Sote-uudistuksen palvelujen järjestämisen alatyöryhmä Muistio 2/2017

Transkriptio

1 Sote-uudistuksen palvelujen järjestämisen alatyöryhmä Muistio 2/2017 Aika: , klo Paikka: Turun kaupungin konsernihallinto, Yliopistonkatu 27 a, 7. krs, nh Carin Jakelu: (x) Parpo Antti, pj. muutosjohtaja Turku (x) Oksanen Pasi (asiant.siht.)suunnittelukoordin. Turku (x) Arola-Järvi Anna hyvinvointipalv. johtaja Kaarina (asiat 3-8) (x) Ulfstedt Sofia kuntayhtymän johtaja Kårkulla samkommun (asiat 1-5) (-) Koivunen Jaana ylilääkäri Laitila (x) Miikkulainen Tarja toimialajohtaja Lieto (asiat 1-3) (x) Kaunisto Jaakko sosiaali- ja terveysjohtaja Loimaa (asiat 1-3) (x) Penttinen Markus tk.lääkäri Lääkäriliitto/JUKO (asiat 3-8) (-) Oikarinen Arto kunnanjohtaja Masku (-) Pöyhönen Eeva-Sirkku sote-joht/kyjohtaja Paimio (x) Korhonen Ari kaupunginjohtaja Raisio (asiat 5-8) (x) Saarimaa Kai apulaiskaupunginjoht. Salo (asiat 1-3) (x) Dalen Jaana perushoitaja SuPer/KoHo (-) Liuksa Riitta toimialajohtaja Turku (x) Korkeila Katariina palvelualuejohtaja Turku (-) Sartes Minna toimialajohtaja Turku (-) Nyqvist Leo professori Turun yliopisto (-) Rantanen Sari sosiaali- ja terveysjohtaja Uusikaupunki (x) Heinonen Hannu kuntayhtymän johtaja V-S lastensuojelukuntayhtymä (x) Kettunen Kari palvelujohtaja V-S TE toimisto (x) Pesonen Arja talousjohtaja VSSHP (asiat 3-8) (x) Siimar Mari tietopalvelupäällikkö VSSHP (x) Setälä Leena sairaanhoitopiirin johtaja VSSHP (x) Heilä Heikki ratkaisukeskuksen pääll. Kela (x) Pakarinen Mikko kehittämispäällikkö Turku (x) Perälä Antti kaupunginsihteeri Turku 1. Kokouksen avaus ja työjärjestyksen hyväksyminen Puheenjohtaja avasi kokouksen. Hyväksyttiin kokouksen työjärjestys. Läsnäolijat todettiin kiertävällä jäsenluettelolla. 2. Edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen Hyväksyttiin edellisen kokouksen pöytäkirja.

2 3. Tiedolla johtamisen nykytilan kartoitus Työryhmän kokouksessa hyväksyttiin tiedolla johtamisen nykytilakartoitukseen laaditun kyselyn sisältö. Kysely toimitettiin kuntiin ja kuntayhtymiin ja vastaukset kyselyyn pyydettiin mennessä. Mikko Pakarinen esittelee kartoituksen tuloksia. Merkittiin Mikko Pakarisen esitys tiedoksi. Esitys löytyy extranetin kokousmateriaalista. Päätettiin, että seuraavassa vaiheessa lähdetään laatimaan priorisointilistausta niistä seikoista, jotka tiedonhallinnan ja tiedolla johtamisen kannalta ovat palvelujen järjestäjän onnistumisen kannalta kriittisimpiä. Taustatukena voidaan käyttää Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin PoPSTer-hankkeessa laadittua raporttia palvelun järjestäjän tietotarpeista (raportti on extranetin kokousmateriaalissa). Jatkotyössä erotetaan toisistaan palvelun järjestäjän ja palvelun tuottajan näkökulmat. Lisäksi tarkastellaan palvelun järjestäjän tietotarpeita huomioiden erikseen palvelutuotannon ohjaamiseen liittyvät sekä järjestäjän oman toiminnan hallinnolliseen organisointiin liittyvät tarpeet. Erityisen tärkeiksi ensi vaiheessa nähtiin talouden sekä palvelun tuottajille suunnattavan resursoinnin kannalta tarvittavien tietojen hallinta. Jatkotyön toteutusta koordinoivat Mikko Pakarinen ja Mari Siimar, jotka kutsuvat tarpeen mukaan työskentelyyn muita asiantuntijoita. Heille voi toimittaa suoraan ehdotuksia henkilöistä, joita työskentelyssä kannattaisi hyödyntää. Arja Pesonen saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana kello Markus Penttinen ja Anna Arola-Järvi saapuivat kokoukseen asian käsittelyn aikana kello Kai Saarimaa ja Jaakko Kaunisto poistuivat kokouksesta asian käsittelyn aikana kello Tarja Miikkulainen poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana kello Maakunnan palvelujen järjestämiseen liittyvien ict-kokonaisuuksien valmistelu Sote-palvelutuottajien haku- ja vertailupalvelujen sekä sote-tietoaltaiden rakentamisessa käydään keskusteluja KELA:n kanssa. Kokouksessa esitetään Varsinais-Suomen ja KELA:n yhteistyömahdollisuudet. Kelan kanssa on käyty alustavia keskusteluja yhteistyön käynnistämisestä.

