447/ /2014 Ytja IITIN KUNTA (5) Teknisen lautakunnan yksityistiejaosto

Transkriptio

1 447/ /2014 Ytja IITIN KUNTA (5) Teknisen lautakunnan yksityistiejaosto YKSITYISTEIDEN KUNNANAVUSTUSTEN JAKOPERUSTEET Yleistä Iitin kunta avustaa kunnassaan sijaitsevia yksityisteitä myöntämällä avustusta näiden jakoperusteiden mukaisesti tien kunnossapitoon, perusparantamiseen ja rakentamiseen. Iitin ja naapurikuntien rajoilla sijaitsevien yksityisteiden kunnanavustuksesta päätetään tapauskohtaisesti soveltaen näitä jakoperusteita, ja ottaen huomioon se, miten ne palvelevat iittiläisiä. Avustusten jaon pääperiaatteet: 1. Kunnanavustusten myöntämisen ehtona on, että yksityistielle on perustettu tiekunta. 2. Tiekunnan tulee huolehtia valtionavustuksen hakemisesta. (valtionavustuskelpoiset tiet). Kunnanavustusta ei myönnetä, jos valtion avustuksen hakeminen on laiminlyöty. 3. Avustusta voidaan myöntää eri tieosille erisuuruisena. 4. Tien hallinto tulee olla yksityistielain mukaista. Tiekunnan tulee pitää tuloistaan ja menoistaan kirjanpitoa. Tilit tulee tarkastaa varainhoitokausittain. Tiekunnan hallintoasiakirjat sekä tilit on esitettävä alkuperäistositteineen pyydettäessä yksityistiejaostolle. 5. Avustusta haetaan kirjallisesti. 6. Avustusta myönnetään käytettävissä olevien määrärahojen puitteissa. Tien kunnossapidolla tarkoitetaan niitä toimenpiteitä, joilla tie pidetään sen nykyisessä kunnossa eli tie saatetaan entiselleen liikenteen aiheuttaman kulumisen jälkeen: kuten höyläys, lanaus, vuotuinen sorastus, pölynsidonta, ojien ja rumpujen kunnostus ja avaus, tienvarsien raivaus, niitto, auraus ja liukkauden torjunta, talvihöyläys ja hiekoitus. Tien tekemisellä/perusparantamisella tarkoitetaan uuden tien rakentamista sekä ennestään olevan tien siirtämistä tai oikaisemista, levittämistä tai muuta parantamista. Perusparantamista ovat seuraavat toimenpiteet: tien kantavuuden parantaminen, leikkaukset, pengerrykset, uusien ojien kaivu, siltojen ja isojen rumpujen rakentaminen (halkaisija väh.200 cm) ja uusiminen, tulva- ja routakohteiden korjaaminen, ja liikenneturvallisuuden parantaminen. Avustuksen hakuajat Avustusta haetaan yksityistiejaoston hyväksymällä lomakkeella tien kunnossapitoon ja perusparantamiseen mennessä ja kohdeavustusta parannettaviin kohteisiin mennessä. Kunnossapito- ja perusparannusavustukset julistetaan haettavaksi kunnan ilmoitustaululla, paikallislehdessä ja kunnan internet-kotisivuilla. Avustusten myöntämisestä, lakkauttamisesta ja takaisin perinnästä päättää yksityistiejaosto.

2 447/ /2014 Ytja Avustus edellytykset ja ehdot Yksityistien kunnossapitohakemuksen yhteydessä tiekuntien tulee toimittaa tiekunnan toiminnasta ja tileistä ja tiekunnassa tapahtuneista muutoksista tiedot. Ohjeet hakulomakkeen yhteydessä. Edellä mainittujen hakuaikojen noudattaminen on avustusten maksamisen edellytys. Kohde-, kunnossapito- ja perusparantamisavustuksille ovat: 1. Tielle on perustettu tiekunta. 2. Tie on pysyvän asutuksen pääsytie. 2.1 Pysyvän asutuksen tie - Tien kokonaispituus on vähintään 500 m. - Tiellä on vähintään yksi pysyvästi asuttu talous. Pysyvästi asuttuna taloutena pidetään asuntoa, jossa on väestötietojärjestelmän mukainen asuinpaikka. 3. Tien hallinto ja tienpito on hoidettu yksityistielain ja -asetuksen sekä yksityistiejaoston tarkastuksissa hyväksymällä tasolla. - Tiekunnan on toimitettava avustushakemuksen yhteydessä pyydetyt tiedot tiekunnan hallinnosta, vuosikokouksen pöytäkirjoista ja kirjanpidosta ja tiedot toteutuneista kunnossapitokustannuksista ja muut tarpeelliset avustuksen myöntämiseksi tarvittavat tiedot. - Tiekunnan on viivytyksestä ilmoitettava, mikäli tiekunnan edellytykset avustuksen saamiseen lakkaavat tai mikäli avustusta ei enää haluta. 4. Tiekunnalla on pankkitili. 5. Tiekunnan on tulee kerätä tiemaksuja kalenterivuosittain. 6. Tiekunnan tulee pitää vuosikokous kunakin vuonna ennen kesäkuun loppua, jolleivät tieosakkaat päätä, ettei tiekunta pidä vuosikokousta kaikkina vuosina. Vuosikokous on kuitenkin pidettävä vähintään joka neljäs vuosi (YTL 65 ). 7. Tiekunnan on pidettävä tieyksikkölaskelma ajan tasalla. Yksiköinti suositellaan tehtäväksi käyttäen Maanmittauslaitoksen julkaisua Nro 92 (viim. v. 2015) Käsikirja yksityisteiden tienpidon osittelusta. Kunnossapitoavustus. Tiekunnan hakiessa kunnossapitoavustusta, se liitetään avustusrekisteriin, mikäli se täyttää avustusedellytykset/-ehdot. Kunnossapitoavustusta maksetaan vuosittain yhdessä erässä avustusrekisterissä oleville yksityisteille ilman eri hakemusta kunnan määrärahojen puitteissa.

