VUODEN 2017 TALOUSARVIOMENETTELY

Transkriptio

1 VUODEN 2017 TALOUSARVIOMENETTELY Asiak. nro: 4: (2) ******* BUDJETTIVALIOKUNTA ESITTELIJÄT: JENS GEIER - PÄÄLUOKKA III (KOMISSIO) INDREK TARAND - MUUT PÄÄLUOKAT PARLAMENTIN KANTA Budjettivaliokunnan kokouksen käsiteltävinä syyskuuta 2016 olleet tarkistuk FI FI

2 Please note that Mr. Zijlstra withdraws his name from all amendments he has co-signed and tabled to BUDG secretariat. However, he maintains his signature on the following amendments: 1. Section III 2. Section I Budget line Amendment number BUDG/ BUDG/ BUDG/ BUDG/ BUDG/ BUDG/ BUDG/ BUDG/ BUDG/ BUDG/ BUDG/ BUDG/ BUDG/ BUDG/ BUDG/ BUDG/ BUDG/4337 Budget line Amendment number BUDG/ BUDG/ BUDG/ BUDG/ BUDG/ BUDG/ BUDG/ BUDG/ BUDG/ BUDG/4328

3 Tarkistusluonnos 587 === EFDD/7208 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Vapauden ja suoran demokratian Eurooppa Momentti Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiö DAG Yhteensä Emme pidä ensisijaisena tukea tätä säätiötä, jolla ei ole todellista lisäarvoa. Tarkistusluonnos 307 === EMPL/5613 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta Momentti Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiö DAG Yhteensä Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta painottaa Eurofoundin tärkeää panosta monien työllisyyteen liittyvien ja sosiaalisten kysymysten hoitamisessa (esimerkiksi sen ma hdollisuuksia käsitellä ongelmia, jotka liittyvät muuttajien integroimiseen työmarkkinoille, ja sen toteuttamaa Euroopan globalisaatiorahaston arviointia). On varmistettava riittävät taloudelli resurssit sekä viraston toimintaa että henkilöstöä varten kun otetaan huomioon, että vuodeksi 2017 suunnitellaan yhtä lisävirkaa. Lisäksi selvitysten tekeminen edellyttää toimintamäärärahojen lisäämistä, koska palvelujen kustannuk ovat kasvaneet. Tarkistusluonnos 1198 === GUE//8451 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto 3

4 Momentti Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiö DAG Yhteensä Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta painottaa Eurofoundin tärkeää panosta monien työllisyyteen liittyvien ja sosiaalisten kysymysten hoitamisessa (esimerkiksi sen mahdollisuuksia käsitellä ongelmia, jotka liittyvät muuttajien integroimiseen työmarkkinoille, ja sen toteuttamaa Euroopan globalisaatiorahaston arviointia). On varmistettava riittävät resurssit sekä viraston toimintaa että henkilöstöä varten esimerkiksi vuodeksi 2017 suunnitellaan yhtä lisävirkaa. Lisäksi selvitysten tekeminen edellyttää toimintamäärärahojen lisäämistä, koska palvelujen kustannuk ovat kasvaneet. Tarkistusluonnos 4881 === BUDG/4881 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Thomas Händel, Liadh Ní Riada, Younous Omarjee, Marina Albiol Guzmán, Martina Anderson, Xabier Benito Ziluaga, Lynn Boylan, Matt Carthy, Nikolaos Chountis, Javier Couso Permuy, João Ferreira, Luke Ming Flanagan, Eleonora Forenza, Tania González Peñas, Kateřina Konečná, Stelios Kouloglou, Kostadinka Kuneva, Patrick Le Hyaric, Paloma López Bermejo, Curzio Maltese, Marisa Matias, Martina Michels, João Pimenta Lopes, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Helmut Scholz, Barbara Spinelli, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Ángela Vallina, Marie-Christine Vergiat, Miguel Viegas, Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto Momentti Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiö DAG Yhteensä Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta painottaa Eurofoundin tärkeää panosta monien työllisyyteen liittyvien ja sosiaalisten kysymysten hoitamisessa (esimerkiksi sen mahdollisuuksia käsitellä ongelmia, jotka liittyvät muuttajien integroimiseen työmarkkinoille, ja sen toteuttamaa Euroopan globalisaatiorahaston arviointia). On varmistettava riittävät resurssit sekä viraston toimintaa että henkilöstöä varten esimerkiksi vuodeksi 2017 suunnitellaan yhtä lisävirkaa. Lisäksi selvitysten tekeminen edellyttää toimintamäärärahojen lisäämistä, koska palvelujen kustannuk ovat kasvaneet. Tarkistusluonnos 861 === ENF//8114 === 4

5 jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kansakuntien ja vapauden Eurooppa Momentti Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiö DAG Yhteensä Vaikuttaisi järkevältä tehdä tähän budjettikohtaan joitakin lisävähennyksiä. Tarkistusluonnos 347 === FEMM/6165 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunta Momentti Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiö Muutetaan selvitysosa seuraavasti: DAG Yhteensä Kohdan jälkeen: Lisäksi osa määrärahasta on tarkoitettu selvityksiin... seurantaan ja ennakointiin sekä seurausten hallinnointiin. Muuta: Määräraha kattaa myös elinoloja ja elämänlaatua koskevan tutkimuksen ja tiedonkeruun siten, että keskitytään erityisesti sosiaalipolitiikkaan ja julkisten palvelujen rooliin elämänlaadun parantamisessa. Lisäksi määrärahasta olisi katettava työ- ja yksityiselämän yhteensovittamisen tutkiminen kiinnittäen erityistä huomiota naisten tilanteeseen ja epävarmojen työsuhteiden torjuntaan, joissa nai ovat yliedustettuina. Naisten on usein miehiä vaikeampaa sovittaa yhteen työ- ja yksityiselämää. Olisi tutkittava, miten heidän erityinen tilanteensa voidaan määrittää ja mitä erilaisia toimia voidaan toteuttaa työelämän tasapainon lisäämiseksi. Tarkistusluonnos 862 === ENF//8115 === 5

