Maakaasun jakeluverkonhaltijoiden kuulemistilaisuus Johtaja Simo Nurmi, Energiavirasto

Transkriptio

1 Maakaasun jakeluverkonhaltijoiden kuulemistilaisuus Johtaja Simo Nurmi, Energiavirasto

2 Aikataulu (suuntaa antava)

3 Aikataulu valvontamenetelmien kehittämiselle / /2014 Nykyisten valvontamenetelmien analysointi ja kehityskohteiden hahmottelu Alkaa 02/2014 ja jatkuu systemaattisesti läpi vuoden Verkonhaltijoiden ja muiden sidosryhmien kuuleminen Valvontamenetelmien kehityskohteiden valinta 03/ / / suuntaviivojen valmistelu 1. suuntaviivat lähetetään lausuttavaksi 3

4 Aikataulu valvontamenetelmien kehittämiselle suuntaviivojen lausuntoaika 12/ /2015 Verkonhaltijoiden ja muiden sidosryhmien kuuleminen Alkaa 02/2015 ja jatkuu systemaattisesti läpi vuoden 2. suuntaviivojen valmistelu / / / / suuntaviivat (lopulliset) lähetetään tiedoksi/lausuttavaksi Vahvistuspäätösluonnosten valmistelu Vahvistuspäätösluonnosten lausuntoaika 10/ / /2015 Maakaasuverkkopäivä 2015 Vahvistuspäätösten valmistelu Vahvistuspäätösten antaminen 4. ( ) ja 5. ( ) valvontajaksolle Mikäli suuntaviivojen valmistelu vuonna 2014 onnistuu esimerkillisesti, voidaan vuoden 2015 aikataulua tiivistää niin, että vahvistuspäätökset annettaisiin jo esimerkiksi syksyllä 4

5 Nykyiset valvontamenetelmät

6 Maakaasun jakeluverkonhaltijoiden valvontamenetelmät lyhyesti Kohtuullisen tuoton laskenta Oikaistu maakaasuverkkotoimintaan sitoutunut pääoma Toteutuneen oikaistun tuloksen laskenta Oikaistu liikevoitto (-tappio) x Kohtuullinen tuottoaste Kannustimet: Investointikannustin = = Kohtuullinen tuotto Toteutunut oikaistu tulos = + Alijäämä tai ylijäämä 6

7 Valvontamenetelmien alustavia keskeisiä kehittämiskohtia

8 Maakaasuverkkotoiminnan valvontamenetelmien kehittäminen 3. ja 4. valvontajaksoille ( ) YLEISET TAVOITTEET Avoimuus Reiluus Yhteisen hyvän mukaisuus Selkeys Olennaiseen keskittyminen Jatkuvuus ja ennakoitavuus 8

9 Maakaasuverkkotoiminnan valvontamenetelmien kehittäminen 3. ja 4. valvontajaksoille ( ) YLEISIÄ HUOMIOITA Valvontamenetelmät laaditaan seuraavaan muottiin Vahvistuspäätös --- juridiset perusteet Vahvistuspäätöksen liite 1. Valvontamenetelmät --- tiivis dokumentti Vahvistuspäätöksen liite 2. Valvontamenetelmien perustelut --- laaja dokumentti Liitteet 1. ja 2. laaditaan vuonna 2014 valmisteltavien suuntaviivojen pohjalta Valvontamenetelmät yhdenmukaistetaan mahdollisimman pitkälle kaikkien verkkotoimintojen kesken eroavaisuudet perustellaan Sähkön jakeluverkkotoiminta Sähkön kantaverkkotoiminta Maakaasun jakeluverkkotoiminta Maakaasun siirtoverkkotoiminta Aiempaa laajempi ja myös kohdistetumpi kuuleminen Esimerkiksi kuulemistilaisuudet, julkiset lausuntopyynnöt, suoraan kysyminen, eri sidosryhmien huomioiminen 9

10 Maakaasuverkkotoiminnan valvontamenetelmien kehittäminen 3. ja 4. valvontajaksoille ( ) KOHTUULLISEN TUOTON LASKENTA Maakaasuverkkoon sitoutuneen verkko-omaisuuden oikaiseminen Vuonna 2014 selvitetään vaihtoehtoinen tapa määrittää maakaasuverkon jälleenhankinta-arvo ja nykykäyttöarvo Vuonna 2015 määritetään mahdollisesti käytettävien yksikköhintojen tms. arvot Kohtuullinen tuottoaste Vuonna 2014 tehdään nykyisen WACC-mallin rahoitustieteellinen arviointi Selvitetään esimerkiksi oman pääoman ja vieraan pääoman kohtuullisen kustannuksen (eli käytännössä reaalisen riskittömän korkokannan) päivitystiheys sekä käytettävät parametrit Vuonna 2015 päivitetään käytettävien parametrien arvot Reaalinen riskitön korkokanta, beeta-kerroin, markkinoiden riskipreemio, likvidittömyyspreemio, pääomarakenne, lisäriskipreemio Muilta osin kohtuullisen tuoton laskentaan tehdään pienempiä tarvittavia päivityksiä, tarkennuksia, korjauksia ja selkeytyksiä 10

11 Maakaasuverkkotoiminnan valvontamenetelmien kehittäminen 3. ja 4. valvontajaksoille ( ) TOTEUTUNEEN OIKAISTUN TULOKSEN LASKENTA Investointikannustin Kannustin nimetään ja tuodaan esiin Mikäli maakaasuverkon jälleenhankinta-arvon määritystapa muuttuu, on myös investointikannustinta muutettava Asiaa selvitetään vuonna 2014 samalla, kun selvitetään vaihtoehtoista tapaa määrittää maakaasuverkon JHA- ja NKA-arvot Tehostamiskannustin Vuoden 2014 aikana selvitetään kannustimen lisäämistä menetelmiin eli lähinnä yleisen tehostamistavoitteen mukaanottoa 11

12 Maakaasuverkkotoiminnan valvontamenetelmien kehittäminen 3. ja 4. valvontajaksoille ( ) TOTEUTUNEEN OIKAISTUN TULOKSEN LASKENTA Innovaatiokannustin Kannustin lisätään menetelmiin Vuoden 2014 aikana selvitetään ainakin kannustimen toimivuutta Erityisesti tarkastelun alla mahdollisuus edistää verkkotoiminnan älykkyyttä valvontamenetelmien avulla Muilta osin toteutuneen oikaistun tuloksen laskentaan tehdään pienempiä tarvittavia päivityksiä, tarkennuksia, korjauksia ja selkeytyksiä 12

13 Kiitos mielenkiinnostanne