Kuntien tietohallinto eilen ja huomenna Pori, Teppo Sulonen Tampereen kaupunki tietohallintojohtaja

Transkriptio

1 Kuntien tietohallinto eilen ja huomenna Pori, Teppo Sulonen Tampereen kaupunki tietohallintojohtaja

2 Teppo Sulonen»Syntynyt Tampereella 1951»Tampereen yliopisto FM »Postipankki, ohjelmasuunnittelija, »Nokia Data, ryhmäpäällikkö »Soft Group Oy, osastonjohtaja »Avasta Transactions Oy, toimitusjohtaja »Stonesoft Oyj, johtaja, »eTampere, tietoyhteiskuntaohjelma, konsultti »Tampereen kaupunki, tietohallintojohtaja, > Tampereen kaupunki Tietohallintoyksikkö

3 Tietohallinnon toiminta-ajatus Tietohallinnon tehtävänä on mahdollistaa tieto- ja viestintätekniikan avulla palveluiden järjestäminen ja tuottaminen, palveluprosessien kehittäminen sekä johtamisen sujuvuus. Tampereen kaupunki Tietohallintoyksikkö

4 Tietohallinnon visio 2012 Asiakaslähtöisten, yhteisöllisyyttä tukevien ja kustannustehokkaiden palveluiden järjestäminen ja tuottaminen mahdollistetaan tieto- ja viestintätekniikan avulla. Tietohallinto on innovatiivinen ja haluttu kehittämiskumppani koko kaupunkikonsernille, Tampereen kaupunkiseudun kunnille ja muille yhteisöille. Strategiset tavoitteet 1. Asiakaslähtöisten ja yhteisöllisyyttä tukevien palveluiden kehittäminen mahdollistetaan tieto- ja viestintätekniikalla (asiakasnäkökulma). 2. Palveluiden tuottavuuden nostaminen mahdollistetaan tieto- ja viestintätekniikalla (johtamis- ja kustannustehokkuusnäkökulma). 3. Tieto- ja viestintätekniikkaa osataan hyödyntää tehokkaasti (osaamisnäkökulma). 4. Tieto- ja viestintätekniikan sujuva hyödyntäminen varmistetaan hallituilla tietoturvaan liittyvillä toimintatavoilla ja riskienhallinnalla (riskienhallinnan näkökulma). 5. Tietohallinto on organisoitu selkeästi ja se toimii tilaaja-tuottajamallin mukaisesti (organisointinäkökulma). 6. Tietohallinnon vaikutusmahdollisuuksia lisätään ja osaamista tuetaan aktiivisella verkostoitumisella (verkostoitumisnäkökulma). Tampereen kaupunki Tietohallintoyksikkö

5 Johtamisnäkökulma SOAarkkitehtuuri/Tre Prosessimallinnus QPR Nykyiset palvelujärjestelmät (integraatio) Käyttöliittymät Prosessit Uudet palvelut (sovellukset tai koosteiset sovellukset) Yhteydet VRK, Kela, Vero Keskitetty asiakastieto ja sen hallinta (MDM) Asiakkaat (internet/intranet) Kumppanit (extranet) Seutuyhteistyö Keskitetty asiakasrekisteri SAP Palvelujen elämänkaari ja KuntaIT Terveydenhuolto HealthWeb/ Logica Lapsiperheiden ja nuorten palvelut Kohti kumppanuutta/tre Asuminen, muuttaminen ja rakentaminen Krysp/Kuntaliitto ASPA/ Avoimet rajapinnat Muut palvelut Tekes-Fenix Lahti Case management SOA-palvelukomponenttikirjasto CRM/Oulu Seniori-palvelut MDM/Tre Kotitori Tre Palveluintegraattori Palveluntuottajat Pegasos Effica ProCapita Muut palvelut Tampereen kaupunki Tietohallintoyksikkö Oulu R A P O R T O I N T I