6 jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kansakuntien ja vapauden Eurooppa Momentti Euroopan työterveys- ja työturvallisuusvirasto Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: DAG p.m. p.m. Yhteensä p.m. p.m. Poista: Määräraha on tarkoitettu kattamaan viraston henkilöstö- ja hallintomenot (osastot 1 ja 2) sekä työohjelmaan liittyvät toimintamenot (osasto 3). Viraston on ilmoitettava Euroopan parlamentille ja neuvostolle toiminta- ja hallintomenojen välisistä määrärahasiirroista. Viraston tehtävänä on toimittaa unionin elimille, jäsenvaltioille ja asianosaisille tahoille työterveyteen ja työturvallisuuteen liittyviä hyödyllisiä teknisiä, tieteellisiä ja taloudellisia tietoja. Erityistä huomiota kiinnitetään työterveyteen ja työturvallisuuteen liittyviin sukupuolinäkökohtiin. Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 82 artiklan ja pöytäkirjan N:o 32 mukai EFTAvaltioiden rahoitusosuudet lisätään tämän momentin määrärahoihin. Kysei tiedoksi esitetyt määrät, jotka aiheutuvat tulotaulukon momentille otetuista EFTA-valtioiden rahoitusosuuksista ja jotka ovat varainhoitoauksen 21 artiklan 2 kohdan e g alakohdan mukaisia käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja, otetaan vastaavansuuruisiksi määrärahoiksi ja toteutetaan osana tämän pääluokan menotaulukon tämän osan liitettä Euroopan talousalue, joka on yleisen talousarvion erottamaton osa. Unionin rahoitusosuus vuodeksi 2017 on yhteensä euroa. Talousarvioon otettuun euron määrään lisätään ylijäämän palautuksesta saatava euron määrä. Määräraha on tarkoitettu toimiin, jotka ovat tarpeen täytettäessä viraston tehtäviä sellaisina kuin ne on määritelty auksessa (EY) N:o 2062/94 ja joita ovat erityisesti seuraavat: valistus- ja ennakointitoimet, joissa kiinnitetään erityistä huomiota pk-yrityksiin, Euroopan riskienseurantakeskuksen toiminta yrityksissä tai toimialoilla hyviksi osoittautuneiden käytäntöjen pohjalta, asiaankuuluvien välineiden valmistelu ja tarjoaminen pienemmille yrityksille työterveyden ja - turvallisuuden hallintaa varten, sen verkoston toiminta, joka koostuu kansallisten tietoverkostojen pääosista, mukaan luettuina kansalli työmarkkinaosapuolten organisaatiot kansallisen lainsäädännön ja/tai käytännön mukaisesti sekä kansalli yhteyspisteet, kokemusten, tietojen ja hyvien toimintatapojen vaihdon järjestäminen yhteistyössä Kansainvälisen työjärjestön ja muiden kansainvälisten organisaatioiden kanssa, ehdokasmaiden mukaan ottaminen näihin tiedotusverkostoihin ja ehdokasmaiden erityistilanteeseen soveltuvien välineiden kehittäminen, 6

7 eurooppalaisen terveyttä työpaikalle -kampanjan ja Euroopan työterveyden ja työturvallisuuden viikon järjestäminen ja toteuttaminen ottaen huomioon varsinkin erityisriskit sekä lopullisten käyttäjien ja edunsaajien tarpeet. Viraston henkilöstötaulukko sisältyy tämän pääluokan liitteeseen Henkilöstö. Määräämällä uusista eurooppalaisista virastoista ja säätiöistä unioni kopioi toimintoja, joita jäsenvaltiot hoitavat jo tehokkaammalla tavalla. Tällä tavalla pyritään heikentämään kansojen ja valtioiden suvereenisuutta. Kyseessä on julkisten varojen tuhlaus, joka on saatava loppumaan. Siksi on asianmukaista poistaa tämä budjettikohta. Tarkistusluonnos 308 === EMPL/5614 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta Momentti Euroopan työterveys- ja työturvallisuusvirasto DAG Yhteensä Paluu vuoden 2015 tulokseen on tarpeen, jotta taataan viraston asianmukainen toiminta. Tarkistusluonnos 1152 === GUE//8403 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto Momentti Euroopan työterveys- ja työturvallisuusvirasto DAG Yhteensä Paluu vuoden 2015 tulokseen on tarpeen, jotta taataan viraston asianmukainen toiminta. 7

8 Tarkistusluonnos 4835 === BUDG/4835 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Thomas Händel, Liadh Ní Riada, Younous Omarjee, Marina Albiol Guzmán, Martina Anderson, Xabier Benito Ziluaga, Malin Björk, Lynn Boylan, Matt Carthy, Nikolaos Chountis, Kostas Chrysogonos, Javier Couso Permuy, João Ferreira, Luke Ming Flanagan, Eleonora Forenza, Tania González Peñas, Kateřina Konečná, Stelios Kouloglou, Kostadinka Kuneva, Patrick Le Hyaric, Paloma López Bermejo, Curzio Maltese, Marisa Matias, Martina Michels, Dimitrios Papadimoulis, João Pimenta Lopes, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Helmut Scholz, Maria Lidia Senra Rodríguez, Barbara Spinelli, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Ángela Vallina, Marie-Christine Vergiat, Miguel Viegas, Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto Momentti Euroopan työterveys- ja työturvallisuusvirasto DAG Yhteensä Paluu vuoden 2015 tulokseen on tarpeen, jotta taataan viraston asianmukainen toiminta. Tarkistusluonnos 863 === ENF//8116 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kansakuntien ja vapauden Eurooppa Momentti Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskus DAG Yhteensä Vaikuttaisi järkevältä tehdä tähän budjettikohtaan joitakin lisävähennyksiä. Tarkistusluonnos 334 === EMPL/5681 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta EMPL/5681 = Kompromissitarkistus 8

9 Momentti Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskus DAG Yhteensä Automaattisten ikälisäkorotusten ja ylennysten vuoksi henkilöstökulut vaihtelevat. Vuosina henkilöstötaulukosta on leikattu seitsemän tointa (kolme AD - ja neljä AST-tointa). Vuonna 2017 aikomuksena oli poistaa kaksi AST-tointa ja vuonna 2018 vielä yksi AST-toimi. Keskukselle osoitetut pyynnöt lisääntyvät jatkuvasti ja sille on annettu uusia tehtäviä, kuten tuki komission uudelle osaamisen ohjelmalle, joten keskus pyytää palauttamaan vuonna 2017 henkilöstötaulukkoonsa kaksi AST-tointa. Myös vastaavat palkkakustannuk on katettava. Kompromissitarkistus seuraavista EMPL/5632 Tarkistusluonnos 533 === CULT/6393 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kulttuuri- ja koulutusvaliokunta Momentti Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskus DAG Yhteensä Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 4258 === BUDG/4258 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Jens Geier, Budjettivaliokunta Momentti Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskus DAG

