YMPÄRISTÖKESKUKSEN TOIMIVALTA Ympäristönsuojeluasetuksen (169/2000) 6 :n 1 momentin kohta 12c.

Transkriptio

1 YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 1(10) Nro A 1119 Dnro KAS-2004-Y Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA Päätös ympäristönsuojelulain (86/2000) 35 :n mukaisesta ympäristölupahakemuksesta. Juvolan Auto Ay Pajatie 23 b KUUKANNIEMI Yhteyshenkilö: Pentti Junnonen LAITOS JA SEN SIJAINTI Ympäristölupahakemus koskee Juvolan Auto Ay autopurkamoa, joka sijaitsee Lemin kunnassa Kuukanniemessä tontilla Autola RN:o 2:69. Tontilla on kaksi autonromujen käsittelyhallia, joista toisessa on autojen pesutilat ja toimisto. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Valtioneuvoston asetuksen romuajoneuvoista (581/2004) 6 :n mukaan romuajoneuvojen esikäsittelyä ja varastointia ammattimaisesti harjoittavalla on oltava ympäristönsuojelulain (86/2000) 28 :n 2 momentin 4 kohdassa tarkoitettu ympäristölupa ja keräämistoiminnan harjoittajan on oltava merkitty jätelain 49 a :n mukaisesti jätetiedostoon. YMPÄRISTÖKESKUKSEN TOIMIVALTA Ympäristönsuojeluasetuksen (169/2000) 6 :n 1 momentin kohta 12c. ASIAN VIREILLETULO Lupahakemus on saapunut Kaakkois-Suomen ympäristökeskukseen TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, SOPIMUKSET JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Laitoksella on Kymen lääninhallituksen myö ntämä lupa, EA 755/ harjoittaa romu- ja lumppuliiketoimintaa. Laitoksella on myönnetty sijoituspaikkalupa. Juvolan Auto Ay:llä on allekirjoitettu sopimus Suomen Rengaskierrätys Oy:n kanssa käytettyjen renkaiden vastaanotosta, varastoinnista ja toimituksesta eteenpäin hyötykäyttöön. Juvolan Auto Ay on Kaakkois-Suomen ympäristökeskuksen ilmoituksella ( dno: 0401Y ) rekisteröity ympäristönsuojelun tietojärjestelmään toimialana jätteenkäsittely/autopurkamo. Kauppamiehenkatu 4, Kouvola PL 1023, Kouvola Puh. (05) Faksi (05) kirjaamo.kas@ymparisto.fi Kauppamiehenkatu 4 PB 1023, FI Kouvola, Finland Tfn Fax kirjaamo.kas@ymparisto.fi Laserkatu Lappeenranta Puh. (05) Faksi (05) kirjaamo.kas@ymparisto.fi Laserkatu 6 FI Villmanstrand, Finland Tfn Fax kirjaamo.kas@ymparisto.fi

2 KAAKKOIS-SUOMEN YMPÄRISTÖKESKUS Ympäristölupapäätös Juvolan Auto Ay:llä on allekirjoitettu EU:n romuajoneuvodirektiivin mukainen alihankintasopimus romuajoneuvojen takaisinostosta ja käsittelystä Kuusakoski Oy:n kanssa hyväksytyssä Etelä-Karjalan 4. seutukaavassa alue on merkitty teollisuustoimintojen alueeksi. Laitostontilla ei ole asemakaavaa. LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Autopurkamo sijaitsee pienteollisuusalueella. Lähin omakotitalo sijaitsee toiminnanharjoittajan rajanaapurina. Lähin varsinainen asuinalue on noin 400 metrin päässä. Teollisuusalueella on muita metallialan pienyrittäjiä. Laitos ei sijaitse pohjavesialueella. Lähimmän pohjavesialueen reuna sijaitsee n. 100 metrin päässä. Kyseessä on III-luokan pohjavesialue (Nuppola A). Lähin I-luokan pohjavesialue (Tallisenlampi B) sijaitsee laitoksesta n metriä pohjoiseen. LAITOKSEN TOIMINTA Yleiskuvaus toiminnasta Purettavista autoista poistetaan hallissa öljyt, muut nesteet ja akut. Tämän jälkeen ne varastoidaan ulos hiekkakentälle, missä niistä voidaan vielä purkaa myytäväksi kelpaavia osia. Metalliromu toimitetaan Kuusakoski Oy:lle. Purkamossa käsitellään vuosittain henkilö- ja pakettiautoa. Raaka- ja polttoaineet Purkamolla