Leskelä Jorma 17:00-18:55 jäsen. Possakka Pasi 17:00-18:55 jäsen

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA 3/ Aika klo 17:00-18:55 Paikka Haukiputaan kunnanvirasto, valtuustosali Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Läsnä Sumén Oiva 17:00-18:55 puheenjohtaja Kauppila Lauri 17:00-18:55 varapuheenjohtaja Kauppila Maritta 17:00-18:55 jäsen Kaan Tuomo 17:00-18:55 jäsen Leskelä Jorma 17:00-18:55 jäsen Leskinen Jani 17:00-18:55 jäsen Mäkelä Irene 17:00-18:55 jäsen Mäkelä Paula 17:00-18:55 jäsen Possakka Pasi 17:00-18:55 jäsen Särkelä Teija 17:00-18:55 jäsen Ukkola Teuvo 17:00-18:55 jäsen Luokkanen Ale 17:00-18:55 varajäsen Nikkinen Vilho 17:00-18:55 varajäsen Korvala Markku 17:00-18:55 kh:n edustaja Huttunen Antti 17:00-18:15 P-Pohjanmaan ympäristökeskus 33 Sipilä Jukka 17:00-18:55 tekninen johtaja Uusimaa Markku 17:00-18:15 kaavoituspäällikkö 33 Muilu Jussi 17:00-18:55 ympäristösihteeri Lomperi Aila 17:00-18:40 kaavoitusteknikko Hernberg Raija 17:00-18:55 sihteeri Poissa Haaparanta Helena jäsen Niskala Jaana jäsen Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koollekutsu tuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastajat Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Maritta Kauppila, Lauri Kauppila ja Tuomo Kaan. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Oiva Sumén Raija Hernberg puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Maritta Kauppila Lauri Kauppila Tuomo Kaan 41 Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä viraston aukioloajan. Raija Hernberg toimistosihteeri

2 PÖYTÄKIRJA 3/

3 PÖYTÄKIRJA 3/ KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 33 Muut esille tulevat asiat Ilmoitusasiat Lausunto Kari Ollilan valitukseen Päivi Kotisaaren suunnittelutarveratkaisu Veli Luukelan poikkeamislupa Aarno ja Tiina Taskilan poikkeamislupa Erkki ja Sirkka Valkosen poikkeamislupa Heikki ja Tanja Vänttilän poikkeamislupa Ympäristölupa, Vasikkasuo, NCC Roads Oy Viranhaltijapäätökset 87

4 PÖYTÄKIRJA 3/ Muut esille tulevat asiat TEKNLK 33 Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskuksen alueidenkäytön osaston arkkitehti Antti Huttunen kertoi lautakunnalle kaavoista ja lupamenettelystä. Hän esitteli kaavajärjestelmän ja Haukiputaan rakentamista ohjaavat kaavat. Hän kä vi lä pi myös MRL:n lupajär jes tel män, ker toi suun nit te lu tar verat kai sujen edellytyksistä MRL 137 mukaan ja luku määriä suun nit telu tarve ratkaisupäätöksistä tehdyis tä valituk sista. Hau ki pu taan kun nan kaa voi tus pääl lik kö Mark ku Uu si maa kertoi Haukiputaan kunnan maankäytön suunnittelusta. Kaavan käsittelyvaiheita esiteltäessä oli esimerkkinä Kellon keskustan kaava. Markku Uu si maa ker toi Haukiputaan kunnan suunnittelujärjestelmästä, maan käy tön to teuttamisohjelmasta (MATO); Oulun seudun MATO ja Hau ki pu taan kunnan oma MATO. Hän esitti kartoilla mihin kohdistuvat mm. suun nit te lutar ve rat kai sut ja kaikki mahdolliset kas vu suunnat. Lau ta kunta sai katsauksen myös yleiskaavoitustarpeesta v

5 PÖYTÄKIRJA 3/ Ilmoitusasiat TEKNLK Korkein hallinto-oikeus, päätös Pohjois-Pohjanmaan ympäristökes kuksen ja Haukiputaan Riistanhoitoyhdistyksen ympäristölupaa kos keviin valituksiin. KHO:n ratkaisu ympäristökeskuksen valitukseen: valitusta ei tutkita, koska ympäristökeskus ei ole sen vaatimuk sen pe rus te lut huo mi oon ot taen valit tanut hallin to-oi keuden päätök sestä ylei sen ympä ristön suojelu edun valvo mi seksi, KHO:n ratkaisu Haukiputaan riistanhoitoyhdistyksen valituksen: Vaa san hal linto-oi keu den pää tös ku mo taan. Asia palaute taan hallin to-oi keu delle uu del leen kä si teltä väk si. 2. Ympäristöministeriö, Perämeren kansallispuiston, Perämeren saar ten ja Röytän Natura alueiden hoito- ja käyttösuunnitelman vahvistaminen Oulun hallinto-oikeus 3. Päätös Veli Nikulan (asiamiehenään Timo Nikula) valitukseen vesija viemärijohdon sijoittamisesta koskevassa asiassa, hallinto-oikeus jättää Nikulan valitusoikeuden puuttuessa valituksen tutkimatta 4. Päätös Matti ja Raili Vehkalahden suunnittelutarveratkaisua koskevaan valitukseen (Jahtila RN:o 64:104 ja Ropponen RN:o 64:165), teknisen lautakunnan pää tös , hallinto-oikeus ei tutki valitusta, koska se on saapu nut hallinto-oikeuteen myöhässä. 5. Päätös Osmo Annalan ja Erkki Annalan asemakaavan muutoksen ja laajennuksen hyväksymistä koskevaan valitukseen, kunnanvaltuuston päätös , muutoksenhakijat ovat peruuttaneet valituksensa, joten lausunnon antaminen asiassa raukeaa. 6. Pohjois-Suomen ympäristölupavirasto, lupapäätös Ervastinrannan Keskuspuhdistamo Oy:n hakemukseen Ervastinrannan jäteveden puhdistamon purkuputken jatkamiseen merialueella, ympäristölupa virasto myöntää luvan. 7. Haukiputaan kunta, kunnanhallitus. Ote pöytäkirjasta, esityslistojen ja pöytäkirjojen julkaiseminen internetissä. Tekninen johtaja: Päätös: merkitsee asiat tiedoksi. hyväksyi päätösesityksen.

