TEKNLK 167 Valmistelija:ympäristösihteeri Jussi Muilu, p. (08) , ,

Transkriptio

1 Tekninen lautakunta Ympäristölupa, kallion louhinta ja louheen murkaus, Vasikkasuo 3508/67/676/2008 TEKNLK 167 Valmistelija:ympäristösihteeri Jussi Muilu, p. (08) , , Hakija Viherrengas Järvenpää Oy Pikkukiventie 6, Oulu Toiminnan sijaintitiedot Alakyläntie, Vasikkasuo Kellon kylä, tila Vasikkajärvi RN:o 301:1 Toiminta Kallionlouhinta ja louheen murskaus. Kyseessä on olemassa olevan toiminnan jatkaminen Toiminta-aika Murskaustoiminta on ympärivuotista. Työaika arkisin (ma - pe) Luvan hakemisen peruste ja viranomaisen toimivalta Kallion louhinnalle on myönnetty ympäristölupa 10 vuodeksi vuonna Nyt lupaa haetaan toistaiseksi. Hakija on lisäksi esittänyt, että luvan murskaustoiminta voitaisiin jatkaa mahdollisista valituksista huolimatta. Toimivaltainen viranomainen on tekninen lautakunta. Laitoksen sijaintipaikka ja ympäristö Alue on Oulun seudun yleiskaavassa merkitty maa-ainestenottoalueeksi. Vasikkasuon alu eelle on laadittu maa- ja kallioainesten ottamisen yleissuunnitelma. Hakijalla on lähialueella ympäristölupa mm. asfalttiasemalle ja rakennusjätteiden hyödyntä miseen. Lisäksi hakija on hakenut lupaa Taskilan jätevedenpuhdis tamon jätelietteen kompostointiin. Hakemuksen käsit tely on kesken, sillä luvasta on valitettu KHO:een. Vasikkasuon alu eella on myös muilla toiminnanharjoittajilla maa-ainesja ympäristö lupia kallion lou hintaan ja murskaukseen sekä asfalttiasemille. Etäisyys toiminta-alueelta lähimpään häiriintyvään kohteeseen (asuinrakennus) yli 2 km. Kallion louhinta, louheen murskaus Murskauslaitoksen tuotantokapasiteetti on keskimäärin 2500 tonnia/työpäivä. Murskauslai toksen melu ja pölyhaittoja vähennetään sijoittamalla laitos louhok sen pohjalle. Lisäksi pölyämistä vähennetään tarvittaessa kastele malla ja aseman tavanomaisella koteloinnilla. Veteen ja maaperään toiminta ei aiheuta päästöjä.

