SUOMEN PEFC-STANDARDITYÖRYHMÄN TOIMINTASUUNNITELMA

Transkriptio

1 1(6) SUOMEN PEFC-STANDARDITYÖRYHMÄN TOIMINTASUUNNITELMA

2 2(6) an tehdyt korjaukset jälkeen pieniä tarkennuksia ja korjauksia aikatauluihin kappaleeseen lisätty ylimääräinen kokousta aikatauluihin kappaleeseen Työn tausta PEFC (Programme for the Endorsement of Forest Certification Schemes) -metsäsertifioinnin vaatimukset metsien hoidolle ja käytölle tarkistetaan viiden vuoden välein yhteistyössä metsien kestävästä käytöstä kiinnostuneiden tahojen kesken. Suomessa nyt käytössä olevat PEFC-standardit on laadittu vuosina PEFC:n kansainvälinen hyväksyntä suomalaisen PEFC-järjestelmän asiakirjoille on voimassa heinäkuuhun 2015 saakka. PEFC-järjestelmä on laajasti käytössä suomalaisessa metsätaloudessa. Suomen talousmetsistä yli 90 % on sertifioitu PEFC:n vaatimusten mukaisesti. 2. Standardien tarkistamistyön tavoitteet PEFC:n kansainvälinen PEFC ST 1003:2010 (Sustainable Forest Management) -standardi ( -> Resources -> Technical Documentation -> PEFC International Standards) asettaa puitteet Suomen PEFC-kriteerien tarkistustyölle. Tarkistusprosessin lopputuloksena muodostuvan metsänhoidon PEFC FI -kriteeristön tulee kattaa PEFC:n kansainvälisen standardin sisältämä kestävän metsänhoidon sisältö. Metsät ovat Suomessa merkittävä ja monipuolinen voimavara. Metsät ja metsätalous ovat osa yhteiskuntaa, jonka eri kansalaisryhmillä ja tahoilla on moninaisia ja ajassa muuttuvia odotuksia metsien käytölle. PEFC FI -kriteerien tarkistustyön tavoitteena on, että lopputulos muodostaa ekologisista, taloudellisista ja sosiaalisista elementeistä koostuvan tasapainoisen ja yhteiskunnan eri tahojen näkemyksiä sisältävän kokonaisuuden ja että lopputulos on käyttökelpoinen suomalaisen metsäsektorin toimintaympäristössä 2010-luvun jälkipuoliskolla. Tarkistustyön lopputulos luo pohjaa noin viiden vuoden päästä toteutettavalla PEFC FI -kriteeristön seuraavalle tarkistuskerralle. 3. Tarkistusprosessi 3.1. Toimeksianto PEFC Suomi käynnisti PEFC FI -kriteerien tarkistustyön kutsumalla tunnistamansa metsien kestävästä hoidosta ja käytöstä vastuuta kantavat ja kiinnostuneet tahot mukaan metsäsertifioinnin standardityöryhmään, jonka tehtävänä on uudistaa suomalaiset PEFC-kriteerit. PEFC:n kansainvälinen PEFC ST 1001:2010 (Standard Setting) standardi ( -> Resources -> Technical Documentation -> PEFC International Standards) asettaa puitteet metsänhoidon kriteeristön tarkistustyölle. Kansainväliset vaatimukset on sisällytetty PEFC FI 1006:2008_v3 (Metsäsertifioinnin kriteeristön laadinta) -asiakirjaan, joka määrittää kriteeristön kansallisen laadinnan käytännöt ja standardityöryhmän toimintatavat. PEFC-kriteerien tarkistusprosessin lähtökohtana on kaksi standardia (PEFC FI 1002: Ryhmäsertifioinnin kriteerit ja PEFC FI 1003: Metsänomistajakohtaisen sertifioinnin kriteerit)

