Pirkkalan viisaan liikkumisen suunnitelma, 2. ohjausryhmän kokous

Transkriptio

1 Muistio 1/6 Pirkkalan viisaan liikkumisen suunnitelma, 2. ohjausryhmän kokous Aika Torstai klo Paikka Rantaniityn juhlatalo, Saveenraitti 8, Pirkkala Osallistujat Vesa Vanninen Mikko Keränen Tero Vesanto Mika Luukkanen Tero Saatsi Arja Raunio Pauliina Pelkonen Ulla Helimo Katja Seimelä Tampereen kaupunki Timo Seimelä Tampereen kaupunki Tiina Hakala Ekokumpanit Oy Oskari Kaupinmäki Sitowise Oy Laura Pihlajakangas Sitowise Oy Tiedoksi Tytti Viinikainen Liikennevirasto Mika Raatikainen Tapani Touru Tampereen kaupunkiseutu Liitteet (Kaiku) 1. Looginen viitekehys (LFA) 2. Nykytilan koontikartat 3. Hallintokuntien haastattelusuunnitelma 4. Liikkumiskyselyn tiedote 5. Tavoitteet 6. Sidosryhmäkartoitus 7. Toimenpideohjelmien teemat Kokouksen pääteemat: 1) Osatavoitteet 2) Hallintokuntien haastattelut 3) Sidosryhmäkoonnit 1 Kokouksen avaus ja asialistan hyväksyminen Vesa Vanninen avasi kokouksen klo Pidettiin esittelykierros. Kyseessä oli laajennettu ohjasryhmän kokous, jolloin mukana oli projektin ohjausryhmän lisäksi edustus Tampereen kaupungilta ja Ekokumppaneilta. Kokouksen jälkeen järjestettävien varhaiskasvatusmessujen ansiosta kokousaikaa lyhennettiin klo päättyväksi. Konsultin edustajat menivät esittelemään projektia messuille. Oskari esitteli asialistan. Asialista hyväksyttiin ja edettiin sen pohjalta. 2 Edellisen kokouksen muistion hyväksyminen Käytiin läpi edellisen kokouksen muistio. Muistio hyväksyttiin.

2 Muistio 2/6 3 Tilannekatsaus Projektissa on edetty muokatussa aikataulussa ja tunneista käytetty noin 25 %. Projektin osatavoitteet ja looginen viitekehys (LFA) on käytetty kommenteilla ja muokattu niiden pohjalta. osallistui kestävän kehityksen valiokunnan työpajaan 24.5., jossa keskusteltiin projektin tavoitteista ja osallistamisesta. Liikkumiskysely on käynnissä asti ja siihen oli 5.6 mennessä saatu yli 700 vastausta. 4 Nykytilan koontikartat, liikkumiskysely ja tulevaisuuden kehitys Laura esitteli nykytilasta laaditut koontikartat ja Oskari tulevaisuuden kehityksestä laaditun koosteen. Palvelut - lisätään päiväkodit, vapaa-ajankeskus, keskeisimmät liikuntapaikat, vanhuspalvelut, seurakuntakerhojen tilat sekä suurimmat leikkipuistot ja uimarannat. Jalankulku ja pyöräliikenne - kartta ei kuvaa täysin nykytilannetta ja terminologiaa tarkennetaan - kartoille lisätään nykyiset autoliikenteen nopeusrajoitukset, jolloin mahdolliset liikenteen rauhoittamistarpeet ilmenevät - työssä tullaan laatimaan pyöräliikenteen tavoiteverkko, jota ei olla Pirkkalaan laadittu pääreittejä lukuun ottamatta - Tilaaja toimittaa kunnalta löytyvää aineistoa jkpp-väylistä (mieluiten paikkatietomuodossa), jonka avulla täydennetään nykytilakarttaa - lisätään karttaan Pyhäjärven (ranta)reitin Pirkkalan puoleinen osuus virkistysreittinä - käytiin keskustelua myös maastoreittien, Pirkkala seuran Pirkan polut -reittien ja pyöräilyaktiivisuutta kuvaavien eri sovellusten tarjoamien heat map- aineistojen huomioimisesta. Liikkumiskyselyyn - erotellaan ala- ja yläkoululaisten vastaukset lopullisista vastauksista - karttakysymysten osalta täytyy tehdä karsintaa analysointivaiheessa, sillä kaikki vastaajat eivät ole osanneet käyttää karttavastaustoimintoja oikein. Painotetaan karttavastauksissa tarvittaessa aikuisten vastauksia. Tulevaisuuden kehitys - Kaakkois-Pirkkalan kehittyvälle alueelle lisätään joukkoliikennekäytävä (Kurikantien suuntaan) - kokonaisuudessaan kehätien sisäpuoli on kehittyvää ja tiivistyvää aluetta. Naistenmatkantien varren merkittävimmät tiivistämiskohteet merkitään palloilla (esim. Killo, Loukonlahti, Soljan alue) yhteenvetoon. Yhteenveto lähetetään Pauliinalle kommenteille. 5 Hallintokuntien haastattelut Oskari kävi läpi kuntaorganisaation haastatteluita varten laaditun kyselyrungon ja ehdotuksen haastateltavista henkilöistä. Haastattelun tuloksista tullaan tekemään SWOT-analyysi. - lisätään haastateltaviin o sote- ja vanhustyön edustajat Tuula Jutila ja Sari Mellin o kansliapäällikkö Jaakko Joensuu

