HMS / työturvallisuus

Transkriptio

1 Nordisk HMS / työturvallisuus tausta ja tavoitteet projektin havainnot projektin tulokset Jatkotoimenpiteet Suomessa Jatkotoimenpiteet GNA :ssa Matti Piispanen Tiehallinto, asiantuntijapalvelut

2 Nordisk Taustaa EU-direktiivi implementoitu kaikkien pohjoismaiden lainsäädäntöön joka maassa myös erityisohjeita ja erilaisia tulkintoja Projekti perustettu GNA:n ensimmäisen vaiheen yhtenä kahdeksasta priorisoidusta projektista Vetovastuu Norjalle, paljolti offshore -teollisuudessa saavutettujen hyvien tulosten ansiosta HMS = terveys, ympäristö ja turvallisuus. Tässä työssä rajoituttu työturvallisuuteen 2

3 Tavoitteet Nordisk Selvittää, onko virastojen välisen yhteisen käytännön luomiselle perusteita Ehdottaa HMS -tulosten parantamiseen tähtääviä toimenpiteitä: ehdottaa yhteisiä kannustus- ja sanktiomalleja vertailla HMS -käytäntöjä parhaiden löytämiseksi ehdottaa rooli- ja vastuunjakoa rakennuttajan, urakoitsijan ja valvontaviranomaisen kesken 3

4 Projektin havainnot, tilanne pohjoismaissa Nordisk 4

5 Nordisk Projektin havainnot, mahdolliset indikaattorit H = Työstä poissaoloon joht. tapaturmat x 10 6 tehdyt työtunnit H 2 = Kuten H, mutta myös tapaturmat jotka johtaneen lääkärikäyntiin tai uudelleensijoitukseen F = Tapaturmista aiheutuneet poissaolopäivät x 10 6 tehdyt työtunnit A (tai I) = F / H (= tapaturman vakavuusaste) N = Läheltä piti -tilanteet x 10 6 tehdyt työtunnit 1 *) = Kuolemaan johtaneet tapaturmat x 10 5 työntekijöiden määrä 1*) Kuolemaan johtaneet tapaturmat 2 *) = Tapaturmien määrä (yli 3 päivän poissaolot) x 10 5 työntekijöiden määrä RUH = Ei toivottujen tapausten raporttien lukumäärä 2*) Standardised incidence rate of accidents at work, (tapaturmat joista poissaolo yli 3 päivää) 5

6 Projektin havainnot, erään urakoitsijan näkemys pohjoismaisesta työturvallisuudesta Nordisk H = Työstä poissaoloon joht. tapaturma x 10 6 Suoritetut työtunnit Maa H Norja 5 Ruotsi 20 Tanska 25 Suomi 30? 6

7 Nordisk Projektin havainnot, tilanteen muutos Norjassa 7

8 Projektin havainnot, "läheltä piti" -tilanteisiin huomiota Nordisk 8

9 Projektin tulokset, suositukset Nordisk Tilaajalta tiukemmat HMS -vaatimukset ja niiden vieminen urakka-asiakirjoihin Yhteiset indikaattorit ja säännöllinen raportointi Kaikkien osapuolten johdon sitoutuminen asiaan, työkalu seurannan järjestämiseksi HMS kilpailutekijäksi vaatimukset ulotetaan myös aliurakoitsijoihin työturvallisuus- ja riskianalyysit vähentämään vahinkoja tiukemmat ohjeet vahinkojen ja läheltä piti -tilanteiden raportointiin. Yhteiset säännöt torjumaan lukujen manipulointia Yhteiset vaatimukset HMS -koulutuksen minimitasosta 9

10 Nordisk Projektin tulokset / tavoitteet Selvittää, onko virastojen välisen yhteisen käytännön luomiselle perusteita Kyllä Ehdottaa HMS -tulosten parantamiseen tähtääviä toimenpiteitä: ehdottaa yhteisiä kannustus- ja sanktiomalleja Jatkuu 3 vaiheessa vertailla HMS -käytäntöjä parhaiden löytämiseksi Jatkuu 3 vaiheessa ehdottaa rooli- ja vastuunjakoa rakennuttajan, urakoitsijan ja valvontaviranomaisen kesken Samankaltaista, rakennuttajan panostus poikkeaa Norjassa koulutus ja pätevyysvaatimukset, työvälineiden kunnossapito direktiiviä parempaa Jatkuu 3 vaiheessa 10

11 Nordisk Jatkotoimenpiteet Suomessa? Lisätään osallistumisen volyymia GNA jatkotyössä Sovitaan noudatettavat indikaattorit ja seurantamenetelmät Järjestetään kattava seuranta työtapaturmista tilaaja, urakoitsija + auditoinnit, valvontaviranomainen? sairaspoissaolot? Kehitetään tarjouspyyntöasiakirjojen työturvallisuusasioiden laatupisteytystä Kehitetään sopimusasiakirjojen kannustin / sanktiomenetelmiä 11

12 Mitä seuraavaksi? Nordisk Pääjohtajakokous : Yhteiset HMS indikaattorit vuodesta 2008 Nämä ovat pohjana laatupiste- ja bonusjäejestelyille Alan ja valvontaviranomaisten kanssa perustetaan verkko HMS asiaa edistämään ja yhteistä kehityssuunnitelmaa laatimaan > Vaihe 3 Työohjelma tavoitteineen edellisen perusteella (kesken) edellisten lisäksi tilastointi saatava kuntoon 12