käytetään moottori- ja vaihteistoöljyä litraa vuosittain ja dieselpolttoainetta litraa vuodessa. Öljyt varastoidaan 200 litran tynnyreissä. Laitos on liitetty Lemin kunnan sähkö- ja vesijohtoverkkoon. YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Päästöt ilmaan Romuajoneuvojen siirtelyyn käytetyn traktorin pakokaasupäästöt noin 1 tunti päivässä. Päästöt vesistöön tai viemäriin Autopurkamon jätevedet johdetaan umpisäiliöihin, mistä ne haetaan säiliöautolla kunnan jätevedenpuhdistamolle. Alueella on kolme 3 m 3 :n säiliötä ja yksi 8 m 3 :n säiliö pesuhallia varten. Pesuhalli ei ole vielä käytössä. SITA Finland tyhjentää säiliöt tarpeen mukaan 1 2 kertaa vuodessa. Melu ja tärinä Alueella ei ole tehty melumittauksia. Ainoa melua aiheuttava toiminta on romuautojen siirtely traktorilla ja muu liikenne. Päästöt maaperään Öljyä ja muita nesteitä sisältävät ja mahdollisesti vuotavat ajoneuvot säilytetään ja käsitellään öljyä läpäisemättömällä tiivisbetonilattialla. Viemäröinti on varustettu öljynerotuskaivoin. Jätteet ja niiden käsittely ja hyödyntäminen Laitoksella syntyvien jätteiden määrä ja käsittely on esitetty seuraavassa taulukossa. Jätelaji Määrä Vastaanottaja Jäteöljy l/a Ekokem Oy

3 KAAKKOIS-SUOMEN YMPÄRISTÖKESKUS Ympäristölupapäätös Akut 3 4 t/a Kuusakoski Oy Renkaat 3 4 t/a Lassila & Tikanoja Metalliromu t/a Kuusakoski Oy Yhdyskuntajäte 200 kg/a Kunnallinen jätehuolto Jäähdytys- ja tuulilasin pesunesteet toiminnanharjoittaja käyttää omassa huolto- ja korjaustoiminnassa lisäysnesteenä. TOIMINNAN VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN Hakijan mukaan toiminnasta ei ole ympäristölleen oleellista haittaa tai häiriötä. LAITOKSEN TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU Hakijan mukaan lattian puhtaudesta pidetään huolta, öljynerotuskaivoja ja varastointialueen maaperää tarkkaillaan silmämääräisesti. POIKKEUKSELLISET TILANTEET JA NIIHIN VARAUTUMINEN Onnettomuus- tai häiriötilanteet liittyvät tulipaloon, tai öljyvuotoihin. Näitä tilanteita va r- ten hallissa on sammutuskalustoa ja öljynimeytysmateriaalia. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Hakemuksesta tiedottaminen Hakemuksesta on kuulutettu Kaakkois-Suomen ympäristökeskuksen ja Lemin kunnan ilmoitustauluilla sekä ilmoitettu Etelä-Saimaa -nimisessä lehdessä. Lisäksi ympäristölupahakemuksen vireille tulosta on kirjallisesti ilmoitettu lähikiinteistöjen haltijoille. Tarkastukset ja neuvottelut Ympäristöluvasta on neuvoteltu tarkastuskäynneillä ja sekä puhelimitse. Lausunnot Lemin kunnan perusturva- ja ympäristölautakunta on antamassaan lausunnossa todennut seuraavan: Perusturva- ja ympäristölautakunta katsoo, että Juvolan Auto Ay:n ympäristölupapäätöksessä tulisi huomioida seuraavat seikat: Romuautojen varastointialue tulee olla pinnoitettu nestetiiviiksi ja varustettu nestevuotojen keräysjärjestelmällä sekä öljyn ja rasvan erottimilla. Alueen pilaantuneisuus tulee selvittää ennen pinnoittamista. Ongelmajätteille tulee olla asianmukaiset ja riittävät käsittely- ja varastointitilat. Käsittelyhalli tulee varustaa tarvittaessa freoninpoistolaitteistolla. Toiminnassa syntyvät jätteet on varastoitava siten, ettei niistä aiheudu haittaa ympäristölle. Meluisille työvaiheille tulee asettaa tarvittaessa aikarajat. Jätteet tulee edelleen luovuttaa asianmukaiselle toimijalle. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä.

