1 KÄYTTÖTALOUSOSA. Tuloslaskelma Tammikuu-Huhtikuu Liikuntalautakunta

Transkriptio

1 1 KÄYTTÖTALOUSOSA Liikuntalautakunta Tuloslaskelma Tammikuu-Huhtikuu Liikuntalautakunta muutosten jälk. TOT2015 TOT-% TOT2014 TP2014 Toimintatuotot , Myyntituotot , Maksutuotot , Tuet ja avustukset ***** Muut toimintatuotot , Vuokratuotot , Muut toimintatuotot ***** Toimintakulut , Henkilöstökulut , Palkat ja palkkiot Henkilösivukulut , Eläkekulut , Muut henkilösivukulut , Palvelujen ostot , Aineet, tarvikkeet ja tavarat , Avustukset , Muut toimintakulut , Vuokrakulut , Muut toimintakulut Toimintakate , Liikuntalautakunnan toteutuma on toimintatulojen osalta 38,7 %, toimintakulujen osalta 19,8 % ja toimintakatteen osalta 13,8 %. Liikuntalautakunnan määrärahat ovat toteutuneet ohjeellisten toteutumaprosenttien mukaan ensimmäisen osavuosikatsauksen osalta. Liikuntapalvelut Taloussuunnitelma Toimintaympäristön muutosten vaikutukset toimintaan Ulkoiset muutokset Kunta- ja palvelustrategiassa hyväksytyt toimintalinjaukset korostavat kuntien ja eri tahojen välisen yhteistyön kehittämistä liikuntapalveluiden osalta. Valtioneuvoston periaatepäätöksessä liikunnan edistämisen linjoista määritellään tavoitteet suomalaisen liikuntakulttuurin edistämiseen. Tavoitteissa mainitaan omina kohtinaan liikunnan sisältyminen peruspalveluna kuntien hyvinvointipolitiikkaan sekä eri hallinnonalojen yhteistyön lisääminen. Lisäksi korostetaan mm. kuntien osuutta eri-