3 Muistio 3/6 o hallinto- ja henkilöstöjohtajat Olli Niemi ja Jenni Harjula o Tommi Ruokonen (tietojohtaminen) o perusturvajohtaja Paula Paavilainen - haastateltavista otetaan pois Veli-Matti Ahtiainen Ehdotettiin lisättäväksi myös maahanmuuttopuolen henkilöstöä. Todettiin, että maahanmuuttopuoli ei ole oleellinen työn arkiliikkumisen/esteettömyyden näkökulmasta, sillä he tulevat luontaisesti edustetuksi työssä muutenkin osana Pirkkalan väestöä. Keskusteltiin myös poliitikkojen lisäämisestä haastateltaviin. Päätettiin käsitellä poliitikkoja tarkemmin sidosryhmäosiossa. Työlle on tarkoituksena saada poliittinen päätös, joten riskienhallinnan kannalta olisi tärkeää saada poliitikot osallistumaan työhön muutenkin kuin päätösmielessä (työtä esitelty jo valiokunnassa). Muokataan kysymysten järjestystä siten, että alussa on yleisemmän tason kysymykset, jonka jälkeen on omana kokonaisuutena hallintokuntaan liittyvät kysymykset. - Ensimmäistä kysymystä muokataan: tietävätkö haastateltavat, että kunnassa edistetään viisasta liikkumista, miten se liittyy annettuun kestävän kehityksen sitoutumiseen ja onko viisas liikkuminen jo nyt strategioissa mukana. - Kysymyksissä on lähinnä omaan hallintokuntaan liittyviä näkökulmia. Lisätään kysymys, jossa tiedustellaan mitä muut hallintokunnat voisivat tehdä/mitä vastaajat näkevät heidän tekevän nykytilanteessa viisaan liikkumisen edistämiseksi. - Lisätään avoin kenttä/vapaa palaute. 6 Looginen viitekehys Looginen viitekehys (LFA) on käynyt kommentointikierroksilla ja sitä on muokattu niiden pohjalta. Viitekehyksen muokkautuu työn edetessä. - Opetussuunnitelmassa puhutaan kestävän elämäntavan/tulevaisuuden näkökulmasta (koulumaailmassa vahvasti esillä) ja tämä huomioidaan viitekehyksessä. - Lisätään kohdan 4.2. jälkeen tai Liikkumisen ohjauksen kokonaisuuteen Tehdään viestintäsuunnitelma jos se ei ole vielä koonnissa mainittuna muualla. - kohta 5.8. muotoillaan eri muotoon toimenpideohjelman pääteemojen mukaisesti, sillä nykyisessä muodossaan sanamuoto voi muodostaa ristiriitaisen käsityksen varsinaisen tavoitteen kanssa - Tampereen kaupunkiseudun kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelmassa 2030 on kolme strategista tavoitetta, jotka sopisivat hyvin Pirkkalan työn taustoiksi (kts. kohta 7). Keskusteltiin siitä, kuinka erilaisten virastojen/yritysten/koulujen olisi tärkeää tuoda esiin se, miten niihin pääsee kestävillä kulkumuodoilla eikä oleteta suurimman osan saapuvan omalla autolla. Erityisen tärkeässä roolissa on viestintäsuunnitelma ja sen eri tasot sekä näkökulmat siitä, miten viestitään poliitikoille, kunnalle, erilaisille kuntalaisille jne. Viestinnässä on mietittävä etenkin missä on ne ryhmät, joista saadaan uudet käyttäjät viisaaseen liikkumiseen. Tavoitteena on fokusoida potentiaaliset ja helpot ryhmät ja jättää mahdottomat/hankalat ryhmät vähemmälle painolle. Pirkkalassa näkyy vahvasti se, että mm. korkea elintaso johtaa yksityisautoilun suosimiseen. Käytiin keskustelua koulujen kanssa tehtävästä yhteistyöstä. Mopoautoikäiset näkyvät Pirkkalassa vahvasti (miksi mopoauto hankitaan/miksi he haluavat sen). Yläkoululaiset olisi hyvä

