Hannu Niemi / Optula Rikoksentorjunta kunnissa seminaari Ulkomaalaiset rikoksentekijöinä ja uhreina

Transkriptio

1 Hannu Niemi / Optula Rikoksentorjunta kunnissa seminaari Ulkomaalaiset rikoksentekijöinä ja uhreina

2 Maahanmuuttajat maahanmuuttajaa (ulkomaan kansalaista) vuonna 2010 Vuonna 1990 vastaava määrä oli % koko väestöstä henkilöä, joiden syntymämaa muu kuin Suomi vuonna % asui pääkaupunkiseudulla > 7 % pkseudun väestöstä Eniten virolaisia, venäläisiä ja ruotsalaisia Lisäksi turisteja, työssä naapurimaista käyviä ja oleskelulupaa odottavia > muut ulkomaalaiset

3 Käsitteitä ja erotteluja Kansalaisuus, syntymämaa Oleskeluluvan saanut ulkomaalainen / Suomen kansalaisuuden saanut ulkomaalainen (maahanmuuttaja) Kotipaikka Suomessa / muu ulkomaalainen > 1) maahanmuuttajien rikollisuus; 2) muiden ulkomaalaisten rikollisuus; 3) maahanmuuttajien kokema rikollisuus, (4. muiden ulkomaalaisten kokema rikollisuus) Suomen kansalaisuuden saanut ulkomaalainen on tässä rikoksesta epäiltyjä koskevassa tarkastelussa suomalainen Erikseen liikennerikokset (RL 23 ja TLL) ja muut kuin liikennerikokset Poliisin tietoon tullut rikollisuus / piilorikollisuus / kokonaisrikollisuus

4 Kuvio 1. Liikennerikoksiin (RL 23 ja TLL) ja muihin rikoksiin syyllisiksi epäiltyjen maahanmuuttajien (ulkomaan kansalaiset) ja muiden ulkomaalaisten (ei kotipaikkaa Suomessa) määrä vuosina määrä Muut rikokset - maahanmuuttaja Muut rikokset - muu ulkomaalainen Liikennerikokset - maahanmuuttaja Liikennerikokset - muu ulkomaalainen

5 Maahanmuuttajien rikollisuus muissa kuin liikennerikoksissa Noin epäiltyä (4,6 % kaikista epäillyistä) Maahanmuuttajien tekemien rikosten määrä on lisääntynyt noin 50 % viimeisen 10 vuoden aikana Maahanmuuttajaväestön määrä on kasvanut 70 % samana aikana Maahanmuuttajien tekemien rikosten osuus kaikista epäillyistä on lisääntynyt 3,5 4.0 %:sta 4,0 4,5 %:iin vuosikymmen alusta sen loppuun Maahanmuuttajaväestön osuus on kasvanut samalla aikavälillä 2 %:sta 3 %:iin

6 Maahanmuuttajien rikollisuus liikennerikollisuus Noin rikosta vuonna 2010 (2,8 % kaikista liikennerikokseen epäillyistä) Liikennerikoksista epäiltyjen maahanmuuttajien määrä on noin kaksinkertaistunut 10 vuodessa Maahanmuuttajaepäiltyjen osuus on kasvanut 2,0 2,5 %:sta 2,5 3,0 %:iin 10 vuoden aikana eli nousu vastaa väestöosuuden nousua samana aikana

7 Taulukko 1. Rikoksista ja liikennerikoksista epäiltyjen maahanmuuttajien (ulkomaan kansalaiset) määrä ja osuus (%) poliisin tietoon tulleista selvitetyistä rikoksista ja Suomessa asuvien ulkomaalaisten määrä ja osuus (%) koko väestöstä vuosina Rikoksesta epäiltyjen Suomessa asuvien ulkomaan kansalaisten määrä Osuus selvitetyistä rikoksista % Liikerikoksesta epäiltyjen Suomessa asuvien ulkomaan kansalaisten määrä Osuus selvitetyistä rikoksista % Suomessa asuvat ulkomaan kansalaiset Osuus koko väestöstä % ,5% ,0% ,9% ,0% ,1% ,0% ,7% ,3% ,0% ,6% ,6% ,1% ,9% ,4% ,2% Rikoksesta epäiltyjen Suomessa asuvien ulkomaan kansalaisten määrä Osuus selvitetyistä rikoksista % Liikerikoksesta epäiltyjen Suomessa asuvien ulkomaan kansalaisten määrä Osuus selvitetyistä rikoksista % Suomessa asuvat ulkomaan kansalaiset Osuus koko väestöstä % ,0% ,7% ,3% ,2% ,8% ,5% ,4% ,9% ,7% ,2% ,7% ,9% ,6% ,8% ,1%

