kaupunginsihteeri Pöytäkirjan tarkastajien nimimerkit: Pöytäkirja pidetään nähtävänä: Otteen oikeaksi todistaa:

Transkriptio

1 Sivu 1 Paikka ja aika SeminarieskolanTammisaaressa klo ( ) Läsnä Jäsenet Augustson Anne-May Biström Bernhard Biström Lennart Blomqvist Thomas Borgman Mikael Donner Irina Enberg Håkan Engblom Roger Forsbäck Isa Friberg Ralf - Gahnström Ralf Grundström Camilla Grönroos Pirkko Heimberg Ulf Holmberg Sven Holmqvist Johan Holmström Sinikka Junell-Kousa Lili-Ann Karlsson Kenneth Lindholm Henrik Lindström Anders - Lindström-Dahl Ulla Lintuluoto Seppo Malm Tage Malmén Maj-Britt Metsämäki Johanna Metsämäki Lauri Nyberg Michael Orre Werner Rehn Tom Rehnberg Berndt Sahlberg Sig-Britt Seppänen Asta Stenlund Sven Tasanko Jaana Emas Christian Lindholm-Wirtanen Rita Heikkilä Mikael Johansson Mårten Karlsson Bob Karlsson Thomas von Renteln Katarina Söderström Rolf Pykälät 1-19 Thomas Blomqvist puheenjohtaja Mikael Heikkilä Rolf Söderström sihteeri sihteeri 12 Tarkastus, aika ja paikka Maanantaina Roger Engblom pöytäkirjantarkastaja Anne-May Augustson pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja pidetään nähtävänä, aika ja paikka Tiistaina klo kaupunginkansliassa Todistaa, Mikael Heikkilä kaupunginsihteeri

2 Sivu 2 Asian numero Asia Sivu KV 1 KV 2 KV 3 KV 4 KV 5 KV 6 KV 7 KV 8 KV 9 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN... 3 N TARKASTAJIEN VALINTA...3 ILMOITUSASIAT...3 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN...3 TONTTIEN OSTAMINEN LANGANSBÖLESTÄ/HAKA OY:N KONKURSSIPESÄ/TALOUSARVION MUUTOS... 4 STRÖMSÖN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENTAMINEN JA MUUTTAMINEN... 6 VUOKRASOPIMUKSEN TÄYDENNYSPYYNTÖ / EKENÄS VÄSTRA SKÄRGÅRDS FISKARGILLE R.F VALTUUTETTU ASTA SEPPÄSEN ALOITE / AVANTOUIMARIEN PUKUHUONEET POHJOISSATAMA / VIERASLAITURIT / TALOUSARVION MUUTOS KV 10 YLEISHALLINTO / TALOUSARVION MUUTOS KV 11 KV 12 KV 13 KV 14 ÖLJYN PILAAMAA MAATA RAUTATIEKADUN VARRELLA/SANEERAUS TALOUSARVION MUUTOS KOY TAMMISAAREN VUOKRA-ASUNTOJEN OSAKEKANNAN LUOVUTUS KUNTA-ASUNNOT OY:LLE GAMMELBODAN NYBODAN SKRÄDDARBÖLEN OSAYLEISKAAVA 2159, EHDOTUS OPISKELIJA-ASUNNOT, , KAAVA 2162 ASEMAKAAVAN MUUTOS, EHDOTUS KV 15 TALOUSARVIO/TALOUSSUUNNITELMA KV 16 VUODEN 2006 TULOVEROPROSENTTI KV 17 VUODEN 2006 KIINTEISTÖVEROT KV 18 VUODEN 2006 KOIRAVERO KV 19 VALTUUSTON SEURAAVA KOKOUS... 80

