Ympäristölautakunta

Transkriptio

1 KIERTOKAPULA OY:N YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS KOSKIEN SER- JA ONGELMAJÄTEPISTEEN SIJOITTAMISTA TILOILLA 11:1485 JA 11:1478 MÄTSÄLÄN KYLÄSSÄ 224/15/151/2007 Ympäristölautakunta 266 Mäntsälän kunta Ympäristölautakunta YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Annetaan julkipanon jälkeen ASIA Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisesta hakemuksesta, joka koskee SER- ja ongelmajätteiden vastaanottoa ja varastoimista tiloilla RN:o 11:1485 ja 11:1478 Mäntsälän kylässä Mäntsälän kunnassa. 2.LUVAN HAKIJA Kiertokapula Oy Vankanlähde Hämeenlinna Yhteyshenkilö: Pekka Pouttu puh LAITOS JA SEN SIJAINTI SER- ja ongelmajätteen vastaanottopiste Mäntymäentie Mäntsälä Yhteyshenkilöt: Seppo Rautama, puh Tilat RN:o 11:1485 ja 11:1478 Mäntsälän kylässä Mäntsälän kunnassa 4. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulain 28 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 3 momentti 5. TOIMIVALTAINEN VIRANOMAINEN Ympäristönsuojeluasetuksen 7 :n 1 momentin ja sen kohdan 3 perusteella lupaviranomainen on kunnan ympäristönsuojeluviranomainen, jona Mäntsälän kunnassa toimii ympäristölautakunta. 6. ASIAN VIREILLETULO Hakemus on tullut vireille TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, SOPIMUKSET JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE

2 Mäntsälän kunta ja Mäntsälän Sähkö Oy ovat sopineet tehdyssä kauppakirjassa jätepisteen rasitealueesta kiinteistöllä 11:1478. Mäntsälän kunnan tekninen palvelukeskus on valtuuttanut Kiertokapula Oy:n hakemaan puolestaan ympäristölupaa hyötyjätepisteelle. Alue on osoitettu Paloasemanpellon asemakaavan muutoksessa yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alueeksi 8. LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ SER- ja ongelmajätteiden vastaanottopiste sijaitsee paloaseman yhteydessä. Lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat noin 80 metrin päässä vastaanotto- ja varastointialueesta. Toiminta sijoittuu Kirkonkylän III-luokan pohjavesialueelle. Toiminta sijoittuu pohjavesialueen pohjoispäähän varsinaisen pohjaveden muodostumisalueen ulkopuolelle savipeitteiselle alueelle. Pohjavesialueella ei ole pohjavedenottamoa. 9. LAITOKSEN TOIMINTA Yleiskuvaus toiminnasta Ongelmajätteen vastaanottopiste on toiminut vuodesta 1993 lähtien kyseisellä paikalla ja vuodesta 2005 lähtien pisteessä on alettu ottaa vastaan SE-romua. Kiinteistöllä otetaan vastaan ja varastoidaan sähkö- ja elektroniikkalaiteromua 1000 tonnia vuodessa ja ongelmajätteitä 200 tonnia vuodessa. Kerralla varastoitavan SE-romun määrä on enimmillään neljä konttia eli 40 tonnia. Kerralla varastoitava ongelmajäte on enimmillään kaksi konttia eli 20 tonnia. Voiteluöljyä säilytetään kerrallaan 2000 l vetoisessa tarkoitukseen soveltuvassa säiliössä. Ongelmajätteet on sijoitettu lukittavaan, suoja-altaalla varustettuihin kontteihin. Varikolla ei hyödynnetä, käsitellä tai loppusijoiteta jätteitä. Jätteitä välivarastoidaan kuljetustaloudellisesti edullisten erien kokoamiseksi. Jätteiden edelleen toimittamisesta vastaa tällä hetkellä Ekokem Oy. Toiminnan aukioloajaksi haetaan maanantaista lauantaihin klo Normaalitilanteessa vastaanottopiste on auki viitenä päivänä viikossa: maanantaisin klo , tiistaista torstaihin klo ja perjantaisin klo Varikolla on sen aukioloaikana Mäntsälän kunnan osoittama hoitaja. Muina aikoina alue on suljettu lukittavalla portilla. Tuotteet, tuotanto ja kapasiteetti Vastaanotettavan sähkö- ja elektroniikkalaiteromun määrä on enimmillään 1000 t/a ja ongelmajätteiden 200 t/a. Kerralla varastoitavan SE-romun määrä on enimmillään neljä konttia eli 40 t ja ongelmajätteiden määrä kaksi kontti eli 20 t. Jäte- ja hulevedet