8 Taulukko 2. Rikoksista ja liikennerikoksista epäiltyjen ulkomaalaisten, joilla ei ole kotipaikkaa Suomessa, määrä ja osuus (%) poliisin tietoon tulleista selvitetyistä rikoksista vuosina Rikoksesta epäiltyjen Suomessa asuvien ulkomaan kansalaisten määrä Osuus selvitetyistä rikoksista % ,1% ,6% ,5% ,2% ,2% Liikerikoksesta epäiltyjen Suomessa asuvien ulkomaan kansalaisten määrä Osuus selvitetyistä rikoksista % ,6% ,3% ,0% ,9% ,0% Rikoksesta epäiltyjen Suomessa asuvien ulkomaan kansalaisten määrä Osuus selvitetyistä rikoksista % ,7% ,7% ,4% ,8% ,7% Liikerikoksesta epäiltyjen Suomessa asuvien ulkomaan kansalaisten määrä Osuus selvitetyistä rikoksista % ,4% ,5% ,3% ,9% ,2%

9 Kuvio 2. Liikennerikoksista (RL 23 ja TLL) ja muista rikoksista epäiltyjen suomalaisten ja Suomessa asuvien ulkomaalaisten määrä väestön asukasta kohti kansalaisuuden mukaan vuosina määrä/ as Suomalainen - muu rikos Suomalainen - liikennerikos Maahanmuuttaja - muu rikos Maahanmuuttaja - liikennerikos

10 Maahanmuuttajien rikollisuus Maahanmuuttajien väkilukuun suhteutettu rikollisuus on hieman vähentynyt 10 vuoden kuluessa Liikennerikosten määrä on puolestaan noussut sekä suomalaisilla että maahanmuuttajilla Maahanmuuttajat syyllistyvät rikoksiin 1,5 2,0 kertaa useammin kuin suomalaiset Liikennerikosten osalta erot ovat vähäisiä

11 Suomalaisten ja maahanmuuttajien rikosten vertailu puutteellista Ikävakiointi > vuotiaiden maahanmuuttajamiesten väestöosuus on noin kaksi kertaa suurempi kuin suomalaisilla Asuinpaikka > maahanmuuttajia asuu suurissa kaupungeissa suhteessa enemmän kuin suomalaisia Sosioekonominen asema

12 Taulukko 3. Poliisin tietoon tulleisiin rikoksiin (pl. RL 23 luvun liikennerikokset ja TLL:n liikennerikkomukset) syylliseksi epäillyt ulkomaalaiset maahanmuuttajat ja muut ulkomaalaiset kansalaisuuden mukaan vuonna 2010 Kansalaisuus Epäiltyjä, joiden kotipaikka Suomessa Kansalaisia Suomessa Epäiltyjä 1000 henkeä kohti Epäiltyjä, joilla ei ole kotipaikkaa Suomessa Venäjä Viro Romania Somalia Ruotsi Irak Liettua Iran Turkki Muut (15 %) (15 %) (10 %) (23 %) (23 %) (12 %) ( 4 %) ( 4 %) Yhteensä

13 Taulukko 4. Poliisin tietoon tulleisiin liikennerikoksiin ja liikennerikkomuksiin syylliseksi epäillyt ulkomaalaiset kansalaisuuden mukaan vuonna 2010 Kansalaisuus Epäiltyjä, joiden kotipaikka Suomessa Kansalaisia Suomessa Epäiltyjä 1000 henkeä kohti Epäiltyjä, joilla ei ole kotipaikkaa Suomessa Viro Venäjä Ruotsi Turkki Irak Muut (20 %) (18 %) ( 6 %) 978 ( 6 %) 589 ( 4 %) (39 %) (40 %) (26 %) Yhteensä

14 Taulukko 5. Eräistä yleisimmistä rikoslajeista epäiltyjen ulkomaalaisten maahanmuuttajien määrä ja osuus tästä rikoslajista epäillyistä vuosina 2009 ja 2010 Lukumäärä Osuus tästä rikoslajista epäillyistä: Liikennerikos Varkaus Pahoinpitelyt Liikennejuopumus Petokset Huumausainerikos Ryöstö Muut seksuaalirikokset Raiskaus Henkirikokset * - 2,5 % 4,0 % 6,1 % 3,2 % 3,7 % 3,7 % 7,6 % 10,4 % 19,3 % 0,8 % 2,8 % 4,0 % 7,3 % 3,8 % 4,3 % 4,3 % 9,3 % 7,7 % 16,1 %* - Kaikki rikokset ,1 % 3,4 % *Tilastosta laskettuja raiskauksia oli yhteensä 260 ja ulkomaalaisten osuus peräti 45,3 % vuonna Taulukossa näistä ja raiskausrikosten kaikista epäillyistä on kuitenkin vähennetty 151 rikosta, koska yhdessä tapauksessa kaikki 152 yhden tekijän samaan uhriin kohdistunutta osatekoa oli kirjattu erillisinä rikoksina.