3 Sivu 3 KV 1 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi sen jälkeen, kun pöytäkirjaan oli merkitty seuraavaa: nimenhuudossa oli läsnä 32 jäsentä, kokouksesta oli kuulutettu kunnan ilmoitustaululla, kuulutus oli julkaistu kaupungin ilmoituslehdissä sekä jokaiselle jäsenelle oli toimitettu kokouskutsu ja kokouksen esityslista. KV 1A VALTUUTETTU ULLA LINDSTRÖM-DAHLIN ESTE Valtuutettu Ulla Lindström-Dahl on ilmoittanut olevansa estynyt osallistumaan tähän kokoukseen. Hänen varajäsenensä Rita Lindholm-Wirtanen on kutsuttu hänen tilalleen kaupunginvaltuustoon. KV 1B VALTUUTETTU RALF GAHNSTRÖMIN ESTE Valtuutettu Ralf Gahnström on ilmoittanut olevansa estynyt osallistumaan tähän kokoukseen. Hänen varajäsenensä Christian Emas on kutsuttu hänen tilalleen kaupunginvaltuustoon. Kun em. varajäsenet ja jäsen Ralf Friberg, joka oli saapunut kokoukseen nimenhuudon aikana, olivat ottaneet paikkansa valtuustossa, valtuusto todettiin olevan täysilukuinen ja päätösvaltainen. KV 2 N TARKASTAJIEN VALINTA Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin jäsenet Roger Engblom ja Håkan Enberg. Heidän varajäsenikseen valittiin jäsenet Sinikka Holmström ja Anne-May Augustson. Pöytäkirja tarkistetaan kaupunginkansliassa maanantaina klo KV 3 ILMOITUSASIAT Merkittiin, ettei ole ilmoitusasioita. KV 4 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN Hyväksyttiin. Merkittiin, että valtuusto pitää ruokatauon n. klo

4 Sivu 4 Dnr STDS:333/2005 KV kh 8 TONTTIEN OSTAMINEN LANGANSBÖLESTÄ/HAKA OY:N KONKURSSIPE- SÄ/TALOUSARVION MUUTOS Haka Oy:n konkurssipesä on Timo Valstan kautta toimittanut Tammisaaren kaupungille kirjeen, jossa se toivoo, että kaupunki antaa tarjouksen kahdesta Langansbölessä sijaitsevasta rivitalotontista. Kaupungin on annettava kirjallisesti tarjouksensa, joka käsitellään takaajien kokouksessa. Tarjous koskee seuraavia kaupunginosan 13 rivitalotontteja: - korttelin tontti 1: AR I, pinta-ala m², e = 0,25 - korttelin tontti 2: AR I, pinta-ala m², e = 0,25 Alue, jossa tontit sijaitsevat, näkyy tarkemmin oheisesta karttaliitteestä. Tonttien yhteispinta-ala on em. mukaan m² ja rakennusoikeus 4 394,5 ka-m². Jos lähtökohtana pidetään kaupungin tonttitaksassa vahvistettua 35 :n/ka-m² (rivitalotonttien) hintaa, tontit olisivat erittäin arvokkaita. Rivitalotonttien kysyntä ei myöskään ole erityisen suuri kaupungissa. Haka Oy on hankkinut tontit kauppahintaan ( FIM). Hinnoittelun lähtökohtana voisi sen sijaan pitää alueen käyttöä asuintontteina. Tarjotut tontit voisi nimittäin kaavamuutoksella muuttaa omakotitonteiksi, jolloin ne olisivat houkuttelevampia. Tekninen keskus on laskenut, että :n tarjous oli kohtuullinen molemmista tonteista. Jos kaupunki ostaa tontit, kuluvan vuoden maanhankintaan varatut määrärahat ylittyvät. Jos konkurssihallinto hyväksyy tarjouksen, tarjous annetaan kaupunginvaltuustolle lopullista hyväksymistä varten. Tällöin annetaan myös ehdotus talousarvion muutokseksi. (PV) Kaupunginhallitus toteaa, että ostettavaksi tarjotut tontit ovat kiinnostavia, jos aiotaan kartuttaa kaupungin tonttivarantoa ja jos kaupunki tarjoaa Haka Oy:n konkurssipesän omistamista tonteista Hyväksyttiin.

