HENKILÖSTÖPALVELUIDEN TEHTÄVIEN MÄÄRITTELY JA RATKAISUVALLAN SIIRTO ALKAEN

Transkriptio

1 1 (6) HENKILÖSTÖPALVELUIDEN TEHTÄVIEN MÄÄRITTELY JA RATKAISUVALLAN SIIRTO ALKAEN 1 Toimivallan perusta Joensuun kaupunginvaltuuston hyväksymä Joensuun kaupungin hallintosääntö 2 Henkilöstöpalvelujen johtamisperiaatteet ja tavoitteet Henkilöstöpalvelut on asiantuntijaorganisaatio, jonka johtaminen perustuu yksikölle asetettaviin tavoitteisiin, henkilöstön osaamiseen ja keskinäiseen yhteistyöhön ja arvostukseen. 3 Vastuualueet Henkilöstöpalvelujen tehtävät ja henkilöstöjohtajan ratkaisuvalta on määritelty hallintosäännön 37 :ssä. Henkilöstö- ja työllisyysjaosto voi tehdä asiasta lisäksi erillispäätöksiä. Henkilöstöpalveluita johtaa henkilöstöjohtaja ja hänen sijaisenaan toimii henkilöstön kehittämispäällikkö ja varalla työhyvinvointipäällikkö. Henkilöstöpalvelujen tehtävät: 1. Henkilöstöpolitiikka ja henkilöstötoimen johtaminen, vastuuhenkilönä henkilöstöjohtaja 2. Koulutus ja kehittäminen 3. Palkanlaskenta 4. Rekrytointipalvelut (työhönottopalvelut, varahenkilöstö, eläkeasiat ja uudelleensijoitus) 5. Työhyvinvointi ja työsuojelu 6. Työllistäminen, vastuuhenkilönä asiakkuuspäällikkö Riikka Vartiainen 7. Maahanmuuttopalvelut, vastuuhenkilönä Mervi Kuiri 4 Vastuualueiden tehtävät ja ratkaisuvalta Seuraavassa määritetään vastuualueiden yleiset tehtävät. Henkilöstöjohtaja voi hallintosäännön nojalla antaa erityisiä lisätehtäviä harkintansa mukaan. Henkilöstöjohtaja ratkaisee hallintosäännön 37 :ssä määritellyt tai muilla päätöksillä siirretyt asiat lukuun ottamatta niitä, jotka on tässä ratkaisuvallan siirrossa siirretty muiden viranhaltijoiden ratkaistaviksi. Asianomaisen viranhaltijan ollessa estynyt henkilöstöjohtaja voi ratkaista siirretynkin asian.

2 2(6) Henkilöstöpalvelut vastaavat hallintosäännön mukaisesti Henkilöstöpalvelujen toiminnasta vastaa henkilöstöjohtaja yhteistyössä muun henkilöstön kanssa. Henkilöstöpalvelujen tehtävänä on 1. johtaa ja valvoa kaupungin henkilöstöhallintoa, 2. vastata henkilöstöpolitiikasta ja henkilöstösuunnittelusta, 3. huolehtia henkilöstön uudistumiskyvystä ja osaamisen kehittämisestä henkilöstön motivointi- ja kannustusjärjestelmistä, 4. vastata palvelussuhdeasioita koskevista työnantajaneuvotteluista, virka- ja työehtosopimusten tulkinnasta ja täytäntöönpanosta, 5. vastata henkilöstöpalveluiden, työhyvinvointiasioiden ja työsuojelun järjestämisestä, työterveyshuollon hankkimisesta ja ohjauksesta, 6. vastata henkilöstöasioiden viestinnästä johdon ja henkilöstön yhteistoiminnan kehittämisestä, 7. vastata maahanmuuttajapalveluiden hoitamisesta 8. vastata työllistämisasioiden hoidosta. 1. Henkilöstöpolitiikka ja henkilöstötoimen johtaminen Vastuualueen tehtävät: 1. huolehtia henkilöstöohjelman valmistelusta, 2. huolehtia henkilöstöraportoinnista, 3. huolehtia henkilöstö- ja työllisyysjaoston asioiden valmistelusta, 4. vastuu henkilöstöasioiden tiedottamisesta (ml. intra), 5. vastuu henkilöstöpalvelujen taloudesta, 6. palvelussuhteisiin liittyvät työnantajatehtävät, virka- ja työehtosopimusten tulkinta ja paikalliset neuvottelut, 7. palkkaus- ja kannustejärjestelmien kehittäminen, 8. henkilöstösuunnittelu, 9. työterveyshuollon kokonaisohjaus, työterveyspalvelujen hankkiminen henkilöstölle 10. vastuu yleisestä ja tarkoituksenmukaisesta toiminnan kehittämisestä.

