1 / 8. Valtion alueellisen sivistyshallinnon virkamiehet ry. Puheenjohtajan syyskirje (2/2012)

Transkriptio

1 1 / 8 Valtion alueellisen sivistyshallinnon virkamiehet ry Puheenjohtajan syyskirje (2/2012) Lämmin tervehdys Sinulle, Arvoisa VSV:n jäsen, näin kunnallisvaalien aattona sinivalkoisten lippujen liehuessa demokratian ja mielipiteen vapauden kunniaksi Yhdistyksemme periksi antamaton ja rohkea toiminta ALKU-hankkeen (2010) alueelliselle sivistyshallinnolle aiheuttamien vahinkojen korjaamiseksi on edennyt lupaavissa merkeissä. Aluehallintouudistuksen selontekoa valmistellut työryhmä ehdottaa nimittäin ensimmäisenä kohtana, että sivistystoimen tehtävät tulisi koota aluehallintovirastoihin. Ehdotuksen mukaan kirjasto-, liikunta- ja nuorisotoimen tehtävät, kulttuurin toimialan peruspalvelujen arviointitehtävät ja oppilaitosrakentamiseen liittyvät tehtävät olisi siirrettävä ELY-keskuksista aluehallintovirastoihin. Esitys perustuu siihen, että sivistyshallinnon asiantuntijatehtävissä, johtotehtävissä ja ohjaavissa tehtävissä on arvioitu tehtävien hoitamisen, organisoinnin ja ohjauksen selvästi heikentyneen sen jälkeen kun sivistystoimi jaettiin 5:stä yli 20 organisaatioon. Ehdotus on parhaillaan lausuntokierroksella ja piakkoin selviää, miten asiassa lähitulevaisuudessa käy. Vihdoin myös OKM on herännyt horroksestaan (so. tarkempi läpivalaisu antaisi asiasta syvempiäkin syitä, näihin en nyt kuitenkaan tartu) ja antanut erinomaisen tärkeää tukea siirtohankkeelle ottaen samalla itselleen kuuluvaa roolia suomalaisen sivistyksen merkityksen ja vaikuttavuuden puolustajana sekä edistäjänä. Sekä OKM:n KTPO- että KUPO-puolet ovat molemmat antaneet perusteelliset ja sivistyksen aluehallinnon kokoamista tukevat lausuntonsa hankkeen ohjaavalle ministeriölle, valtiovarainministeriölle. On erinomaisen upeaa siis jo se, että oma substanssiministeriömme on tullut asiassa vihdoin vahvasti ulos ja seisoo tukenamme. VSV ry jätti myös oman lausuntonsa valtiovarainministeriölle. Samalla lausuntomme huomioitiin vahvasti sekä JUKOn että OAJ:n jättämissä omissa lausunnoissa. VSV on saanut jäsenistöltään ja muilta sivistystahoilta paljon tukea edustamalleen linjalle. Soraääniä ja kritiikkiä (julkilausuttua huom.) on tullut oikeastaan vain aluehallinnon itsensä puolelta, tarkemmin sanottuna tietyiltä ELY-tahoilta. Tässä yhteydessä on siksi hyvä esittää muutama perimmäinen motiivi VSV:n noudattaman linjan taustasyistä. Ensinnäkin VSV:n lausunto edusti täysin linjassa ollutta kiteytymää aikaisempiin 4 lausuntoomme, jotka olemme aluehallintouudistuksesta ja alueellisen sivistystoimen

