KOKOUKSEN AVAUS, NIMENHUUTO, VALTUUTETTUJEN POISSAOLOESTEET JA VARA- JÄSENTEN KUTSUMINEN, KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS

Transkriptio

1 Kunnanvaltuusto KOKOUKSEN AVAUS, NIMENHUUTO, VALTUUTETTUJEN POISSAOLOESTEET JA VARA- JÄSENTEN KUTSUMINEN, KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kuntalain 54 :n 4 momentin mukaan "Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto siten kuin 64 :ssä säädetään." Kuntalain 64 :n mukaan "Kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla." Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan Kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään 4 päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäoloja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 9 :n mukaan Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Valtuusto voi päättää, kuinka monelle varavaltuutetulle esityslista toimitetaan. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 11 :n mukaan Valtuutetun, joka on estynyt hoitamasta valtuutetun tointaan tai joka on esteellinen käsittelemään jotakin asiaa, on viipymättä ilmoitettava asiasta valtuuston puheenjohtajalle. Puheenjohtajalle tehtävä ilmoitus voidaan jättää myös kunnanvirastoon. Saatuaan valtuutetulta tai muuten luotettavasti tiedon esteestä tai esteellisyydestä puheenjohtajan on kutsuttava valtuutetun sijaan kuntalain 11 :n 1 momentissa tarkoitettu varavaltuutettu. Puheenjohtajan on tarvittaessa saatettava valtuutetun ja muun läsnäoloon oikeutetun henkilön esteellisyys valtuuston ratkaistavaksi. Kunnanvaltuusto on / 13 päättänyt, että kunnanvaltuuston kokouksesta annetaan yleisesti tieto kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaulun lisäksi Tejukassa sekä internetissä Teuvan kunnan www-sivuilla. Ilmoitus tästä kokouksesta on julkaistu kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla, Tejukassa sekä internetissä Teuvan kunnan www-sivuilla keskiviikkona Kokouskutsu ja siihen liitetty esityslista on lähetetty erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus, tiistaina Esityslista julkaistaan myös Teuvan kunnan www-sivuilla.

2 Kunnanvaltuusto Kuntalain 58 :n 1 momentin mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuista on läsnä. Ehdotus: Avataan kokous, suoritetaan nimenhuuto, todetaan mahdolliset poissaolot ja kutsutaan tarvittaessa varavaltuutetut sekä todetaan, onko kokous laillinen ja päätösvaltainen. Päätös:

3 Kunnanvaltuusto PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS JA PITÄMINEN YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Kuntalain 63 :n mukaan Valtuuston, kunnanhallituksen ja lautakunnan pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Kunnanvaltuusto on / 13 päättänyt, että valtuuston pöytäkirjan kuntalain 63 :ssä tarkoitetusta yleisestä nähtävänäpidosta kunnanvirastossa ilmoitetaan valtuuston kokouskutsun yhteydessä. Kunnanvirastossa tapahtuvan nähtäväpidon lisäksi pöytäkirja saatetaan yleisesti nähtäväksi (julkistetaan) tarkastamisen jälkeen internetissä Teuvan kunnan www-sivuilla. Pöytäkirja tarkastetaan maanantaina klo ja pidetään kokouskutsun yhteydessä ilmoitetun mukaisesti yleisesti nähtävänä kunnanvirastossa tiistaina Tarkastusvuorossa ovat Irma Harjula ja Arto Heinola. Ehdotus: Valtuusto päättää valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Päätös: KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYS Ehdotus: Valtuusto päättää hyväksyä esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Päätös:

