NAKKILAN KUNTA VÄESTÖNSUOJELUJÄRJESTYS

Transkriptio

1 NAKKILAN KUNTA VÄESTÖNSUOJELUJÄRJESTYS

2 1 NAKKILAN KUNNAN VÄESTÖNSUOJELUJÄRJESTYS, JONKA NAKKILAN KUNNANVAL- TUUSTO ON HYVÄKSYNYT 27. PÄIVÄNÄ TAMMIKUUTA 1992/4 1 VÄESTÖNSUOJELUN PERUSTEET Väestönsuojelun järjestämisestä ja suojelutoimenpiteistä Nakkilan kunnassa on voimassa sen lisäksi, mitä laissa tai sen nojalla on säädetty tai määrätty, tämän väestönsuojelujärjestyksen määräykset. 2 VÄESTÖNSUOJELUN JÄRJESTÄMINEN Väestönsuojelutoimenpiteet kunnassa valmistellaan yleisenä väestönsuojeluna ja omatoimisena suojeluna. 3 YLEINEN VÄESTÖNSUOJELU Yleiseen väestönsuojeluun kuuluvat asukkaita varten yhteisesti kunnan alueella tarvittavat toimenpiteet. Niistä huolehtivat väestönsuojelun, palo- ja pelastustoimen, teknisten alojen, terveydenhuollon, sosiaalitoimen ja muut kunnan viranomaiset kukin toimialallaan. 4 OMATOIMINEN SUOJELU Omatoimiseen suojeluun kuuluvat virastojen, laitosten, teollisuus- ja muiden liikeyritysten toiminnan turvaamiseksi sekä niissä ja asuintaloissa olevien henkilöiden ja omaisuuden suojaamiseksi tarpeelliset toimenpiteet. Niistä ovat velvollisia huolehtimaan asianomaiset virastot, laitokset, yritykset, yhteisöt ja yksityiset. Omatoiminen suojelu on laitossuojelua, yrityssuojelua sekä talosuojelua. Laitossuojelulla tarkoitetaan valtion, kuntien sekä muiden julkisten yhteisöjen virastossa ja laitoksissa järjestettävää väestönsuojelua. Yrityssuojelulla tarkoitetaan teollisuus- ja muissa tuotantolaitoksissa, liikeyrityksissä, teknillisissä ja niihin verrattavissa laitoksissa, tiedotus-

3 2 ja viestilaitoksissa järjestettävää väestönsuojelua. Talosuojelulla tarkoitetaan asuintaloissa järjestettävää väestönsuojelua. 5 SUOJELUKOHDE JA VALVONTA-ALUE Nakkilan alue on valvonta-aluetta. 6 VÄESTÖNSUOJELUN YHTEISTOIMINTA-ALUE Nakkilan kunta kuuluu väestönsuojelun Porin yhteistoiminta-alueeseen. Yhteistoiminta-alueeseen kuuluvat muut kunnat ovat; Harjavalta, Honkajoki, Huittinen, Jämijärvi, Kankaanpää, Karvia, Kokemäki, Kullaa, Lavia, Luvia, Merikarvia, Noormarkku, Pomarkku, Pori, Punkalaidun, Siikainen, Ulvila, Vampula. 7 KUNTIEN VÄLINEN YHTEISTOIMINTA Nakkilan kunnan yhteistoiminta muiden kuntien kanssa määritellään suojelusuunnitelmassa. 8 KUNNAN VÄESTÖNSUOJELULLINEN ALUEJAKO Nakkilan kunnan alue on jaettu suojelusuunnitelmassa esitetyllä tavalla 3 suojelulohkoon. Omatoimisen suojelun johtamista ja järjestelyjä varten kunta tai suojelulohko jaetaan suojeluyksiköiksi. 9 KUNNAN SUOJELUSUUNNITELMA Kunnan suojelusuunnitelmassa määritellään asukkaita varten yhteisesti tarvittavat suojelutoimenpiteet ja yhteistoiminta muiden kuntien kanssa. Lautakunta ja muut 3 :ssä tarkoitetut viranomaiset vastaavat suojelusuunnitelman laatimisesta kukin toimialallaan. Väestönsuojelu on valmisteltava niin laajalti kuin mahdollista tukeutuen normaaliolojen hallintoon ja järjestelyihin.