6 PÖYTÄKIRJA 3/ Lausunto Kari Ollilan valitukseen 3774/66/660/2008 TEKNLK 35 Valmistelija: kaavoitusteknikko Aila Lomperi, p. (08) , Oulun hallinto-oikeus pyytää teknisen lautakunnan lausuntoa Kari Ollilan valituksesta, joka koskee Matti Ollilan kuolinpesän/eija Ollilan poikkeamislupahakemusta määräalalle tilasta RN:o 11:231 Virtakarissa. on myöntänyt poikkeamisluvan I-kerroksiselle loma-asunnolle (ka 40 m2). Tilalla on aittarakennus (ka 20 m2) ja sauna (ka 10 m2). Meren rannikon ja saarten rantayleiskaavassa osa tilasta RN:o 11:231 ja osa viereisestä tilasta RN:o 11:230 muodostavat yhden loma-asuntoalueen (RA) rakennuspaikan. Määräala on pääosin osoitettu loma-asuntoalueeksi (RA). Tilan rannan puoleinen reuna on maisemanhoitoaluetta (EM-2), jo ka on tarkoitettu alueeseen rajautuvien rakennuspaikkojen yhteiseen käyttöön. Yleiskaavamerkinnän mukaan RA-alueelle saa rakentaa loma-asunnon ja kolme muuta rakennusta. Rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 120 k-m2, josta loma-asunto saa olla enintään 80 k-m2. Määräalaan kuuluu myös maa- ja metsätalousvaltaista aluetta (M). Kari Ollila haluaa valituksessaan, että oikeus tutkii jo annetun ra kennus lu pa pää töksen lainvoimaisuuden sekä onko se voimassaole vien ase tus ten ja päätöksien mukainen. Hän huomauttaa mm., että ranta ei ole yhteiskäytössä, koska kumpikin osapuoli on lohkonut omat tonttinsa vuon na 1989 ja lunastanut jakokunnan vesijättömaat vuonna Matti Ollilan perikunnan osakkailla on yleiskaavassa määrätty rakennuspaikka. Nyt haettava rakennuspaikka tulee liian lähelle jo olemassa olevaa lomapaikkaamme. Valitus on esityslistan liitteenä. Valmistelijan lausunto: myönsi poikkeamisluvan loma-asunnolle (ka 40 m2), koska rakennuspaikalla on ollut pieni mökki, joka näkyy myös vanhalla peruskartalla (v. 1954) ja tilalla on vielä jäljellä saunarakennus ja aitta. Päätöksen perusteluna todettiin, että tila on vanha rakennuspaikka ja että hakemuksen tueksi on esitetty erityisiä syitä.

7 PÖYTÄKIRJA 3/ liittää lausunnon liitteeksi myös Haukiputaan rakennuslautakunnan päätöksen vuodelta 1954, jossa Ollila-nimiselle tilalle on myönnetty rakennuslupa kesämajalle (ka 20,6 m2) ja saunarakennukselle (ka 6,25). Rakennuslupapiirustuksesta käy ilmi, että tilalla tällä hetkellä oleva aittarakennus on ollut tarkoitus muuttaa ke sä ma jak si, mutta se on jäänyt toteutumatta. Rantayleiskaavan mukainen rakennuspaikka on osoitettu kahden eri tilan alueelle, joilla on siis eri omistajat. Viereisellä tilalla (RN:o 11:230) on loma-asunto (ka 34 m2), jolle rakennuslupa on myönnetty v Molemmat tilat ovat muodostuneet (rekisteröity) v eli ennen rantayleiskaavatyön aloittamista. Rantayleiskaavassa on tilalle RN:o 11:231 osoitettu loma-asunnon rakennuspaikka noin 200 metrin päähän ranta-alueesta, olevan loma-asu tuk sen taakse. Tällä poikkeamisluvalla ei oteta kantaa rantayleiskaa vassa olevaan maisemanhoitoalue (EM-2)-merkintään eikä tieten kään myöskään tilojen omistusoikeuteen. Nykyiset rantayleiskaavan kaavamerkinnät pysyvät edelleen voimassa. Tilan 11:231 poikkeamisluvan mukainen loma-asunnon rakennuspaikka si joit tuu rantayleiskaavan loma-asuntoalueelle (RA). Asemapiirroksen mukaan loma-asunto on tarkoitus sijoittaa 5,80 metrin etäisyydelle Kari Ollilan omistaman tilan rajasta. Sen sijoituspaikaksi on valittu tilan rannanpuoleisen osan korkein kohta. Lupaan suostuminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle eikä rantayleis kaavan toteuttamiselle. Hakemus täyttää MRL 172 :n mukaiset poikkeamisen edellytykset. Lautakunta liittää asiakirjoihin jäljennöksen poikkeamislupahakemuksesta liitteineen sekä muut valituksenalaisen päätöksen perusteena olevat asiakirjat. Tekninen johtaja: antaa valitukseen edellä olevan lausunnon ja toteaa, että lautakunnan tekemää myönteistä poikkeamislupapäätöstä ei ole syytä muuttaa. päätti, että kaavoitusteknikko Aila Lomperi ja ympäristösihteeri Jussi Muilu ovat paikalla tämän asian käsittelyn ajan. Päätös: hyväksyi päätösesityksen. Toi mek si: Tiedoksi: toimistosihteeri Oulun hallinto-oikeus