4 Kunnanvaltuusto TALOUSARVION OSAVUOSIKATSAUS II / 2010 Valmistelija/lisätiedot: vt. hallintojohtaja Jari Iso-Koivisto p sähköposti: etunimi.sukunimi@teuva.fi Khall Kunnanvaltuusto on hyväksynyt vuoden 2010 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman yleisperusteluineen sekä toiminnallisine ja taloudellisine tavoitteineen. Vuoden 2010 talousarvion käyttötalousosan ulkoisten toimintamäärärahojen loppusumma on 34,5 milj. euroa, ulkoisia toimintakuluja on elokuun loppuun mennessä kirjattu 22,2 milj. euroa eli 64,2 %. Vuoden 2009 vastaavana aikana osuus oli täsmälleen sama eli 64,2 % vuoden 2009 talousarviosta. Vuoden 2010 talousarvion käyttötalousosan ulkoinen toimintatuloarvio on 4,9 milj. euroa ja käyttötalousosan tuloja on kertynyt elokuun loppuun mennessä 2,7 milj. euroa eli 54,5 %. Vuoden 2009 vastaavana aikana osuus oli 60,7 % vuoden 2009 talousarviosta. Tuloslaskelman mukaan toimintakate oli -19,4 milj. euroa (65,8 %). Vuoden 2009 vastaavana aikana lukema oli -18,6 milj. euroa (64,7 %) talousarviosta. Verotuloja on kirjattu 10,8 milj. euroa (75,4 %) ja valtionosuuksia 10,4 milj. euroa (67,7 %). Tuloslaskelman vuosikate jälkeen osoittaa 1,8 milj. euron ylijäämää. Rahoituserien ja 0,9 milj. euron poistojen jälkeen tilikauden tulos osoittaa 0,8 milj. euron ylijäämää, mikä on n. 0,4 milj. euroa vähemmän kuin v.2009 toisessa osavuosikatsauksessa. Rahoituslaskelmassa on vuosikatetta vastaava tulorahoitussumma, joka vuoden toisen vuosikolmanneksen jälkeen oli 1,8 milj. euroa. Investointien nettosumma oli 0,6 milj. euroa. Rahoitustoiminnassa pitkäaikaisten lainojen vähennys oli euroa. Rahavaroja on 3,9 milj. euroa, kun vuodenvaihteessa niitä oli 3,8 milj. euroa. Liite nro 1 Vs. kja Osavuosikatsaus liitteenä. Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee kirjallisen ja suullisen informaation tiedoksi ja saattaa kirjallisen liiteinformaation tiedoksi myös valtuustolle Päätös: Päätös: Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen.

5 Kunnanvaltuusto ELINKEINOPOLIITTISEN OHJELMAN MUKAISET YRITYSTUET Valmistelija/Lisätiedot: Vt. hallintojohtaja Jari Iso-Koivisto, p sähköposti: etunimi.sukunimi@teuva.fi Khall Kunnanvaltuusto on hyväksynyt Teuvan kunnan elinkeinopoliittisen ohjelman. Ohjelmassa on määritelty kunnan tarjoamien yritystukien ehdot vuosiksi Investointitukea on myönnetty yhteensä euroa, josta on nostettu euroa. Korkotukeen sidottujen lainojen pääoma on yhteensä 4, 2 milj. euroa. Päätösten pohjalta on nostettu korkotukea keskimäärin euroa / vuosi. Tukikausi jatkuu nykyisillä päätöksillä vuoden 2010 loppuun, mutta korkotuettava lainakanta on jo tällä hetkellä niin lähellä sille asetettua ylärajaa (5 milj.euroa), että se saattaa rajoittaa elinkeinopoliittisia toimenpiteitä. Kja Ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto Päätös: 1) jatkaa elinkeinopoliittisen ohjelman mukaisen yritystukijärjestelmän tuki-kautta niin, että se on voimassa siihen saakka kunnes uuden tukikauden mukaiset ehdot tulevat päätöksentekoon ja 2) nostaa korkotuettavan lainakannan ylärajaa kahdeksaan (8) miljoonaan euroon. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

6 Kunnanvaltuusto HANNELE LAAKSOSEN ERONPYYNTÖ TEUVAN KUNNAN LUOTTAMUSTOIMISTA Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Veli Nummela p sähköposti: etunimi.sukunimi@teuva.fi Khall Hannele Laaksonen on kunnanvaltuustolle osoittamassaan kirjeessä pyytänyt eroa Teuvan kunnan varhaiskasvatus- ja koulutuslautakunnan puheenjohtajan tehtävästä sekä varavaltuutetun tehtävästä lukien paikkakunnalta muuton vuoksi. Kuntalain 33 :n mukaan vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö, jonka kotikunta kyseinen kunta on. Kuntalain 37 :n mukaan luottamushenkilön menettäessä vaalikelpoisuutensa on sen toimielimen, jonka valittava luottamushenkilö on, todettava luottamustoimi päättyneeksi. Kja Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto Päätös: 1) toteaa Hannele Laaksosen menettävän vaalikelpoisuutensa kunnan luottamustoimiin paikkakunnalta muuton vuoksi sekä toteaa luottamustoimien päättyvän lukien; 2) valitsee Laaksosen tilalle jäsenen varhaiskasvatus- ja koulutuslautakuntaan sekä nimeää lautakunnan jäsenistä puheenjohtajan jäljellä olevaksi toimikaudeksi eli vuoden 2012 loppuun. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