2 KÄYTTÖTALOUSOSA 2 Sivistystoimi tyisesti lasten ja nuorten liikunnallisen elämäntavan oppimisessa sekä nuorten, työikäisten ja ikääntyvien liikunnallisten elämäntapojen ylläpidon tukemisessa. Valtion liikuntaneuvoston keskeisissä suosituksissa hallituskauden liikuntatoimen määrärahan kasvun tulosten arvioinnista (Valtion liikuntaneuvoston julkaisu 2013:8) liikuntaneuvosto painottaa, että liikunnan edistämiselle on suurempi yhteiskunnallinen tilaus kuin koskaan aikaisemmin, sillä vähäinen liikunta uhkaa väestön hyvinvointia ja terveyttä. Jotta tilanne olennaisesti paranisi, tarvitaan koko yhteiskuntaa koskevia rakenteellisia ja asenteellisia muutoksia kunnissa ja sen eri toiminnoissa. Julkisin varoin rahoitetun liikuntatoiminnan keskiössä tulee olla liikunnan yhdenvertaisen ja tasa-arvoisen saavutettavuuden turvaaminen koko väestön osalta. Olennaista on vahvistaa liikunnan asemaa kunnallisena peruspalveluna. Lasten ja aikuisten harrasteliikunnalle ja muulle eikilpailulliselle liikunnalle on suuri tarve, mikä tulee huomioida valtion, kuntien ja järjestöjen toiminnassa. Liikunnan paikallisen tason toimintaedellytysten vahvistamiseksi on tärkeää liikunnan aseman vahvistaminen peruspalveluna osana kuntien hyvinvointipolitiikkaa, liikunnan vahvempi sisällyttäminen osaksi eri hallintokuntien työtä ja niiden välistä yhteistyötä sekä palvelutarjonnan kehittäminen kumppanuudessa kolmannen sektorin kanssa. Sisäiset muutokset Liikuntatoimen ja muiden hallintokuntien yhteistyötä on lisätty pyrkien edesauttamaan kaikenikäisten kirkkonummelaisten liikunnallisia elintapoja. Kehittämiskohteena keskitytään erityisesti vaikuttamaan lasten ja nuorten päivittäiseen liikunnalliseen toimintaan. Edelleen pyritään kehittämään poikkihallinnollista yhteistyötä sekä mm. paikallisten urheiluseurojen ja kunnan välisen yhteistyön lisäämistä. Liikuntatoimi katsoo liikunnan roolin ennalta ehkäisevässä terveydenhuollossa olevan erittäin tärkeä. Terveyskeskuksessa tapahtuvaa liikuntaneuvontapalvelua ja kouluille tehtävää välituntiliikuttaja- ja iltapäiväohjaajien koulutusta jatketaan ja kehitetään kokemusten perusteella. Lisäksi suunnitteilla on myös muiden lasten ja nuorten parissa työskentelevien kunnan työntekijöiden liikunnallista koulutusta sekä Kirkkonummella tapahtuvien liikunnallisten palveluiden ja tapahtumien lisäämistä. Sähköisten palveluiden ja internetin käyttöä edelleen kehitetään. Syksyllä 2012 on jo siirrytty osittain liikuntapalveluiden sähköiseen ilmoittautumisjärjestelmään ja tämän myötä myös muille sähköisen asioinnin järjestelmille on tarvetta, kuten tilojen varausjärjestelmän ja kulunvalvonnan osalta. Liikuntatoimi on aloittanut v.2013 Kirkkonummen Liikkuva koulu hankkeen yhteistyössä nuorisopalveluiden, sivistyspalveluiden sekä perusturvan kanssa. Hanke jatkuu vuosina 2014 ja Hankkeessa kehitetään yllä mainittuja lasten ja nuorten liikunnallisia elintapoja kunnan toimintojen kautta. Hankkeessa korostetaan liikuntakoulutuksen merkitystä, jonka avulla liikunnan tietoutta ja toteutusta juurrutetaan suoraan käytäntöön. Hanketta on rahoitettu merkittävästi lasten ja nuorten liikunnan kehittämiseen tarkoitetulla valtionavulla. Masalan lähiliikuntapaikka on otettu käyttöön syksyn 2013 aikana ja tämä on elävöittänyt Masalan alueen omaehtoisen liikunnan olosuhteita. Vuosien 2014 ja 2015 aikana kunnostetaan keskustan alueella Jerikonmäen kuntorata sekä yhdyspolku Peuramaalle siten, että koko reitti palvelee kesäisin kuntoratana ja talvisin aiempaa parempana hiihtolatuna. Talousarvio 2015 Palveluiden kehittämisen painopistealueet Liikuntatoimi huolehtii yleisten edellytysten luomisesta liikunnalle kunnassa kehittämällä paikallista ja alueellista yhteistyötä sekä terveyttä edistävää liikuntaa, tukemalla kansalaistoimintaa, tarjoamalla liikuntapaikkoja sekä järjestämällä liikuntaa myös erityisryhmät huomioiden. Luomalla ja ylläpitämällä liikuntapaikkoja sekä tukemalla järjestöjä taloudellisesti ja toiminnallisesti liikuntalautakunta on mukana tuottamassa laajaa liikuntatarjontaa lapsille, nuorille sekä aikuisille.