3 3(6) ( -> Asiakirjat ja materiaalit -> Standardit), jotka sisältävät suomalaisissa PEFCsertifioiduissa metsissä noudatettavat metsänhoidon vaatimukset. Standardityöryhmä toimii itsenäisesti ja PEFC Suomesta riippumattomasti. PEFC Suomi seuraa kriteerien tarkistusprosessin toteutusta varmistaakseen, että prosessi ja sen lopputuloksena muodostuva metsänhoidon kriteeristö noudattavat PEFC:n asettamia kansainvälisiä vaatimuksia. 3.2 Työn vaiheet ja lopputulokset Standardityöryhmä toimii ja tekee päätökset kriteeristön laadinnan säännöt sisältävän asiakirjan (PEFC FI 1006:2008_v3) luvussa 5.2 (Metsäsertifioinnin standardityöryhmä), luvussa 5.3 (Erimielisyyksien ja valitusten käsittely) ja luvussa 5.4 (Kriteeristön laadintatyön valmistuminen) kuvattujen käytäntöjen ja toimintatapojen mukaisesti. Standardityöryhmä luovuttaa laatimansa metsien hoidon ja käytön vaatimukset sisältävän standardiluonnoksen ja sen laadintaa koskevan aineiston PEFC Suomelle. PEFC Suomelle toimittamat asiakirjat sisältävät toimintasuunnitelman, pöytäkirjat kokouksista, koosteen kirjallisesti toimitetuista kommenteista ja niiden käsittelystä, pöytäkirjat erimielisyyksien ja/tai valitusten käsittelystä, raportin standardiluonnoksen testauksesta, standardiluonnosversiot ja standardin lopullisen luonnosversion. Standardityöryhmä luovuttaa tarkistustyön lopputuloksena syntyvän tarkistetun metsäsertifioinnin kriteeristön (= lopullinen luonnosversio) Suomen Metsäsertifiointi ry:lle kesäkuun 2014 loppuun mennessä. PEFC Suomi tekee päätöksen standardityöryhmän toimittaman lopullisen luonnosversion hyväksymisestä, julkistaa hyväksytyn standardin ja toimittaa englanninkieliset käännökset PEFC:n kansainväliseen arviointi- ja hyväksymisprosessiin. 4. Toimintatavat ja aikataulu 4.1 Toimintatavat Standardityöryhmä toteuttaa toimeksiantonsa työryhmän kokouksissa ja niiden välillä tehtävän valmistelu- ja selvitystyön puitteissa. Standardityöryhmä asettaa työvaliokunnan, johon kuuluu työvaliokunnan puheenjohtajana toimiva standardityöryhmän puheenjohtaja, sihteerinä toimiva standardityöryhmän sihteeri ja työvaliokunnan jäseniksi ilmoittautuneita standardityöryhmän jäseniä. Työvaliokunta toimii standardityöryhmän alaisuudessa ja valmistelee esityksiä standardityöryhmälle mm. standardityöryhmän kokousten valmistelun osalta. Työvaliokunta voi käyttää apunaan myös muita työryhmän jäseniä ja tarvittaessa työryhmän ulkopuolisia asiantuntijoita. Työvaliokunnan kokousmuistiot lähetetään standardityöryhmän jäsenille viikon kuluessa työvaliokunnan kokouksesta. Standardityöryhmä voi nimetä alatyöryhmiä selvittämään sen tarpeelliseksi katsomia erityisaiheita. Alatyöryhmä valitsee keskuudestaan puheenjohtajan. Alatyöryhmän sihteerinä toimii standardityöryhmän sihteeri. Alatyöryhmän kokousmuistiot lähetetään standardityöryhmän jäsenille viikon kuluessa alatyöryhmän kokouksesta. kokousten järjestelyistä vastaa työryhmän sihteeri. Työryhmän kokoukset järjestetään Helsingissä mahdollisuuksien mukaan standardityöryhmään osallistuvien tahojen tiloissa.

4 4(6) Kunkin kokouksen paikka ilmoitetaan työryhmän jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta. Mikäli jäsen ja varajäsen ovat estyneet saapumasta kokoukseen, jäsenen tulee ilmoittaa poissa olosta työryhmän sihteerille viimeistään kahta päivää ennen kokousta. Kokousmateriaalit toimitetaan työryhmän jäsenille vähintään viikkoa ennen kokousta. työvaliokunta ja alatyöryhmät valmistelevat standardityöryhmän kokouksiin saamiensa valtuuksien pohjalta esityksiä standardin rakenteesta ja kriteerien sisällöstä. sisäinen viestintä tapahtuu sähköpostilla, ellei joku työryhmän jäsen osaltaan muuta vaadi. jäsenet osallistuvat työryhmän työhön edustamansa tahon kustannuksella. PEFC Suomi tarjoaa työryhmän tueksi puheenjohtajan ja sihteerin työpanoksen sekä internet-sivuston ja sähköpostijakelun ulkoista tiedottamista varten. 4.2 Aikataulut Standardityöryhmä aloittaa työnsä järjestymiskokouksessa Vuoden 2013 lopulla standardityöryhmä toimittaa kriteeristöstä ensimmäisen luonnosversion 30 päivää kestävään julkiseen kommentointiin. Keväällä 2014 standardityöryhmä toimittaa toisen luonnosversion 30 päivää kestävään julkisen kommentointiin. Työryhmä tähtää työssään siihen, että kriteeristön lopullinen luonnosversio valmistuu ja luovutetaan PEFC Suomelle kesäkuun 2014 loppuun mennessä. Lopullisen luonnosversion luovuttaminen tarkoittaa, että kaikki standardityöryhmän työhön osallistuneet tahot ovat omalta osaltaan hyväksyneet standardiluonnoksen. Suunnitelma standardityöryhmän kokousten ajankohdiksi sekä työn vaiheiksi ja virstanpylväiksi esitetään seuraavassa taulukossa. Suunnitelmaa täsmennetään standardityöryhmän toimesta työn edistymisen myötä. Ajankohta Tapahtuma / työn vaihe Kokouksen sisältö/aihe perustava/ensimmäinen kokous Työryhmän järjestyminen ja organisointi, toimintasuunnitelman käsittely ja hyväksyminen sekä vuoden klo klo klo toinen kokous kolmas kokous neljäs kokous kokousajankohdista päättäminen. Työryhmän jäsenten tiedoksi saattamien kehittämistarpeiden/esitysten käsittely alkaa. Teema: Ekologiset, monimuotoisuutta koskevat kysymykset Kriteeristöluonnoksen sisällön työstäminen. Teema: Puuntuotannolliset ja taloudelliset kysymykset Kriteeristöluonnoksen sisällön työstäminen.