3 Vastaanottopiste on liitetty Mäntsälän kunnan vesi- ja viemärijärjestelmään. Toimisto- ja sosiaalitilan jätevedet johdetaan kunnan viemäriverkostoon. Jäteaseman piha-alueilta valuvat vedet kerätään sadevesiviemäriin. Paras käyttökelpoinen tekniikka (BAT) ja ympäristön kannalta paras käytäntö (BEP) Vastaanottopisteessä käytetään keräysvälineitä ja menetelmiä, jotka ovat Suomessa yleisesti käytössä vastaavilla jätteiden vastaanottopaikoilla. Jätteen vastaanotto hoidetaan asemalla valvotusti. Kaikki jätteet säilytetään lukittavissa kynnyksellisissä merikonteissa. Ongelmajätteille on asianmukaiset vastaanotto- ja varastointitilat. Alueella voidaan tarvittaessa järjestää valvonta- ja tarkkailujärjestelmät. Vastaanottopisteen asfaltointi tehdään kiinteistöjen alueella järjestettävän muun asfaltointityön yhteydessä vuoden 2007 aikana. Haittojen ehkäisemiseksi jätteiden varastointiaika pidetään riittävän lyhyenä. Vastaanottopisteen piha-alueiden ja ympäristön puhtaudesta huolehditaan. Alue siivotaan säännöllisesti. Alueen riskejä ehkäistään systemaattisesti. Vastaanottopiste sijaitsee kunnan palo- ja pelastuslaitoksen yhteydessä. 10. YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Päästöt ilmaan Päästöt ilmaan muodostuvat pääosin liikenteen NOx- ja CO2-päästöistä sekä pölyämisestä. Liikenne on pääosin muuta kuin raskasta liikennettä ja liikenteen määrä on suhteellisen pieni, joten päästöjen määrää voidaan pitää vähäisenä. Vastaanottopisteen varastoitavista jätteistä aiheutuvia hajuhaittoja ehkäistään pitämällä voimakkaasti haisevia kemikaaleja sisältäviä jätteitä erillisessä tiiviissä säiliössä tai keräysvälineissä ja pitämällä näiden jätteiden varastointiaikaa lyhyenä. Haju jää tällöin paikalliseksi. Melu ja tärinä Vastaanottopisteessä melua ja tärinää aiheuttavat liikenne ja asemalla käytettävät koneet. Kohteesta aiheutuva haitta on tavanomaista taajamaalueen melua ja tärinää. Jätteet ja jätevedet Alueen roskaantumista ehkäistään säännöllisellä siivoamisella ja konttien säännöllisillä tyhjennyksillä. Piha-alueen sade- ja pintavedet johdetaan sadevesiviemäriin. Osa pihaalueesta on asfaltoitu. Normaalitilanteessa päästöt sadevesiviemäriin ovat tavanomaisia paikoitusalueilta kerääntyviä vesiä. Päästöt maaperään ja pohjaveteen (estäminen)

4 Alueella varastoitavat sähkö- ja elektroniikkaromu sekä ongelmajätteet säilytetään niille varatuissa lukituissa konteissa. Ongelmajätekontit ovat suoja-altaalliset. Jätteitä säilytetään alueella suhteellisen lyhyitä aikoja kerrallaan, joten varastoinnista maaperään tai pohjaveteen joutuvien päästöjen todennäköisyys on pieni. 