7 Kunnanvaltuusto KUNNAN TULOVEROPROSENTTI JA KIINTEISTÖVEROPROSENTIT VUODELLE 2011 Valmistelija/Lisätiedot: Vt. hallintojohtaja Jari Iso-Koivisto, p sähköposti: etunimi.sukunimi@teuva.fi Khall Kuntalain 66 :n mukaan viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Kiinteistöverolain 11 :n mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentit. Kunnan tulee ilmoittaa kiinteistöveroprosentit Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17 päivänä. Verohallinnon päivätyn ohjeen mukaan vuoden 2011 tuloveroprosentit ja kiinteistöveroprosentit tulee ilmoittaa viimeistään marraskuun 17. päivänä Ohje perustuu verotusmenettelystä annetun lain (1558/1995) 91 a :ään. Tuloveroprosentti ilmoitetaan neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella ja kiinteistöveroprosentit määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella. Jos ilmoitusta veroprosenteista ei ole tehty määräaikaan mennessä, verotuksessa noudatetaan edellisen vuoden veroprosentteja. Kiinteistöveroprosenttien vaihteluvälit ovat voimassa olevan kiinteistöverolain mukaan seuraavat: Yleinen kiinteistöveroprosentti 0,60-1,35 % Vakituisen asunnon kiinteistöveroprosentti 0,32-0,75 % Muun asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentti 0,60-1,35 % Rakentamattoman rak.paikan kiinteistöveroprosentti 1,00-3,00 % Yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentti 0,00-1,35 % Eräiden laitosten veroprosentti 0,60-2,85 % Jokaisen kunnan on vahvistettava aina yleinen veroprosentti ja vakituisten asuinrakennusten veroprosentti. Yleinen kiinteistöveroprosentti Teuvan kunnassa vuonna 2010 on 0,70 ja vakituisen asumisen kiinteistöveroprosentti on 0,40. Kiinteistöveron tuotoksi vuonna 2010 arvioidaan euroa. Kunnallisveroprosentti vuonna 2010 on 19,75 %. Kunnallisveron tuotoksi arvioidaan kuluvana vuonna euroa. Yksi veroprosentti tuottaa noin euroa. Verotuoton arvioidaan vuonna 2011 vähenevän n. 1-2% eli euroa. Teuvan kunnan taloudellinen asema on tällä hetkellä vahva eikä taloudellinen taantuma ole vaikuttanut niin voimakkaasti kuin ennakoitiin. Siitä huolimatta suunnittelukaudella näyttäisi edessä olevan useampia tulokseltaan miinusmerkkisiä vuosia. Negatiivisen tulos on mahdollista kattaa taseen ylijäämillä ja sitä voidaan lieventää veronkorotuksilla, mutta suunnittelukauden lopussa tulorahoituksen ja menojen on oltava tasapainossa, jotta ei ala kertyä vaikeasti paikattavaa alijäämää.

8 Kunnanvaltuusto Haasteita kunnan talouden ja toiminnan suunnittelulle syntyy mm. siitä, että kunnalla on edessään poikkeuksellisen mittava investointijakso, joka täytyy rahoittaa ulkopuolisella lainarahoituksella. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lisärahoitustarpeet kasvavat vuosi vuodelta väestön ikärakenteen muutoksen myötä. Kuntien rahoitukselliseen asemaan tulee vaikuttamaan myös valtion velkaantuneisuus, joka saattaa vaikuttaa mm. valtionosuuksiin tulevina vuosina. Kja Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto Päätös: 1) määrää vuoden 2011 yleiseksi kiinteistöveroprosentiksi 0,70; 2) määrää vuoden 2011 vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentiksi 0,40 sekä 3) määrää tuloveroprosentiksi 20,50. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

9 Kunnanvaltuusto ILMOITUSASIAT Kunnanvaltuuston tietoon saatetaan seuraavaa: - Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen työllisyyskatsaus elokuulta 2010, jonka mukaan Teuvalla oli työttömiä työnhakijoita 183 (101 miestä, 82 naista, alle 25-vuotiaita 29), avoimia työpaikkoja 7, kuntien työllistämiä 3, valtion työllistämiä 0, kaikki työnhakijat 468, työttömyysaste 8,0 % (kesäkuulla 8,5 %, heinäkuulla 9,2 %) - Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen työllisyyskatsaus syyskuulta 2010, jonka mukaan Teuvalla oli työttömiä työnhakijoita 157 (86 miestä, 71 naista, alle 25-vuotiaita 17), avoimia työpaikkoja 6, kuntien työllistämiä 3, valtion työllistämiä 1, kaikki työnhakijat 457, työttömyysaste 6,8 % (heinäkuulla 9,2 %, elokuulla 8,0 %) - Seinäjoen maistraatin väkilukutilasto ; Teuvan asukasluku 5937, muutos vuodenvaihteesta 2009/ Ehdotus: Asiat merkitään kunnanvaltuuston tietoon saatetuiksi. Päätös: KIIREELLISET ASIAT MUUT MAHDOLLISET ASIAT