3 27.2. järjestetään Kelan toimijoiden kanssa tapaaminen, jossa käydään läpi mahdollisuuksia yhteistyöhön tiedon hallintaan ja hyödyntämiseen liittyvässä valmistelussa. Sote-uudistuksen valmisteluorganisaatiosta mukana tapaamisessa ovat ainakin palvelujen järjestämisen työryhmän, palvelutuotantotyöryhmän sekä ICT ja sähköiset palvelut työryhmän puheenjohtajat. 5. Maakunnan asiakasrekisterivastuiden ja henkilötietojen tietosuojan huomioiminen sotevalmistelussa Antti Perälä esittelee asiakokonaisuuden. Merkittiin Antti Perälän esitys tiedoksi. Esitys löytyy extranetin kokousmateriaalista. Käydyn keskustelun perusteella todettiin, että maakunnan järjestäjän tarpeisiin tulee laatia ohje/säännöstö tietojen käsittelystä tietoturvan sekä asiakasrekisterin pitäjän vastuun näkökulmasta. Tämä ohjeistus tulee jatkossa toimittaa myös palvelun tuottajille. Päätettiin, että Antti Perälä kokoaa tähän teemaan liittyen erillisen valmisteluryhmän, joka toimii palvelujen järjestämisen työryhmän tukena. Ari Korhonen saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana kello Sofia Ulfstedt poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana kello Maakuntien yhteisten palvelukeskusten suhde maakunnan järjestäjäorganisaatioon Varsinais-Suomessa järjestettiin sote- ja maakuntauudistukseen liittyvä tilaisuus maakunnallisista palvelukeskuksista. Käydään yleiskeskustelu ei-sairaanhoidollisten tukipalvelujen tilanteesta Varsinais-Suomen valmistelun näkökulmasta. Palvelukeskusten valmistelun kansallisessa johtoryhmässä yliopistosairaanhoitopiirien edustajana toimiva Arja Pesonen antoi tilannekatsauksen valmistelutilanteesta. Linjaukset palvelukeskusten roolista sekä työnjaosta kansallisen tason ja maakuntien välillä on tarkoitus saada aikaiseksi maaliskuun 2017 lopussa. Kaikkien palvelukeskusten (toimitila- ja kiinteistöhallinto, talous ja henkilöstöhallinto, ICT) valmistelussa on laadittu teeman nykytilakartoitus.

4 Käytännön valmistelussa pisimmällä on tilakeskus, joka on toimijana perustettu (Maakuntien Tilakeskus Oy) ja jolle on valittu toimitusjohtaja. Toimintojen suunnittelun taustaksi on meneillään laaja Due Dilligence kysely, jonka tulokset pitäisi olla käytettävissä maaliskuun 2017 lopussa. Talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskusta rakennetaan ekosysteemimallin mukaisesti. Tarkoitus on rakentaa alkuvaiheessa toiminta nykyrakenteita hyödyntäen ja tähdätä toimintojen sekä järjestelmien laajempaan yhtenäistämiseen noin Palvelukeskuksen valmistelun kautta tuotetaan kaikille maakunnille valmiit tilipuitteet. Kunkin maakunnan tulee joko yhtenäistää toiminta niin, että se voidaan siirtää palvelukeskuksen tytäryhtiöksi tai koota toiminta muutoin yhtenäiseen toimintamalliin. Käytännön ohjeistusten laadinnassa aikataulu tähtää maaliskuun 2017 loppuun. Maakunnissa tulisi nimetä valmisteluhenkilö toiminnan yhteen kokoamista koordinoimaan. ICT palvelukeskuksen valmistelu on eniten auki. Ensi vaiheessa tavoitteena on linjata työnjako kansallisen tason ja maakuntien kesken. Vasta tämän jälkeen voidaan sopia tarkemmasta työnjaosta. Todettiin, että Arja Pesonen tuo järjestämisen alatyöryhmään tietoa palvelukeskusten valmistelutilanteesta tarpeen mukaan. 7. Muut asiat Antti Parpo ja maakuntauudistuksen muutosjohtaja Laura Leppänen ovat hahmotelleet alustavasti tulevan väliaikaisen toimielimen organisaatiota. Organisointiesitystä ei ole kuitenkaan vielä käsitelty missään. Palvelustrategian valmistelua on tarkoitus aloittaa myöhemmin keväällä. Työssä hyödynnetään pohjamateriaalina palvelutuotantotyöryhmän laatimaa palvelujen ryhmittelyä, joka valmistuu maaliskuussa. Sote-kustannusten hallittavuuteen liittyen valmistellaan opintomatkaa Ruotsiin. Ajankohta on suunnitelmien mukaan Opintomatka on tarkoitettu erityisesti palvelujen järjestämisen työryhmän jäsenille sekä sote-johtajille. Koulutuskustannukset katetaan soteuudistuksen valmisteluun osoitetun budjetin turvin. Matkakustannuksista vastaavat osallistujat itse.

5 8. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen kello Muistion laati Pasi Oksanen suunnittelukoordinaattori