11. POIKKEUKSELLISET TILANTEET JA NIIHIN VARAUTUMINEN Vastaanottopisteen poikkeukselliset tilanteet voivat aiheutua kone- ja laitevioista, tulipalosta sekä polttoainevuodoista autoista, koneista ja laitteista. Koneet ja laitteet on helposti vaihdettavissa toimiviin, joten häiriötilanteesta ei aiheudu pitkäaikaisia päästöjä. Tulipalojen riskiä vähennetään pitämällä vastaanottopiste siistinä, jolloin vaaratilanteet havaitaan paremmin ja ehkäisee palon leviämistä. Vastaanottopiste varustetaan ensisammutusvälineillä. Alueelta saadaan myös sammutusvettä. Pisteessä työskenteleville järjestetään paloturvallisuuskoulutusta. Ongelmajätevuotojen riskiä vähennetään varustamalla ongelmajätteiden vastaanotto- ja varastointitilat asianmukaisesti ja tarkkailemalla keräyssäiliöiden ja varastotilojen kuntoa jatkuvasti sekä pitämällä ongelmajätemäärät pieninä. Ongelmajätekontit ja säilytysastiat vaihdetaan riittävän usein ja uusitaan tarvittaessa. Ongelmajätevarastossa on saatavilla imeytysainetta ja ensisammutusvälineet. Autojen ja koneiden toiminta-alueilla on saatavilla imeytysainetta mahdollisten polttoainevuotojen varalle. Alueella ei käsitellä polttoainetta vaan urakoitsija tuo tarvittavan polttoaineen tullessaan. Alueella tapahtuvasta liikenteestä aiheutuvia riskejä vähennetään pitämällä alueelle johtavan liittymän näkyvyys hyvänä ja välttämällä risteäviä ajolinjoja alueella sekä opastuksin. 12. TOIMINNAN VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN Vastaanottopisteen toiminnot sijoittuvat alueelle, joka on jo nyt suunniteltua vastaavassa käytössä, joten sillä ei ole uusia vaikutuksia ihmisten terveyteen, elinoloihin ja viihtyvyyteen. Vastaanottopisteestä ei aiheudu suoria päästöjä vesistöön. Vastaanottopisteen vuoksi nykyistä varikkoaluetta ei tarvitse laajentaa, joten se ei aiheuta muutoksia muodostuvan pintaveden määrään eikä vesistövaikutuksiin. Kohteesta aiheutuvat päästöt ilmaan ovat pääasiassa seurausta liikenteestä ja koneiden käytöstä. Päästöjä voidaan pitää vähäisinä. Maaperän ja pohjaveden pilaantuminen ei ole todennäköistä ottaen huomioon toiminnan laatu alueella. Pilaantumista voi tapahtua lähinnä vain onnettomuustilanteissa. 13. LAITOKSEN TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU

5 Sähkö- ja elektroniikkaromun vastaanottopisteeseen nimetään vastuullinen hoitaja. Vastaanottopisteeseen tuotavista ja sieltä edelleen käsittelyyn toimitettavista jätteistä pidetään kirjaa. Kirjanpitoon sisältyvät myös aluetta koskevat merkittävät tapahtumat kuten alueella tehdyt rakentamis- ja kunnostustoimenpiteet, työtapaturmat ja poikkeavat tilanteet ja alueella tapahtunut luvaton toiminta. Päästötarkkailu ja vaikutustarkkailu suoritetaan tarvittaessa ympäristöviranomaisen antamien ohjeiden mukaisesti. 14. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Lupahakemuksesta on kuulutettu kunnan virallisella ilmoitustaululla välisenä aikana ja asiakirjat ovat tämän ajan olleet yleisesti nähtävillä. Kuulutuksesta on ilmoitettu Mäntsälä -lehdessä ja Mäntsälän Uutisissa Lisäksi kuulutuksesta on lähetetty erikseen tieto niille asianosaisille, joita asia erityisesti koskee. Tarkastukset, neuvottelut ja katselmukset Vastaanottopisteessä on tehty tarkastuskäynti Lausunnot Hakemuksen johdosta ei ole annettu lausuntoja. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksen johdosta ei ole määräaikaan mennessä jätetty muistutuksia. Hakijan kuuleminen ja vastine Hakijaa ei ole ollut tarpeen kuulla ennen ratkaisua, koska hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia tai annettu lausuntoja. (Valmistelija: Sari Rajajärvi) Päätösesitys: 15. VIRANOMAISEN RATKAISU Ratkaisu Ympäristölautakunta päättää myöntää Kiertokapula Oy:lle ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan SER- ja ongelmajätteiden vastaanottopisteelle tiloille RN:o 11:1485 ja RN:o 11:1478 Mäntsälän kylässä Mäntsälän kunnassa.

