Johdanto PEFC-standardien tarkistustyöhön

Transkriptio

1 Johdanto PEFC-standardien tarkistustyöhön Johdanto PEFC-standardien tarkistustyöhön PEFC Suomi Sitratie 7, HELSINKI puh: sähköposti:

2 Sisällysluettelo 1. Tausta Standardien tarkistustyö vuosina Suomen PEFC-standardit Metsäsertifioinnin vaatimusasiakirjat ja niiden käyttäminen... 4 Liite 1. Metsäsertifioinnin standardityöryhmän jäsenet vuosina Johdanto PEFC-tarkistustyöhön /6

3 1. Tausta Metsäsertifioinnin tavoitteena on ohjata markkinapohjaisesti metsien hoitoa ja käyttöä taloudellisesti, ekologisesti, sosiaalisesti ja kulttuurisesti kestävään suuntaan ja siten edistää alkuperältään laillisen ja kestävästi hoidettujen metsien puuta sisältävien tuotteiden markkinointia. Metsien sertifiointi käynnistyi Suomessa vuonna 1999, jolloin laajapohjaisen työn tuloksena valmistuneet kestävän metsätalouden harjoittamiseen tähtäävät ensimmäiset metsäsertifiointikriteerit (SMS-standardit) otettiin käyttöön. Kriteerit tarkistettiin vuosina FFCSstandardeiksi ja vuosina PEFC FI -standardeiksi, jotka otettiin käyttöön vuonna Suomalaista metsäsertifiointijärjestelmää on hallinnoinut vuodesta 1999 lähtien metsäsertifioinnin neuvottelukunta ja vuodesta 2000 lähtien sen työtä jatkamaan perustettu Suomen Metsäsertifiointi ry. Vuodesta 2008 yhdistys on käyttänyt nimeä PEFC Suomi Suomen Metsäsertifiointi ry. 2. Standardien tarkistustyö vuosina PEFC Suomi - Suomen Metsäsertifiointi ry käynnisti Suomen PEFC-metsäsertifiointijärjestelmässä käytettävien metsien kestävälle hoidolle ja käytölle asetettujen standardien ja niiden sisältämien vaatimusten tarkistamistyön ja kutsui metsien kestävästä hoidosta ja käytöstä kiinnostuneet tahot metsänhoidon kriteerit sisältävät standardit tarkistavaan työryhmään (liite 1). Kutsu perustui sidosryhmäkartoitukseen ja selvitykseen keskeisten sidosryhmien osallistumismahdollisuuksista. Standardien tarkistustyötä edelsi PEFC Suomen maaliskuussa 2013 järjestämä yleisölle avoin metsien käyttöön kohdistuvia odotuksia ja metsien tarjoamia mahdollisuuksia käsitellyt työpajatilaisuus. Toukokuussa 2013 PEFC Suomi järjesti tiedotustilaisuuden standardien tarkistustyöstä ja kaikkien metsien hoidosta kiinnostuneiden mahdollisuudesta osallistua standardin laadintaan. Standardien tarkistamistyön tavoitteena oli täyttää PEFC:n kansainvälisten standardien sisällölliset vaatimukset ja muodostaa ekologisista, taloudellisista ja sosiaalisista elementeistä koostuva tasapainoinen ja yhteiskunnan eri tahojen näkemyksiä sisältävä kokonaisuus metsien hoidon kestävyydestä siten, että lopputulos on toteuttamiskelpoinen 2010-luvun jälkipuoliskon suomalaisessa metsäsektorin toimintaympäristössä. PEFC Suomi - Suomen Metsäsertifiointi ry antoi metsäsertifioinnin standardityöryhmälle toimeksiannon, jossa kuvattiin työryhmän tehtävä sekä asetettiin työlle määräaika ja välitavoitteet. Standardityöryhmä työskenteli standardissa PEFC FI 1006:2008 esitettyjä vaatimuksia noudattavan toimintasuunnitelman mukaisesti. Metsäsertifioinnin standardityöryhmän työhön osallistui lähes 50 tahoa, jotka edustivat laajasti metsien hoidon intressiryhmiä (liite 1). Standardityöryhmä kuuli työnsä aikana asiantuntijoita metsien ekologiasta ja monimuotoisuudesta, puuntuotannon taloudellisista näkökulmista, sosiaalisista kysymyksistä ja metsien monikäytöstä. Työryhmässä oli edustajia eri ammattiryhmistä, ikäluokista ja molemmista sukupuolista. Standardityöryhmä toimi toimeksiantonsa mukaisesti tehden päätökset konsensusperiaatteella. Työryhmän käsittelemiä asioita valmisteli työryhmän keskuudestaan asettama työvaliokunta, johon kuului 8 standardityöryhmän jäsentä sekä työryhmän puheenjohtaja ja sihteeri. Lisäksi asioita valmisteltiin neljässä alatyöryhmässä koskien Pohjois- Suomea, työelämää sekä metsien monikäytön ja ympäristökriteereiden erityiskysymyksiä. Johdanto PEFC-tarkistustyöhön /6