4 Muistio 4/6 7 Tavoitteet 8 Brändäys 9 Sidosryhmät saada mukaan vaikuttamaan yhteistyössä koulun kanssa työn aikana esim. työpajan muodossa. Pirkkalan kunnalla on ollut ajatuksena etsiä eri-ikäisiä esimerkki-ihmisiä, jotka vaihtaisivat kulkutapaa esim. (mopo)autosta pyörään ja kirjoittaisivat kokemuksistaan someen, jossa muut kuntalaiset voisivat seurata muutosta määrätyn ajan. Tiedottamisessa voidaan hyödyntää esim. Pirkkalainen -lehteä. voisi olla mukana kampanjassa, jonka ajankohta on mahdollisesti vasta tämän työn jälkeen. Tällöin kampanja voisi olla yksi työn tuloksena syntyvä näkyvä projekti. Kampanja ei sisälly alustavaan työohjelmaan, joten sen toteutuksesta on keskusteltava tarkemmin työn edetessä. Oskari esitteli työn päätavoitteen ja osatavoitteet. Tavoitteisiin toivottiin mukaan asennekasvatukseen liittyviä toimenpiteitä ja pohdittiin, pitäisikö ne tuoda omaksi kohdaksi mukaan. Tavoitteiden ja toimenpiteiden koettiin menevän listauksessa sekaisin keskenään (esim. kohta 6 on tavoite ja 5 on keino). Pohdittiin pitäisikö puhua liikenteen sijaan liikkumisesta. Liikenteen rauhoittamisen tulisi näkyä tavoitteissa, sillä se on keskeinen keino asuinalueiden ympäristön ja yhdyskuntarakenteen muokkaamisessa siten, että suositaan paremmin eri liikkumismuotojen yhteensovittamista ja kestäviä kulkutapoja. Keskustelua käytiin kaavoituksen ohjauksesta. Pohdittiin tulisiko kaavoituksella ohjata voimakkaammin viisasta liikkumista esim. suhtautumalla pysäköintipolitiikassa joillain alueilla (kuten uusilla asemakaava-alueilla) voimakkaammin autoilun rajoittamiseen sen sijaan, että parannetaan tasaisesti kaikkien kulkutapojen olosuhteita. Organisointivaiheessa on tärkeää huomioida, että kaikki listassa olevat toimenpiteet toteutetaan. Tampereen kaupunkiseudun kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelmassa on kolme strategista tavoitetta: 1) Asenteet ja liikkumistottumukset, 2) Yhdyskuntarakenne sekä maankäytön ja liikennejärjestelmän yhteensovittaminen sekä 3) Infrastruktuuri. Tämän työn osatavoitteet päätettiin jakaa samojen teemojen alle, jotta Pirkkalan viisaan liikkumisen tavoitteet ovat yhteneväiset Tampereen kaupunkiseudun tavoitteiden kanssa ja tavoitteissa huomioidaan infran, maankäytön ja liikkumisen ohjauksen näkökulmat. Projektissa suunniteltu viisaan liikkumisen -logo on saatu jalkautettua hyvin Pirkkalassa. Logosta on teetetty noin 4,5m x 1,5m kokoinen kangasbanneri, jota voi hyödyntää esim. ulkotapahtumissa. Lisäksi on painettu julisteita, joita voi käyttää esim. kaupoissa ja kouluissa sekä laadittu graafisen ilmeen mukainen kalvopohja. on kartoittanut sidosryhmät ja Oskari esitteli alustavaa listausta. - lisätään Seuraparlamentti sidosryhmiin harrastustoiminnan näkökulman huomioimiseksi ja poistetaan listalta Pirkat (tulee mukaan Seuraparlamentin kautta) - Yritysten osalta keskustelua herätti se, että ne eivät ole Pirkkalassa henkilömäärältään suurimmat toimijat. Liikkumisen näkökulmasta henkilöstömäärältään suurimmissa yrityksissä on eniten potentiaalisia liikkujia. Elinkeinojohtaja Ahti Laaksolta tiedustellaan henkilömäärältään suurimpia yrityksiä. Suurimpien yritysten lisäksi listaan toivottiin mukaan viisaan liikkumisen kannalta oleellisia yrityksiä, kuten pyöräkauppoja. - Lisätään sidosryhmiin päiväkodit varhaiskasvatus -nimellä