3 3 KÄYTTÖTALOUSOSA Liikuntapalvelut painottavat erityisesti terveysliikunnan edistämistä. Tätä toteutetaan kehittämällä erityisesti lasten ja nuorten liikunnallisten elämäntapojen edellytyksiä yhteistyössä kunnan muiden toimijoiden, kuten koulutoimen, nuorisotoimen ja terveydenhuollon kanssa. Lisäksi koordinoidaan paikallista yhteistyötä kolmannen sektorin ja kunnan lasten ja nuorten parissa toimivien tahojen kesken. Näillä toiminnoilla pyritään vaikuttamaan terveysliikunnan olosuhteisiin sekä lasten, nuorten ja perheiden liikuntatottumuksiin. Liikuntapalvelut on viime vuosina kehittänyt kaikille kuntalaisille tarkoitettuja liikuntapalveluja painottaen edelleen kuitenkin erityisryhmien toimintaa. Liikuntaa edistäviä toimenpiteitä tulee kohdistaa erityisesti sellaisiin väestöryhmiin, joiden liikuntaan osallistumisessa on esteitä taloudellisten, sosiaalisten, kulttuuristen tai ikään liittyvien tekijöiden johdosta. Talousarviovuoden painopisteitä ovat: lasten ja nuorten liikunnan edistäminen yhteistyössä, koulujen, nuorisotoimen, terveydenhuollon sekä kolmannen sektorin kanssa terveysliikuntapalveluiden kehittäminen edelleen liikuntapaikkojen ja niiden hoidon, käytön ja turvallisuuden lisääminen Talousarvion toteutuminen Tuloslaskelma Tammikuu-Huhtikuu Liikuntapalvelut muutosten jälk. TOT2015 TOT-% TOT2014 TP2014 Toimintatuotot Myyntituotot ***** Maksutuotot , Tuet ja avustukset ***** Muut toimintatuotot , Vuokratuotot , Muut toimintatuotot ***** Toimintakulut , Henkilöstökulut , Palkat ja palkkiot , Henkilösivukulut , Eläkekulut Muut henkilösivukulut , Palvelujen ostot , Aineet, tarvikkeet ja tavarat , Avustukset , Muut toimintakulut Vuokrakulut , Muut toimintakulut Toimintakate

4 KÄYTTÖTALOUSOSA 4 Sivistystoimi Toteutuma toimintatulojen osalta 54,0 %, toimintakulujen osalta 14,3 % ja toimintakatteen osalta 12,0 %. Liikuntapalveluiden määrärahat ovat toteutuneet ohjeellisten toteutumaprosenttien mukaan ensimmäisen osavuosikatsauksen osalta. Suoritteet/tunnusluvut Tunnusluvut / Liikuntapalvelut TP 2012 TP 2013 TP 2014 TA Liikuntatoimen kustannukset euroa / asukas ,5 Lautakuntatasoiset tunnusluvut TP 2012 TP 2013 TP 2014 TA Avustettavien yhdistysten lukumäärä Kävijämäärä/erityisryhmien liikunta Kävijämäärä/väestönsuoja Toiminnalliset tavoitteet Kuntastrategian näkökulma ja päämäärä Uudistuva palveluverkko/tehokkaat palvelujen järjestämistavat ja toimivat prosessit Tavoite 1 / Tavoitetaso v Erityisryhmien liikuntaryhmien monipuolistaminen/ 72 liikuntaryhmää Mittari/Seurantatapa ryhmien määrä vuodessa 46

