginhallitus päättää merkitä yllä olevan lausunnon tiedoksi ja antaa sen valtuustolle tiedoksi vastauksena perussuomalaisten valtuustoryhmän aloitteeseen. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen ja esittää valtuustolle, että pöytäkirjaa tarkistetaan aloitteen tekijän nimen (Harri Tauriainen / Anneli Rantala) osalta valtuuston kokouksessa. Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää merkitä yllä olevan lausunnon tiedoksi ja antaa sen valtuustolle tiedoksi vastauksena perussuomalaisten valtuustoryhmän aloitteeseen. Kaupunginvaltuusto päättää, että pöytäkirjaa tarkistetaan aloitteen tekijän nimen (Harri Tauriainen / Anneli Rantala) osalta valtuuston kokouksessa. Päätös KV : Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen.

56 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ (56 ) KEMIN KAUPUNKI Kaupunginvaltuusto VALITUSOSOITUS Kokouspäivä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 137,138,140,141, HLL 5 :n 2 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Isokatu 4, Oulu PL 189, OULU Sähköposti: [email protected] Faksi: Kunnallisvalitus, pykälät 139, Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen ja Pykälät Valitusaika postiosoite päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava: Pykälät