5 Sivu kh 8 Konkurssihallinto on hyväksynyt kaupungin tarjouksen. (MH) Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että Tammisaaren kaupunki ostaa Haka Oy:n konkurssihallinnolta rivitalotontit ja hintaan Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuuston hyväksyvän myös vuoden 2005 investointitalousarvioon sellaisen muutoksen, että maan ostoon myönnetään :n lisämääräraha. Hyväksyttiin kv 5 Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että Tammisaaren kaupunki ostaa Haka Oy:n konkurssihallinnolta rivitalotontit ja hintaan hyväksyy tällöin vuoden 2005 investointitalousarvioon sellaisen muutoksen, että maan ostoon myönnetään :n lisämääräraha. Hyväksyttiin.

6 Sivu 6 Dnr STDS:93/2001 KV askl 36 STRÖMSÖN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENTAMINEN JA MUUTTAMINEN Strömsön ranta-asemakaavan laajennus ja muutos on valmisteltavana. Kaava koskee Strömsön kylässä sijaitsevia kiinteistöjä Strömsö 1:34, Ramsvik 1:33, Kalvholm 1:20 ja Fåfängudden 1:52 sekä Båsan kylässä olevaa tilaa Valtion Jåfs 3:33. Kaava koskee entistä Alkon aluetta. Kaavoitustyöhön liitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelmaehdotus (OAS), joka selvittää kaavoituksen tavoitteita ja vuorovaikutusta on nähtävillä teknisessä keskuksessa, osoitteessa Ystadinkatu 3, 2. kerros ajalla (MRL 63 ) Osakkailla ja myös muilla kun kunnan jäsenillä on oikeus ilmaista mielipiteensä kaavan valmistelusta. (MRL 62 ja MRA 30 ). Kirjalliset huomautukset toimitetaan osoitteeseen: Kaupunginsuunnittelulautakunta, PL 75, Tammisaari, viimeistään LIITTEET: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (Koska kartta-aineistoa ei ole kyetty monistamaan liitteiksi, ne ovat nähtävillä teknisessä keskuksessa). (kaupunginarkkitehti) Kaupunginsuunnittelulautakunta kirjaa tiedoksi osallistumis- ja arviointisuunnitelman Strömsön kaavasta askl 19 Hyväksyttiin Viranomaisneuvottelu pidettiin Uudenmaan ympäristökeskuksessa Kutsutuille oli jaettu yllä mainittu AOS sekä sitä koskevat Raseborgs Natur och Miljö rf:n ja Inkoon kunnan lausunnot, päivätty luonto- ja maakuntaselvitys sekä kaava-alueen pohjoisten osien tehty luontoinventointi. Kokouksessa esiteltiin yllä mainittuun liittyen kalasääskiliite, voimassa oleva vahvistettu kaava ja päivätty alustava luonnos. Alustavan luonnoksen ei katsottu täyttävän vaatimuksia siinä määrin, että se olisi voitu viedä käsittelyyn. Muun muassa katsottiin olevan toivottavaa rauhoittaa kokonaan pääsaaren tähän asti rakentamattomana oleva pohjoisranta, eikä pelkästään Byviken, jossa myös on kalasääsken reviiri. Tarvittaessa voitaisiin käyttää yhteisen rantakäytön ratkaisuja. Yli 100 vapaa-ajanrakennuspaikan mitoitus rannalle ylitti rantayleiskaavan salliman noin muutaman kymmenen rakennuspaikan. Vertailua ja mitoitusnormin tulkintaa vaikeuttaa se, että pääsaari voimassa olevassa kaavassa (kuten luonnoksessakin) tarjosi useita tuhansia ra-