3 3(6) 2. Koulutus ja kehittäminen Vastuualueen tehtävät: 1. huolehtia kaupungin henkilöstön kehittämisen kokonaisuudesta, 2. huolehtia henkilöstökoulutuksen kehittämisestä, suunnittelusta ja toimeenpanosta, 3. huolehtia vastuualueen toimintaa tukevien tietojärjestelmien kehittämisestä ja ylläpidosta 4. antaa vastuualuetta koskevia ohjeita. Henkilöstösuunnittelija Marja Eronen hyväksyy koulutus- ja kehittämismenot (1552), samoin hänellä on oikeus allekirjoittaa kouluttajien kanssa toimeksiantosopimukset hyväksyä yksittäiset luentopalkkiot. 3. Palkanlaskenta Kaupungin palkanlaskennanpalvelut tuottaa Siun Talous Oy. Henkilöstöpalvelut huolehtivat palveluiden tilaamisesta ja palveluiden sisällön ohjaamisesta yhtiön ja rajapinnan välillä. Siun Talous Oy:n ao. vastuuhenkilöillä on oikeus hyväksyä tallennusvirheistä johtuvat oikaisutositteet. Talousjohtaja tai hänen määräämänsä hyväksyy 1. maksuosoitukset liika- ja virhesuorituksista, 2. ns. välitilin ja saatava- tai selvittelytilin väliset oikaisutositteet myyntisaamisiin liittyvät vähäiset oikaisuerät, 3. kaupungin kassoille maksettujen, Joensuun kaupungin liikelaitoksille kuuluvien suoritusten maksuosoitukset. Kunnallisen eläkevakuutuksen eläkemenoperusteisen maksun ja varhaiseläkemenoperusteisen maksun jaon toimialojen menoksi hyväksyy henkilöstöjohtaja tai hänen määräämänsä. Kuukausipalkkojen, luottamustoimipalkkojen ja eläkkeiden niistä suoraan johtuvien ennakonpidätysten ja henkilösivukulujen laskenta maksatusaineiston valmistelu tapahtuu Siun Talous Oy:ssä. Yhtiö saa mm. kuukausipalkkojen laskentaan tarvittavan aineiston Joensuun kaupungilta. Aineiston pohjalta tapahtuva laskenta ja maksatus niiden hyväksyntä on teknisluontoista, joten aineiston hyväksyy ja toimeenpanosta huolehtii annetun aikataulun (mm. verottajalta ja Kelalta tulevat aikavaatimukset) mukaisesti Siun Talous Oy:n ao. vastuuhenkilö. Sairausvakuutus- ja tapaturmapäivärahojen tuloutukset kirjataan palkanlaskentajärjestelmän kautta. Tapahtumat hyväksyy palkkalistan hyväksymisellä Siun Talous Oy:n ao. vastuuhenkilö. Jos kyse on palkkaerästä, jota laskennassa sattuneen virheen takia ei ole voitu maksaa atk-menetelmin tapahtuvan palkanlaskentajärjestelmän kautta sopimusten ja määräysten edellyttämänä palkanmaksupäivänä, saadaan maksatus suorittaa Siun Talous Oy:n ao. vastuuhenkilön hyväksynnällä. Jos vastaava ongelma aiheutuu muusta kuin