2 Kuljetuksen ja kuormauksen aiheuttamia pölyhaittoja torjutaan tar vittaessa kastelemalla tai käyttämällä pölynsidonta-aineita. Jätteet käsitellään jätehuoltomää räysten mukaisesti Polttoaineet varastoidaan konekohtaisissa kaksikerrossäiliöissä, joiden tilavuudet ovat l. Polttoaineen kokonaiskulutus on vuodessa m3. Käytettävästä sähköstä noin 40 %:a tuotetaan aggregaatilla. Muu sähkö otetaan kiinteästä verkosta. Aggregaatti on sijoitettu louhoksen reunalle. Meluhaittaa on pyritty vähentämään aggregaatin sijoituksella. Asian käsittely Hakemus on asiakirjoineen ollut yleisesti nähtävillä syyskuussa. Raja naa pu reil le on tiedotettu. Jäälin asukasyhdistys on muistutuksessaan ilmoittanut vastustavansa luvan myöntämistä. Yhdistyksen mielestä hakemuksesta kuuluttaminen on ollut vajavais ta ja harhauttavaa. Lisäksi yhdistys on todennut, että suuri osa lii kenteestä suuntautuu VT 20 Kuusamontielle Jäälin Shellin kohdal le, joka on erittäin vaarallinen liittymä. Elina Juntunen ym. (yht. 4 allekirjoittajaa) ovat jättäneet yhteisen muistutuksen (liite). Eniten haittaa muistuttajille on ollut sähköntuotantoon käytetyn aggregaatin aiheuttamasta melusta, sillä ääni on häiritsevää asuin raken nuksen sisälläkin. Erityisen häiritsevinä äänet on koettu toiminta-ai kojen ulkopuolella. Jäälin asukasyhdistyksen muistutuksen johdosta hakemus on ollut uudelleen nähtävillä loka kuussa. Nähtävillä olosta on tiedotettu mm. Kiimingin kunnanviras tolla sekä Ranta-pohjassa. Uusia muistutuksia ei jätetty. Vastine Toiminnanharjoittaja on toimittanut vastineen (liite), jonka mukaan toiminnasta ei aiheudu kohtuutonta haittaa. Murskemateriaali ajetaan joko Alakylän- tai Kuusamontien kautta. Toiminnanharjoittajalla on kulku oikeudet mo lemmille teille ja liittymille. Vastineen liitteenä on melumittauksia toiminta-alueelta, sen läheisyydestä sekä Tallitieltä. Mittausten mukaan melutaso Tallitiellä sijaitsevien asuinrakennusten läheisyydessä on alle valtioneuvoston v. -92 asettamien ohjearvojen. Asian ratkaisu Vaikka aggregaatin ääni ei ylitä melun ohjearvoja, on ilmeistä, että sen ääni häiritsee lähialu een asukkaita. Koska toiminta jatkuu alueella vuosikymmeniä, tulisi toiminnan vaikutusten olla mahdollisimman vähäisiä.

3 Tekninen johtaja Tekninen lautakunta päättää myöntää ym päristönsuojelulain 28 :n mukai sen ym pä ris tölu van kallion louhin nalle ja kivenmurskaukselle hake muk sen ja annet tujen lupamää räysten (YSL 43, YSA 19 ) mukai sesti to teu tettu na. 1 Sähkön tuotantoon käytettävä aggregaatti tulee sijoit taa louhok sen pohjalle viimeistään mennessä. 2 Päivittäinen (arkipäivät) toiminta-aika on klo Murskauslaitoksen on täytettävä vähintään B-luokan aseman vaati mukset. 4 Toiminta-alue ja sen liittymätiet sekä kuljetukset on hoidettava si ten, et tä toiminnasta aiheu tuva pölyäminen on mahdolli sim man vähäis tä. 5 Räjäytykset on suoritettava suunnitelmallisesti pääsääntöisesti en nalta määriteltynä ajankoh tina. Räjäytykset on tehtävä pääsääntöisesti arkipäivinä kello Räjäytystöissä on noudatettava Vasikkasuon maa- ja kallioainesten ot tamisen yleissuunni telmaa (liite). Räjäytyspöytäkirjat on arkistoita va ja pyydettäessä esi tettävä valvontavi ranomaiselle. 7 Polttoaineiden, öljyjen, bitumiliuosten, liuottimien ja lisäaineiden vuo dot tai vuodon vaara maaperään tai pohjaveteen on eh käistävä. 8 Kevyen polttoöljyn muut kuin kaksoisvaippaiset polttoainesäiliöt on sijoi tettava suoja-altaa seen, jonka tilavuus on 1,1 kertaa polttoainesäi liön tilavuus. 9 Ulkopuolisten asiaton pääsy kulkuvälineillä toiminta-alueelle on es tettä vä aitauksilla lukittavil la, puomeilla tai muulla vas taavalla järjeste lyllä. 10 Yhdyskuntajätteet, saniteettijätteet sekä metalliromu on sijoitettava omiin säiliöihinsä tai ke räilyvälineisiin. 11 Ongelmajätteet on pidettävä erillään ja sijoitettava omiin säiliöihinsä tai keräysvälineeseen. Ongelmajätteiden säiliö tai ke räysväline on si joitettava lukittuun, ka tettuun sekä vettä läpäisemättömällä pinnoit teella maaperästä eris tettyyn ja reunakorokkeilla varustettuun ti laan. Mainitut jätteet on poistettava toiminta-alueelta vähintään kaksi kertaa vuodessa tai jos niitä syntyy vähäisiä määriä, kerran vuodessa. 12 Ajoneuvojen ja työkoneiden säilytys- ja huoltoalueet tulee pitää puh tai na ja ehkäistä alueilta aiheutuvaa roskaan tumista ja likaantumista. 13 Mikäli koneita ja ajoneuvoja on välttämätöntä huoltaa alu eella, tulee huoltotoimenpiteet tehdä siten, että mahdol liset vuodot maape rään ja pohjaveteen voidaan ehkäis tä. Tilapäisen huollon aikana on käytettävä imeytysmat toja tai vastaa via alustoja, jotka estävät polttonesteiden tai öljyjen pää syn maaperään. 14 Lupaviranomaisella on tarvittaessa oikeus antaa määräyk siä il man laa dun tarkkailusta sekä ympäristöntilan seu ran nasta. 15 Luvan haltijan tulee tarkkailla ottotoiminnan vaikutusta