2 2 / 8 pirstaloitumisesta laajasti julki tuoneet. Mitään muuta kautta tämä asia ei sitten ole (eikä olisi) maassamme laajasti julki tullutkaan. Näin uskon. VSV:n lausunnoilla (jotka strategisista syistä todella laajoille sekä poliittisille että virkamiespäättäjille välitimme) on ollut se aktivoiva ja liikkeellepaneva voima, jonka lopputulos nähdään tässä: ALKU-työryhmä ehdottaa raportissaan ensimmäisenä kohtana alueellisen sivistyshallinnon kokoamista ja vielä nopeutetusti alkaen toteutettuna. Työmme ei ole ollut millään lailla turhaa, se on kannattanut. Toisekseen tämän lausuntomme päätarkoituksena oli antaa tuki ja puolto OKM:stä (kaksi kannanottoa OKM:ltä: omansa sekä KUPO- että KTPO-puolelta) tulleeseen lausuntoon alueellisen sivistyshallinnon koonnin tärkeydestä. Emme siis lähteneet nyt enää tekemään mitään sen yksityiskohtaisempaa runsassivuista lausuntoa vaan viittasimme lausunnossammekin jo antamiimme 4 aikaisempaan lausuntoomme (löytyvät nettisivuiltamme ). VSV:n päätöstä antaa oma tukilausuntonsa ALKU-työryhmän esitykselle vahvisti tiedossamme ollut asia, että ely-johtajat olivat antaneet kokoamista vastaan olevan lausunnon VM:lle ( ei tarvetta - - voi odottaa sitten mahdollista myöhempää aluehall. uudistusta - - yhtälailla htvsäästöt koskettavat koonnin jälkeenkin - - jne.) Mielestäni tämän suuntaiset lausunnot lähtevät enemmän itseintressistä (so. todellisena vaikuttimena on oman vallan tavoittelu) kuin mistään aidosta huolesta tai välittämisestä sivistyksen tarpeista tai ylipäätään sivistystoimialaan kuuluvien alueellisten asioiden mahdollisimman hyvästä hoitamisesta. Kolmen vuoden kokemukset ja tosiasiat puhuvat vahvasti ely-puolelta tulleita argumentteja vastaan. Ahdinkokokemuksia on tullut paljon myös AVI-puolella työskenteleviltä. Olemme VSV:n hallituksessa olleet sitä mieltä, että myös ammatillisen koulutuksen (muutamat enää jäljellä olevat) edustajamme elyissä tulisi myös koota samalla. Tämän olemme myös tiedoksi saattaneet päättäjille. ELY-puolelta kysyttiin meiltä myös, kuuluvatko ESR-asiat sekä maakuntaliitoissa ja muualla alueilla kuin AVI-ELYissä työskentelevät sivistyksen rooteliin. Vastaus tähän on, että totta kai kuuluvat (vrt. myös VSV:n aik. lausunnot). Joskin tässä kohden olen näiden ely-tahojen kanssa samaa mieltä, että esr-asioiden luontevampi paikka on nykyinen. Suurin yksittäinen ongelma aluehallinnon organisaatioissa on tällä hetkellä se, että sivistyksen ääni ei kuulu. Kyllä ajattelevat ihmiset suurelta osin ymmärtävät nämä VATUtavoitteet, ja niihin liittyvät velvoitteet riippumatta, miten alueellinen sivistyshallinto on järjestynyt. Ne toteutuvat joka tapauksessa joskaan eivät laadullisesti kohdentuen aivan siten kuin tähän asti, jos päättämässä olisivat sivistyksen asiantuntijat. Resurssikysymys ei ole siis mikään pointti tai peruste kokoamistarpeen kumoamiselle. Kysymys on siitä, että sivistyksen ääni on palautettava. ALKU-uudistus vei alueelliselta sivistyshallinnolta OKM tietyin määrin mukaan luettuna oman äänensä sekä vallan ja mahdollisuuden päättää omista substanssiasioistaan. Ylipäätään sivistyksen merkitys heikentyi merkittävästi ALKUuudistuksessa. AVIeissa sivistyksen ja opetuksen asioista päättävät soster-ihmiset, elyissä työhallinnon ihmiset. Tämä ei ole ollut sivistyksen etu nähty on, että ristiriitatilanteissa ja kovissa säästöpaineissa sivistystoimen on annettu kärsiä muita enemmän, ja sen on pitänyt perustella tapaansa toimia ja jopa osin omaa olemassaoloaan! Tietysti tyytyväisiä tähän tilanteeseen ovat nykynäkymässä ne, jotka katsovat asiaa lähiperspektiivistä enemmän oman itsensä kuin sivistyksen intressin takaa. Koskee siis niitä, joiden oma asema on uudistuksessa jollain tavalla parantunut. Kuitenkin on aina pyrittävä pitemmälle