10 Yhteensä Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 864 === ENF//8117 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kansakuntien ja vapauden Eurooppa Momentti Euroopan koulutussäätiö DAG Yhteensä Vaikuttaisi järkevältä tehdä tähän budjettikohtaan joitakin lisävähennyksiä. Tarkistusluonnos 332 === EMPL/5679 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta EMPL/5679 = Kompromissitarkistus Momentti Euroopan koulutussäätiö DAG Yhteensä Rahoitus on palautettava vuoden 2015 toteutuksen tasolle, jotta taataan, että säätiö edistää toiminnallaan vakautta naapurimaissa ja torjuu muuttoliikkeen perimmäisiä syitä tukemalla osaamista ja työllistyvyyttä. Useiden jäsenvaltioiden korkeiden työttömyysasteiden ja meneillään olevan muuttoliikekriisin vuoksi Euroopan koulutussäätiölle on annettava riittävästi varoja, jotta se voisi jatkaa arvokasta työtään EU:hun suuntautuvan laillisen muuttoliikkeen ja liikkuvuuden hallinnan parantamiseksi. Kompromissitarkistus seuraavista EMPL/

11 Tarkistusluonnos 1200 === GUE//8453 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto Momentti Euroopan koulutussäätiö DAG Yhteensä Paluu vuoden 2015 tulokseen on tarpeen, jotta taataan säätiön toiminta. Kun otetaan huomioon useissa jäsenvaltioissa vallitseva korkea työttömyysaste, on erittäin tärkeää säilyttää koulutusinvestointien taso, jotta helpotetaan paluuta työmarkkinoille. Tarkistusluonnos 4883 === BUDG/4883 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Thomas Händel, Liadh Ní Riada, Younous Omarjee, Marina Albiol Guzmán, Martina Anderson, Xabier Benito Ziluaga, Lynn Boylan, Matt Carthy, Nikolaos Chountis, Kostas Chrysogonos, Javier Couso Permuy, Luke Ming Flanagan, Eleonora Forenza, Tania González Peñas, Kostadinka Kuneva, Patrick Le Hyaric, Paloma López Bermejo, Curzio Maltese, Marisa Matias, Martina Michels, Dimitrios Papadimoulis, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Helmut Scholz, Barbara Spinelli, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Ángela Vallina, Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto Momentti Euroopan koulutussäätiö DAG Yhteensä Paluu vuoden 2015 tulokseen on tarpeen, jotta taataan säätiön toiminta. Kun otetaan huomioon useissa jäsenvaltioissa vallitseva korkea työttömyysaste, on erittäin tärkeää säilyttää koulutusinvestointien taso, jotta helpotetaan paluuta työmarkkinoille. Tarkistusluonnos 4561 === BUDG/4561 === 11

12 jonka on jättänyt käsiteltäväksi Marian-Jean Marinescu Momentti Euroopan koulutussäätiö DAG Yhteensä Vuoden 2016 talousarviossa sovittu toimien kokonaismäärä on säilytettävä, kunnes päästään sopimukseen virastojen henkilöstötaulukkoihin tehtävistä 5 prosentin henkilöstövähennyksistä ilman, että toimia siirretään uudelleen kohdennettavien toimien varantoon. Koska Euroopan koulutussäätiö saavutti 5 prosentin leikkaustavoitteensa vuonna 2016 ja koska se ainoana otsakkeen Globaali Eurooppa alla olevana virastona edistää vakautta naapurimaissa ja torjuu muuttoliikkeen perimmäisiä syitä tukemalla taitoja ja työllistettävyyttä, se säilyttää 90 toimea vuonna 2017 ja sen määrärahoja lisätään eurolla. Tarkistusluonnos 3002 === BUDG/3002 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Jens Geier, esittelijä Momentti Progress-ohjelman loppuun saattaminen p.m p.m p.m Yhteensä p.m p.m p.m Esittelijän tarkistus. Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 1289 === EPP//7500 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan kansanpuolueen ryhmä (kristillisdemokraatit) 12

13 Alamomentti Valmistelutoimi Reactivate: unionin sisäinen liikkuvuusohjelma yli 35- vuotiaille työttömille PPPA p.m p.m Yhteensä p.m p.m Ehdotuksen tarkoituksena on varmistaa vuoden 2016 talousarviossa hyväksytyn samannimisen valmistelutoimen jatkuminen. Tarkistusluonnos 4037 === BUDG/4037 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi José Manuel Fernandes, Budjettivaliokunta Alamomentti Valmistelutoimi Reactivate: unionin sisäinen liikkuvuusohjelma yli 35- vuotiaille työttömille PPPA p.m p.m Yhteensä p.m p.m Ehdotuksen tarkoituksena on varmistaa vuoden 2016 talousarviossa hyväksytyn samannimisen valmistelutoimen jatkuminen. Tarkistusluonnos 4016 === BUDG/4016 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Laura Agea Lisätään: PPPA Yhteensä

14 Nimike: Pilottihanke Euroopan vähimmäistoimeentulojärjestelmien eurooppalainen foorumi Tämän vähimmäistoimeentulojärjestelmiä koskevan eurooppalaisen asiantuntijafoorumin avulla tarkoitus tarjota alan aloitteita tarkkaileva unionin laajuinen seurantakeskus arvioida eri jäsenvaltioissa työttömiä ja köyhyysrajan alapuolella eläviä henkilöitä varten kehitettyjä sosiaalisia suojamekanismeja kerätä tietoa köyhyydestä, äärimmäisestä köyhyydestä ja lapsiköyhyydestä EU:ssa sekä ottaa käyttöön yhteisiä normeja ja uusia luotettavia indikaattoreita toteuttaa EU:n vähimmäistoimeentulojärjestelmiä koskevia vaikutustenarviointeja tarjota menetelmiä järjestelmien täytäntöönpanon seuraamista varten edistää parhaiden käytäntöjen vaihtoa jäsenvaltioiden välillä huolehtimalla poliittisten, sosiaalialan ja kansalaisyhteiskunnan toimijoiden osallistumisesta tehostaa vuoropuhelua kaikkien asianosaisten sidosryhmien, jäsenvaltioiden ja unionin toimielinten välillä. Tavoitteena on luoda riittävää vähimmäistoimeentuloa koskeva eurooppalainen kehys köyhyyden torjumiseksi ja Eurooppa strategian tavoitteiden saavuttamiseksi. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston auksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston auksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, , s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Eurooppa strategiassa aettujen köyhyyden vähentämistavoitteiden saavuttaminen on vielä kaukana: vuosien 2008 ja 2014 välillä köyhyyden tai sosiaalisen syrjäytymisen vaarassa olevien ihmisten lukumäärä unionissa kasvoi 117 miljoonasta 122,6 miljoonaan. Lisäksi pitkäaikaistyöttömiä on yli 12 miljoonaa. Eurooppalaisella vähimmäistoimeentulojärjestelmällä edistettäisiin jäsenvaltioiden välistä noususuuntaista sosiaalista lähentymistä, varmistettaisiin taloudellinen ja alueellinen yhteenkuuluvuus, tarjottaisiin sosiaalista suojelua ja ihmisarvoinen elämä työttömille henkilöille sekä myötävaikutettaisiin Eurooppa strategiassa aettujen köyhyyden vähentämistavoitteiden saavuttamiseen. Tarkistusluonnos 996 === GUE//7620 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto on 14