4 Työryhmän kokousten muistiot, standardien luonnosversiot ja muut materiaalit esitettiin standardityöryhmän käyttöön perustetulla internetsivulla, josta materiaalit olivat vapaasti saatavissa myös muiden käyttöön. Standardityöryhmä tiedotti työnsä vaiheista ja työn edistymisestä julkisuuteen säännöllisesti yhteensä kahdeksalla uutiskirjeellä. Standardityöryhmä laatimat luonnosversiot olivat julkisesti kommentoitavina joulu-tammikuussa ja huhtikuussa 2014 yhteensä 60 päivän ajan. Ensimmäisen kommentointijakson aikana järjestettiin yleisölle avoin seminaari. Työryhmä käsitteli kaikki saadut kommentit ja vastasi kirjallisesti standardityöryhmän ulkopuolella olevilta tahoilta ja henkilöiltä saatuihin kommentteihin. Standardityöryhmässä edustetuilta tahoilta tulleet kommentit käsiteltiin työryhmän kokouksissa käydyissä keskusteluissa. PEFC-metsäsertifioinnin standardityöryhmä hyväksyi lopullisen PEFC FI 1002:2014 -standardiluonnoksen yksimielisesti ja luovutti standardiluonnoksen ja niiden laadintaa koskevat muut materiaalit PEFC Suomi Suomen Metsäsertifiointi ry:lle PEFC Suomi päivitti metsäsertifioinnin sanastoa, toteutuksen vaihtoehtoja ja sertifiointitoimintaa koskevat vaatimukset vastaamaan standardityöryhmän laatiman standardiluonnoksen sisältöä. Päivitystyössä PEFC FI -standardien määrä pieneni seitsemästä viiteen, sillä aiemmin eri standardeissa kuvatut ryhmäsertifioinnin (PEFC FI 1002:2009) ja metsänomistajakohtaisen sertifioinnin (PEFC FI 1003:2009) kriteerit yhdistettiin yhdeksi asiakirjaksi (PEFC FI 1002:2014) ja metsäsertifioinnin alueellisia toimikuntia koskevat vaatimukset (PEFC FI 1004:2009) sisällytettiin osaksi metsäsertifioinnin toteutustavat (PEFC FI 1001:2014) asiakirjaa. PEFC Suomi - Suomen Metsäsertifiointi ry:n hallitus totesi kokouksessaan , että standardityöryhmän työ täytti metsäsertifioinnin kriteeristön asettamisprosessille asetetut vaatimukset ja päätti, että PEFC Suomi - Suomen Metsäsertifiointi ry toimittaa Suomen PEFCjärjestelmän asiakirjat PEFC:n kansainväliseen arviointi- ja hyväksymiskäsittelyyn. 3. Suomen PEFC-standardit Suomen PEFC-metsäsertifiointijärjestelmässä on viisi päivitettyä standardia: PEFC FI 1000:2014; PEFC-metsäsertifioinnin sanasto PEFC FI 1001:2014; PEFC-metsäsertifioinnin toteutustavat PEFC FI 1002:2014; PEFC-metsäsertifioinnin kriteerit PEFC FI 1005:2014; PEFC-sertifiointitoiminnan pätevyysvaatimukset ja menettelytavat PEFC FI 1006:2014; PEFC-metsäsertifioinnin kriteeristön laadinta 4. Metsäsertifioinnin vaatimusasiakirjat ja niiden käyttäminen Metsänomistajakohtaisessa sertifioinnissa, ryhmäsertifioinnissa ja alueellisessa ryhmäsertifioinnissa vaatimusasiakirjat ovat PEFC FI 1001:2014 ja PEFC FI 1002:2014. Edellytyksenä tarkistettujen PEFC-standardien käyttöönottamiselle sertifiointiauditoinneissa on, että Suomen PEFC-järjestelmä on saanut PEFC Councilin kansainvälisen hyväksynnän. Tarkistetut vaatimusasiakirjat otetaan käyttöön siirtymäkauden puitteissa viimeistään silloin, kun yksi vuosi on kulunut PEFC:n jälleenhyväksynnän julkistamisesta. Johdanto PEFC-tarkistustyöhön /6

