NAANTALIN, MERIMASKUN, RYMÄTTYLÄN JA VELKUAN KUNTALIITOS Selvitystoimikunnan kokous. Naantalin kaupungintalo, kaupunginvaltuuston istuntosali

Transkriptio

1 1 NAANTALIN, MERIMASKUN, RYMÄTTYLÄN JA VELKUAN KUNTALIITOS Selvitystoimikunnan kokous Aika kello Paikka Naantalin kaupungintalo, kaupunginvaltuuston istuntosali Osallistujat Jäsenet: Naantali: Markku Tuuna Mikko Rönnholm Heini Jalkanen Jarkko Kanerva Terhi Vesterinen Merimasku: Samuli Santalahti Anne Linja Eliisa Ansamaa Rymättylä: Juhani Saarinen Taija Terä Lauri Laine Velkua: Teuvo Sorvari Aulis Toivonen puheenjohtaja (X = paikalla) varapuheenjohtaja ilm. esteen varapuheenjohtaja Lasse Valtosen varajäsen Muut osallistujat: Timo Kvist Kauko Kangas Juhani Kylämäkilä Tiina Rinne-Kylänpää Matti Levanto Lasse Lehtonen sihteeri 1 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen. 2. Läsnäolijoiden toteaminen Todettiin läsnäolijat.

2 2 3. Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Terhi Vesterinen ja Samuli Santalahti. 4. Menettelytavat Selvitystoimikunta sopi kokouksessaan menettelytavoista seuraavasti: Esityslistat jaetaan sähköpostilla. Kukin kunta huolehtii tarvittaessa paperitulosteiden jakamisesta itse, esityslista toimitetaan jäsenille, varajäsenille ja muille kokoukseen kutsuttaville 3 päivää ennen kokousta, erillistä kokouskutsua ei lähetetä. Selvitystoimikunnan kokouksista laaditaan pöytäkirja, jonka allekirjoittavat puheenjohtaja ja sihteeri sekä kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Toimikunnan tavoitteena on keskustelun ja neuvottelujen jälkeen tehdä päätöksensä ja kannanottonsa yksimielisesti. Mahdollisten näkemyserojen ratkaisutapa on seuraava: Enemmistön katsotaan syntyneen, kun Naantali ja vähintään yksi muu kunta ovat yhtä mieltä. Kunnat ja selvitystoimikunnan yksittäiset jäsenet voivat kirjauttaa eriäviä mielipiteitään kokouksessa pidettävään pöytäkirjaan. Lisäksi esitetään, että selvitystoimikunnan viestinnän vastuuhenkilöksi nimetään toimikunnan sihteeri. Selvitystoimikunnan pöytäkirjat julkaistaan internetissä kuntaliitossivulla. Työryhmien ja niiden nimeämien alatyöryhmien kokouksista laaditaan muistiot. Valmistelutyöryhmän muistiot jaetaan selvitystoimikunnan jäsenille ja valmistelutyöryhmälle. Muiden työryhmien muistiot toimitetaan tiedoksi valmistelutyöryhmälle. Ehdotus: Päätetään noudattaa edellä esitettyjä menettelytapoja kunnes järjestelytoimikunta aloittaa työnsä. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Lisäksi päätettiin, että selvitystoimikunnan puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat saavat kutsun valmistelutyöryhmän kokouksiin. 5. Kunnanjohtajien sijoittuminen kaupungin organisaatioon Yhdistyvien kuntien kunnanjohtajien siirtymisestä kuntaliitostilanteessa on säädetty erikseen kuntajakolain 15 :ssä. Liitoskuntien kunnanjohtajat siirtyvät Naantalin kaupungin hallintoon erikseen sovittaviin tehtäviin entisin palvelussuhteen ehdoin. Ehdotus: Juhani Kylämäkilä sijoittuu yhdistettävän sosiaali- ja terveystoimen virastopäälliköksi. Kauko Kangas sijoittuu kehitysjohtajan nimikkeellä johdon tukiyksikköön päätehtävänään tukea kaupunginjohtajaa muutoksen johtamisessa sekä kaupungin organisaation ja virastojen toimintatapojen ja -prosessien kehittämisessä, kuntaliitosvaiheessa erityisesti maankäytön kokonaisuuteen kuuluvien tehtävien järjestämisessä ja sosiaali- ja terveystoimen yhdistämisprosessissa. Tiina Rinne-Kylänpää sijoittuu saaristoasiamiehen nimikkeellä johdon tukiyksikköön vastuualueenaan saaristolautakunnalle tulevat asiat.

3 3 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. 6. Yhdistymisen valmistelua varten asetettavat työryhmät Ehdotus: Päätetään asettaa työryhmät, nimetä työryhmille vetäjät ja antaa toimeksiannot seuraavasti. Samalla todetaan, että kaikkiin työryhmiin tulee nimetä henkilöstön edustaja: Valmisteluryhmä Kokoonpano: Timo Kvist, puheenjohtaja Kauko Kangas Juhani Kylämäkilä Tiina Rinne-Kylänpää Riitta Luotio Riitta Lehtinen Juha Heinonen Martti Sipponen Matti Vanto Eliisa Ansamaa, henkilöstön edustaja Lasse Lehtonen, sihteeri - valmistelutyön ohjaus ja koordinointi - johtamista ja toiminnan ohjausta koskevien johtosääntöjen valmistelu (mm hallintosäännön tarkistaminen) johtamisen näkökulmasta ja työryhmien esittämien tarpeiden pohjalta (esim. delegointi- ja työnjaon muutostarpeet) Luonnokset kesätaukoon 2008 mennessä. - työryhmien jäsenten nimeäminen vetäjän esityksen pohjalta - selvitystoimikunnan/järjestelytoimikunnan käsiteltäväksi tulevien asioiden valmistelu Hallinto- talous ja lakiasioiden työryhmä Vetäjänä hallintojohtaja Riitta Luotio - valmistella esitykset palvelujen ja hallinnon yhdistämiseksi: keskushallinnon nykyisen palvelurakenteen arviointi ja kehitysehdotusten tekeminen ottaen huomioon yhdistymissopimuksen ja palvelujen järjestämissuunnitelman kirjaukset sisältäen mm. toimintamallien/ toimintatapojen kuvauksen - Suorittaa yhteistoiminnassa muiden työryhmien ja erityisesti saaristoasiamiehen kanssa alueellisten yhteispalvelupisteiden toiminnan määrittely - tehdä ehdotus henkilöstön sijoittumisesta keskushallinnon osalta yhdistymissopimuksen ja palvelujen järjestämissuunnitelman mukaisesti - tehdä ehdotus tietotekniikan ja ohjelmistojen yhdistämisestä