5 5 KÄYTTÖTALOUSOSA Uimahalli Taloussuunnitelma Toimintaympäristön muutosten vaikutukset toimintaan Ulkoiset muutokset Kirkkonummen uimahallin ylläpitoon vaikuttaa merkittävästi yleinen kustannusten nousu. Uimahallin ylläpito, lämmitys, sähkö ja vesikustannukset ovat selvästi nousseet viime vuosina. Tämä vaikuttaa selvästi käytettävissä oleviin resursseihin ja uimahallin maksuihin. Uimahallin tilakapasiteetti on tällä hetkellä hyvin rajallinen palvelemaan kuntalaisten kysyntää. Uimahallin tiloissa järjestetään ohjattua liikuntatoimintaan yhteensä n.30 eri toimijan taholta. Kuitenkin uimahallin tulee pystyä myös tarjoamaan tilaa nimenomaan vapaalle vesiliikunnan harrastamiselle. Tilat ovat erityisesti ilta-aikaan hyvin tiiviissä käytössä ja altaassa on pääsääntöisin erittäin ruuhkaista. Eri käyttäjäryhmien sijoittelu allastiloihin on haasteellista ja tilavuoroja toivotaan eri tahoilta enemmän kuin pystytään myöntämään. Kunnan asukasmäärän lisääntyminen ja terveysliikuntapalvelujen kasvava tarve on huomioitava tulevissa liikuntapaikkarakentamissuunnitelmissa. Kirkkonummen uimahallin allastila ei riitä vastaamaan tämän hetken palvelujen tarvetta. Sisäiset muutokset Uimahallin asiakasmäärät ovat vakiintuneet tietylle tasolle ja asiakaskäyntien lisääminen on vaikeaa allas- ja liikuntatilojen puutteen vuoksi. Käyntien lisääminen nykyisestään on haasteellista etenkin allastilan aktiivisen käytön vuoksi. Kirkkonummen uimahallilla on lisätty huomattavasti uimahallin henkilökunnan toteuttamaa liikuntapalvelutuotantoa viimeisten vuosien aikana. Palvelutuotantoa kehitetään edelleen vastaamaan ohjatun vesiliikunnan kysyntää. Uimahallin palvelutuotannossa keskitytään pääasiassa työikäisten terveysliikuntaan. Liikuntapalveluiden erityisryhmien, muun liikuntapalvelun ja uimahallin liikunnanohjaajien ohjaustoimintaa kehitetään yhdessä huomioiden palvelut kokonaisuutena kuntalaisille. Yhteistyötä tehdään myös mm. kuntoutusryhmien, päiväkotien ja koulujen kanssa. Palvelutuotannon lisääntyminen tuottaa kuntalaisille parempaa liikuntapalvelua, mutta resurssien puolesta tämä tulee kuitenkin toteuttaa siten, että allasalueen valvonta ja turvallisuus eivät kärsi. Talousarvio 2015 Palveluiden kehittämisen painopistealueet Laadukkaiden ja turvallisten vesiliikuntamahdollisuuksien tuottaminen niin, että toiminta on monipuolista. Uimahallin oman liikuntapalvelutuotannon kehittäminen sekä erilaisten liikuntatapahtumien järjestäminen terveysliikunnan kehittäminen

6 KÄYTTÖTALOUSOSA 6 Sivistystoimi Talousarvion toteutuminen Tuloslaskelma Tammikuu-Huhtikuu Kirkkonummen uimahalli muutosten jälk. TOT2015 TOT-% TOT2014 TP2014 Toimintatuotot , Myyntituotot , Maksutuotot , Muut toimintatuotot , Vuokratuotot , Muut toimintatuotot ***** Toimintakulut , Henkilöstökulut , Palkat ja palkkiot , Henkilösivukulut Eläkekulut , Muut henkilösivukulut , Palvelujen ostot , Aineet, tarvikkeet ja tavarat Muut toimintakulut , Vuokrakulut , Muut toimintakulut Toimintakate , Uimahallin toteutuma tilanteessa toimintatulojen osalta 35,9 %, toimintakulujen osalta 31,4 % ja toimintakatteen osalta 23,4 %. Kirkkonummen uimahallin määrärahat ovat toteutuneet ohjeellisten toteutumaprosenttien mukaan ensimmäisen osavuosikatsauksen osalta. Tunnusluvut / Uimahalli TP 2012 TP 2013 TP 2014 TA Uimahalli / Kävijämäärä Lautakuntatasoiset tunnusluvut TP 2012 TP 2013 TP 2014 TA Kävijämäärä/allasosasto Kävijämäärä/liikuntatilat Toiminnalliset tavoitteet Kuntastrategian näkökulma ja päämäärä Uudistuva palveluverkko/tehokkaat palvelujen järjestämistavat ja toimivat prosessit Tavoite 1 / Tavoitetaso v Tilojen tehokas käyttö / allasosaston asiakasmäärä Mittari/Seurantatapa Kävijämäärät

7 7 KÄYTTÖTALOUSOSA Kuntastrategian näkökulma ja päämäärä Uudistuva palveluverkko Tavoite 2 / Tavoitetaso v Palveluiden lisääminen / liikunnanohjausryhmien määrä 40 ryhmää Mittari/Seurantatapa liikunnanohjausryhmien määrä vuodessa 42