5 5(6) klo viides kokous Teema: Sosiaalisen näkökulman ja metsien monikäyttöä koskevat kysymykset Kriteeristöluonnoksen sisällön työstäminen klo klo > joulukuu 2013 tammikuu 2014 noin tammikuu 2014 (ajankohta päätetään noin maaliskuu 2014 (ajankohta päätetään maaliskuu-huhtikuu 2014 maaliskuu-huhtikuu 2014 noin toukokuu 2014 (ajankohta päätetään kesäkuu 2014 (ajankohta päätetään kuudes kokous Julkinen seminaaritilaisuus Ensimmäisen luonnosversion 30 päivän kommentointijakso kuudes kokous seitsemäs kokous Toisen luonnosversion 30 päivän kommentointijakso Pilotointi kahdeksas kokous yhdeksäs kokous Aiheena standardiluonnoksen läpikäynti Ensimmäisen luonnosversion sisältö esitellään ennen kommentointijakson alkua. Kriteeristön ensimmäinen luonnosversio valmistuu julkiseen kommentointiin lähettämistä varten. Ensimmäinen luonnosversio julkisesti kommentoitavana. Saatujen kommenttien käsittely. Kriteeristön toinen luonnosversio valmistuu julkiseen kommentointiin lähettämistä varten. Toinen luonnosversio julkisesti kommentoitavana. Pilotointi valitun asiantuntijatahon toteuttamana toisen luonnosversion puitteissa. Saatujen kommenttien ja pilotoinnin tulosten käsittely. Kriteeristön lopullinen luonnosversio valmistuu ja luovutetaan PEFC Suomelle.

6 6(6) 5. Viestintäsuunnitelma 5.1 Seminaari Työryhmä järjestää ennen ensimmäisen luonnosversion julkiseen kommentointiin toimittamista ( avoimen seminaarin, jossa esitellään standardiluonnoksen sisältöä. Seminaariin kutsutaan laajasti metsäsektorin sidosryhmien edustajia. 5.2 Muu ulkoinen viestintä tiedottaa julkisesti työn käynnistymisestä, toimintasuunnitelmastaan, työn edistymisestä ja kommentointimahdollisuuksista. Standardityöryhmä vastaa itse omasta tiedottamisestaan. Hyväksytyt pöytäkirjat toimitetaan PEFC Suomelle, joka julkaisee pöytäkirjat viivytyksettä standardityöryhmän toiminnasta kertovilla internet-sivuilla osoitteessa ( Kriteerityö ). Standardiluonnokset julkaistaan internetissä heti, kun työryhmä on ne hyväksynyt. Standardityöryhmä julkaisee toimintansa aikana tiedotteet (i) standardityöryhmän työn käynnistymisestä, (ii) seminaarin pitämisestä ja siihen osallistumisesta, (iii) ensimmäinen ja (iv) toisen standardiluonnoksen valmistumisesta ja niitä koskevista kommentointimahdollisuuksista sekä (v) lopullisen luonnosversion valmistumisesta. Standardityöryhmä käsittelee ja hyväksyy tiedotteiden sisällön. Tiedotteiden julkaisemista varten PEFC Suomi tarjoaa sähköpostijakelunsa standardityöryhmän käyttöön. Työryhmän puheenjohtaja voi kuitenkin tarvittaessa tiedottaa työryhmän antamin valtuuksin päätöksistä julkisesti jo ennen seuraavaa työryhmän kokousta. Viestintässuunnitelma tarkistetaan tarvittaessa loppuvuodesta yhteystiedot yhteystiedot ovat: Metsäsertifioinnin standardityöryhmä c/o Kalle Vanhatalo Metsätalouden kehittämiskeskus Tapio Pohjoinen Rautatiekatu 21 B Helsinki kalle.vanhatalo@tapio.fi Puh