4 4(6) teknisestä syystä ja maksatus vaatinee harkintaa, tapahtuman hyväksyy henkilöstöjohtaja tai hänen määräämänsä. Työkokemuslisien myöntämistä päättää henkilöstöjohtaja. 4. Rekrytointipalvelut Rekrytointipalvelujen tehtävät: 1. rekrytointi- ja sijaisvälityspalveluiden tuottaminen, 2. sisäisen haun palvelut, 3. varahenkilöstön ohjaus ja sijoitukset tarpeen mukaan, 4. opiskelijoiden ja koululaisten kesätyöllistäminen suunnittelu ja järjestelyt, 5. vuorotteluvapaa-asiat 6. eläkeasioiden neuvonta. Rekrytointikoordinaattori Erja Poutiainen ratkaisee asiat, jotka koskevat 1. rekrytointipisteen 1557, kesätyöllistämisen 1421 ja varahenkilöstön 1558 menojen hyväksymistä 2. pienyrittäjien kesätyöpaikkojen tukea. Varahenkilöstön vuosilomat, koulutuksen, sairauslomat ja muut työlomat ratkaisevat rekrytointikoordinaattorit. Työhönottopäätökset: Rekrytointikoordinaattori on oikeutettu tekemään: 1. kuukausipalkkaisten kesätyöntekijöiden työsopimuksia 2. määräaikaisten työsopimuksia ja viranhoitomääräyksiä, kun ne kestävät enintään kolme kuukautta ja niistä on sovittu hallintokunnan toimivaltaisen viranomaisen kanssa. Näissä tapauksissa hallintokunta tekee tilauksen työvoimasta ja rekrytointikoordinaattorit/ rekrytointisihteerit huolehtivat tilauksen mukaisen työvoiman hankkimisesta ja työsopimuksen/viranhoitomääräyksen tekemisestä. 3. varahenkilöstön työsopimukset voi tehdä rekrytointikoordinaattorit 5. Työhyvinvointi ja työsuojelu Tehtävät ovat: 1. vastata työturvallisuuslain edellyttämistä työnantajalle kuuluvista työnantajatehtävistä, 2. huolehtia, että työturvallisuuslain mukaiset riskien arvioinnit toteutetaan, 3. osallistua varpu -ohjelman mukaisen toiminnan toteuttamiseen, 4. osallistua työhyvinvointitoiminnan suunnitteluun ja toteuttamiseen,