4 ym pä ris töön Va sikkasuon tarkkailuohjelman mukaisesti 16 Ympäristönsuojelun vuosiyhteenveto on toimitettava tek ni sel le lauta kunnalle vuosittain helmi kuun loppuun men nes sä. Ker tomukseen on sisällytettävä vähintään: -tuotantotiedot -laskennalliset päästöt 17 Jos asetuksella annetaan tämän lain tai jätelain nojalla jo myön netyn lu van määräyksiä anka rampia säännöksiä tai lu vasta poikkeavia säännöksiä luvan voimas saolosta tai tarkistamisesta luvan estämättä nouda tet tava (YSL 56 ). 18 Mahdollisista toiminnan muutoksista tai toiminnan lopettamisesta on il moitettava kunnan ym päristönsuojeluviranomaiselle. Toiminnan lopettamisen jälkeen alu een maaperä on tut kittava ja tarpeen vaa tiessa puhdistettava voi massa ole vien määräysten mukaisesti. 19 Hakijan pyynnöstä määrätään, että toimintaa voidaan jatkaa mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta ilman asetetta vaa vakuutta. Ympäristölupa on voimassa toistaiseksi. Lupamaksu on Päätöksen perustelut Vaikka aggregaatin ääni ei ylitä melun ohjearvoja, on il meistä, että sen ääni häirit see lähialu een asukkaita. Koska toiminta jatkuu alueella vuosikym meniä, tulee toiminnan vaikutusten olla mahdollisimman vähäisiä. Sijoittamalla aggregaatti louhoksen poh jalle voidaan sen aiheutta maa melua vä hentää olennaisesti. Lupa voidaan myöntää, koska hakemuksessa esitetyn ja annettujen lupamääräys ten mukai sesti toimiessa toiminnasta ei ai heudu haittaa ympäristölle eikä ih misten terveydelle ja se täyttää muutkin ym päristönsuojelu lain 42 :ssä luvan myöntä mi selle asete tut edelly tyk set. Kirjanpito- ja tarkkailuvelvoitteet on annettu valvonnalli sista syistä(ysl 46 ). Aloitusluvan on tarpeen, jotta toiminnanharjoittaja voi jatkaa toimintaansa. Vakuutta ei tarvi ta, sillä toiminnalla on jo maa-aineslain mukainen vakuus. Sovelletut oikeusohjeet Ympäristönsuojelulaki 86/2000 Ympäristönsuojeluasetus 169/2000 Jätelaki 1072/1993 Naapuruussuhdelaki 26/1920 Tekninen lautakunta päätti, että kaavoitusteknikko Aila Lomperi, ympäristösihteeri Jussi Muilu ja kiinteistöpäällikkö Kari Kuoppala ovat paikalla tämän asian käsittelyn ajan.

5 Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi päätösesityksen sillä muutoksella, että sähkön tuotantoon käytettävä aggregaatti tulee sijoittaa louhoksenpohjalle viimeistään mennessä. Toi mek si: Tiedoksi: toimistosihteeri hakija, Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus Jäälin asukasyhdistys, Juntunen