8 PÖYTÄKIRJA 3/

9 PÖYTÄKIRJA 3/ Päivi Kotisaaren suunnittelutarveratkaisu 3930/66/660/2009 TEKNLK 36 Valmistelija: kaavoitusteknikko Aila Lomperi, p. (08) , Päivi Kotisaari hakee suunnittelutarveratkaisua Kelloon Hiltala-nimiselle tilalle RN:o 64:16, jonka pinta-ala on noin m2. Tilalle on tarkoitus rakentaa I 1/2-kerroksinen, 2-asuntoinen omakotitalo (ka 120 m2). Tilalla oleva asuinrakennus (ka 50 m2) on tarkoitus muuttaa talousra kennukseksi. Lisäksi tilalla on autotalli, piharakennus ja liiteri, joiden kerrosala on yhteensä noin 80 m2. Autotalli on tarkoitus purkaa pois. Oulun seudun yleiskaavassa tila sijaitsee kehitettävällä asuntoalueella (A), jonka lisärakentamisen tulee perustua yksityiskohtaiseen oikeusvaikutteiseen osayleiskaavaan tai asemakaavaan. Kellon osayleiskaavassa tila on merkitty maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M-3), joka soveltuu pysyvään asumiseen. Alue varataan maa- ja metsätalouden harjoittamiseen, sen tarvitsemien rakennusten sekä pysyvän asumisen rakentamiseen. Rakentamisrajoitus: MRL 137 ; rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella. Rakennusjärjestys 4.1.Rakennuspaikka. Rakennuspaikan tulee olla sijainniltaan, muodoltaan, maastosuhteiltaan ja maaperältään tarkoitukseensa sopiva sekä pinta-alaltaan vähintään m2. Tilalle on myönnetty vuonna 1977 poikkeuslupa I-kerroksisen omako ti ta lon (ka 117 m2) rakentamiselle vanhan tilalle. Luvan ehtona on tuol loin ollut, että rakennuspaikkana on koko tila RN:o 64:16. Rakennushanke on kuitenkin jäänyt toteutumatta. Tieyhteys tilalle on Halosentieltä. Kiinteistö on liitetty vesijohtoverkostoon. Alueella ei ole viemäriverkostoa. Naapureilla ei ole huomautettavaa rakennushankkeen johdosta. Hakijan esittämät perustelut ja arvio hankkeen vaikutuksista: -hakija asuu vakituisesti rakennuspaikalla sijaitsevassa vanhassa omakotitalossa -asuintiloissa ei ole vesijohtoa eikä viemäröintiä

10 PÖYTÄKIRJA 3/ uuteen rakennukseen tulee yhden huoneen ja tupakeittiön sivuasunto omalla sisäänkäynnillä hakijan vanhempia varten -vanha asuinrakennus on pitkään suvun hallinnassa ollut hirsirakennus, joka mielellään säilytetään -vanha autotallirakennus puretaan Rakennusjärjestyksen 8. kohdan mukaan milloin rakentaminen koskee ra kennuspaikan vähimmäiskokoa tai rakentamisen määrää voidaan lu pa myöntää, mikäli rakentaminen ei vaikeuta tulevaa kaavoitusta. Tekninen johtaja: päättää, että hakemus täyttää MRL 137 :n mukaiset erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella ja hankkeelle voidaan myöntää rakennuslupa. Tila RN:o 64:16 on vanha asuinrakennuksen rakennuspaikka. Lisäksi tilalle on v myönnetty poikkeuslupa omakotitalolle, mutta rakennushanke on jäänyt toteutumatta. Rakennuspaikka sijoittuu Kellon osayleiskaavan mukaiselle maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle M-3, joka soveltuu pysyvään asumiseen. Suunnittelutarveratkaisun ehtona on vanhan asuinrakennuksen purkaminen tai sen käyttötarkoituksen muuttaminen talousrakennukseksi. Jätevedet rakennuspaikalla tulee käsitellä haja-asutuksen jätevesiasetuksen mukaisesti. Lupaan suostuminen ei vaikeuta tulevaa kaavoitusta. Sovelletut oikeusohjeet: MRL 137 ja rakennusjärjestys: kohta 8. päätti, että kaavoitusteknikko Aila Lomperi ja ympäristösihteeri Jussi Muilu ovat paikalla tämän asian käsittelyn ajan. Päätös: hyväksyi päätösesityksen. Tämä päätös on voimassa saakka, mihin mennessä on haet ta va rakennuslupa. Toi mek si: Tiedoksi: toimistosihteeri hakija, Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus

11 PÖYTÄKIRJA 3/ Veli Luukelan poikkeamislupa 3924/66/660/2009 TEKNLK 37 Valmistelija:kaavoitusteknikko Aila Lomperi, p. (08) , Veli Luukela hakee poikkeamislupaa Kirkonkylälle omis tamalleen K2020T4-ni mi selle tilalle RN:o 61:205, jonka pinta-ala on 960 m2. Tilalle on tarkoitus rakentaa II-kerroksinen luhtitalo (ka 480 m2). Tila muodostaa Kirkonkylän asemakaavan mukaisen asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueen (AL-1) tontin nro 4 korttelissa Kaavamääräyksen mukaan on tontin kerrosalasta käytet tä vä vä hin tään puo let lii ke- ja toi mis totiloja varten. Tontin kokonais ra kennusoi keus on 700 k-m2 ja ker rosluku on II. Rakentamisrajoitus, josta poikkeamista haetaan: MRL 58 momentti; rakennusta ei saa rakentaa vastoin asemakaavaa. Hakemus poikkeaa asemakaavasta käyttötarkoituksen osalta, koska asuinrakentamiseen (ylitys 130 k-m2) käytetään enemmän kuin puolet ton tin ra ken nus oi keu desta. Lisäksi osa autokatoksesta on tarkoitus si joit taa istu tet ta valle alueelle. Tontin kokonaisrakennusoikeus ei ylity. Tontille on myönnetty poikkeamislupa II-kerroksisen luhtitalon (ka 480 m2) rakentamiselle. Tieyhteys tontille on Kirkkotieltä. Rakennus on liitettävissä kunnalliseen vesijohto- ja viemäriverkostoon. Naapureilla ei ole huomautettavaa rakennushankkeen johdosta. Hakijan esittämät perustelut: -Tontille osoitetulla liikerakentamisen määrällä ei ole merkitystä kirkonkylän rakentamiseen, koska kunnalla on laajemmat suunnitelmat toisaalla kirkonkylän alueella. -Tontti sijaitsee keskeisellä paikalla, joten palvelut ovat lähellä vanhemmillekin ihmisille. Poikkeamisluvasta päättää tekninen lautakunta. Tekninen johtaja: päättää, että hakemus täyttää MRL 172 :n mukaiset poikkeamisen edellytykset ja hakemukselle voidaan myöntää rakennuslupa.

12 PÖYTÄKIRJA 3/ Hakemuksen tueksi on esitetty erityisiä syitä. Asuinrakentamiseen käytettävän rakennusoikeuden ylitys (130 ke-m2) ei aiheuta haittaa kaavan toteuttamiselle. Lupa myönnetään ehdolla, että asemapiirrokseen merkitty autopaikka nro 1 tulee siirtää viereiselle autopaikkojen korttelialueelle (LPA) ja paikka tulee jättää istutettavaksi alueeksi. Asemakaavan mukaan tontti nro 4 saa sijoittaa autopaikkoja LPA-alueelle. Tontin kokonaisrakennusoikeus ei ylity. Sovelletut oikeusohjeet: MRL 171 ja 172. päätti, että kaavoitusteknikko Aila Lomperi ja ympäristösihteeri Jussi Muilu ovat paikalla tämän asian käsittelyn ajan. Päätös: hyväksyi päätösesityksen. Tämä päätös on voimassa saakka, mihin mennessä on haet ta va rakennuslupa. Toi mek si: Tiedoksi: toimistosihteeri hakija, Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus

13 PÖYTÄKIRJA 3/ Aarno ja Tiina Taskilan poikkeamislupa 3864/66/660/2009 TEKNLK 38 Valmistelija: kaavoitusteknikko Aila Lomperi, p. (08) , Aarno ja Tiina Taskila hakevat poikkeamislupaa Kelloon Pe tä jistöni mi selle ti lalle RN:o 14:44, jonka pinta-ala on noin m2. Tilalle on tarkoitus rakentaa I 3/4-kerroksinen omakotitalo (ka 300 m2), saunarakennus (ka 25 m2) sekä autotalli/varasto (ka 60 m2). Vanhat lomakäytössä olevat rakennukset (ka yht. 70 m2) on tarkoitus purkaa. Oulun seudun yleiskaavassa alue on merkitty asuntoalueeksi (A), jonka lisärakentamisen tulee perustua yksityiskohtaiseen oikeusvaikutteiseen osayleiskaavaan tai asemakaavaan. Kellon osayleiskaavassa alue on merkitty pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP-1), jonka rakentamista ohjataan rakennuskaavoituksella. Rakentamisrajoitus, josta poikkeamista haetaan: MRL 72 : suunnittelutarve ranta-alueella. Meren tai vesistön ranta-alueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan perusteena. Rakennusjärjestys 4.2. rakentamisen määrä. Rakennuspaikalle rakennettavaksi sallittu kerrosala saa olla enintään 10% rakennuspaikan pinta-alasta. Rakennusjärjestyksen mukaan tekninen lautakunta voi poiketa rakennusjärjestyksen määräyksestä, jollei se merkitse määräyksen tavoitteiden olennaista syrjäyttämistä. Milloin poikkeaminen koskee rakennuspaikan vähimmäiskokoa tai rakentamisen määrää voidaan lupa myöntää, mikäli rakentaminen ei vaikeuta tulevaa kaavoitusta. Tieyhteys rakennuspaikalle on Korvalantieltä. Kiinteistö on liitettävissä vesijohtoverkostoon. Rakennuspaikalta on viemäriosuuskunnan verkostoon matkaa 10 m. Naapureilla ei ole huomautettavaa rakennushankkeen johdosta. Hakijan esittämät perustelut, sekä arvio hankkeen vaikutuksista: -Kyseessä omakotitalojen ympärillä oleva, nyt lomakäytössä oleva rakennuspaikka.