3 3 / 8 tähtääviin tavoitteisiin ja siihen, että ns. Iso Kuva saataisiin mahd. toimivaksi ja hyväksi. Miten takaamme myös tulevaisuudessa yhteiskunnan kannalta keskeisen sivistyksen merkityksen ja toimintakyvyn alueillamme (/maassamme)? Tästä on kysymys. VSV etenee tässä ja kaikissa muissakin asioissa sivistyksen ison kuvan edun kautta se visusti tähtäimessä pitäen. Tämä on ollut puheenjohtajan kanta, ja tähän näkemykseen on yhtynyt myös toimiva hallituksemme. Aina sivistyksen etu ja yhteinen suurin hyvä edellä mennään oli vastassa kuka tahansa. Olemme VSV:n hallituksessa olleet kyllä tietoisia jäsenistömme toisenlaisista ja sensitiivisemmistä näkemyksistä esim. ammatillisen koulutuksen ja nuorisotoimen puolella muutamissa elyissä (so. on ihmisiä puolesta ja vastaan nykysysteemiin liittyen), mutta enemmistö on sielläkin ollut koonnin kannalla. Ja varmasti olemme kaikki samaa mieltä siitä, että toimii alueellinen sivistyshallinto sitten missä tahansa muodossa (yhdessä tai erikseen), on yhteistyö toiminnan vaikuttavuuden ja laadun kannalta elintärkeää: on rakennettava entistä aktiivisemmat ja toimivammat yhteistyösuhteet etenkin soster-, työvoimahallinto- ja rakennerahasto-sektoriin. Tällainen kumppanuuteen perustuva verkostoparadigma on ollut jo pitkään sivistyksen aluehallinnon toiminnan lähtökohta. VSV on asettunut tässä ALKU-taistossa (so. tietoisesti asettanut itsensä) vahvasti tulilinjalle: tulta on tullut vastaamme, mutta ainakin tähän asti olemme onnistuneet olemaan hyvin jäsenistömme valtimoilla. Perusteltuja (!) vasta-argumentteja vastakkaisesta linjasta (edustamaamme linjaa vastaan) ei ole juurikaan kuulunut eikä näkynyt päinvastoin: suuret julkiset tahot ovat kääntyneet tukemaan näkemyksiämme. VSV:n eettisesti vahvan linjan takana on ollut hyvä seistä. Mielestäni etenkin edustuksellisissa yhdistyksissä korostuu vuoropuhelun ja kuuntelemisen merkitys hallituksen ja jäsenistön kanssa. Se on koko toiminnan legitiimi perusta ja lähtökohta. Toivomme ja yritämme kehittää VSV:tä yhdessä yhä enemmän aktiiviseen ja vuorovaikutteiseen suuntaan. Tule Sinäkin mukaan keskustelemaan ja vaikuttamaan. VSV:n syyskokouksessa valitaan taas uudet hallituksen jäsenet erovuoroisten tilalle ja myös puheenjohtaja uudelle 2-vuotiskaudelle.

4 4 / 8 VSV ry:n syysseminaari ja -kokous pidetään torstaina Helsingin yliopiston tiloissa. VSV:n syysseminaari on tänä vuonna Kasvatustieteen päivien yhteydessä, jotka pidetään Helsingissä Lisäksi tarkempi osio on yhdistetty Tutkimuksen ja sivistyshallinnon teemaseminaariin, allinto.pdf. Lisää tietoa Kasvatustieteen päivistä sivulta VSV:n syyskokous pidetään Helsingissä torstaina klo Tätä ennen, klo , on suunnitteilla pyöreän pöydän kokous sivistyksen kumppanuusjärjestöjemme OPSIAn ja OAT:n kanssa. OPSIAn mahdollisen lähellä olevan toisen tilaisuuden toteutuessa, yhteistapaaminen saatetaan joutua siirtämään keväälle. Asia varmistuu piakkoin: seuraa VSV:n nettisivua. Tiloista ilmoitetaan tarkemmin myöhemmin. Seminaariin ja syyskokoukseen tulevia pyydetään ilmoittautumaan mennessä VSV:n sihteerille, Johanna Albertille, johanna.albert@avi.fi tai vsv.sivistys@gmail.com. Seuraa VSV:n nettisivua, Tilaisuus on juuri sellaista sivistysvirkamiehen oman ammatillisen osaamisen kehittämistä ja ylläpitämistä, joita virkatehtävien laadukas tekeminen edellyttää ja jotka VES:ssa mainitaan työnantajan velvollisuudeksi huolehtia eli kannattaa yrittää anoa tätä palkallisena virkavapaana. Kasvatustieteen päivät ovat maksulliset, Early bird -hinta ennen on 180 e ja Late bird -hinta sen jälkeen 230 e. Ilmoittautua voi sivulla Jos työnantaja ei hyväksy tätä henkilöstökoulutukseksi, VSV voi pyynnöstä maksaa joko kokonaan tai osittain (riippuu tulijoiden määrästä, mutta kassavarojen mukaan) ilmoittautumishinnan osallistujan puolesta. Asiassa kannattaa olla yhteydessä puheenjohtajaan Kari Lehtolaan, kari.lehtola@avi.fi tai sihteeriin Johanna Albertiin johanna.albert@avi.fi mahdollisimman pian. Tarkemmat seminaarin ja kokouksen paikkatiedot löydät myöhemmin VSV:n nettisivuilta, ja tiedot lähetetään myös syyskokousasiakirjojen mukana.