15 Lisätään: PPPA Yhteensä Nimike: Pilottihanke Sosiaalietuuksien leikkausten seurauk Pilottihankkeen tavoitteena on kehittää tutkimuksia sosiaalietuuksien (perhe -etuudet, työttömyyskorvaus, täydentävä sairauuus, kotouttamisraha) leikkausten seurauksista köyhyyden ja sukupuolten eriarvoisuuden lisääntymisen kannalta katsottuna. Jäsenvaltioille määrätyt säästötoimet ovat johtaneet työttömyyden kohoamiseen ja palkkojen, eläkkeiden ja sosiaalietuuksien yleiseen alenemiseen. On kiireellisesti selvitettävä näiden heikennysten täysimääräinen laajuus ja se, miten ne ovat myötävaikuttaneet köyhyyden ja sukupuolten eriarvoisuuden lisääntymiseen. Tarkistusluonnos 4676 === BUDG/4676 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, Miguel Viegas, João Pimenta Lopes, Patrick Le Hyaric, Paloma López Bermejo, Neoklis Sylikiotis, Takis Hadjigeorgiou, Martina Anderson, Marina Albiol Guzmán, Lynn Boylan, Malin Björk, Xabier Benito Ziluaga, Javier Couso Permuy, Kostas Chrysogonos, Nikolaos Chountis, Matt Carthy, Stefan Eck, Eleonora Forenza, Luke Ming Flanagan, Tania González Peñas, Josu Juaristi Abaunz, Stelios Kouloglou, Kostadinka Kuneva, Marisa Matias, Curzio Maltese, Liadh Ní Riada, Dimitrios Papadimoulis, Lola Sánchez Caldentey, Barbara Spinelli, Sofia Sakorafa, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Marie-Christine Vergiat, Ángela Vallina, Gabriele Zimmer, Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto Lisätään: PPPA Yhteensä Nimike: Pilottihanke Sosiaalietuuksien leikkausten seurauk 15

16 Pilottihankkeen tavoitteena on kehittää tutkimuksia sosiaalietuuksien (perhe -etuudet, työttömyyskorvaus, täydentävä sairauuus, kotouttamisraha) leikkausten seurauksista köyhyyden ja sukupuolten eriarvoisuuden lisääntymisen kannalta katsottuna. Jäsenvaltioille määrätyt säästötoimet ovat johtaneet työttömyyden kohoamiseen ja palkkojen, eläkkeiden ja sosiaalietuuksien yleiseen alenemiseen. On kiireellisesti selvitettävä näiden heikennysten täysimääräinen laajuus ja se, miten ne ovat myötävaikuttaneet köyhyyden ja sukupuolten eriarvoisuuden lisääntymiseen. Tarkistusluonnos 314 === EMPL/5626 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta Lisätään: PPPA Yhteensä Nimike: Valmistelutoimi Väestörakenteen muutosta käsittelevä eurooppalainen verkosto Tämän valmistelutoimen tarkoituksena on auttaa Euroopan unionia vastaamaan paremmin väestörakenteen muutokseen tarjoamalla paikallisille, alueellisille ja kansallisille viranomaisille ja muille sidosryhmille mahdollisuus edistää ja panna täytäntöön innovatiivisia ratkaisuja, joilla elin- ja työympäristöjä mukautetaan Euroopan ikääntyvän väestön tarpeisiin. Näin pyritään parantamaan terveenä elettävän elinajan odotetta, lievittämään julkishallinnon talousarvioihin kohdistuvaa painetta, luomaan osallistava yhteiskunta kaikenikäisille ja luomaan uutta synergiaa asianomaisten sidosryhmien ja hallintotasojen välille luomalla Maailman terveysjärjestön ikämyönteisiksi ympäristöiksi kutsumia ympäristöjä. EU:ssa on kehitetty viime vuosina monia aktiivisena ja terveenä ikääntymistä tukevia innovatiivisia ratkaisuja pilottihankkeina. Ne kuitenkin jäävät usein yksittäisiksi eivätkä saa jatkoa edes omassa maassaan. Se tarkoittaa, että niiden vaikutus Euroopan väestökehityshaasteisiin on vähäinen. Paikallisilla tai edes kansallisilla viranomaisilla ei ole valmiuksia luoda laajoja yhteyksiä muihin paikallisiin, alueellisiin tai kansallisiin toimijoihin EU:ssa. Vain EU pystyy siihen. Ehdotettu eurooppalainen väestörakenteen muutosta käsittelevä verkosto perustuu EU:n tieto- ja viestintätekniikkapolitiikan tukiohjelmasta rahoitetun AFE-INNOVNET-hankkeen kaksivuotiseen pilottivaiheeseen, jossa testattiin mahdollisuuksia luoda EU:n verkosto. Tavoitteena on saattaa yhteen eri puolilta EU:ta paikallisia ja alueellisia viranomaisia ja muita sidosryhmiä, jotka ovat kiinnostuneita edistämään ja tukemaan innovatiivisia ikämyönteisiä elin- ja työskentely-ympäristöjä ja haluavat toimia yhteistyössä voidakseen hyötyä toistensa kokemuksista ja työskennellä yhdessä aktiivisena ja terveenä 16