4 KAAKKOIS-SUOMEN YMPÄRISTÖKESKUS Ympäristölupapäätös Hakijan kuuleminen ja vastine Hakijalla ei ole huomautettavaa Lemin kunnan perusturva- ja ympäris tölautakunnan la u- sunnosta. YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU JA PERUSTELUT Ympäristökeskus on tarkastanut ympäristölupahakemuksen ja päättänyt myöntää Juvolan Auto Ay:lle ympäristönsuojelulain 28 mukaisen ympäristöluvan. Luvan edellytyksenä on, että toiminta tapahtuu ympäristölupahakemuksen ja seuraavien ympäristökeskuksen antamien lupamääräysten mukaisesti. Lupamääräykset Käsittelyä koskevat määräykset 1. Romuajoneuvojen esikäsittelyn on pääsääntöisesti tapahduttava lämmitetyissä sisätiloissa ja esikäsittelypaikan on täytettävä romuajoneuvoasetuksen (581/2004) 9 :n vaatimukset. Nesteiden varastosäiliöt on paloturvallisuuden vuoksi sijoitettava lukittuun tilaan purkuhallin ulkopuolelle. Työtiloissa ja työvälineiden valinnassa on no u- datettava rakennusmääräyksiä sekä määräyksiä paloturvallisuudesta ja työsuojelusta. 2. Esikäsittelyssä on noudatettava romuajoneuvoasetuksen (581/2004) 10 :n määräyksiä. Romuajoneuvossa olevat vaaralliset aineet ja osat on poistettava ja lajiteltava siten, etteivät ne pilaa romuautojen murskauksessa syntyvää jätettä. 3. Uudelleenkäyttöön soveltuvat romuajoneuvon osat on poistettava ja purkamistuotteet varastoitava siten, että romuajoneuvon osat voidaan käyttää uudelleen, kierrättää tai muutoin hyödyntää. Romuajoneuvon osat ja aineet on ensisijaisesti käytettävä uudelleen tai kierrätettävä. Jos uudelleenkäyttö tai kierrätys ei ole mahdollista, osat ja aineet on mahdollisuuksien mukaan hyödynnettävä muulla tavoin. Melu 4. Toiminnan johdosta melutaso ei saa ylittää ulkona seuraavia L Aeq -raja-arvoja: millä tahansa asumiseen käytettävällä kiinteistöllä päiväaikainen (klo 7 22) raja-arvo on 55 db ja yöaikainen (klo 22 7) 50 db. Yöaikana tulee pyrkiä tavoitetason L Aeq 45 db(a) alittamiseen. Tarvittaessa meluraja-arvoissa pysyminen on varmistettava mittauksin ja tarvittaessa on ryhdyttävä toimenpiteisiin, joilla varmistetaan melurajaarvoissa pysyminen. Päästöt vesiin ja viemäriin 5. Umpisäiliöön ei saa päästää sellaisia jätteitä tai jätevesiä, joista on haittaa jätevedenpuhdistamon toiminnalle tai puhdistamolietteen käsittelylle. Jätteet ja niiden käsittely 6. Jätehuolto on järjestettävä siten, että jätteistä ei aiheudu epäsiisteyttä eikä haittaa ympäristölle, kulloinkin voimassaolevien Lemin kunnan jätehuoltomääräysten mukaisesti. Hyötykäyttökelpoiset jätteet, on kerättävä erilleen ja toimitettava hyödynnettäväksi asianmukaiseen käsittelyyn. Hyötykäyttöön kelpaamattomat jätteet voidaan toimittaa tavanomaiseksi luokitellulle kaatopaikalle, mikäli ne eivät ole ongelmajätteiksi luokiteltavia aineita.