3 447/ /2014 Ytja Yksityistiejaosto vahvistaa kunnossapitoavustuksen perusteena olevan kustannusarvion neljäksi vuodeksi kerrallaan, pääsääntöisesti neljän edellisen vuoden toteutuneiden kunnossapitokustannusten mukaan. Erityisistä syistä, yksityistiejaoston harkinnan mukaan, kustannusarviota vahvistettaessa voidaan ottaa huomioon muutkin seikat. Yksityistiejaostolla on oikeus erityisistä syistä muuttaa vahvistettua kustannusarviota kesken nelivuotiskaudenkin. Tiekunnan on toimitettava yksityistiejaoston pyytämät tiedot kunnossapitoavustusrekisterin tarkistamista ja kustannusarvion vahvistamista varten nelivuotiskausittain ja erityisistä syitä kesken nelivuotiskaudenkin. Uusien tiekuntien ollessa kyseessä tai mikäli muutoin ei ole käytettävissä toteutuneita kunnossapitokustannuksia, sovelletaan avustusrekisterin keskimääräisiä kustannuksia ottaen huomioon vastaavat tiet. Avustettaviksi kunnossapidon kustannuksiksi hyväksytään myös tiekunnan hallintokustannukset. Kustannukset tulee olla rahalla maksettuja; laskennallisia kustannuksia ei hyväksytä avustettaviksi kustannuksiksi. Tiet jaetaan avustusluokkiin seuraavasti: Perusparannusavustus 1. LUOKKA Tiet, jotka ovat sekä läpikulkuteitä että pysyvän asutuksen pääsyteitä. Avustusta maksetaan enintään 75 % vahvistetuista kustannuksista (omavastuuosuus vähintään 25 %) ja kunnossapitokustannuksiksi hyväksytään enintään 1500 euroa/km. 2. LUOKKA Tiet, joissa on pysyvää asutusta, joka käyttää tietä vähintään 80 %:n matkalta koko tien. pituudesta. Avustusta maksetaan enintään 60 % vahvistetuista kustannuksista (omavastuu vähintään 40 %) ja kunnossapitokustannuksiksi hyväksytään enintään 1500 euroa/km. 3. LUOKKA Muut tiet, joissa on pysyvää asutusta. Avustusta maksetaan enintään 50 % vahvistetuista kustannuksista (omavastuuosuus vähintään 50 %) ja kunnossapitokustannuksiksi hyväksytään enintään 1500 euroa/km. Perusparannusavustuksia myönnetään kunnan määrärahojen puitteissa. Valtionavustuskelpoisille teille edellytetään haettavaksi valtionavustusta. Perusparantamisen tulee perustua asianmukaiseen suunnitelmaan. Perusparannushankkeen vähimmäiskustannusvaatimus on 5000 euroa ja työ on kilpailutettava.