5 5(6) 5. sisäisen haun palvelut ja uudelleensijoitukset terveydellisistä tai toiminnallisista syistä 6. eläkeasioiden neuvonta. Työhyvinvointipäällikkö hyväksyy työhyvinvointimenot (1556). 6. Työllisyyspalvelut Työllisyyspalvelujen tehtävänä on kaupungin talousarvion mukaisten työllisyystavoitteiden toimeenpano: toiminnan suunnittelu ja toteuttaminen talousarvion valmistelu toteuman seuranta toiminnan vaikuttavuuden mittaaminen ja arviointi työllisyystoimijoiden sidosryhmäyhteistyö ja verkostotoiminta palvelujen kehittäminen tiedottaminen Koko tulosalueen toiminnasta vastaa henkilöstöjohtaja Sari Lempiäinen. Työllisyyspalvelujen operatiivisesta toiminnasta esimiestyöstä vastaa asiakkuuspäällikkö Riikka Vartiainen, joka päättää työllisyyspalvelujen henkilöstön tehtävistä, vuosilomista, koulutuksesta, sairauslomasta, tilapäisestä hoitovapaasta ja enintään vuoden palkattomasta vapaasta allekirjoittaa sopimukset niiden työllisyyshankkeiden ja kumppanitoimijoiden osalta, jotka eivät edellytä rahoitusta päättää työllisyyspalvelujen henkilöstöbudjetin mukaisten määräaikaisten työntekijöiden palkkaamisesta enintään vuodeksi päättää talousarvion työllisyystavoitteiden toteuttamiseen liittyvistä hankinnoista ja avustuksista 5000 euroon asti hyväksyy kustannuspaikkojen 1411, 1451, 1471 ja 1481 laskut lukuun ottamatta omiin päätöksiin perustuvia laskuja hyväksyy kuntouttavaan työtoiminnan korvaushakemuksen TEM:lle Asiakkuuspäällikön sijaisena toimii työllisyyskoordinaattori Satu-Sisko Eloranta. TYP:n verkostojohtajana monialaisista työllisyyspalveluista (ANELMA-hanke) vastaavana toimii työllisyyskoordinaattori Satu-Sisko Eloranta, joka vastaa asiakaskohtaisten ostopalvelujen viranhaltijapäätöksistä. Monialaisten työllisyyspalvelujen koordinaattorin varahenkilönä toimii asiakkuuspäällikkö. Palkkatuen vastuuhenkilönä muihin organisaatioihin siirrettyjen työllistettyjen esimiehenä toimii henkilöstön kehittämispäällikkö Päivi Tolvanen, joka on oikeutettu laatimaan työsopimuksia työllisyyspalvelujen asiakkaille suunnattuihin palkkatuettuihin määräaikaisiin työsuhteisiin (mukaan lukien oppisopimukset) palkkatuella siirrosta toisen työnantajan palvelukseen. Kehittämispäällikön varahenkilöinä työsopimusten laadinnassa toimivat työllisyyskoordinaattorit Satu-Sisko Eloranta ja Sari Riikonen. Työllistettyjen esimiehen varahenkilönä toimii asiakkuuspäällikkö. Työllisyyskoordinaattorit, asiakkuuspäällikkö, henkilöstön kehittämispäällikkö työllisyyssihteeri Katja Väänänen ovat oikeutettuja allekirjoittamaan työllistämiseen kuuluvat palkkatukihakemukset tilitykset ja niiden liitteeksi tulevat palkkalistaukset.

6 6(6) Työllistämisen kuntalisän päätöksistä työllisyyshankkeiden ja järjestöjen korvaushakemuksista vastaa työllisyyskoordinaattori Sari Riikonen. Koordinaattorin varahenkilöinä toimivat asiakkuuspäällikkö ja monialaisten palvelujen koordinaattori. 7. Maahanmuuttopalvelut Kustannuspaikan 1518 Maahanmuuttajapalvelut (mukaan lukien AMIF -hanke) vastuuhenkilönä ja esimiehenä on kotouttamispäällikkö Mervi Kuiri. Siirrän ratkaisuvallan kotouttamispäällikkö Mervi Kuirille henkilöstön vuosiloman, sairausloman, äitiys-, isyys- ja vanhempainloman, hoitovapaan, osittaisen hoitovapaan, tilapäisen hoitovapaan, koulutus- ja opintovapaan ja muun palkattoman enintään 30 päivän virkavapauden ja työloman osalta. Sijaisten palkkaamisesta päättää henkilöstöjohtaja. Kotouttamispäällikön tehtävänä on käydä henkilöstön kehityskeskustelut, huolehtia tehtävänkuvista ja niihin tarvittavista tarkistuksista. Kotouttamispäällikkö päättää työtilanteen edellyttämästä työnjaosta muista työn suorittamiseen liittyvistä asioista ja henkilöstön koulutuksesta. Kotouttamispäällikkö raportoi henkilöstöjohtajalle. 5 Henkilöstöyksikön sijaisuudet Henkilöstöjohtajan sijaisena toimii henkilöstön kehittämispäällikkö ja varalla työhyvinvointipäällikkö. Asiakkuuspäällikön sijaisena toimii työllisyyskoordinaattori Satu-Sisko Eloranta. Samalla todetaan, että johtosääntö jo sinällään oikeuttaa ja velvoittaa henkilöstöjohtajan toimimaan yleissijaisena esteellisyys- ym. tapauksissa. 6 Voimaantulo Tämä päätös tulee voimaan