YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 98/2005/3 Dnro LSY-2005-Y-165 Annettu julkipanon jälkeen

Transkriptio

1 LÄNSI-SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 98/2005/3 Dnro LSY-2005-Y-165 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA Vesijohdon ja paineviemärin rakentaminen Mustijoen alitse sekä töiden aloittaminen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Pornainen Etelä-Pornaisten Vesiosuuskunta HAKEMUS Etelä-Pornaisten Vesiosuuskunta on ympäristölupavirastoon toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa vesijohdon ja paineviemärin asentamiseen Mustijoen alitse sekä töiden aloittamiseen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Pornaisten kunnan Laukkosken kylässä. SUUNNITELMA Yleistä Etelä-Pornaisten Vesiosuuskunta rakentaa vesihuoltolinjoja Etelä- Pornaisten alueella vuosina Rakennettavat vesihuoltolinjat tullaan liittämään Pornaisten kunnan vesihuoltoverkostoon. Vesiosuuskunta rakentaa vesihuoltoverkostoja kaiken kaikkiaan noin 70 km. Vesihuoltolinjat palvelevat noin 400 nykyistä haja-asutusalueen kiinteistöä. Verkostoihin on lisäksi mahdollista liittää alueelle myöhemmin rakennettavia kiinteistöjä. Vesihuoltolinjojen rakentaminen on välttämätöntä, jotta jatkossa alueen asukkaille saadaan hyvälaatuista talousvettä ja kiinteistöiltä tulevat jätevedet tullaan käsittelemään asianmukaisesti. Alueen asukkaat pyrkivät edesauttamaan Pornaisten kunnan jätevesien johtamista jatkossa käsiteltäväksi Helsingin Viikinmäen puhdistamolle, jotta Mustijoen vedenlaatu paranisi ja jokea voitaisiin hyödyntää jatkossa virkistyskäytössä. Keskitetty viemäröinti parantaa osaltaan Mustijoen tilaa pitkällä aikavälillä, koska tällöin suurin osa alueen jätevesistä johdetaan käsiteltäväksi toisaalla. Vesialue Mustijoki virtaa pääasiassa Mäntsälän, Pornaisten ja Porvoon läpi. Vesistöalueen pinta-ala on kaiken kaikkiaan noin 783 km 2, josta järvien osuus on noin 1,5 %. Joen vesi on savisameaa. Hajakuormituksen vuoksi ravinnepitoisuudet ovat suhteellisen suuria. Mustijoki on noin 70 km pitkä. Joen alkulähteet ovat Oitissa ja Järvelässä. Mäntsälän kohdalla joki tunnetaan nimellä Mäntsälänjoki. Mustijoki laskee mereen Porvoossa kaupungin länsipuolella. Joen valuma-alueesta on peltoa 27 %.

2 2 Maa- ja vesialueiden omistajat Suunnitelmaselostus Töidenaloittamislupa HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN MUISTUTUKSET JA VAATIMUKSET Suunniteltu alituskohta sijaitsee Pornaisten kunnan Laukkosken kylässä noin 9 km Pornaisten kirkonkylästä etelään. Alituskohta on yhteistä vesialuetta, jonka kiinteistötunnus on Aluetta hallinnoi Laukkosken kalastuskunta. Kalastuskunta on antanut kirjallisen suostumuksen hankkeeseen toteuttamisen alueellaan. Ranta-alueilla vesihuoltolinja kulkee kiinteistöillä RN:o 7:10, 5:3, 20:13 ja 20:14. Kiinteistöjen omistajat ovat antaneet kirjalliset suostumuksensa hankkeen toteuttamiseen alueillaan. Vesistön pohjaan kaivetaan johtokaivanto. Putket asennetaan vesistön alituksessa vähintään 0,5 m pohjan alapuolelle putken laesta mitattuna. Rannassa putket asennetaan roudattomaan syvyyteen tai tarvittaessa lämpöeristetään. Luiskien kaltevuus valitaan sellaiseksi, että kaivanto pysyy avoimena koko johdon asentamisen ajan. Kaivannon pohja tasoitetaan konetyön tarkkuudella siten, että asennettavaan putkeen ei kohdistu pistekuormia kaivannon pohjasta. Kaivanto täytetään kaivannon viereisen maapinnan (pohjan) korkeuteen. Täyttömateriaalin vaatimukset ovat KT02 mukaiset. Täyttömateriaali pudotetaan pieninä erinä putken molemmille puolille ja ohjataan putken alle siten, että se tukee putkia alta ja sivulta estäen sen siirtymisen sivulle. Vesistönalitus tehdään PEH-10 muoviputkia käyttäen, jolloin putket painotetaan käyttämällä teräsbetonipainoja. Putkikoot ovat vesijohdon osalta 110- PEH-10 ja paineviemärin osalta 90 PEH-10. Putket painotetaan 100 %. Painon ja putken väliin asennetaan painon valmistajan toimittama tai suosittelema vedenkestävä, liukumaton ja kutistumaton pehmike. Alituskohta merkitään Merenkulkuhallituksen tiedotuslehden No 3/ määräyksen 4 :n mukaisella merkillä. Vesiosuuskunta on rakentamisluvan yhteydessä hakenut myös lupaa rakentamisen aloittamiselle ennen varsinaisen luvan voimaan tuloa. Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Pornaisten kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään ) Uudenmaan ympäristökeskus on lausunut, että alituskohta ei sijaitse suojeluohjelmiin tai Natura 2000 verkostoon kuuluvalla alueella. Alituskohta sijaitsee seutukaavan maa- ja metsätalousvaltaisella alueella.