4 447/ /2014 Ytja Perusparannusavustusta haetaan kuluvan vuoden hankkeisiin kunnan ilmoittamana aikana. Tieto perusparannuksesta kustannusarvioineen, tulee olla kunnan tiedossa edellisen vuoden mennessä, seuraavana vuonna toteutuvaksi aiotuista perusparannushankkeista. Perusparannusavustusta maksetaan todellisten kustannusten mukaan. Työn alkamisesta tulee ilmoittaa kunnalle. Kunnan rakennusmestari antaa perusparannushankkeesta lausunnon ja työn valmistuttua hyväksyy sen. Laskut on esitettävä yksityistieavustusten maksatuksen hyväksyjälle mennessä. Mikäli tiekunta saa hankkeeseen valtionavustusta tai muuta avustusta, kunnan avustusta maksetaan niin, että avustukset yhteensä ovat enintään hankkeen todelliset kustannukset. Tieoikeuden myöntäminen ja tiekunnan perustaminen: 1. Yksityistielain mukaisen maanmittaustoimituksen toimituskustannuksista maksetaan tiekunnille yksityistiejaoston harkinnan mukaan kunnanavustusta enintään 20 %, mikäli toimituksella saavutetaan tienpidollista tai liikenteellistä hyötyä tai säästöä. 2. Tielautakunnan toimituskustannuksista maksetaan kunnan varoista kunnan harkinnan mukaan enintään 20 % Kohdeavustus Kohdeavustuksia myönnetään kunnan määrärahojen puitteissa. Kohdeavustusta voidaan hakea uuden tien rakentamiseen ja ennestään olevan tien perusparantamiseen/kohteeseen sekä erityisistä syistä yksityistierekisterissä olevien teiden kunnossapitoon: -erityisiä syitä ovat esim. ylimääräinen tai yllättävä kunnossapitorasitus tien vuotuiseen kunnossapitoavustukseen ja tiekunnan omiin varoihin nähden. Uuden tien rakentamiseen ei pääsääntöisesti myönnetä kunnanavustusta. Kunnanavustus voidaan myöntää yksityistiejaoston harkinnan mukaan vähäisiin uudisrakennuskohteisiin, joilla merkittävällä tavalla parannetaan tiestön liikennöitävyyttä tai saavutetaan kunnossapidollista säästöä. Kohdeavustusta voidaan hakea kulloinkin kuluvana vuonna toteutuneisiin tai toteutuviin hankkeisiin/kustannuksiin, mutta ei takautuvasti aiemmin toteutuneisiin hankkeisiin/kustannuksiin. Kohdeavustusten maksamisessa, lukuun ottamatta erityisistä syistä myönnettyä kunnossapitoavustusta, noudatetaan perusparannusavustuksen maksamisen ehtoja. Liikennemerkit Ytl:n 96 :n mukaan kunnan avustusta saavan tienosan liikennettä ei ilman kunnan suostumusta saa kieltää tai rajoittaa liikennemerkein muussa tapauksessa kuin painorajoituksin tien kunnon niin vaatiessa (Ytl 67 ) ja

5 447/ /2014 Ytja (tieliikennelaki 51.2 ). Liikenteenohjauslaitteiden, kuten liikennemerkkien ja puomien, sijoittaminen tien varteen/tielle edellyttää tieliikennelain 51.2 :n mukaan kunnan suostumusta. Avustuksen lakkauttaminen ja takaisin periminen Avustus voidaan lakkauttaa, mikäli tiekunta ei täytä näitä kunnanavustuksen jakoperusteita; tiekunnan on viivytyksettä ilmoitettava, mikäli tiekunnan edellytykset avustuksen saamiseen lakkaavat Avustus voidaan periä takaisin, mikäli tiekunta on antanut virheellistä, harhaanjohtavaa tai puutteellista tietoa tai mikäli avustusta on maksettu liikaa tai perusteettomasti. Harkittaessa takaisin perinnän tarpeellisuutta ja kohtuullisuutta, otetaan huomioon takasin perittävän avustuksen suuruus ja tiekunnan taloudellinen tilanne. Takaisin perittävä määrä voidaan vähentää myöhemmin suoritettavista kunnanavustuksista Ennen avustuksen lakkauttamista ja takaisin perimistä on kuultava tiekuntaa. Tiekunnalle on varattava tilaisuus ja kehotettava täyttämään nämä ehdot, mikäli asia voidaan korjata. Valvonta Yksityistiejaosto tarkastaa vähintään kerran neljässä vuodessa kaikkien kunnossapitoavustusta saavien yksityisteiden tien kunnon. Tiekunnan yhteystietojen toimittaminen Yksityistiejaostolla on oikeus tarkastaa pistokokeilla tiekunnan hallintoa ja yksityistien kuntoa. Maanmittauslaitos pitää yksityistierekisteriä niistä yksityisteistä, joita koskevien asioiden hoitoon on perustettu tiekunta (YTL 51 ) (yksityistierekisteri). Tiekuntien tulee huolehtia tiekunnan yhteystietojen ja muutostietojen antamisesta Maamittauslaitokselle. Kunnan avustusta saavien tiekuntien tulee ilmoittaa tiedot myös kunnalle. Säännöksen voimaantulo ja voimassaoloaika Nämä yksityisteiden avustamisperusteet kumoavat teknisen lautakunnan yksityistiejaoston hyväksymät voimaantulleet avustusperusteet. Avustussäännöt tulevat voimaan Yksityistiejaoston tehtyjen muutosten osalta säännöt tulevat voimaan IITIN KUNTA Teknisen lautakunnan yksityistiejaosto