6 Lupa myönnetään hakemuksen mukaisesti seuraavin lupamääräyksin. Lupamääräykset Jätteiden vastaanotto ja varastointi 1) Alueelle saa vastaanottaa ja varastoida vain ympäristölupahakemuksessa esitettyjä ongelmajätteitä sekä sähkö- ja elektroniikkaromua. Vuosittain vastaanotettavan ongelmajätteen määrä saa olla enintään 200 tonnia vuodessa ja sähkö- ja elektroniikkaromun enintään 1000 tonnia vuodessa (YSL 43, 45 ) 2) Mikäli alueelle tuodaan jätettä, jonka vastaanottoa ei ympäristöluvassa ole sallittu, on jäte palautettava sen haltijalle tai toimitettava laitokseen, jolla on asianmukainen lupa jätteen käsittelyyn. (YSL 43, 45 ) 3) Ongelmajätteiden sekä sähkö- ja elektroniikkaromun vastaanotto- ja varastointitoimintaa saa tehdä maanantaista lauantaihin kello 7-21.Vastaanottotoimintaa saa tehdä ainoastaan vastaanottohenkilökunnan paikalla ollessa. (YSL 43, YSA 19 ) 4) Vastaanotettavat ongelmajätteet on varastoitava tiiviissä, allastetuissa ja lukittavissa konteissa. Sähkö- ja elektroniikkaromu on varastoitava lukittavissa konteissa. Sähkö- ja elektroniikkaromun varastointi muualla pihaalueella on kielletty. Varastointialueen tulee olla aidattu ja lukittava. Toimenpiteet on oltava tehty mennessä. (YSL 43, 19 ) 5) Vastaanotetut ja varastoidut ongelmajätteet ja sähkö- ja elektroniikkaromu on toimitettava käsiteltäväksi laitokseen, jolla on voimassa oleva ympäristölupa kyseiseen toimintaan. Jätteen kuljettajalla tulee olla jätelain mukainen lupa kyseisen jätteen kuljettamiseen. (YSL 28, 43 YSA 19, JL 5, VNA 852/ ) 6) Ongelmajätteiden siirtoa varten on laadittava siirtoasiakirja, josta ilmenee valtioneuvoston päätöksen (659/1996) mukaiset tiedot ongelmajätteistä. Siirtoasiakirja tai sen jäljennös on säilytettävä kolmen vuoden ajan sen allekirjoittamisesta. (YSL 43, 45, YSA 19, JL 6, 15, JA 5, 6, VNp 659/1996) 7) Vastaanotto- ja ja varastointitoiminnasta ei saa aiheutua melu- tai pölyhaittaa, epäsiisteyttä, roskaantumista eikä maaperän, pinta- tai pohjaveden pilaantumisvaaraa tai muuta haittaa ympäristölle. Alue on siivottava välittömästi, mikäli se roskaantuu vastaanotto- ja varastointitoiminnan vuoksi. (YSL 7, 8, 43, 45, YSA 19, JL 4, 6, 19, JA 7, 8 ) Päästöt maaperään ja vesiin 8) Ongelmajätteiden ja sähkö- ja elektroniikkaromun vastaanotto- ja varastointialueen sade- ja sulamisvedet on johdettava öljynerottimella ja sulkuventtiilillä varustettuun keräilykaivoon ja viemäröitävä kunnalliseen jätevesiviemäriin. Toimenpiteet on tehtävä mennessä. Varastokonttien säilytyspaikka on tehtävä vesitiiviiksi ja kestopäällystettävä. Vesitiiviin ja kestopäällystetyn alueen kallistukset tulee muotoilla siten,

7 että alueen ulkopuolella muodostuvat valumavedet eivät pääse alueelle ja että alueella syntyvät valumavedet ohjautuvat öljynerottimeen. Alue tulee olla päällystetty mennessä. (YSL 8, 41, 43, YSA 19, JA 8 ) Melu ja tärinä 9) Ongelmajätteiden sekä sähkö- ja elektroniikkaromun kuormaamista ja siirtokuljetusta ei saa tehdä klo 21-7 välisenä aikana. Ongelmajätteiden sekä sähkö- ja elektroniikkaromun vastaanotto- ja varastointitoiminnan aiheuttama melutaso lähimpien häiriintyvien kohteiden piha-alueilla ei saa ylittää melun A-painotetun (LAeq) päiväohjearvoa (klo 7-22) 55 db eikä yöohjearvoa (klo 22-7) 50 db. (YSL 43, YSA 19, VNp 993/1992) Vastaava