4 3 10 LAITOSTEN, YRITYSTEN JA ASUINTALOJEN SUOJELUSUUNNITELMA Edellä 4 :ssä mainittuja laitoksia ja yrityksiä varten sekä sellaisia rakennuksia tai samalla tontilla tai rakennuspaikalla olevia rakennusryhmiä varten, joissa on vähintäin viisi (5) asuinhuoneistoa, on laadittava oma suojelusuunnitelma. 11 VÄESTÖNSUOJELUN VALMISTELUT Jokainen 10 :ssä tarkoitettu laitos ja yritys vastaa siitä, että suojelutoiminnassa tarvittavat tarvikkeet ja välineet on hankittu ja, että suojelutoimenpiteet voidaan viipymättä toteuttaa väestönsuojelulain (438/58 32 :n 1 momentissa) tarkoitetussa tilanteessa. Laitosten ja yritysten tulee myös varautua toiminnan jatkamiseen poikkeuksellisissa olosuhteissa. Edellä 10 :ssä tarkoitetun asuinrakennuksen omistaja tai haltija vastaa siitä, että suojelutoiminnassa ja väestönsuojassa tarvittavat välineet on hankittu. 12 VÄESTÖNSUOJAN KUNNOSSAPITO JA KÄYTTÖÖNOTTO Väestönsuojan omistajan on huolehdittava siitä, että väestönsuoja on saatettavissa toimintakuntoon yhdessä (1) vuorokaudessa. Väestönsuojan tekniset laitteet on pidettävä toimintakuntoisina ja väestönsuoja merkittävä heti väestönsuojan tunnuksella. 13 VÄESTÖNSUOJELUN TOIMEENPANO Milloin maa tai osa siitä on valtakunnan puolustamista varten julistettu sotatilaan tai maata uhkaa sodan vaara tahi jos muutoin on välttämätöntä saattaa väestönsuojelu viipymättä tehostettuun toimintaan tai valmiustilaan, on kunnan ryhdyttävä muun ohella seuraaviin toimenpiteisiin sen mukaan, kuin valtioneuvosto erikseen päättää: 1. Perustettava väestönsuojelun johtamista varten kunnan johtokeskus; 2. perustettava suojelulohkoihin johtokeskukset kuhunkin; 3. perustettava suojeluyksiköt;

5 4 4. perustettava kunnassa ja sen ulkopuolella tapahtuvaa pelastustoimintaa varten tarvittavat väestönsuojelumuodostelmat; 5. varmistettava, että kunnan hälytysjärjestelmä toimii; 6. tarkistettava kunnan säteilyvalvontaorganisaation toimintaan saattamisesta tehty suunnitelma; 7. tarkistettava kunnan evakointisuunnitelma; 8. annettava ohjeet väestönsuojien ja muiden rakenteiden rakentamisesta, käytöstä ja merkitsemisestä; 9. tarkistettava väestönsuojelumateriaalin kunto, puuttuvien tarvikkeiden hankintasuunnitelma, pakko-otto- ja huoltojärjestelyt; 10. tarkistettava tehostetun väestönsuojelukoulutuksen suunnitelma ja koulutusohjelmat; 11. järjestettävä kunnan tiedotustoiminta suojelusuunnitelman mukaisesti sekä, 12. suoritettava muut tarpeelliset toimenpiteet. Edellä 1 momentissa tarkoitetussa tilanteessa 4 :ssä tarkoitetut laitokset ja yritykset perustavat tarpeelliset johtoelimet ja muodostelmat henkilökuntaansa kuuluvista ja toteuttavat muut toimenpiteet. Asuintaloihin asetetaan suojeluvalvojat.

6 SISÄASIAINMINISTERIÖN ANTAMAT VÄESTÖNSUOJELUA KOSKEVAT MÄÄRÄYKSET JA OHJEET MÄÄRÄYKSET Otsikko Antopäivä Dnro tai julkaisusarjan nro Saatavilla Sisäasiainministeriön päätös S3- ja S6- luokan väestönsuojista /601/75 SäädK: 972/1975 Yhteistoiminta-aluejako /633/P2/76 Sisäasiainministeriö Aluejaon vahvistaminen /633/P3/76 Sisäasiainministeriö S3- ja S6-luokan väestönsuojien teknilliset määräykset /652/77 Sisäasiainministeriö Päätös hälytysvälineillä annettavista äänimerkeistä Ohje paikallisen hälytysjärjestelmän järjestämisestä Sisäasiainministeriön päätös evakuointisuunnittelusta /631/P6/77 Sisäasiainministeriö /630/P5/79 Sisäasiainministeriö /634/80 Sisäasiainministeriö Ohje kunnan suojelusuunnitelman laatimisesta Suojelulohkon johtokeskusohje Ohje omatoimisen suojelun paikallisesta koulutuksesta /634/83 Julkaisu 1983: /701/85 Sarja A: /701/85 Sarja A: /701/86 Sarja A:15 Väestönsuojelun määrävahvuudet Sisäasiainministeriö Talosuojeluohje /701/88 Sarja A:23 Virasto- ja laitossuojeluopas /701/88 Sarja A:24

7 2 OHJEET Otsikko Antopäivä Dnro tai julkaisusarjan nro Saatavilla Ohje paikallisen yleisen väestönsuojelun toimeenpano-organisaation valmisteluista ja muodostamisesta Yleisohje väestönsuojelutehtäviä suorittavien organisaatioiden valmisteluista /737/71 Sisäasiainministeriö /730/P21/75 Sisäasiainministeriö /630/79 Julkaisu 1979:5 Ohje paikallisesta hälytysjärjestelmästä Sisäasiainministeriö Ohjeet kunnan poikkeusolojen ja normaaliajan suojaväistöjen suunnittelusta /630/P2/81 Sisäasiainministeriö /630/P8/81 Julkaisu 1981:7 Ohje teollisuuslaitosten ja liikeyritysten suojelusta Sisäasiainministeriö Evakuointisuunnitelmien laatiminen /630/82 Sisäasiainministeriö Ohje kunnan johtokeskuksen järjestelyistä ja toiminnasta Johtamistoiminta- ja piirustusmerkit Pelastuskoirien koulutus- ja tutkinto-ohje Väestönsuojelun viestiohje Osa /701/88 Sarja A: /701/89 Sarja A: /701/89 Sarja A: /701/90 Sarja A:31