17 ikääntymistä koskevan EU:n toimintasuunnitelman laatimiseksi. Siihen kuuluu jo 132 jäsentä eri puolilta EU:ta, muun muassa 49 paikallista ja alueellista viranomaista, 48 kansalaisjärjestöä, 13 tutkimuskeskusta ja korkeakoulua sekä noin 22 senioritalouden toimijaa. Verkostoon liittyvät jäsenet sitoutuvat kehittämään kahden vuoden kuluessa ikämyönteisiä ympäristöjä koskevan toimintasuunnitelman. Valmistelutoimen tarkoituksena on myös edistää komission jäsenen Thyssenin atamaa tavoitetta ottaa väestörakenteen muutos huomioon kaikessa EU:n politiikassa, ja sillä tuetaan työllisyyspoliittisia prioriteetteja, kuten eurooppalainen ohjausjakso, Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilari, uuden osaamisen ohjelma, unionin vammaisstrategia, yhdenvertaista kohtelua työssä koskeva direktiivi ja esteettömyyssäädös. Valmistelutoimi on Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 9, 10, 19 ja 153 artiklan sekä Euroopan unionin perusoikeuskirjan 25 artiklan mukainen. Euroopan parlamentti on tukenut verkoston perustamista aktiivisen ikääntymisen ja sukupolvien välisen solidaarisuuden eurooppalaista teemavuotta koskevassa mietinnössään. Oikeusperusta: Valmistelutoimi, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston auksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston auksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, , s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Ehdotettuihin toimiin kuuluvat esimerkiksi seuraavat: ensimmäisen kolmivuotisohjelman laatiminen ja työn keskeisten prioriteettien määrittäminen sääntömääräisten kokousten ja julkisten tilaisuuksien järjestäminen ikämyönteisten työpaikkojen valtavirtaistaminen ja työperäisten vammojen ehkäisy ottaen samalla huomioon vammaisten työntekijöiden tarpeet tavallisilla työpaikoilla ikämyönteisiä ympäristöjä koskevaa näkökulmaa ja siihen liittyvää ennaltaehkäisevää ja osallistumista korostavaa mallia tukevien EU:n toimintapolitiikkojen ja ohjelmien seuranta poliitti aloitteet, joilla lujitetaan mahdollisuuksia laatia EU:n sekundaarilainsäädäntöä verkoston tukemiseksi pitkällä aikavälillä. Tarkistusluonnos 325 === EMPL/5653 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta Lisätään: PPPA Yhteensä

18 Nimike: Pilottihanke Kotoutumisen vauhdittaminen maahanmuuttajanaisille tarkoitetun oppisopimuskoulutuksen avulla Pilottihankkeessa kehitetään erityistä kolmansista maista saapuneille ensimmäisen sukupolven maahanmuuttajanaisille tarkoitettua oppisopimuskoulutusta, jolla pyritään helpottamaan osallistujien kotoutumista ja pääsyä työmarkkinoille. Hankkeessa tutkitaan, miten vastaanottajamaan kielen opiskelu voitaisiin yhdistää ammatilliseen koulutukseen ja siten vauhdittaa kotoutumisprosessia, joka nykyisin kestää pitkään ja johon liittyy monia esteitä. Useimpiin ammatteihin edellytetään yleensä kolmannen asteen koulutusta, ja maahanmuuttajien aiempaa koulutusta ei usein tunnusteta vastaanottajamaassa. Monissa maissa kotouttamispalveluja, joihin kuuluvat kielenopetus, urasuunnittelu ja koulutus, tarjotaan erikseen, minkä vuoksi prosessi on tehoton ja turhauttaa osallistujia. Maahanmuuttajilla saattaa olla vain vähän merkityksellisiä yhteyksiä vastaanottajamaan kansalaisiin. Pilottihankkeessa pyritään ratkaisemaan tiukkoja kielivaatimuksia koskeva ongelma, joka vaikeuttaa maahanmuuttajien pääsyä koulutukseen ja työmarkkinoille. Hankkeessa yhdistetään kielen opiskelu ja ammatillinen koulutus ja luodaan siten motivoiva ja tehokas keino päästä nopeasti vastaanottajamaan työmarkkinoille. Samalla myös helpotetaan maahanmuuttajien ja vastaanottajayhteiskunnan välistä vuorovaikutusta jo kotoutumisprosessin alussa. Vaikka keinoja kotoutumiseen ja oppisopimuskoulutukseen on jo olemassa, pilottihanke tuo lisäarvoa yhdistämällä kielen opiskelun ja ammatillisen koulutuksen ja luo siten uudenlaisen, yksinkertaistetun kotouttamisohjelman. Hankkeessa maahanmuuttajanaisia ei pidetä pelkästään passiivisina avun vastaanottajina vaan pikemminkin tuottavina yksilöinä, jotka voivat tuen avulla aktivoida itsensä. Maahanmuuttajanaisten tukeminen ja osallistaminen vaikuttaa myös myönteisesti naisten hyvinvointiin ja heidän yhteisöjensä hyvinvointiin. Pilottihanketta testataan kahdessa EU-maassa, ja sen talousarvio on kolme miljoonaa euroa. Pilottihanke kestää kaksi vuotta. Ehdotus ei ole ristiriidassa minkään nykyisen EU-ohjelman kanssa. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston auksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston auksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, , s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Mahdollisuus tehdä työtä ja työpaikan saaminen ovat maahanmuuttajille tehokkaimpia keinoja kotoutua vastaanottaviin yhteiskuntiin. Maahanmuuttajanai ovat kahdessa mielessä epäedullisessa asemassa, sillä he ovat sekä maahanmuuttajia että naisia. Eurostat on todennut, että EU:n ulkopuolelta saapuneet naispuoli maahanmuuttajat ovat kaikkein epävarmimmassa asemassa työmarkkinoilla. Komissio pitää oppisopimuskoulutusta hyvänä keinona vauhdittaa siirtymistä koulutuksesta työelämään. Koska EU:hun suuntautuu nyt valtava maahanmuuttajavirta kolmansista maista, olisi toteutettava kohdennettuja toimenpiteitä 18

19 sosiaalisen yhteenkuuluvuuden edistämiseksi, syrjäytymisen ehkäisemiseksi ja maahanmuuttajien koko potentiaalin hyödyntämiseksi. Tarkistusluonnos 1201 === GUE//8455 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto Lisätään: PPPA Yhteensä Nimike: Pilottihanke Selvitys digitaalisen vallankumouksen ja teollisuus 4.0:n vaikutuksesta työllisyyteen ja työttömyyteen unionissa Pilottihankkeen tavoitteena on selvittää niin kutsutun digitaalisen vallankumouksen ja teollisuus 4.0:n vaikutus työllisyyden tasoon Euroopan unionissa ja erityisesti jäsenvaltioissa ja erityisesti myös niiden vaikutus työttömyysasteeseen, kun niiden takia katoaa työpaikkoja aloilta, joilla se teknologisen edistyksen vuoksi on mahdollista. Tavoitteena on saada tilanteesta yleiskuva unionin tasolla mutta myös kunkin jäsenvaltion tasolla, kun otetaan huomioon näiden uusien välineiden ja strategioiden mahdollisuudet tai vaarat, jotka liittyvät työpaikkojen luomiseen ja mahdollisen vaurauden jakautumiseen. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston auksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston auksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, , s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Nykyaikaisen digitaalisen median lisääntyvä käyttö voi yleisesti ottaen parantaa ihmisten elämänlaatua, mutta emme voi sivuuttaa sitä, että sillä on ei-toivottuja vaikutuksia työpaikkojen häviämisen ja niiden epävarmuuden kannalta, jolloin sosiaali ja taloudelli seurauk ovat vakavat. Tämä selvitys on välttämätön arvioitaessa politiikkatoimia, jotka on otettava käyttöön, jotta voidaan turvata oikeus työhön, työntekijöiden oikeudet sekä taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus. Tarkistusluonnos 4884 === BUDG/4884 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, Miguel Viegas, João Pimenta Lopes, Marina Albiol Guzmán, Lynn Boylan, Xabier Benito Ziluaga, Javier Couso Permuy, Kostas Chrysogonos, Nikolaos Chountis, Matt 19