5 KAAKKOIS-SUOMEN YMPÄRISTÖKESKUS Ympäristölupapäätös Ongelmajätteet on varastoitava omissa selkeästi merkityissä astioissaan lukittavassa kontissa tiiviillä alustalla siten, etteivät ne aiheuta vaaraa ympäristölle tai terveydelle ja on toimitettava asianmukaiseen käsittelyyn. Päästöt maaperään 8. Laitosalueen maaperän pilaantuneisuus on selvitettävä ennen rakentamista ja alueen pinnoittamista. Selvitys toimitetaan Kaakkois-Suomen ympäristökeskukselle ja Lemin kunnan ympäristöviranomaiselle. Mikäli selvitys osoittaa maaperän pilaantuneen, tulee pilaantuneen maa-aineksen poistamisesta ja toimittamisesta muualla käsiteltäväksi tehdä suunnitelma ja ympäristönsuojelulain 78 :n mukainen ilmoitus Kaakkois-Suomen ympäristökeskukselle. 9. Laitosalueen maaperän kantavuus ja routimattomuus on varmistettava. Tarvittaviin massanvaihtoihin voidaan käyttää puhtaiden kivennäismaalajien asemesta rikastehiekkaa ja/tai tiili- ja betonimursketta. 10. Hakija on velvollinen huolehtimaan, ettei toiminnasta ole seurauksena sellainen maaperän huononeminen, josta voi aiheutua vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. Maaperän pilaantumisesta on viipymättä ilmoitettava Lemin kunnan ympäristöviranomaisille. 11. Romuautot, joista ei ole poistettu nesteitä tulee varastoida hallissa tai tiiviillä asfalttikentällä. Asfaltointi tulee tehdä nestetiiviistä asfaltista ABT 11/80 kahtena 30 mm:n paksuisena kerroksena, saumat limittäin. Varastointialue tulee asfaltoida viipymättä. Alue on rakennettava allasmaiseksi ja viemäröitävä hiekanerottimelle. Hiekanerottimesta vedet tulee johtaa edelleen öljynerottimen ja hälyttimellä varustetun näytteenottokaivon kautta maastoon. Näytteenottokaivo tulee varustaa sulkuventtiilillä, joka voidaan sulkea kaivoon menemättä. Poikkeukselliset tilanteet 12. Häiriötilanteessa, jossa aiheutuu tavallista enemmän ympäristön pilaantumisen vaaraa, on välittömästi ryhdyttävä toimenpiteisiin, joilla vaaraa pilaantumisen jatkumisesta ja leviämisestä saadaan poistettua. Häiriötilanteesta ja mahdollisista onnettomuuksista on ilmoitettava mahdollisimman pian eli viimeistään kiireellisten torjuntatoimenpiteiden jälkeen pelastus- ja ympäristönsuojeluviranomaisille. 13. Päästöjä olennaisesti lisäävän häiriön sattuessa häiriöstä johtuvia päästöjä aiheuttava toiminta on keskeytettävä ja häiriö korjattava ennen toiminnan jatkamista, ellei yleinen etu muuta edellytä. 14. Laitoksella on oltava selkeät ohjeet ja öljynimeytysainetta sekä alkusammutuskalustoa mahdollisten vahinkojen varalle. Tarkkailu- ja raportointimääräykset 15. Luvan hakijan on pidettävä käyttöpäiväkirjaa ympäristönsuojelun kannalta merkityksellisistä tapahtumista ja toimenpiteistä. Kirjanpito on säilytettävä ainakin viiden (5) vuoden ajan ja se on pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle. 16. Kaakkois-Suomen ympäristökeskukselle on raportoitava vuosittain helmikuun loppuun mennessä edellisenä vuotena käsiteltyjen romuautojen kokonaismäärä sekä syntyneiden jätteiden määrä.