14 PÖYTÄKIRJA 3/ Kyseessä reilun kokoinen (kunnan karttatiedot kertoo pinta-alan olevan 3051 m2) rakennuspaikka, joka ns. vajaakäytössä, omakotialueella, palvelujen lähellä, sähköt+vesi ja viemäri on tontilla. -Hanke parantaa ja yhtenäistää kyläkuvaa sekä toteutettaessa vähentää ratkaisevasti naapuruston varjostamista, sillä tontilla on rakentamisen yhteydessä poistettava n. 70 kpl yli-ikäistä tukkipuuta. Poikkeamisluvasta päättää ympäristökeskus, koska rakennuspaikka sijaitsee ranta-alueeseen kuuluvalla rantavyöhykkeellä. Tekninen johtaja: puoltaa ympäristökeskukselle poikkeamisluvan myöntämistä. Tila on vanha loma-asunnon rakennuspaikka, joka Kellon osayleiskaavassa on merkitty pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP-1). Alueen rakennuskannasta pääosa on omakotitaloja, joten tilalle tulevien rakennusten käyt tötarkoituksen muutos ei aiheuta haittaa kaavoitukselle. Luvan ehtona on hakemuksen mukaisesti vanhan loma-asunnon purkaminen ja liittyminen viemäriverkostoon. Rakennusjärjestyksen mukaisen rakennusoikeuden ylitys ei vaikeuta tulevaa kaavoitusta. Hakemuksen tueksi on esitetty erityisiä syitä. Hakemus täyttää MRL 172 :n mukaiset poikkeamisen edellytykset. päätti, että kaavoitusteknikko Aila Lomperi ja ympäristösihteeri Jussi Muilu ovat paikalla tämän asian käsittelyn ajan. Päätös: hyväksyi päätösesityksen. Toi mek si: toimistosihteeri

15 PÖYTÄKIRJA 3/ Erkki ja Sirkka Valkosen poikkeamislupa 3878/66/660/2009 TEKNLK 39 Valmistelija:kaavoitusteknikko Aila Lomperi, p. (08) , Erkki ja Sirkka Valkonen hakevat poikkeamislupaa Hämeenjärvelle Metsäpirtti- nimiselle tilalle RN:o 4:74, jonka pinta-ala on n m2. Tilalle on tarkoitus rakentaa I-kerroksinen loma-asunto (ka 91 m2). Ra kennuspaikalla sijaitseva vanha loma-asunto (ka 25 m2) on tarkoitus purkaa ja vanha saunarakennus (ka 18 m2) on tarkoitus säilyttää. Oulun seudun yleiskaavassa tila sijaitsee maa- ja metsätalousvaltaisella alueella (M-1), jolle on sijoittunut loma-asutusta. Lisärakentaminen ratkaistaan yksityiskohtaisella oikeusvaikutteisella osayleiskaavalla tai asemakaavalla (MRL 72 ). Suunnittelusuositus: Alueella on turvattava kevytliikenteen pääsy ranta-alueelle sekä ympäröiville vapaa-alueille. Rakentamisrajoitus, josta poikkeamista haetaan: MRL 72 ; suunnittelutarve ranta-alueella. Meren tai vesistön ranta-alueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Rakennusjärjestys 5.2. Rakentamisen sijoittuminen ja sopeuttaminen ympäristöön ranta-alueella. Rakennuksen etäisyyden rantaviivasta ja sijainnin rakennuspaikalla tulee olla sellainen, että maiseman luonnonmukaisuus mahdollisuuksien mukaan säilyy. Muun kuin saunarakennuksen etäisyyden keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta tulee kuitenkin olla vähintään 30 metriä. Rakennusjärjestys 5.3. Rakennuspaikka ranta-alueella. Loma-asunnon rakennuspaikan on oltava pinta-alaltaan vähintään 5000 m2. Rakennusjärjestyksen mukaan tekninen lautakunta voi poiketa rakennusjärjestyksen määräyksestä, jollei se merkitse määräyksen tavoitteiden olennaista syrjäyttämistä. Milloin poikkeaminen koskee rakennuspaikan vähimmäiskokoa tai rakentamisen määrää voidaan lupa myöntää, mikäli rakentaminen ei vaikeuta tulevaa kaavoitusta. Tieyhteys rakennuspaikalle on olemassa olevan tieyhteyden kautta Hämeenjärventielle.

16 PÖYTÄKIRJA 3/ Alueella ei ole Haukiputaan kunnan vesijohto- eikä viemäriverkostoa. Naapurien kuuleminen on suoritettu. Tilan RN:o 4:219 omistaja Valma Järvenpää on jättänyt kirjallisen huomautuksen. Hakijat ovat antaneet vastineensa huomautukseen. Molemmat ovat esityslistan liitteenä. Muilla naapureilla ei ole huomautettavaa rakennushankkeen johdosta. Hakijan esittämät perustelut ja arvio hankkeen vaikutuksista: -Pienehkö mökkitonttimme on vuosikymmenien käytön aikana muotoutunut siten maastollisesti, että nykyisen mökin paikka soveltuu uudisrakentamiseen parhaiten. -Tonttimme keskiosalla ja osaksi takaosalla sijaitsee ympäristökartalla havaittava noin metrin ympäristöään alhaisempi suopohjainen maastonkohta. Tälle, osaksi nykyisen puutarhan kohdalle rakentaminen olisi kallista ja pilaisi maastonpiirteet myös naapureilta, koska notkelma jatkuu yli tonttimme rajojen. -Lupahanke perustuu nykyisen lomarakennuksen vanhentumiseen ja se ei täytä nykyaikaisia vapaa-ajan rakennuksen vaatimuksia. Poikkeamisluvasta päättää ympäristökeskus, koska rakennuspaikka sijaitsee ranta-alueeseen kuuluvalla rantavyöhykkeellä. Tekninen johtaja: puoltaa ympäristökeskukselle poikkeamisluvan myöntämistä. Tila on vanha loma-asunnon rakennuspaikka ja vanha loma-asunto on tar koi tus kor va ta uudella. Hakemuksen tueksi on esitetty erityisiä syitä. Poikkeamislupaa puolletaan ehdolla, että vanha loma-asunto tulee purkaa ennen uuden rakentamisen aloittamista. Jätevedet rakennuspaikalla tulee käsitellä haja-asutuksen jätevesiasetuksen mukaisesti ja siten, että ne eivät pääse Hämeenjärveen. Rakennushanke täyttää MRL 137 :n mukaiset poikkeamisen edellytykset. Lupaan suos tu mi nen ei ai heu ta hait taa kaa voi tuk sel le ei kä aluei den käytön muul le järjes tä mi selle. Rakennusjärjestyksestä poikkeaminen ei vaikeuta tulevaa kaavoitusta, koska rakennuspaikkana on tila, joka on vanha loma-asunnon rakennuspaikka. päätti, että kaavoitusteknikko Aila Lomperi ja ympäristösihteeri Jussi Muilu ovat paikalla tämän asian käsittelyn