20 Carthy, Eleonora Forenza, Luke Ming Flanagan, Tania González Peñas, Kateřina Konečná, Stelios Kouloglou, Kostadinka Kuneva, Patrick Le Hyaric, Paloma López Bermejo, Marisa Matias, Dimitrios Papadimoulis, Lola Sánchez Caldentey, Barbara Spinelli, Sofia Sakorafa, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Ángela Vallina, Gabriele Zimmer, Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto Lisätään: PPPA Yhteensä Nimike: Pilottihanke Selvitys digitaalisen vallankumouksen ja teollisuus 4.0:n vaikutuksesta työllisyyteen ja työttömyyteen unionissa Pilottihankkeen tavoitteena on selvittää niin kutsutun digitaalisen vallankumouksen ja teollisuus 4.0:n vaikutus työllisyyden tasoon Euroopan unionissa ja erityisesti jäsenvaltioissa ja erityisesti myös niiden vaikutus työttömyysasteeseen, kun niiden takia katoaa työpaikkoja aloilta, joilla se teknologisen edistyksen vuoksi on mahdollista. Tavoitteena on saada tilanteesta yleiskuva unionin tasolla mutta myös kunkin jäsenvaltion tasolla, kun otetaan huomioon näiden uusien välineiden ja strategioiden mahdollisuudet tai vaarat, jotka liittyvät työpaikkojen luomiseen ja mahdollisen vaurauden jakautumiseen. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston auksen (EY, E uratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston auksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, , s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Nykyaikaisen digitaalisen median lisääntyvä käyttö voi yleisesti ottaen parantaa ihmisten elämänlaatua, mutta emme voi sivuuttaa sitä, että sillä on ei-toivottuja vaikutuksia työpaikkojen häviämisen ja niiden epävarmuuden kannalta, jolloin sosiaali ja taloudelli seurauk ovat vakavat. Tämä selvitys on välttämätön arvioitaessa politiikkatoimia, jotka on otettava käyttöön, jotta voidaan turvata oikeus työhön, työntekijöiden oikeudet sekä taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus. Tarkistusluonnos 1433 === S&D//7117 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan parlamentin sosialistien ja demokraattien ryhmä 20

21 Lisätään: PPPA Yhteensä Nimike: Valmistelutoimi Lapsitakuujärjestelmä: eurooppalaisen lapsitakuun perustaminen ja siihen myönnettävä rahoitustuki Eriarvoisuutta pidetään makrotaloudellisen epävakauden yhtenä syynä, ja sen katsotaan heikentävän kasvua. Sen vuoksi lapsiin kohdistuvan eriarvoisuuden poistamiseen tähtääviä EU-tason ja kansallisia toimia voidaan pitää makrotaloudellista vakautta ja kasvua tukevina pitkän aikavälin toimina. Mahdollisuuksien luominen voi johtaa taloudellisen suorituskyvyn vahvistumiseen ja elintason kohenemiseen. Eurooppa strategian yhtenä tavoitteena on köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen torjunta siten, että saadaan vähennettyä vähintään 20 miljoonalla niiden henkilöiden määrää, jotka elävät köyhyydessä tai ovat sosiaalisesti syrjäytyneitä tai ovat vaarassa ajautua köyhyyteen ja syrjäytyä. Vuosien 2008 ja 2014 välillä köyhyyden tai sosiaalisen syrjäytymisen vaarassa olevien ihmisten lukumäärä EU27*-alueella kasvoi 116 miljoonasta 121 miljoonaan, mikä tarkoittaa, että lähes joka neljäs ihminen EU27-alueella on köyhyyden tai sosiaalisen syrjäytymisen vaarassa. Lapsiköyhyys on hälyttävän korkea tässä ryhmässä. Vuonna 2014 yli 26 miljoonaa lasta EU:ssa oli vaarassa ajautua köyhyyteen ja yli 9 miljoonaa koki vakavaa aineellista puutetta. Jos tilanteen korjaamiseksi ei toteuteta toimenpiteitä, nämä lap ovat alttiimpia heikolle koulumenestykselle (Eurooppa strategiaan sisältyvät koulutustavoitteet), ja heidän on erittäin vaikeaa integroitua työmarkkinoille (Eurooppa strategiaan sisältyvät työllisyystavoitteet). Lapsitakuu on lapsiköyhyyden torjumiseksi sovellettava yhdennetty toimintamalli, jonka tavoitteena on panna täysimääräisesti täytäntöön komission suositus lapsiin investoimisesta, jotta varmistetaan, että jokaiselle köyhyysvaarassa olevalle lapselle Euroopassa (mukaan lukien pakolai) taataan maksuton terveydenhuolto, maksuton opetus, maksuton lastenhoito, asianmukai asuinolot ja asianmukainen ravitsemus. Sisällyttämällä nämä viisi toiminta-alaa EU-tason ja kansallisiin toimintasuunnitelmiin voidaan varmistaa, että miljoonien Euroopassa elävien lasten elinolot ja mahdollisuudet kohenevat huomattavasti, myös pitkälle tulevaisuuteen. Lapsitakuu kuuluu tämän hetken keskeiseen monialaiseen toimintapolitiikkaan, ja sitä olisi pidettävä investointina Euroopan unionin vakauteen ja hyvinvointiin, jotka ovat tarpeen EU:n kasvupotentiaalin säilyttämiseksi. Jotta lapsitakuun avulla onnistuttaisiin torjumaan lapsiköyhyyttä, olisi otettava käyttöön EU:n rahoitustukea, jolla varmistetaan yhdessä jäsenvaltioiden kanssa toteutettava koordinoitu toiminta, jolla pyritään yhteisiin tavoitteisiin, joihin liittyy sitovia indikaattoreita. Valmistelutoimen tavoitteena on määritellä lapsitakuun täytäntöönpanopuitteet: 1) mitattavissa olevien vertailukriteerien valinta varojen kohdentamiseksi lapsiin investoimisesta annetun komission suosituksen mukaisesti, 2) lapsiköyhyyden monitahoisten näkökohtien käsittelemiseen ja parhaiden käytäntöjen kartoittamiseen liittyvien nykyisten kansallisten ja EU-tason toimien arviointi, 3) rahoitettavien ohjelmatyyppien rajaaminen, 21