6 Sitran kuva Tampereen kaupunki Tietohallintoyksikkö

7 Avoimuutta on monenlaista» Avoin lähdekoodi, open source (Loora/JBoss) (Loora = Tampereen intranet) lisenssivapaus yhteisöllisyys» Avoimet tietojärjestelmät (Tampereella noin 300 sovellusta) avoimet rajapinnat parempi tietojärjestelmäintegraatio irti toimittajien monopoleista» Avoin palvelukeskeinen arkkitehtuuri tietojärjestelmille (KuntaIT -> 12/2008) SOA Service Oriented Architecture» Avoin käytettävyys ja saatavuus Looran ja sähköpostin liikkuva käyttö kaikille työntekijöille mahdolliseksi Langaton Tampere auttaa liikkuvuudessa» Avoin sopimuspolitiikka JIT 2007 (lokakuu >)» Avoin yhteistyö Verkostoituminen toimittajien välillä KuntaIT, Seutu-yhteistyö, Kerho11 kuntien välillä» Avoin tietosuoja, mitä se on? Tampereen kaupunki Tietohallintoyksikkö

8 Avoimuusjulistus Tampereen kaupunki Tietohallintoyksikkö

9 SEUDULLINEN TIETOHALLINTO Tampereen kaupunkiseutu Asukkaita : Työasemia Tampere % % Muut 7 yhteensä % % Yhteensä Ylöjärvi Tampere Orivesi Nokia Pirkkala Kangasala Lempäälä Vesilahti SeutuNet Nokia, Orivesi ja Ylöjärvi ovat kaupunkeja Vuoden 2009 aluerajat ( Kuru Ylöjärven kaupunkiin) Lähde: Tilastokeskus Tampereen kaupunki Tietohallintoyksikkö

10 Kuntien toiminnaohjaus ennen» Isoilla kaupungeilla historiallisista syistä tyypillisesti noin 300 eri sovellusta, pienemmillä » Toiminnanohjaus on pieninä paloina eri operatiivisissa sovelluksissa tietojärjestelmät ovat suljettuja siiloja kaikissa omat erilliset asiakastiedot ei avoimia rajapintoja sovellusten välillä paljon liittymiä ja tiedostosiirtoja sähköinen asiointi toteutetaan tapaus kerrallaan toimittajilla tiukat monopolit» Raportointi kootaan useasta lähteestä Tampereen kaupunki Tietohallintoyksikkö

11 Kuntien toiminnanohjaus tulevaisuudessa»kaikki palvelujärjestelmät integroituvat keskenään avoimet rajapinnat mahdollistajana avoin arkkitehtuuri eri toimijoiden ja toimittajien välillä»asiakkuuden hallinta on keskitetty Asiakas : kuntalainen, henkilökunta, yritys, yhteisö, matkailija, opiskelija, ministeriö, toinen kunta jne palvelut ja elämänkaaren hallinta samassa tahdissa»tietojohtaminen ja raportointi kunniassa»liikkuvan työn konsepti tukee toimintaprosessia Tampereen kaupunki Tietohallintoyksikkö

12 Haasteita ja vastauksia» Tietohallinnon roolin ymmärtäminen tietohallinto on kaikessa prosessien ja palvelujen kehityksessä mukana, pohjautuen kaupunkistrategiaan organisatorisen arvon oivaltaminen tietohallinto ei ole tietotekniikkaa» Eläköityminen -> toimintamallin viilaaminen toimintojen ja tietojärjestelmien integraatio master data management liikkuvan työn hyödyntäminen» Tilaaja-tuottaja-mallin toteutuminen monituottajamallin tukeminen, ulkoistaminen verkostojen toiminnan varmistaminen vendor management Tampereen kaupunki Tietohallintoyksikkö

13 Haasteita ja vastauksia, osa 2» Irti prosessi- ja tietojärjestelmäsiiloista eroon toimittajien monopoleista avoin kokonaisarkkitehtuuri aito ja integroitu prosessimallinnus sähköinen asiointi perusosa palvelujen kehitystä, ei enää itseisarvo» Avoin arkkitehtuuri, avoin yhteistyö projektin- ja muutoshallinta, laadun varmistaminen avoin ohjelmistopankki sopimuspolitiikka» Tiedolla johtaminen ennustettavuus ja vaikuttavuus kustannusseurannan rinnalle master data management raportoinnin jalkauttaminen arkipäivän toiminnaksi, koulutus Tampereen kaupunki Tietohallintoyksikkö