6 KAAKKOIS-SUOMEN YMPÄRISTÖKESKUS Ympäristölupapäätös Romuajoneuvoasetuksen (581/2004) 12 :n mukaan tuottajan on yhteistyössä muiden taloudellisten toimijoiden kanssa annettava asetuksessa säädettyjen tavoitteiden saavuttamisen valvomiseksi tarvittavat tiedot Pirkanmaan ympäristökeskukselle vuosittain kesäkuun loppuun mennessä. Luvan haltijan on osallistuttava omalta osaltaan tietojen antamiseen ja lähetettävä tiedot myös Kaakkois-Suomen ympäristökeskukselle. 18. Laitokselle on nimettävä ympäristöasioista vastaava henkilö. Hänen yhteystietonsa, samoin kuin henkilön vaihdoksesta, on ilmoitettava Kaakkois-Suomen ympäristökeskukselle ja Lemin kunnan perusturvalautakunnalle. 19. Mikäli laitoksen toiminnassa, sen laajuudessa tai toimintatavoissa tapahtuu olennaisia muutoksia, on niistä hyvissä ajoin ennen niiden toteuttamista ilmoitettava Kaakkois- Suomen ympäristökeskukselle ja Lemin kunnan perusturvalautakunnalle. Toiminnan lopettaminen 20. Luvan saajan on hyvissä ajoin, viimeistään kuusi kuukautta ennen toiminnan lopettamista, esitettävä yksityiskohtainen suunnitelma vesiensuojelua, ilmansuojelua, maaperänsuojelua ja jätehuoltoa koskevista toiminnan lopettamiseen liittyvistä toimista Kaakkois-Suomen ympäristökeskukselle. Muut määräykset 21. Laitosta hoitava henkilöstö tulee perehdyttää tämän ympäristöluvan ehtojen sekä poikkeuksellisten vahinkotilanteiden varalle. Henkilökunnan käytössä tulee olla riittävät asemaa koskevat käyttö- ja huolto-ohjeet sekä ohjeet kohteista, jotka on säännöllisesti tarkistettava turvallisen käytön varmistamiseksi. 22. Toiminnanharjoittajalla tulee olla ongelmajätteiden käsittelijältä vaadittava voimassa oleva vakuus. Ympäristönsuojelulain 42 :n 3 momentissa tarkoitettu vakuus on asettava Kaakkois-Suomen ympäristökeskukselle ja sen suuruus on euroa. Vakuus on toimitettava ympäristökeskukselle 30 päivän kuluessa ympäristöluvan lainvoimaisuudesta. Vakuuden määrää voidaan tarkistaa luvan voimassaoloaikana, mikäli se on tarpeen jätteiden käsittelykustannusten muutosten tms. seikkojen vuoksi. PÄÄTÖKSEN PERUSTELUT Lupaharkinnan perusteet Kaakkois-Suomen ympäristökeskus katsoo, että edellä annetut lupamääräykset ovat tarpeen, jotta Juvolan Auto Ay:n autopurkamo täyttää ympäristönsuojelulaissa (86/2000) ja jätelaissa (1072/1993) sekä niiden nojalla annetuissa asetuksissa mainitunlaiselle toiminnalle asetetut vaatimukset. Luvan myöntämisen edellytykset Toimittaessa tämän lupapäätöksen ja hakemuksen mukaisesti ei laitoksen toiminnasta aiheudu toiminnan sijaintipaikka huomioon ottaen terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, ympäristönsuojelulain 7 9 :ssä kiellettyä seurausta, erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista taikka vedenhankinnan tai yleiseltä kan-

7 KAAKKOIS-SUOMEN YMPÄRISTÖKESKUS Ympäristölupapäätös nalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella eikä eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Luvalle ei myöskään ole kaavallista estettä. Lupamääräysten perustelut Ympäristösuojelulain 43 mukaisesti on ollut tarpeellista antaa määräyksiä ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Tämän vuoksi on lupapäätöksessä annettu määräyksiä, jotka liittyvät melun torjuntaan, jätehuoltoon sekä maaperään ja vesistöön mahdollisesti aiheutuvan kuormituksen ehkäisemiseksi. Ympäristönsuojelulain 43 :n mukaan lupamääräyksiä annettaessa on otettava huomioon mm. toiminnan luonne ja lupamääräysten tulee perustua parhaaseen käyttökelpoiseen tekniikkaan. Parhaan käyttökelpoisen tekniikan (BAT) arvioimisesta säädetään ympäristönsuojeluasetuksen 37 :ssä. Siinä on lueteltu ne asiat tai tekijät, jotka on otettava arvioinnissa huomioon. Lämmitetyt sisätilat ovat tarpeen asianmukaisen ympärivuotisen toiminnan turvaamiseksi. Valtioneuvoston asetuksen 581/2004 määräykset romuajoneuvojen esikäsittelypaikan vähimmäisvaatimuksista