hoitaja 10) Lupahakemuksessa on esitetty vastaanottopisteen vastaavaksi hoitajaksi Seppo Rautama yhteystietoineen. Mikäli vastaavan hoitajan nimi tai yhteystiedot muuttuvat, on muutos saatettava viipymättä tiedoksi ympäristölautakunnalle. (YSL 45, JA 10 ) Häiriötilanteet ja muut poikkeukselliset tilanteet 11) Vuotoina ympäristöön päässeet jätteet ja muut aineet on kerättävä välittömästi talteen. Ongelmajätteiden sekä sähkö- ja elektroniikkaromun vastaanotto- ja varastointialueella on oltava vahinko- ja onnettomuustilanteiden varalle riittävä määrä imeytysmateriaalia. (YSL 43, 62 ) 12) Mahdollisesta ympäristövahingosta on välittömästi ilmoitettava pelastuslaitokselle sekä Mäntsälän kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ja terveysvalvontaviranomaiselle. (YSL 7, 8, 43, 45, 46 ) Tarkkailu ja raportointimääräykset 13) Vastaanotetuista ja toiminnassa syntyneistä jätteistä sekä edelleen toimitetuista jätteistä on pidettävä ajan tasalla olevaa kirjaa, joka on pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle. Kirjanpidosta on käytävä ilmi eri jätemateriaalien määrä, laji, laatu, alkuperä ja toimituspaikka, varastointitilanne vuoden vaihteessa sekä tiedot häiriöistä ja poikkeusolosuhteista. (YSL 5, 43, 46, YSA 19, JL 4,15, 51, 52 ) 14) Vuosiyhteenveto toiminnasta, kirjanpidosta ja tarkkailusta on toimitettava Mäntsälän kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle vuosittain maaliskuun loppuun mennessä. (YSL 46 ) Vakuus 15) Luvan saajan on asetettava 1000 euron vakuus asianmukaisen jätehuollon järjestämiseksi alueella toiminnan mahdollisesti loppuessa. Vakuuden arvoa voidaan tarkistaa tarvittaessa. (YSL 24 ) Toiminnan mahdollinen lopettaminen 16) Toiminnanharjoittajan tulee hyvissä ajoin ennen toiminnan lopettamista esittää Mäntsälän kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle suunnitelma

8 toiminnan lopettamiseen liittyvistä ympäristönsuojelua koskevista toimista. (YSL 43 ) 16. RATKAISUN PERUSTELUT Lupaharkinnan perusteet Kun toimintaa harjoitetaan tässä päätöksessä esitetyllä tavalla ja noudatetaan annettuja määräyksiä, toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset sekä ne vaatimukset, jotka luonnonsuojelulaissa ja sen nojalla on säädetty. Luvan myöntämisen edellytykset Ympäristölautakunta katsoo, että toimittaessa tämän päätöksen mukaisesti lupahakemuksen mukaisesta toiminnasta ei aiheudu terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityistä luonnonolosuhteiden huonontumista, vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella eikä kohtuutonta haittaa naapureille. Lupamääräysten perustelut Ympäristönsuojelulain 42 :n mukaan toiminnasta ei saa aiheutua terveyshaittaa, ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa eikä eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta pysyväistä rasitusta esimerkiksi pölyn tai melun muodossa. Lupamääräyksiä annettaessa on ympäristönsuojelulain 43 :n mukaan otettava huomioon toiminnan luonne, sen alueen ominaisuudet, joilla toiminnan vaikutus ilmenee, toiminnan vaikutus ympäristön kokonaisuutena, pilaantumisen ehkäisemiseksi tarkoitettujen toimien merkitys ympäristön kokonaisuuden kannalta sekä tekniset ja taloudelliset mahdollisuudet toteuttaa nämä toimet. Vastaanotto- ja varastointimäärien rajoittamisella varmistetaan, että