3 3 Alituskohta sijaitsee Muistijoen paalulla /1. Mustijoella on toteutettu 1970-luvulla Helsingin vesipiirin toimesta järjestelyhanke (t:nro 4035). Järjestelyhankkeen toimenpiteet eivät ulotu alituskohdalle, eikä alitus näin ollen vaikuta järjestelyhankkeen kunnossapitoon. Ympäristökeskus on katsonut, että lupa hankkeen toteuttamiseen voidaan myöntää lausunnossa esitetyillä ehdoilla. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Etelä-Pornaisten Vesiosuuskunnalle luvan vesijohdon ja paineviemärin rakentamiseen Mustijoen alitse hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Pornaisten kunnassa. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu kenellekään vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Vesijohto ja paineviemäri on kaivettava ja peitettävä vesistön pohjan alapuolelle suunnitelman mukaisesti. Johdot on painotettava niin, että ne pysyvät paikallaan. 2) Rakennustyöt on tehtävä alueen luontoarvoja säästäen siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. 3) Mikäli työt tehdään vesistön ollessa jäässä, on kohdat, joissa jäätä on rikottu tai jään kantavuus muuten työn takia huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 4) Johdot rakenteineen on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 5) Vesijohdon ja paineviemärin sijainti vesialueella on merkittävä asianmukaisesti. Merkintään käytettävät laitteet on pidettävä kunnossa. 6) Luvan saajan on selvitettävä alueella mahdollisesti olevat johdot ja kaapelit. Työt on tehtävä niitä vaurioittamatta. 7) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 8) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. Luvan saaja on muutoinkin vastuussa hankkeesta aiheutuvasta vahingosta, haitasta ja muusta edunmenetyksestä. 9) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kolmen vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa raukeaa.

4 4 10) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Pornaisten kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 11) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Pornaisten kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä johtojen lopullista sijaintia vesialueella osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus, selvitys tai piirros kaivantojen täyttämisestä ja selvitys johtojen merkintätavasta. Perustelut Lainkohta Vesijohdon ja paineviemärin rakentaminen on tarpeen vesihuoltolinjojen rakentamiseksi Etelä-Pornaisten alueella, jotta alueen asukkaille saadaan hyvälaatuista talousvettä ja jätevedet voidaan käsitellä asianmukaisesti. Hanke ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti Töidenaloittamislupa Ympäristölupavirasto myöntää Etelä-Pornaisten Vesiosuuskunnalle luvan aloittaa työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Luvan saajan on ennen töihin ryhtymistä talletettava Etelä-Suomen lääninhallitukseen 500 euron suuruinen vakuus niiden vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan määräysten muuttaminen voi aiheuttaa. Perustelut Kysymys on kiireellisestä hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on antanut luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen määräyksiä muutetaan. Lainkohta Vesilain 2 luvun 26 Lausunto muistutuksista ja vaatimuksista Uudenmaan ympäristökeskuksen lausunto on otettu huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. Käsittelymaksu 280 euroa Sovellettu säännös Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista 2 (1238/2003)

5 5 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Liite Valitusosoitus Kalevi Tikka Merja Ahti Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Kalevi Tikka. Asian on esitellyt esittelijä Merja Ahti. MA/mk

6 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti vaasa.hao@om.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi-Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, Helsinki postiosoite: PL 115, Helsinki puhelin: vaihde (09) telekopio: (09) sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 80 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.