ja esikäsittelyä koskevat vähimmäisvaatimukset on täytettävä. (Lupamääräykset 1-3) Melua koskeva määräys on annettu terveydellisin perustein ja se on valtioneuvoston päätöksen melutason ohjearvoista (993/92) mukainen. (Lupamääräys 4) Vaarallisia aineita sisältävien jätevesien tai muiden jätteiden johtaminen jätevedenpuhdistamolle voi aiheuttaa puhdistamon toimintahäiriön tai vaikuttaa puhdistamolietteen ominaisuuksiin siten, että sen jatkokäsittely vaikeutuu. (Lupamääräys 5) Jätteitä koskevat määräykset on annettu lähinnä jätelain yleisten tavoitteiden saavuttamiseksi ja ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Jätteen haltijan on huolehdittava jätehuollon järjestämisestä. Jätteestä tai jätehuollosta ei saa aiheutua vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. Jätettä ei saa hylätä tai käsitellä hallitsemattomasti. Jätteet on kerättävä ja pidettävä toisistaan erillään siinä laajuudessa, kuin se on terveydelle tai ympäristölle aiheutuvan haitan ehkäisemisen taikka jätehuollon asianmukaisen järjestämisen kannalta tarpeellista sekä teknisesti ja taloudellisesti mahdollista. Jätteitä on käsiteltävä siten, että ei aiheudu hajuhaittaa, maaperän saastumista eikä ympäristön roskaantumista. (Lupamääräykset 6 ja 7) Maaperän puhtaus on varmistettava ennen rakentamista ja alueen pinnoittamista. Ympäristönsuojelulain 78 :n mukaan pilaantuneen maan puhdistamiseen voidaan ryhtyä toimittamalla asiasta ilmoitus alueelliselle ympäristökeskukselle, joka tarkastaa ilmoituksen ja tekee sen johdosta päätöksen, jossa voidaan antaa tarvittavia määräyksiä toiminnan järjestämisestä ja valvonnasta. (Lupamääräys 8) Maaperän kantavuus on varmistettava päällysteen pysyvän tiiviyden takaamiseksi. Tällä luvalla sallitaan rikastehiekan ja/tai tiili- ja betonimurskeen käyttö massanvaihtoon alueen maaperän kantavuuden parantamiseksi. (Lupamääräys 9) Maaperään kohdistuvista päästöistä annetun lupamääräyksen perusteina on ympäristönsuojelulain 7 (maaperän pilaamiskielto), jätelain 22 (maaperän saastuttamiskielto) sekä valtioneuvoston asetus romuajoneuvoista. (Lupamääräys 10) Esikäsittely- ja varastointialueet on tiivistettävä ja eristettävä ympäristöstä siten, ettei ympäristövaikutuksia tule. Öljynerottimilla ja hälytyslaitteilla estetään ja ajoissa hava i- taan mahdolliset öljy ym. päästöt. (Lupamääräys 11)

8 KAAKKOIS-SUOMEN YMPÄRISTÖKESKUS Ympäristölupapäätös Häiriötilanteista, onnettomuuksista ja vahingoista ilmoittaminen valvontaviranomaiselle on tarpeen, jotta häiriöistä aiheutuvia ympäristöhaittoja ja niiden torjumista voidaan va l- voa ja ottaa kantaa mahdollisiin häiriöistä johtuviin valituksiin (Lupamääräys 12). Poikkeuksellisia tilanteita koskevia määräyksiä on annettu ilman maaperän ja pohjaveden pilaantumisen ehkäisemiseksi ja poikkeuksellisista päästöistä aiheutuvien haittojen minimoimiseksi. Häiriötilanteiden mahdollisimman nopea korjaaminen on tarpeen ympäristöja terveyshaittojen ehkäisemiseksi. (Lupamääräykset 13 ja 14) Raportointia, kirjanpitoa ja tarkkailua koskevat määräykset ovat tarpeen säädösten no u- dattamisen valvonnan ja tarkkailun toteuttamiseksi. Yksi toiminnanharjoittajan lakisääteinen velvollisuus on olla riittävästi selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista, ympäristöriskeistä ja haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista (YSL 5 ). (Lupamääräykset 15 ja 16) Osallistuminen seurantatietojen antamiseen Pirkanmaan ympäristökeskukselle on tarpeen asetuksessa 581/2004 säädettyjen tavoitteiden saavuttamisen valvomiseksi. Tuottaja tai tuottajayhteisö raportoivat yhteistyössä muiden toimijoiden, kuten autopurkamoiden ja metallin hyödyntäjien kanssa, vuosittain mennessä edellisenä vuotena uudelleenkäytettyjen osien määrän sekä kierrätettyjen ja hyödynnettyjen romuajoneuvojen tai niiden osien määrän. Ensimmäinen raportti tehdään vuonna (Lupamääräys 17) Ilmoitus laitoksen vastuuhenkilöistä on tarpeen, jotta valvovalla viranomaisella on tiedossaan selkeä neuvotteluosapuoli, jos viranomainen kaipaa lisätietoa laitoksen toiminnasta ja sen velvoitteiden täyttämisestä. (Lupamääräys 18) Laitoksen toiminnan mahdollisesti muuttuessa saattavat haitalliset ympäristövaikutukset lisääntyä. Tällöin tulee hakea muuttuvalle toiminnalle uutta ympäristölupaa. Ympäristövaikutuksiltaan vähäisemmistäkin muutoksista laitoksen toiminnassa on valvovan viranomaisen tarpeen olla tietoinen. (lupamääräys 19) Laitoksen toiminnan lopettamien on syytä tehdä suunnitelmallisesti, jotta toiminnan lopettamisen aikana ja sen jälkeen haitalliset ympäristövaikutukset jäävät mahdollisimman vähäisiksi. YSL 90 mukaan luvanvaraisen toiminnan päätyttyä toimintaa harjoittanut vastaa edelleen lupamääräysten mukaisesti tarvittavista toimista pilaantumisen ehkäisemiseksi, toiminnan vaikutusten selvittämisestä ja tarkkailusta. (Lupamääräys 20) Henkilökunnan perehdyttämisellä ja jatkuvalla koulutuksella edistetään ympäristönsuojelun yleistä tasoa sekä ehkäistään ympäristövahinkoja. (Lupamääräys 21) Ongelmajätteiden käsittelijältä vaadittava vakuus perustuu ympäristönsuojelulakiin ja on määrätty asianmukaisen jätehuollon varmistamiseksi. Vakuuden määrän on vastattava niitä kustannuksia, joita asianmukaisesta jätehuollosta toiminnan lopettamisen yhteydessä aiheutuu. (Lupamääräys 22) LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Päätöksen voimassaolo ja lupamääräysten tarkistaminen Tämä lupa on voimassa toistaiseksi (YSL 55 ). Toiminnan harjoittajan tulee esittää hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi viimeistään mikäli päätöksen mukainen

9 KAAKKOIS-SUOMEN YMPÄRISTÖKESKUS Ympäristölupapäätös toiminta jatkuu. Mikäli toiminnassa tapahtuu olennaisia muutoksia, tulee toiminnan harjoittajan hakea toiminnalle uutta ympäristölupaa. Tämä päätös on voimassa, kunnes uudesta lupahakemuksesta tehty päätös on saanut lainvoiman. Tämän päätöksen estämättä voi ympäristökeskus asianomaisen viranomaisen tai haittaa kärsivän hakemuksesta ympäristönsuojelulaissa säädetyin edellytyksin muuttaa tätä päätöstä tai määrätä luvan lakkautettavaksi. Maininta lupaa ankaramman asetuksen noudattamisesta Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. (YSL 56 ) SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) Jätelaki (1072/1993) Jäteasetus (1390/1993) Valtioneuvoston asetus romuajoneuvoista (581/2004) Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Maksu on Ympäristöministeriön asetuksessa alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1237/2003) määrätään julkioikeudellisten suoritteiden maksuista. Päätöksen mukaan maksu laitokselle tai paikalle, jossa hyödynnetään tai käsitellään muualla kuin siinä syntyneitä ongelmajätteitä on Mikäli asian käsittelyn vaatima työmäärä on taulukossa mainittua henkilötyöpäivää pienempi, maksu peritään 35 % taulukossa mainittua pienempänä. Sovelletut oikeusohjeet Valtion maksuperustelaki (150/1992) Laki valtion maksuperustelain muuttamisesta (961/1998) Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1237/2003) LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös saantitodistuksella Hakija Jäljennös päätöksestä Lemin kunta Lemin kunnan perusturva- ja ympäristölautakunta Suomen ympäristökeskus Ilmoitus päätöksestä Rajanaapurit

10 KAAKKOIS-SUOMEN YMPÄRISTÖKESKUS Ympäristölupapäätös Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla ja lehdissä Kaakkois-Suomen ympäristökeskus tiedottaa tästä päätöksestä Lemin kunnan ilmoitustaululla ympäristönsuojelulain 54 :n mukaisesti sekä ilmoittaa siitä laitoksen vaikutusalueella yleisesti leviävässä sanomalehdessä. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä. Lupa- ja valvontayksikön päällikkö, apulaisjohtaja Esa Kleemola Vanhempi insinööri Jaakko Vesivalo