vastaanottopisteeseen tuleva ongelmajäte sekä sähkö- ja elektroniikkaromu on hakemuksessa esitetyn mukaista eikä alueelle oteta vastaan ympäristölupahakemuksesta poikkeavaa jätettä. Lisäksi määräyksellä varmistetaan, että vastaanotettu jäte toimitetaan hyötykäyttöön tai jatkokäsittelyyn eikä jäte keräänny vastaanottopisteeseen aiheuttaen ympäristöön epäsiisteyttä. (Määräys 1 ja 2) Laitoksen toiminta-aikaa on rajoitettu ympäristölle mahdollisesti aiheutuvien haittojen ehkäisemiseksi. Vastaanottoaikaa ja varastoinnin järjestämistä koskevilla määräyksillä vähennetään toiminnan aiheuttamaa ympäristökuormitusta ja varmistetaan, ettei toiminnasta aiheudu epäsiisteyttä eikä ympäristön roskaantumista. (Määräys 3 ja 4) Jätelain 15 määrittelee, millä edellytyksillä jätettä voidaan luovuttaa. Jätelain 15 :n mukaan jätettä saa luovuttaa vain jätelain 49 :n mukaiseen jätetiedostoon hyväksytylle kuljettajalle tai sille, jolla on oikeus ottaa vastaan jätettä ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan nojalla. (Määräys 5) Ongelmajätteiden pakkaamisessa, merkitsemisessä ja siirtämisessä on noudatettava valtioneuvoston päätöstä (659/1996). Valtioneuvoston päätöksen (659/1996) 1 :n mukaan ongelmajätteiden siirrosta tulee laatia erillinen siirtoasiakirja, joka on säilytettävä 3 vuoden ajan allekirjoituksesta. (Määräys 6)

9 Öljyjen ja kemikaalien pääsy maaperään ja pohjavesiin tulee estää kaikin mahdollisin keinoin ja onnettomuuksiin tulee varautua ennalta. Lisäksi on annettu määräyksiä toimista onnettomuustilanteissa. (Määräykset 4, 7, 10, 11 ja 12) Vastaanottopiste sijaitsee pohjavesialueella, jolloin alueella muodostuvien valumavesien käsittelyn on oltava riittävä ehkäisemään pohjaveden ja maaperän pilaantumista. Viemäriin laskettavan jäteveden laadulla on olennainen merkitys jätevedenpuhdistamon toimintaan ja puhdistustulokseen. Viemäriin ei saa päästä sinne kuulumattomia aineita. Kiinteistöllä muodostuvien jätevesien laatu tulee olla toiminnanharjoittajan, valvontaviranomaisten ja viemärilaitoksen tiedossa ja siksi viemäriin laskettavan jäteveden laatu on tarvittaessa selvitettävä. (Määräys 8) Valtioneuvosto on antanut päätöksen melutason ohjearvoista (993/1992) asumiseen käytettävillä alueilla, virkistysalueilla taajamissa ja taajamien välittömässä läheisyydessä sekä hoito- ja oppilaitoksia palvelevilla alueilla. Toiminnan aiheuttamaa melua on rajoitettu kyseisen valtioneuvoston päätöksen ohjeiden mukaisesti. Kuormausta ja siirtokuljetuksia koskeva määräys on annettu melusta aiheutuvan ympäristöhaitan syntymisen ehkäisemiseksi. (Määräys 9) Jäteasetuksen mukaisesti on jätteen hyödyntämis- ja käsittelypaikalla pitäjän määrättävä paikalle vastaava hoitaja, joka on vastuussa hyödyntämisja käsittelypaikan asianmukaisesta hoidosta, käytöstä, käytöstä poistamisesta ja näihin liittyvistä tarkkailuista. Vastaanottopaikan valvojan yhteystietojen ajan tasalla pysyminen on välttämätöntä toiminnan asianmukaiselle valvonnalle. (Määräys 10) Haitallisten ympäristövaikutusten torjumiseksi toiminnassa on varauduttava mahdollisiin häiriö- ja onnettomuustilanteisiin. Varaamalla kiinteistölle imeytysainetta estetään vahinkotapauksissa nesteiden leviämistä ja ehkäistään ympäristöhaittojen syntymistä. (Määräys 11) Häiriötilanne tulee päästöjen minimoimiseksi