5 5 / 8 Yhdistyksemme jäsenten menestys ja hyvinvointi sekä sivistyksen asemien puolustaminen on toimintamme ydin. Me VSV:ssa työskentelemme saumattomasti yhteen pelaavana joukkueena näiden päämäärien puolesta. Voit erittäin hyvin ottaa yhteyttä meihin ja kertoa asiastasi. Tarkemmat yhteystiedot löydät VSV:n nettisivuilta ja esim. aluehallinnon sähköposti- ja kalenteritiedostosta (outlook). Valtion alueellisen sivistyshallinnon virkamiehet ry puheenjohtaja Kari Lehtola varapuheenjohtaja Matti Kangasoja sihteeri Johanna Albert rahastonhoitaja ja isäntä Lauri Wilen Akavan Erityisalojen jäsenyhdistys Työvaliokunta Edunvalvontavaliokunta KUPO-valiokunta* Koulutus- ja tutkimusvaliokunta Kansainvälisten asioiden valiokunta pj. Aino Pyöriä pj. Pekka Perälä pj. Tiina Mattila pj. Tuomo Laitila pj. Arja-Sisko Holappa JÄSENISTÖÄ n. 140 HENKEÄ * Opetus- ja kulttuuriministeriön kulttuuri-, liikunta- ja nuorisopolitiikanosaston alueellisia tehtäviä koskeva valiokunta VSV ry:n hallitus 2012 Puheenjohtaja Kari Lehtola, kari.lehtola@avi.fi, Itä-Suomen aluehallintovirasto, Mikkeli Johanna Albert Itä-Suomen aluehallintovirasto, Joensuu varajäsen Juha Minkkinen Pohjois-Savon liitto, Kuopio Arja-Sisko Holappa Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, Oulu varajäsen Marjatta Tarkiainen Lapin aluehallintovirasto, Rovaniemi Tiina Mattila Uudenmaan ELY, Hämeenlinna varajäsen Pentti Nikkinen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto, Tampere Matti Kangasoja Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto, Jyväskylä varajäsen Pekka Perälä OM, Vaasa Aino Pyöriä Etelä-Suomen aluehallintovirasto, Kouvola varajäsen Helena Väinämö Etelä-Suomen aluehallintovirasto, Helsinki Päivi Almgren Varsinais-Suomen ELY, Turku varajäsen Satu Sjöholm Pohjanmaan ELY, Jyväskylä

6 6 / 8 Valtion alueellisen sivistyshallinnon virkamiehet ry c/o Johanna Albert, Itä-Suomen aluehallintovirasto Torikatu 36, Joensuu vsv.sivistys@gmail.com Y-tunnus Puheenjohtaja: Kari Lehtola, , kari.lehtola@avi.fi Sihteeri: Johanna Albert, , johanna.albert@avi.fi Lähetämme marras-joulukuussa kaikille kevätpuolella tilanneille (vrt. puh.joht. kevätkirje) VSV:n jäsenille jälleen ensi vuoden kalenterit (2013). Jos haluat tämän VSV-logolla ja infosivulla varustetun Akavan vuosikalenterin itsellesi jatkossa, ilmoita siitä sihteerillemme Johannalle. VSV:n nettisivut ovat tärkein järjestömme foorumi niitä kannattaa seurata (laita linkki koneellesi). Johannaan kannattaa olla yhteydessä (johanna.albert@avi.fi ), jos tunnukset ja salasanat tilttaavat väärällä hetkellä, tai on muuten asiaa tiedottamiseen liittyen. Jäsensivulle pääsee kirjautumaan sähköpostiosoitteellaan, jonka on ilmoittanut AE:hen, tai sähköpostiosoitteella, johon tämä viesti tuli. Salasanana on itse tallennettu salasana, tai jos sivuilla ei ole vielä käynyt, salasana on vs01vry. Jäsensivuilta hallituksen jäsenet pääsevät ns. työhuoneeseen. Siellä on lähinnä kokousasiakirjoja. Muutenhan ne ovat julkisia koko jäsenistölle, lukuun ottamatta mahdollisia henkilötietoja tms. VSV ry:llä on sivu myös Facebookissa! Kirjoita etsi-kenttään VSV ry ja paina "tykkää", niin saat tiedotukset suoraan omalle seinällesi. VSV:n jäsenenä kuulut automaattisesti myös keskusjärjestö Akavan Erityisaloihin, AE! Akavan Erityisalat viettää tänä vuonna 40-vuotisjuhliaan. Pääjuhlaa vietetään Pääpostitalolla Helsingissä. Keskusjärjestö Akavan toimesta vuonna 1972 perustettiin liittokokonaisuus silloiselta nimeltään Akavan Erityisalojen keskusliitto AEK ry pienemmille akavalaisille aloille ja ammattiyhdistyksille. Viisi vuotta sitten myös aikaisemmin itsenäinen VSV ry löysi kotipesänsä AE:sta. Tänä päivänä AE on Akavan suurimpia jäsenjärjestöjä. AE:hin kuuluu 26 itsenäistä jäsenyhdistystä, joissa on jäsentä. AE on ollut viime vuosina yksi Akavan nopeimmin kasvaneista jäsenliitoista.