5 Liite 1. PEFC-metsäsertifioinnin standardityöryhmä vuosina Työryhmän jäsenorganisaatiot PEFC-standardityöryhmään osallistumista koskeneen kutsun ja standardityöryhmän myöhempien päätösten perusteella työhön osallistuneet organisaatiot. Organisaation edustaja / varajäsen Bioenergia ry Tage Fredrisson / Jyrki Peisa Energiateollisuus ry Jukka Makkonen / - Eteläisen Suomen yhteismetsät ry Pauli Sibakov / Juha Simola Etämetsänomistajien Liitto ry Jaakko Temmes / Rauno Numminen / Juha Nikula Graafinen teollisuus ry Lasse Krogell / - Infra ry Eija Ehrukainen / Magnus Frisk Joulupuuseura Päivi Rajakari / Heini Katajisto Kemian teollisuus ry Petri Kortejärvi / - Kirkkohallitus Harri Palo / Ilkka Sipiläinen Koneyrittäjien Liitto ry Ville Manner / Aku Mäkelä Kuluttajaliitto - Konsumentförbundet ry Juha Beurling / Jenni Vainioranta Kuntasektori Risto Laukas / Kari Torniainen Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK r.y. Lea Jylhä / Anssi Kainulainen Marttaliitto Asta Kuosmanen / - METO - Metsäalan Asiantuntijat ry Erkki Eteläaho / Ilpo Puputti METO - Metsäalan Yrittäjät ry Tuomo Turunen / Timo Rajajärvi Metsä Group Janne Soimasuo / Jussi Ripatti Metsäalan Kuljetusyrittäjät ry Kari Palojärvi / Jouni Bergroth Metsähallitus Juhani Karjalainen / Antti Otsamo Metsänhoitajaliitto ry Jukka Sippola / Tapio Hankala Metsänhoitoyhdistysten palvelu MHYP Oy / Petri Pajunen / Petra Huupponen metsänhoitoyhdistykset Metsäteollisuus ry / Puusepänteollisuus ry Anu Islander / Karoliina Niemi MTK metsävaltuuskunta / metsänomistajaliitot Auvo Heikkilä / Jukka Hujala Paliskuntain yhdistys Sanna Hast / Anne Ollila Pohjois-Suomen yhteismetsien yhdistys ry Jarmo Korhonen / Markus Laatikainen Puu- ja erityisalojen Liitto Harri Häkkinen /Aleksi Kuusisto Puuteollisuusyrittäjät ry Tapani Tuohiniemi / Janne Liias RASI ry Kari Kulmala ( saakka), Harri Fagerlund ( alkaen) / - Saamelaiskäräjät Klemetti Näkkäläjärvi / - Sahayrittäjät ry Eero Koskela / Heikki Rytkönen Stora Enso Oyj Metsä Pasi Lehtosaari / Tuukka Kataja Suomen 4H-liitto Juha Ruuska / Helena Herttuainen Suomen Latu ry Anne Rautiainen / - Suomen luontoyrittäjyysverkosto ry Juha Rutanen / Anne Matilainen Suomen Metsästäjäliitto ry Tero Saarikko / - Suomen Partiolaiset ry Panu Räsänen / - Suomen Riistakeskus Marko Svensberg / - Suomen Sahat ry Kai Merivuori / - Suomen vapaa-ajan kalastajien keskusjärjestö Ilkka Mäkelä / Juha Ojaharju Svenska Lantbruksproducenternas Centralförbund - SLC r.f. Stefan Borgman / Fredrik Granberg Tornator Oyj Tuija Luukkanen / Maarit Sallinen UPM Kymmene Oyj Metsä Juha-Matti Valonen / Matti Ylänne Visaseura ry Antti Koskimäki / Antti Sipilä Ympäristöasiantuntijoiden Keskusliitto YKL ry Pekka Ihalainen / Tero Sipilä Johdanto PEFC-tarkistustyöhön /6

6 Standardityöhön osallistuneet asiantuntijatahot/organisaatiot Museovirasto Suomen Metsäkeskus PEFC Suomi Organisaation edustaja / varaedustaja Päivi Maaranen Jouni Rantala Auvo Kaivola /Simo Jaakkola Standardityöryhmän puheenjohtaja: Standardityöryhmän sihteeri: Työvaliokunnan jäsenet / henkilökohtaiset varajäsenet: Jarmo Ratia, Maanmittauslaitoksen entinen pääjohtaja Kalle Vanhatalo, Metsätalouden kehittämiskeskus TAPIO Ville Manner /Aku Mäkelä Lea Jylhä / - Juhani Karjalainen / - Anu Islander / - Erkki Eteläaho / - Anne Rautiainen / Juha Rutanen Tage Fredriksson / Jouko Rämö Pauli Sibakov / Juha Simola Muut PEFC-standardityöryhmään kutsutut organisaatiot: BirdLife Suomi ry Dodo ry Finnish Business & Society (FiBS) Greenpeace L&T Biowatti Oy Luomuliitto ry Luonto-liitto ry Maan ystävät ry Natur och Miljö Paperiliitto ry Suomalaisen työn liitto Suomen luonnonsuojeluliitto ry Suomen metsätieteellinen seura Suomen Suunnistusliitto Suomen WWF Suomen ympäristökasvatuksen seura ry Tekniikka elämää palvelemaan ry Johdanto PEFC-tarkistustyöhön /6