17 PÖYTÄKIRJA 3/ ajan. Päätös: hyväksyi päätösesityksen. Toi mek si: Tiedoksi: toimistosihteeri V.Järvenpää

18 PÖYTÄKIRJA 3/ Heikki ja Tanja Vänttilän poikkeamislupa 3874/66/660/2009 TEKNLK 40 Valmistelija:kaavoitusteknikko Aila Lomperi, p. (08) , Heikki ja Tanja Vänttilä hakevat poikkeamislupaa Takkurannalle Suomela-nimiselle tilalle RN:o 26:106, jonka pinta-ala on 859 m2. Rakennuspaikalla olevaa I-kerroksista omakotitaloa (ka 118 m2) on tar koi tus laajentaa muuttamalla varastoja asuintilaksi; kerros ala kasvaa 30 m2. Rakennuspaikalla on myös autotalli (ka 49 m2). Tila muodostaa Takkurannan asemakaavan erillispientalojen korttelialueen (AO) tontin nro 4 korttelissa 18. Korttelin kerrosluku on I 3/5 ja tehokkuusluku e=0,20. Tontin asemakaavan mukainen rakennusoikeus on 172 ke-m2. Rakentamisrajoitus, josta poikkeamista haetaan: MRL 58 1 momentti; rakennusta ei saa rakentaa vastoin asemakaavaa. Rakennusten yhteenlaskettu rakennusoikeus ylittää asemakaavassa sal li tun kerrosalan. Tontille on vuonna 1988 myönnetty poikkeuslupa autotallin sijoittamiselle rakennuspaikalle siten, että räystäslinja jää hakijan rakennuspaikan sisäpuolelle. Tieyhteys rakennuspaikalle on Kellonlammentieltä. Rakennukset on liitetty kunnalliseen vesijohto- ja viemäriverkostoon. Naapureilla ei ole huomautettavaa rakennushankkeen johdosta. Hakijan esittämät perustelut: -Osa rakennuksessa olevista varastotiloista muutetaan asuinhuoneiksi perheen kasvaessa kolmannella lapsella. Poikkeamisluvasta päättää ympäristökeskus, koska hakemuksessa on kyse vähäistä suuremmasta poikkeamisesta asemakaavassa osoitetusta tontti- tai rakennuspaikkakohtaisesta kokonaisrakennusoikeudesta. Tekninen johtaja: puoltaa ympäristökeskukselle poikkeamisluvan myöntämistä. Tontille haettu kokonaisrakennusoikeus (ka 197 m2) vastaa tehokkuuslukua e=0,23.

19 PÖYTÄKIRJA 3/ Vähäinen rakennusoikeuden ylitys ei aiheuta haittaa kaavoitukselle eikä kaavan toteuttamiselle. Hakemuksen tueksi on esitetty erityisiä syitä. päätti, että kaavoitusteknikko Aila Lomperi ja ympäristösihteeri Jussi Muilu ovat paikalla tämän asian käsittelyn ajan. Päätös: hyväksyi päätösesityksen. Toi mek si: toimistosihteeri

20 PÖYTÄKIRJA 3/ Ympäristölupa, Vasikkasuo, NCC Roads Oy 3857/67/676/2009 TEKNLK 41 Valmistelija:ympäristösihteeri Jussi Muilu, p. (08) , , Hakija NCC Roads Oy Äyritie 8, Vantaa Toiminnan sijaintitiedot Alakyläntie, Vasikkasuon kalliolouhinta-alue Kellon kylä, tila Keskimanninen RN:o 12:186 4,7 ha ja määräala tilasta Mikkola RN:o 14:134 3,0 ha. Toiminta Asfalttimassan ja uusioasfalttimassan valmistus, asfalttipalojen ja kalliokivilouheen murs kaus, kallion louhinta, jäteasfaltin vastaanotto ja varastointi sekä raaka-aineiden varastointi. Kyseessä on osaksi uusi toiminta sekä toimintapaikan muutos. Hakijalla on alueella voimas sa olevat ympäristöluvat asfalttiasemalle ja kallion louhintaan sekä maa-aineslupa kiviaineksen ottoon. Toiminnan aloitus Hakija on esittänyt, että toiminta voitaisiin aloittaa mahdollisesta muutoksenhausta huolimat ta. Aloituslupaa haetaan, koska toiminnanharjoittaja haluaa päästä aloittamaan toiminnan uudessa paikassa mahdollisimman nopeasti. Toiminta-aika Kallionlouhinta ja murskaus 2-3 kk vuodessa. Asfalttiasema 7 kk/a. Toiminta-aika viikonpäivinä Asfalttiasema ma - pe Murskauslaitos ma - pe Kallionlouhinta ja ylisuurten lohkareiden rikotus ma - pe Jäteasfaltin vastaanotto ma - pe Luvan hakemisen peruste ja viranomaisen toimivalta Ympäristönsuojeluasetuksen mukaan kallion louhinnalle ja louheen murskaukselle, asfaltti asemalle ja jätteen hyödyntämiselle on haettava ympäristölupa. Toi mivaltainen viranomainen on tekninen lautakunta. Laitoksen sijaintipaikka ja ympäristö Alue on Oulun seudun yleiskaavassa merkitty maa-ainestenottoalueeksi. Vasikkasuon alu eelle on laadittu maa- ja kallioainesten otta-