15 Muiden ulkomaalaisten rikollisuus Kansainvälinen, rajat ylittävä rikollisuus on kasvanut eniten Huumerikollisuus, talousrikokset, autojen ja niiden osien anastaminen ja maastavienti, tilatut keikkarikokset, prostituutioon liittyvä rikollisuus Uudet rikolliset toimintatavat ja innovaatiot (esim. maksukorttien luku, ajonestolaitteiden ohittaminen, urheilun sopupeliepäilyt) Vakava järjestäytynyt rikollisuus näyttäisi johtuvan enemmän vapaan liikkuvuuden esteiden poistamisesta kuin humanitaarisesta tai työperäisestä maahanmuutosta

16 Muiden ulkomaalaisten muu kuin liikennerikollisuus epäiltyä (6,7 % kaikista epäillyistä) vuonna 2010 Määrä on kaksinkertaistunut 10 vuoden aikana Nousu on ajoittunut pariin viime vuoteen Muiden ulkomaalaisten määrä oli 46 % suurempi kuin maahanmuuttajaepäiltyjen vuonna 2010 Kasvu johtuu suurelta osin romanikerjäläisten tekemien omaisuusrikosten voimakkaasta kasvusta

17 Muiden ulkomaalaisten liikennerikollisuus epäiltyä (2,2 % epäillyistä) vuonna 2010 Määrä kaksinkertaistanut 10 vuoden aikana Lisääntymisen syynä ylinopeuksien tehostunut valvonta (automaattinen kameravalvonta) ja se, että ulkomaalaisia on liikenteessä aiempaa enemmän

18 Taulukko 6. Eräistä yleisimmistä rikoslajeista epäiltyjen muiden kuin maahan pysyvästi muuttaneiden ulkomaalaisten määrä ja osuus tästä rikoslajista epäillyistä vuosina 2009 ja 2010 Lukumäärä Osuus tästä rikoslajista epäillyistä: Liikennerikos Varkaus Pahoinpitelyt Liikennejuopumus Petokset Huumausainerikos Ryöstö Muut seksuaalirikokset Raiskaus Henkirikokset ,7 % 8,8 % 2,8 % 5,0 % 2,9 % 1,9 % 3,9 % 2,6 % 8,2 % - 2,1 % 10,5 % 2,5 % 6,0 % 3,0 % 2,7 % 4,4 % 3,2 % 9,7 %* - Kaikki rikokset ,8 % 3,6 %

19 Ulkomaalaisiin (maahanmuuttajiin) kohdistunut rikollisuus Poliisin tietoon tullut rikollisuus > teon motiivi rasistinen (ilmi tullut rikollisuus) Kysely- ja haastattelututkimukset (myös piiloon jäänyt rikollisuus) EU:n perusoikeusviraston (FRA) syrjintää koskeva vertaileva selvitys

20 Elinolotutkimus 2002 Joka kolmas oli kokenut väkivaltaa Puolet heistä uskoi väkivallan syynä olleen maahanmuuttajatausta (erityisesti somalit) Somalialaiset kokivat muita enemmän väkivaltaa Venäläisillä uhrikokemuksia oli eniten nuorilla, kun taas muilla kokemukset jakautuivat tasaisemmin eri ikäryhmiin Somalit kertoivat joutuneensa lähes uhriksi lähes yksinomaan kodin ulkopuolella tekijä ollessa tuntematon, kun taas venäläisten ja virolaisten uhrikokemuksista suuri osa tapahtui yksityisasunnoissa ja uhri tunsi tekijän > muistuttaa suomalaisten kokemaa väkivaltaa

21 Rasistinen rikollisuus Vuonna 2009 kirjattiin rasistista rikosta (poliisin tietoon tulleet tapaukset) Määrä on lisääntynyt edellisistä vuosista, mutta tuoreimpien ennakkotietojen mukaan nämä rikokset olisivat vuonna 2011 vähentymässä Kirjaamiskäytännössä on voinut esiintyä epäyhtenäisyyttä Lähes puolet pahoinpitelyjä Useimmin rasistisen rikoksen kohteeksi joutuvat etniseltä taustaltaan poikkeavat EU-kyselyn perusteella pääkaupunkiseudulla asuvat somalit joutuivat tutkituista ryhmistä toiseksi eniten rasistisen rikoksen kohteeksi

22 Loppuhavaintoja Suomen rikollisuustilanne on eri mittareiden perusteella pysynyt kohtuullisen hyvänä Kansainvälistymiseen ja maahanmuuttoon liitetyt rikosuhat eivät ole toteutuneet siinä määrin kuin aikoinaan pelättiin Ulkomaalaisten rikollisuus on enemmän seurausta liikkumisen rajoitusten poistamisesta kuin pysyvästä maahanmuutosta Etniseltä taustaltaan poikkeavat joutuvat muita useammin rasististen rikosten uhreiksi