5 Muistio 5/6 - Keskustelua käytiin vesiliikenteen ja -liikkumisen ottamisesta mukaan sidosryhmiin (kanootit, soutuveneet, kaupunkiveneet, pyörälautta, vesistömatkailun/vesireittiä kulkevan joukkoliikenneyhteyden kehittäminen jne.). - Sidosryhmiin toivottiin mukaan myös tahoja, joilla on negatiivinen/vastapuolen näkökulma viisaaseen liikkumiseen, kuten moottoriyhdistyksiä, Autoliittoa, Autovakuutuskeskusta, uutta sähköautoyritystä (Greenline Cars) ym. Päätettiin, että sidosryhmäanalyysistä tehdään kaksi versiota: ei-julkinen versio, jota hyödynnetään mm. viestintäsuunnitelmaa varten (rohkeasti kaikki tieto esiin ja sidosryhmät eri ryhmiin) ja julkinen siloteltu/tiivistetty versio (esim. ei vahvasti vastustavat mukana tässä). Analyysissä on hyvä miettiä ja korostaa sitä, ketkä sidosryhmistä voisivat tehdä luonnollisesti yhteistyötä keskenään. 10 Toimenpideohjelmat 11 Muut asiat Keskusteltiin osatavoitteiden ja toimenpiteiden välisestä suhteesta toimenpideohjelmaan. Toimenpideohjelma laaditaan Tampereen kaupunkiseudun kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelman kolmijaon mukaan. Kunnan eri tahojen on tärkeää löytää omat roolit ja tehtävänsä toimenpideohjelmasta. Viisaan liikkumisen suunnittelua esiteltiin vuorovaikutteisesti Pirkkalan Varhaiskasvatusmessuilla kokouksen jälkeen. Meidän Pirkkala -tapahtuma järjestetään syksyllä klo Tapahtumaan voisi järjestää työn puitteissa tekemistä osallistujille kuten sähköpyöriä, taittopyöriä, polkupyörän korjausneuvontaa jne. Sovittiin, että konsultti osallistuu tapahtumaan. Tapahtumassa esitellään mm. projektia ja liikkumiskyselyn tuloksia, joista laaditaan posteri. Tampereen kaupungilta on mahdollisuus saada lainaan sähköpyöriä (4kpl). Polkupyörien siirtämisestä tapahtumapaikalle sovitaan erikseen. Vapaa-ajan toimijoista lasten ja nuorten harrasteryhmät (Seuraparlamentin kautta) kokoontuvat syksyllä, jossa voisi esitellä työtä. Työn esittelystä sovitaan erikseen viimeistään seuraavassa ohry:ssä. 12 Kokouksessa sovitut tehtävät Tehtävä Vastuuhenkilö Aikataulu Nykytilakarttojen korjaukset/täydennykset mennessä Kunnan jkpp-aineisto Tilaaja mahdollisimman pian (toimitettu) Internetkyselyn tulosten analysointi mennessä Kuntaorganisaation haastattelut, haastateltavien ja kyselyrungon muutokset Sidosryhmien täydennykset ja sidosryhmäanalyysi Tavoitteiden ja toimenpideohjelman teemojen korjaukset mennessä Seuraava kokous Seuraava kokous

6 Muistio 6/6 13 Seuraava kokous ja kokouksen päättäminen Seuraava kokous pidetään klo 13-15, Vesa katsoo paikan. Katja toimii jatkossa Tampereen kaupungin edustajana ohjausryhmässä. Kokous päätettiin klo