22 4) rahaston rahoituskapasiteetin määrittäminen, 5) hallintomekanismit, mukaan lukien seuranta ja arviointi. Toimet toteutetaan seuraavien avulla: a) riippumaton tutkimustyö, b) kumppaneiden kuuleminen, esim. valtionhallinnon yksiköt, kansalaisjärjestöt, tiedeyhteisö, yksityinen sektori ja Euroopan lapsiasiavaltuutettujen verkosto, c) tekni työryhmät. Oikeusperusta: Valmistelutoimi, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston auksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston auksen (EU, Euratom) N:o 966 /2012 (EUVL L 298, , s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Uusi valmistelutoimi. Tarkistusluonnos 321 === EMPL/5646 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta Lisätään: PPPA Yhteensä Nimike: Valmistelutoimi Lapsitakuujärjestelmä / Eurooppalaisen lapsitakuun perustaminen ja siihen myönnettävä rahoitustuki Eriarvoisuutta pidetään makrotaloudellisen epävakauden yhtenä syynä, ja sen katsotaan heikentävän kasvua. Sen vuoksi lapsiin kohdistuvan eriarvoisuuden poistamiseen tähtääviä EU-tason ja kansallisia toimia voidaan pitää makrotaloudellista vakautta ja kasvua tukevina pitkän aikavälin toimina. Mahdollisuuksien luominen voi johtaa taloudellisen suorituskyvyn vahvistumiseen ja elintason kohenemiseen. Eurooppa strategian yhtenä tavoitteena on köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen torjunta siten, että saadaan vähennettyä vähintään 20 miljoonalla niiden henkilöiden määrää, jotka elävät köyhyydessä tai ovat sosiaalisesti syrjäytyneitä tai ovat vaarassa ajautua köyhyyteen ja syrjäytyä. Vuosien 2008 ja 2014 välillä köyhyyden tai sosiaalisen syrjäytymisen vaarassa olevien ihmisten lukumäärä EU27*-alueella kasvoi 116 miljoonasta 121 miljoonaan, mikä tarkoittaa, että lähes joka neljäs ihminen EU27-alueella on köyhyyden tai sosiaalisen syrjäytymisen vaarassa. Lapsiköyhyys on hälyttävän korkea tässä ryhmässä. Vuonna 2014 yli 26 miljoonaa lasta EU:ssa oli vaarassa ajautua köyhyyteen ja yli 9 miljoonaa koki vakavaa aineellista puutetta. 22

23 Jos tilanteen korjaamiseksi ei toteuteta toimenpiteitä, nämä lap ovat alttiimpia heikolle koulumenestykselle (Eurooppa strategiaan sisältyvät koulutusta koskevat tavoitteet), ja heidän on erittäin vaikeaa integroitua työmarkkinoille (Eurooppa strategiaan sisältyvät työllisyystavoitteet). Lapsitakuu on lapsiköyhyyden torjumiseksi sovellettava yhdennetty toimintamalli, jonka tavoitteena on panna täysimääräisesti täytäntöön komission suositus lapsiin investoimisesta, jotta varmistetaan, että jokaiselle köyhyysvaarassa olevalle lapselle Euroopassa (mukaan lukien pakolaise t) taataan maksuton terveydenhuolto, maksuton opetus, maksuton lastenhoito, asianmukai asuinolot ja asianmukainen ravitsemus. Sisällyttämällä nämä viisi toiminta-alaa EU-tason ja kansallisiin toimintasuunnitelmiin voidaan varmistaa, että miljoonien Euroopassa elävien lasten elinolot ja mahdollisuudet kohenevat huomattavasti, myös pitkälle tulevaisuuteen. Lapsitakuu kuuluu tämän hetken keskeiseen monialaiseen toimintapolitiikkaan, ja sitä olisi pidettävä investointina Euroopan unionin vakauteen ja hyvinvointiin, jotka ovat tarpeen EU:n kasvupotentiaalin säilyttämiseksi. Jotta lapsitakuun avulla onnistuttaisiin torjumaan lapsiköyhyyttä, olisi otettava käyttöön EU:n rahoitustukea, jolla varmistetaan yhdessä jäsenvaltioiden kanssa toteutettava koordinoitu toiminta, jolla pyritään yhteisiin tavoitteisiin, joihin liittyy sitovia indikaattoreita. Valmistelutoimen tavoitteena on määritellä lapsitakuun täytäntöönpanopuitteet: 1) mitattavissa olevien vertailukriteerien valinta varojen kohdentamiseksi lapsiin investoimisesta annetun komission suosituksen mukaisesti, 2) lapsiköyhyyden monitahoisten näkökohtien käsittelemiseen ja parhaiden käytäntöjen kartoittamiseen liittyvien nykyisten kansallisten ja EU-tason toimien arviointi, 3) rahoitettavien ohjelmatyyppien rajaaminen, 4) rahaston rahoituskapasiteetin määrittäminen, 5) hallintomekanismit, mukaan lukien seuranta ja arviointi. Toimet toteutetaan seuraavien avulla: a) riippumaton tutkimustyö, b) kumppaneiden kuuleminen, esim. valtionhallinnon yksiköt, kansalaisjärjestöt, tiedeyhteisö, yksityinen sektori ja Euroopan lapsiasiavaltuutettujen verkosto, c) tekni työryhmät. Oikeusperusta: Valmistelutoimi, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston auksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston auksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, , s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Uusi valmistelutoimi. Tarkistusluonnos 322 === EMPL/5647 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta 23