14 Haasteita ja vastauksia, osa 3» Asiakkuuden hallinta mikä on kaupungin CRM? palveluiden tuotteistaminen operatiivisten järjestelmien integrointi» Tietojärjestelmät kokonaisuutena hallintaan hankesalkun hallinta ja tietojärjestelmien omistaminen tietohallinnon palvelukataloogi on rakenteilla muutoshallinta hanskaan» Kansallinen yhteistyö KuntaIT, yhteiset ratkaisut ja suositukset seudullinen yhteistyö alulle kaikki on ihmisistä kiinni» Tietoturvan ja suojan hoitaminen Tampereen kaupunki Tietohallintoyksikkö

15 Arkkitehtuuriperiaatteet Sidosarkkitehtuurit, rajaukset ja reunaehdot Tietoturvatarpeet ja -periaatteet SOA-linjaukset Tietoarkkitehtuuri Toimintaarkkitehtuuri Tietojärjestelmäarkkitehtuuri Teknologiaarkkitehtuuri Käsitteellinen taso - MITÄ Strategia Palvelut Sidosryhmät, roolit Palvelut-käsitteet - matriisi Käsitemalli Tietojärjestelmäpalvelut Teknologiapalvelut Looginen Taso - MITEN Prosessikartta Prosessikuvaukset Prosessit-tiedot matriisi Tietomallit Loogiset tietovarannot Loog. järjestelmäjäsennys Järjestelmät-tiedot matriisi Järjestelmät-prosessit matriisi Integraatioperiaatteet (sis. liittymät) Teknologiakomponentit Valvonta- ja hallintaarkkitehtuuri Integraatioratkaisut (sis. rajapinnat) Fyysinen taso - MILLÄ Fyysiset tietovarannot Sanastot Fyys. järjestelmäsalkku Sijoituskaavio Verkkokaavio Teknologiasalkku Standardit Tampereen kaupunki Tietohallintoyksikkö

16 SOA teknologia linjaukset Tampereen kaupunki Tietohallintoyksikkö

17 Palvelualusta osallistumishakemuksen jättäneet Accenture oy Ei eritelty (3 eri ratkaisua) CSolutor Oracle Digia Oracle Frends Frends (microsoft) Fujitsu Sun Microsystems ESB Suite (open source) IBM IBM WebSphere Infobuild iway SOA Middleware Suite Ixonos Intalio, Mule, Jboss (open source) Logica Oracle Proactum Proactum Platform (mule, jboss, eclipse) (open source) Redpill linpro JBoss (open source) Software AG webmethods 7.1 Business Infrastructure Suite Solita JBoss, Mule (open source) Tieto IBM WebSphere Tampereen kaupunki Tietohallintoyksikkö

18 PAPU-projekti: TVT-konsultointi» projektinhallintapalvelut 22 toimittajaa» määrittely- ja suunnittelupalvelut 24 toimittajaa» käyttöliittymäsuunnittelupalvelut 14 toimittajaa» ohjelmointipalvelut 22 toimittajaa» tietokantakonsultointi 16 toimittajaa» ohjelmisto- ja järjestelmätestaus 16 toimittajaa» tietohallinnon ja IT-palvelutuotannon kehittäminen 16 toimittajaa» auditointipalvelut 13 toimittajaa» tietoturvakonsultointi 9 toimittajaa» tekninen alustakonsultointi 17 toimittajaa Tampereen kaupunki Tietohallintoyksikkö

19 Intalio Designer Intalio Server Intalio BAM Jboss ESB Jboss Drools Jboss Guvnor Tampereen kaupunki Tietohallintoyksikkö

20 Enemmän rokkia tietohallintoon Tampereen kaupunki Tietohallintoyksikkö

21 Tietohallinto on joukkuepeliä Albert Camus = Kaiken, minkä olen oppinut elämästä, olen oppinut jalkapallosta Teppo Sulonen : Avoimuus on kuin hyvä syöttöpeli Kiitoksia! Teppo.Sulonen@tampere.fi Tampereen kaupunki Tietohallintoyksikkö