21 PÖYTÄKIRJA 3/ misen yleissuunnitelma. Vasikkasuon alueella on useita maa-aines- ja ympäristölupia kallion louhintaan sekä asfaltti asemille. Etäisyys toiminta-alueelta lähimpään häiriintyvään kohtee seen (asuinrakennus) yli 2 km. Tuotteet ja tuotantomäärät t/a Kalliomurske Asfalttimassa Uusioasfalttimassa Asfalttimurske Ympäristövaikutukset Asfalttiaseman käyttöenergia on sähkö, joka otetaan sähköverkosta. Asfalttijäte ja kiviaines murskataan siirrettävällä murskauslaitoksella, jonka käyttöenergia tuotetaan aggregaatilla. Asfalttiasemalla pölyäminen estetään koneen torniosan sisäisellä ali paineella. Alueen kulku teiden pölyäminen torjutaan ajoväylien pääl lystämisellä (pääväylät) ja tarvittaessa kastelulla. Murskaamolla pölyn haitallista leviämistä ympäristöön vähennetään suihkuttamalla vettä pro sessiin ja suojaamalla kuljettimet. Merkittävimmät melua tuottavat työvaiheet ovat kiviainestuotantoon liittyen kallion poraus ja räjäytys, ylisuurten lohkareiden rikotus ja murskaus. Jätteet käsitellään jätehuoltomääräysten mukaisesti. Polttoöljyt varastoidaan kaksoisvaippa säiliöissä. Asian käsittely Hakemus on asiakirjoineen ollut yleisesti nähtävillä. Kuulutus on ollut nähtävillä myös Kiimin gin kunnanvirastolla. Rajanaapureille on tiedotettu. Jäälin asukasyhdistys on muistutuksessaan listannut toimintaan liittyviä ehtoja, jotka tulisi ottaa huo mioon lupaa myönnettäes sä. Tiina Juntunen ym. ovat muistuttaneet, että sähkön tuottaminen aggregaatilta aiheuttaa on gelmia Tallitien asukkaille. Muistuttaja toteaa, että kaikki sähkö tulisi ottaa verkkovirrasta. Kiimingin kunnan kaavoitus- ja rakennusjaosto on esittänyt aggregaatin käytön rajaamista, räjäytystöiden rajaamista klo väliseen aikaan. Lisäksi jaosto on kehottanut kuntaa selvittämään, miten meluongelmia voitaisiin vähentää, kun toiminta siirtyy lähemmäksi Kiimingin kunnan puolella sijaitsevaa asutusta. Vastine Hakija on antanut (liite), jonka mukaan toiminnasta ei aiheudu kohtuutonta haittaa. Sähkö otetaan pääosin sähköverkosta.

22 PÖYTÄKIRJA 3/ Muistutuksissa esitetyt huomautukset on otettu soveltuvin osin huomioon lupaehdoissa. Tekninen johtaja: päättää myöntää ympäristönsuojelulain 28 :n mukai sen ympäristölu van asfaltti- ja uusioasfalttimassan valmistukseen, asfalttipalojen ja kalliokivilouheen murskaukseen, kallion louhintaan, jäteasfaltin vas taanottoon ja varastointiin sekä raaka-aineiden varas tointiin (YSL 43, YSA 19 ) hakemuksen ja seuraavien lupaehtojen mukaisesti. * Päivittäinen (arkipäivät) toiminta-aika on klo * Murskauslaitoksen on täytettävä vähintään B-luokan aseman vaati mukset. * Toiminta-alue ja sen liittymätiet sekä kuljetukset on hoidettava si ten, että toiminnasta aiheu tuva pölyäminen on mahdolli sim man vähäistä. * Räjäytykset on tehtävä arkipäivinä kello * Räjäytystöissä on noudatettava Vasikkasuon maa- ja kallioainesten ottamisen yleissuunnitel maa (liite). Räjäytyspöytäkirjat on arkistoitava ja pyydettäessä esitet tävä valvontaviran omaiselle. * Polttoaineiden, öljyjen, bitumiliuosten, liuottimien ja lisäaineiden vuo dot tai vuodon vaara maaperään tai pohjaveteen on eh käistävä. * Kevyen polttoöljyn muut kuin kaksoisvaippaiset polttoainesäiliöt on sijoitettava suoja-altaa seen, jonka tilavuus on 1,1 kertaa polttoainesäiliön tilavuus. * Ulkopuolisten asiaton pääsy kulkuvälineillä toiminta-alueelle on es tettävä aitauksilla, lukittavil la puomeilla tai muulla vas taavalla järjestelyllä. * Yhdyskuntajätteet, saniteettijätteet sekä metalliromu on sijoitettava omiin säiliöihinsä tai ke räilyvälineisiin. * Ongelmajätteet on pidettävä erillään ja sijoitettava omiin säiliöihinsä tai keräysvälineeseen. Ongelmajätteiden säiliö tai ke räysväline on sijoitettava lukittuun, ka tettuun sekä vettä läpäisemättömällä pinnoitteella maaperästä eris tettyyn ja reunakorokkeilla varustettuun tilaan. Mainitut jätteet on poistettava toiminta-alueelta vähintään kaksi kertaa vuodessa tai jos niitä syntyy vähäisiä määriä, kerran vuodessa. * Ajoneuvojen ja työkoneiden säilytys- ja huoltoalueet tulee pitää puh taina ja ehkäistä alueilta aiheutuvaa roskaantumista ja likaantumista. * Mikäli koneita ja ajoneuvoja on välttämätöntä huoltaa alueella, tulee huoltotoimenpiteet tehdä siten, että mahdolliset vuodot maaperään ja pohjaveteen voidaan ehkäistä. Tilapäisen huollon aikana on käytettävä imeytysmattoja tai vastaa via alustoja, jotka estävät polttonesteiden tai öljyjen pää syn maaperään.