7 7 / 8 VSV ry onnittelee mitä lämpimimmin myös tämän kirjeen kautta omaa keskusjärjestöään AE:ja. Hyvä jäsenemme! AE:n kasvu ja voima näkyy hyvin myös järjestön voimassa tuottaa jäsenistölleen, myös meille vsv:läisille, erilaisia jäsenetuja ja palveluita näitä Sinun kannattaa ehdottomasti hyödyntää! VSV:läisenä saat Akavan Erityisalojen kaikki palvelut itsellesi: työttömyysturvan, työsuhde- ja palkkaneuvontaa, lakimiehen apua kaikissa työelämän kysymyksissä sekä jäsenkoulutuksia ja monia muita rahanarvoisia etuja matkavakuutuksesta urapalveluun. Akavan Erityisalojen aluetoiminnasta saa tietoja liiton verkkosivuilta Akavan Erityisalojen runsaat jäsenedut on listattu järjestön verkkosivuilla Jäsenyys -otsikon alla: Akavan Erityisalojen yhteyshenkilöt: Toiminnanjohtaja Salla Luomanmäki, liiton johtaminen, hallinto, työmarkkina-asiat Kehittämispäällikkö Kimmo Kumlander siirtyi alkaen järjestötyön yksikön johtajaksi HUMAKiin. VSV kiittää Kimmoa lämpimästi laadukkaasta ja palvelualttiista otteesta AE:ssa ja toivottaa menestystä uudessa tehtävässään. Jäsen- ja järjestöasioissa kannattaa jatkossa ottaa yhteys suoraan AE:n toimistoon, puh Jäsensihteereiden palvelunumero: Jäsensihteeri Mary Luokkamäki puh jäsenmaksut Jäsensihteeri Katja Kosonen puh jäsenrekisteri, jäsenmaksut Jäsensihteeri Jaana Honni puh jäsenrekisteri Toimistoassistentti Eva Sirkel puh tai aineistotilaukset, toimiston sisäiset palvelut Puhelinaika: ma klo 10-15, ti-to 9-15, pe 9-14 Asiamies Kalevi Juntunen puh tai , valtiosektorin sopimus- ja neuvottelutoiminta Lakimies Maarit Leppänen puh tai , julkisen sektorin työ- ja virkasuhdeneuvonta Lakimies Kari Eskola puh yksityissektorin edunvalvonta sekä yksityis- ja valtiosektorin työsuhdeneuvonta Lakimies Harri Ikonen, puh tai kunta- ja valtiosektorin palvelussuhdeneuvonta Yhteenveto-lehti Yhteenveto-lehti on luettavana verkossa:

8 8 / 8 OTA YHTEYTTÄ! VSV:n hallituksen jäsenet ja sen luottamustehtävissä toimivat ovat palvelemassa Sinua: voit tehdä aloitteita, ottaa kantaa tai olla muuten tarvittaessa yhteydessä meihin upea tapa on myös tehdä keskustelualoitteita ja käydä keskustelua nettisivuillamme, Tänään vietettävän uskonpuhdistuksen muistopäivän (28.10.) kunniaksi laitan tähän loppuun vielä lyhyen aatoksen veli-martilta; olkoon se samalla kannusteena kaikille arvoihmisille ja -järjestöille seisoa uljaasti ja pelkäämättä sanojensa takana: "Hier stehe ich und kann nicht anders! Gott helfe mir, Amen!" Martin Luther (sanotaan sanoneen Wormsin valtiopäivillä) Erinomaisen menestyksellistä ja mukavaa loppuvuotta sekä rauhallista joulun odotusta Sinulle! Kari Kari Lehtola VSV ry:n puheenjohtaja Kari Lehtola sivistystoimen ylitarkastaja GSM kari.lehtola@avi.fi Itä-Suomen aluehallintovirasto PS: Kannustetaan tänään Suomi voittoon, kun me muiden mukana käymme (/ennakkoon) suorittamassa kansalaisvelvollisuutemme (/-oikeutemme): Kunnallisvaalit sunnuntaina klo Vielä ehtii.