24 Lisätään: PPPA Yhteensä Nimike: Pilottihanke Digitaalisia kotoutumisaloitteita tehostava foorumi Jotta voidaan tukea äskettäin saapuneiden turvapaikanhakijoiden ja pakolaisten sosiaalista osallisuutta ja integroitumista työmarkkinoille, tarvitaan parempia välineitä heidän kotoutumismahdollisuuksiensa parantamiseksi. Yhteinen foorumi antaisi heille mahdollisuuden löytää tarvittavat tiedot helpommin ja nopeammin, ja sen avulla voitaisiin tehostaa paikallisia digitaalisia aloitteita lisäämällä niiden näkyvyyttä ja siten niiden mahdollisuuksia tavoittaa yleisö. Pilottihankkeessa tuettaisiin sellaisten jo menestyksekkäästi toteutettujen kansallisten tai paikallisten digitaalisten aloitteiden tehostamista, jotka ovat todistetusti edistäneet kotoutumista. Tällaisia aloitteita ovat esimerkiksi sellai, jotka auttavat pakolaisia ja turvapaikanhakijoita työmarkkinoille ja koulutukseen pääsyssä, osaamisen arvioinnissa, pätevyyden tunnustamisessa ja muiden heidän sosiaalisen osallisuutensa kannalta tarpeellisten tietojen saamisessa. Apuna olisi oltava yhtenäinen foorumi, jotta voidaan varmistaa laajemmat käyttömahdollisuudet esimerkiksi hyödyntämällä muuttajia varten jo perustettujen yhteyspisteiden nykyisiä verkostoja. Tärkeimpänä kohderyhmänä olisivat EU:n alueella olevat pakolai ja turvapaikanhakijat, joille voi olla hyötyä mahdollisuudesta saada tällaisia tietoja heidän hakemuksensa ja kotoutumisensa eri vaiheissa. Hankkeeseen sisällytettävät digitaali aloitteet voivat olla monenlaisten toimijoiden, niin julkisten kuin yksityisten, esittämiä. Hankkeeseen sisältyisi kolme pääasiallista osa-aluetta: 1. Yhteisen yhtenäisen ja helposti ulottuvilla olevan foorumin perustaminen. 2. Sen varmistaminen, että pienemmät digitaali aloitteet voivat saada riittävästi tukea hankkeen kautta tavoittaakseen laajemman eurooppalaisen yleisön. 3. Kurssit, joilla opastetaan, miten foorumia käytetään ja mitä on tarjolla nykyiselle henkilöstölle ja vapaaehtoisille, jotka tapaavat ja auttavat pakolaisia ja turvapaikanhakijoita eri yhteyksissä, esimerkiksi kansalaisyhteiskuntaan, julkisiin laitoksiin ja työmarkkinaosapuoliin liittyvissä yhteyksissä. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston auksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston auksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, , s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Uusi pilottihanke. Tarkistusluonnos 442 === MEMB/9000 === 24

25 jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, Miguel Viegas, João Pimenta Lopes, Patrick Le Hyaric, Paloma López Bermejo, Neoklis Sylikiotis, Takis Hadjigeorgiou, Martina Anderson, Marina Albiol Guzmán, Lynn Boylan, Malin Björk, Xabier Benito Ziluaga, Javier Couso Permuy, Kostas Chrysogonos, Nikolaos Chountis, Matt Carthy, Eleonora Forenza, Luke Ming Flanagan, Tania González Peñas, Josu Juaristi Abaunz, Kostadinka Kuneva, Stelios Kouloglou, Merja Kyllönen, Curzio Maltese, Liadh Ní Riada, Lola Sánchez Caldentey, Barbara Spinelli, Sofia Sakorafa, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Maria Lidia Senra Rodríguez, Marie-Christine Vergiat, Rina Ronja Kari, Ángela Vallina, Gabriele Zimmer, Marlene Mizzi, Ricardo Serrão Santos, Emilian Pavel, Patricija Šulin, Dimitrios Papadimoulis, PE Lisätään: PPPA Yhteensä Nimike: Pilottihanke Epävarmojen työsuhteiden vaikutus kaikkien työntekijöiden turvallisuuteen ja terveyteen Tutkimuksella pyritään selvittämään, missä määrin epävarmat työsuhteet eri muodoissaan vaikuttavat kaikkien työntekijöiden turvallisuuteen ja terveyteen. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston auksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston auksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, , s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. EU:ta kohdannut talous- ja rahoituskriisi sekä määrätyt säästötoimet aiheuttivat korkean työttömyyden ja heikensivät työehtoja, minkä seurauksena epävarmat työsuhteet ovat lisääntyneet huomattavasti, epätyypilli työsuhteet (palvelut, keikkatyö, alihankinta, t ilapäistyö) ovat moninkertaistuneet, työaika on lisääntynyt, lepoajat ovat lyhentyneet ja työrytmi on kiihtynyt. Tarkistusluonnos 4013 === BUDG/4013 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Elena Gentile 25

26 Lisätään: PPPA Yhteensä Nimike: Valmistelutoimi Tutkimus eurooppalaisen luettelon laatimiseksi ja tietokannan perustamiseksi ammatillisesta osaamisesta, jota tarvitaan yhdennetyn meripolitiikan ja merialueita koskevien alueellisten strategioiden yhteydessä, lukuun ottamatta kalataloutta ja vesiviljelyä Valmistelutoimen yleisenä tavoitteena on luoda tietyt EU-tason vaatimuk ja edellytyk sellaisen osaamisen ja pätevyyden ja sellaisten ammatillisten profiilien määrittämiseksi ja kartoittamiseksi, joita tarvitaan yhdennetyn meripolitiikan yhteydessä. Valmistelutoimella on kaksi erityistavoitetta: tarjotaan tarvittavat tiedot yhdennetyn meripolitiikan yhteydessä tarvittavista ammatillisista profiileista, jotta voidaan tukea koulutushankkeiden järjestämistä sellaisen osaamisen ja ammatillisen pätevyyden sekä sellaisten toimenpiteiden kehittämiseksi, joilla edistetään ammatillista kehittymistä merialalla auksen (EU) N:o 508/2014, 83 artiklan g kohdan mukaisesti, lujitetaan yhteistyötä meritalouden alojen edustajien ja koulutuksen tarjoajien kanssa eurooppalaisten työllisyyttä ja ammattitaitoa käsittelevien alakohtaisten neuvostojen perustamiseksi ja rahoittamiseksi sekä työpaikkojen luomiseksi ja ammattitaitovaatimuksia koskevien muutosten ja vastaavien koulutustarpeiden rekisteröimiseksi. Ehdotetut toimet: yhdennetyn meripolitiikan ja rannikkoalueiden käytön ja hoidon yhteydessä tarvittavan osaamisen ja tarvittavien ammatillisten profiilien seuranta ja niitä koskevan tiedon kerääminen EU-tasolla, ammatillisista ja osaamisvajeista kerätyn tiedon kokoaminen, sellaisen osaamisen ja ammatillisen pätevyyden sekä sellaisten toimenpiteiden kehittämiseksi, joilla edistetään ammatillista kehittymistä merialalla, toteutettavien koulutushankkeiden järjestämisessä ja suunnittelussa käytettävän eurooppalaisen luettelon laatiminen paikallisten viranomaisten ja koulutuksen tarjoajien avuksi Euroopan meri- ja kalatalousrahastosta rahoitettavien perus- ja jatkokoulutusaloitteiden käynnistämisessä. Oikeusperusta: Valmistelutoimi, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston auksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston auksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, , s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. 26