pyrkiä palauttamaan normaaliksi mahdollisimman nopeasti. Valvontaviranomaiselle on tehtävä ilmoitus mahdollisista poikkeustilanteista, jotta heillä on mahdollisuus tarvittaessa antaa toiminnanharjoittajalle lisäohjeita. Määräys on tarpeen päästöjen minimoimiseksi ja valvonnan mahdollistamiseksi. (Määräys 12) Tarkkailumääräykset on annettu toiminnan, päästöjen, jätteiden ja toiminnan vaikutusten tarkkailemiseksi sekä valvontaa varten tarpeellisten tietojen antamiseksi viranomaiselle. (Määräykset 13 ja 14) Luvan saajalta on edellytetty ympäristösuojelulain 42 :n mukaisesti vakuuden asettamista, jotta jätemateriaalit voidaan käsitellä asianmukaisesti ja alue siistiä toiminnan loppuessa odottamattomasti. (Määräys 15) Terveydelle ja ympäristölle aiheutuvien haittojen estämiseksi toiminnanharjoittajan on toiminnan loputtua huolehdittava alueen siivoamisesta ja puhdistuksesta. Kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle toimitettavan suunnitelman avulla viranomainen voi varmistua toiminnan lopettamiseen liittyvien toimenpiteiden riittävyydestä. (Määräys 16) 17. LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Päätöksen voimassaolo ja lupamääräysten tarkistaminen

10 Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaiseen laajentamiseen tai muuttamiseen on oltava lupa (YSL 28 ) Toiminnanharjoittajan on tehtävä hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi mennessä. Asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. (YSL 56, YSA 19 ) 18. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Toiminnan saa aloittaa, kun siihen oikeuttava lupapäätös on saanut lainvoiman. 19. SOVELLETUT OIKEUSSÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 4, 5, 6, 7, 8, 28, 35, 36, 37, 38, 41, 42, 43, 45, 46, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 62, 96, 97, 100, 103, 105 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 4, 6, 7, 12, 15, 16, 17, 18, 19, 23, 30 Jätelaki (1072/1993) 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 12, 15, 19, 20, 51, 52 Jäteasetus (1390/1993) 3A, 7, 8, 9, 22 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 Valtioneuvoston asetus sähkö- ja elektroniikkalaiteromuista (852/2004) Valtioneuvoston päätös ongelmajätteistä annettavista tiedoista sekä ongelmajätteiden pakkaamisesta ja merkitsemisestä (659/1996) Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992) 20. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän ympäristöluvan käsittelymaksu on 2940 euroa. Ympäristöluvan käsittelymaksu perustuu Mäntsälän kunnan ympäristölautakunnan hyväksymään kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan 3 :ään sekä taksan liitteenä olevan maksutaulukon kohtaan LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Kiertokapula Oy Jäljennös päätöksestä Uudenmaan ympäristökeskus Ilmoitus päätöksestä Erityistiedoksiannon saaneille Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla ja lehdessä

11 Päätöksestä kuulutetaan Mäntsälän kunnan virallisella ilmoitustaululla ja Mäntsälä -lehdessä ja Mäntsälä Uutisissa. 22. MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusaika päättyy (Valitusosoitus liitteenä.) Päätös: Ympäristölautakunta päätti hyväksyä esityksen. Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Mäntsälä Eero Laaksonen pöytäkirjanpitäjä