23 PÖYTÄKIRJA 3/ * Lupaviranomaisella on tarvittaessa oikeus antaa määräyksiä ilman laadun tarkkailusta sekä ympäristöntilan seurannasta. * Luvan haltijan tulee tarkkailla ottotoiminnan vaikutusta ympäristöön Vasikkasuon tarkkailuoh jelman mukaisesti * Ympäristönsuojelun vuosiyhteenveto on toimitettava tekniselle lau ta kunnalle vuosittain helmi kuun loppuun mennessä. Ker tomukseen on sisällytettävä vähintään: -tuotantotiedot -laskennalliset päästöt -tiedot hyödynnetyistä jätteistä sekä varastomäärät * Jos asetuksella annetaan tämän lain tai jätelain nojalla jo myönne tyn luvan määräyksiä anka rampia säännöksiä tai luvas ta poikkeavia säännöksiä luvan voimas saolosta tai tar kis tamisesta luvan estämättä noudatettava (YSL 56 ). * Mahdollisista toiminnan muutoksista tai toiminnan lopettamisesta on ilmoitettava kunnan ym päristönsuojeluviranomai selle. Toiminnan lopettamisen jälkeen alu een maaperä on tut kittava ja tarpeen vaatiessa puhdistettava voi massa ole vien määräysten mukaisesti Mahdollisista toi minnan muu toksista tai toiminnan lopettamisesta on il moitettava kunnan ympä ristönsuojeluviranomaiselle. Toiminnan lo pettamisen jälkeen alueen maaperä on tut kittava ja tar peen vaatiessa puhdistettava voimassa ole vien mää räysten mukaisesti. * Lupa on voimassa toistaiseksi. * Hakijan pyynnöstä määrätään, että toimintaa voidaan aloittaa mahdollisesta muutoksenhausta huoli matta. Hakijan on toimitettava euron vakuus ym päristön saatta mi seksi ennal leen lupapäätöksen kumoa misen tai lupa mää räysten muutta misen varalle. * Ympäristölupa on voi massa tois taisek si. * Lupamaksu on Päätöksen perustelut Lupa voidaan myöntää, koska hakemuksessa esitetyn ja annettujen lupamääräysten mukai sesti toimiessa toiminnasta ei aiheudu haittaa ympäristölle eikä ih misten terveydelle ja se täyttää muutkin ympäristönsuojelulain 42 :ssä luvan myöntämiselle asetetut edellytykset. Vasikkasuon alueen ympäristöluvat on pääsääntöisesti myönnetty toistaiseksi voimassa oleviksi. YSL:n 58 mukaan luvan myöntänyt viranomainen voi tarvittaessa muuttaa luvan ehtoja mm, jos toiminnasta aiheutuu laissa kielletty seuraus. Melusuojaukseen liittyviä teknisiä ratkaisuja voidaan tarvittaessa selvittää myös maa-aineslupien yhteydessä, jotka ovat voimassa vuotta. Kirjanpito- ja tarkkailuvelvoitteet on annettu valvonnallisista syistä (YSL 46 ).

24 PÖYTÄKIRJA 3/ Aloituslupa on myönnetty, koska sille on esitetty perus teltuja syitä. Luvan täytäntöönpano ei tee muutoksenhakua hyödyt tömäksi. Sovelletut oikeusohjeet Ympäristönsuojelulaki 86/2000 Ympäristönsuojeluasetus 169/2000 Jätelaki 1072/1993 Naapuruussuhdelaki 26/1920 päätti, että ympäristösihteeri Jussi Muilu on paikalla tämän asian käsittelyn ajan. Maritta Kauppila poistui asianosaisen läheisenä asian käsittelyn ajaksi. Tuomo Kaan toimi pöytäkirjantarkastajan tämän pykälän aikana. Päätös: hyväksyi päätösesityksen. Toi mek si: Tiedoksi: toimistosihteeri hakija, Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus

25 PÖYTÄKIRJA 3/ Viranhaltijapäätökset TEKNLK 42 Tekninen johtaja: Päätös: päättää, että viranhaltijoiden siirretyn päätösvallan nojalla mennessä tekemiä päätöksiä ei oteta tek nisen lautakunnan ratkaistavaksi. hyväksyi päätösesityksen.

26 PÖYTÄKIRJA 3/ MUUTOKSENHAKUOHJEET Tämä pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Edellä pykälissä 33-35, 38-40, 42 tehtyihin päätöksiin ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös kos kee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa (kuntalaki 91 ) tai koska asiaa ei ole lopullisesti ratkaistu (HLL 5 1 mom.). Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, pykälissä tehtyihin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. VALITUSOSOITUS Pykälissä ja 41 tehtyihin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Oulun hallinto-oikeudelta, osoite: Iso ka tu 4, PL 189, OULU, sähköposti oulu.hao(at)om.fi, telefax: Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta valituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Hallintovalituksen saa tehdä ainoastaan asianosainen eli se, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömäs ti vaikuttaa. Valituksen saa tehdä paitsi edellä todetuilla kunnallisvalituksen valitusperusteilla, myös tarkoituksenmukaisuusperusteella. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä selvitys siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Seuraavista pykälistä päätös annetaan julkipanon jälkeen: 36 ja 37 Näiden osalta valitusaika alkaa päätöksen antopäivästä sitä päivää lukuunottamatta. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 82 euroa.