4 4 Henkilöstötyöryhmä Vetäjänä henkilöstöpäällikkö Tuula Lehtinen - esimiesten ja henkilöstön muutosvalmennuksen suunnittelu ja järjestäminen - henkilöstöasioiden koordinointi, mm. avoimiksi tulevien tehtävien sisäisen täyttämisen valmistelu, henkilöstön uudelleen sijoittumishalukkuuden selvittäminen esim. henkilöstökyselyn avulla yms. - palkkojen harmonisoinnin valmistelu - palkkojen maksatuspäivien harmonisointi - eläköitymisennusteen laatiminen - yt menettelyn suunnittelu ja organisointi (liikkeen luovutuksen periaatteita noudattaen) - paikallisten sopimusten kartoittaminen ja mahdollinen irtisanominen - henkilöstöpalvelujen sisällön suunnittelu / uudistaminen - sisäisten toimintaohjeiden uudelleen arviointi Sosiaali- ja terveystoimen työryhmä Vetäjänä kunnanjohtaja Juhani Kylämäkilä - valmistella esitykset palvelujen ja hallinnon yhdistämiseksi: sosiaalitoimen ja terveyskeskuksen kuntayhtymän nykyisen palvelurakenteen arviointi ja kehitysehdotusten tekeminen ottaen huomioon yhdistymissopimuksen ja palvelujen järjestämissuunnitelman kirjaukset - tehdä ehdotus organisaatiorakenteesta em. arvioinnin pohjalta sisältäen mm. toimintamallien/ toimintatapojen kuvauksen - tehdä ehdotus henkilöstön sijoittumisesta sosiaali- ja terveystoimen osalta yhdistymissopimuksen ja palvelujen järjestämissuunnitelman mukaisesti

5 5 Sivistystoimen työryhmä Vetäjänä vs. sivistystoimenjohtaja Irmeli Myllymäki - valmistella esitykset palvelujen ja hallinnon yhdistämiseksi: sivistystoimen nykyisen palvelurakenteen arviointi ja kehitysehdotusten tekeminen ottaen huomioon yhdistymissopimuksen ja palvelujen järjestämissuunnitelman kirjaukset sisältäen mm. toimintamallien/ toimintatapojen kuvauksen - tehdä ehdotus henkilöstön sijoittumisesta sivistystoimen osalta yhdistymissopimuksen ja palvelujen järjestämissuunnitelman mukaisesti Teknisten palvelujen työryhmä vetäjänä tekninen johtaja Antero Jaskari - valmistella esitykset palvelujen ja hallinnon yhdistämiseksi: teknisten palvelujen nykyisen palvelurakenteen arviointi ja kehitysehdotusten tekeminen ottaen huomioon yhdistymissopimuksen ja palvelujen järjestämissuunnitelman kirjaukset sisältäen mm. toimintamallien/tapojen kuvauksen - tehdä ehdotus henkilöstön sijoittumisesta teknisen toimen ja tukipalvelujen (pl. keskushallinnon palvelut) osalta yhdistymissopimuksen ja palvelujen järjestämissuunnitelman mukaisesti

6 6 Maankäytön, suunnittelun ja rakentamisen työryhmä vetäjänä kunnanjohtaja Kauko Kangas - työryhmän tehtävänä on esittää ratkaisut suunnitelmallisen maankäytön ja sujuvan tonttituotannon varmistamiseksi yhdistyvässä kunnassa sisältäen mm. toimintamallien kuvauksen Saaristoasioiden ja matkailun työryhmä Vetäjänä kunnanjohtaja Tiina Rinne-Kylänpää - valmistella esitykset saaristolautakunnan toimialaan tulevien ja matkailuasioiden palvelujen ja tehtävien hoitamiseksi yhteistyössä Naantalin Matkailu Oy:n kanssa ottaen huomioon yhdistymissopimuksen ja palvelujen järjestämissuunnitelman kirjaukset - vrt. hallinnon työryhmä Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. 7. Yhdistymissopimuksen allekirjoittaminen Ehdotus: Sovitaan yhdistymissopimuksen allekirjoituksen ajankohdasta. Päätetään, että allekirjoitustilaisuuteen kutsutaan tiedotusvälineiden edustajat. Päätös: Sovittiin, että kukin kunta valitsee allekirjoittajat ja allekirjoitustilaisuus järjestetään kaikille sopivana päivänä. Tiedotusvälineet kutsutaan paikalle.

7 7 8. Seuraava kokous Seuraava kokous pidetään viimeistään marraskuun loppuun mennessä. 9. Muut mahdolliset asiat Muita asioita ei ollut. 10. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja kiitti osallistujia ja päätti kokouksen. ALLEKIRJOITUKSET Markku Tuuna puheenjohtaja Lasse Lehtonen sihteeri PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Naantalissa 2007 Terhi Vesterinen Samuli Santalahti