7 Sivu 7 kennusoikeusneliömetrejä majoituspaikkojen, liikerakennusten, huoltorakennusten, venesataman ja -veistämön sekä asuinpientalojen rakentamiseen. Viranomaisneuvottelun jälkeen järjestettiin käynti Strömsön pääsaarelle veneellä alueen pohjoisosiin. Sen yhteydessä keskusteltiin sekä nykyisen luonnoksen parantamismahdollisuuksista että täysin vaihtoehtoisista ratkaisumahdollisuuksista; sellaisia, joissa lähtökohtana ei olisi suurin mahdollinen määrä rantamökkejä. Esitettiin toivomus, että pääsaaren ainutlaatuista suotuisaa sijaintia kansallispuiston laidalla ja sen mahdollisia voimavaroja sekä luonnonpuistohallinnossa että saaristomatkailussa tutkittaisiin yhtenä vaihtoehtona. Kaavoittaja (Sanna Jylhä, Plankonsult Ab) antoi päivätyn luonnoksen kommentoitavaksi tiedustellen miten se voitaisiin viimeistellä käsittelyä varten (luonnoksen nähtäville asettaminen) Kaupunginarkkitehti on ja tehnyt korjaavia kommentteja ja niissä erityisesti korostanut tarvetta rauhoittaa pääsaaren pohjoisranta mahdollisimman yhtenäisesti rakentamiselta. Tämä sähköpostitiedotus on annettu tiedoksi myös uudenmaan liitolle, Uudenmaan ympäristökeskukselle ja ympäristönsuojelusihteerille, jotka kaikki ovat osallistuneet yllä mainittuun viranomaisneuvotteluun ja paikalla käyntiin. Kaavakonsultti on esitellyt korjatun luonnoksen, joka esitetään lautakunnalle Tässä ehdotetaan, että koko Strömsön pohjoinen ranta-alue edessä sijaitsevine saarineen luoteesta Fageruddista Fåfängsuddenin itäpuolelle idässä jätetään rakentamatta. Siirretyt (ehdotetut) uudet rakennuspaikat sijoitettaisiin lisäyksinä aikaisempiin ryhmiin eteläiselle rannalle ja aikaisemmin ilman asutusta jätetylle Långholmenille, joka vahvistetussa maakuntakaavassa on varattu yleiseen virkistykseen. Rantarakentamisen siirtäminen vilkkaan väylän viereen voidaan katsoa olevan perusteltu. Samoin voidaan vapaa-ajanrakentamista Äskvikenin luoteisrannan ympärille puolustaa sisäisen venereitin sijainnin vuoksi. Maakuntakaavaehdotuksessa alue on varattu yleiseen virkistyskäyttöön, mutta sekä Tammisaaren kaupunki että maanomistaja Kapiteeli Oy ovat lausuntoehdotuksessaan ehdottaneet korjausta. Kaavaluonnoksen mitoitus käy ilmi raportin luvusta 4. Kaavassa ehdotetaan yhteensä 85 RA-paikkaa (vapaa-ajantaloa), joista 83 olisi oma ranta. Tarkasti mitoitusnormien mukaan rannalle saisi sijoittaa 75, mutta ranta-alueen arvioidusta 26 peruutetusta rakennusoikeudesta on käytetty ainoastaan 2, jonka voidaan katsoa korvaavan omalle rannalle muodostavaa ylitystä (8). Suurin osa Strömsön rantarakentamisesta noudattaa aikaisemmin rannalle aloitettua rakentamistapaa, toki niin, että sallittu kerrosala rakennuspaikka kohden vastaa (eteläisen) saariston osayleiskaavan rakennusoikeuksia. Vapaa-ajanrakennuspaikkojen lisäksi kaavaan sisällytetään alueita asumista ja toimintaa varten kyläkeskuksen ja venesataman läheisyyteen. Tämän alueen kokonaiskerrosalan vähenemisestä huolimatta on edelleen huomattavia rakennusmahdollisuuksia esimerkiksi saaristomatkailun tarpeita varten. Alueelle on otettu käyttöön sr-merkintä, jotta rakentamisessa huomioitaisiin erityisesti alueen kulttuurihistoriallinen arvo. Liitteenä seuraa (numerointi kaavakuvauksen liitteiden mukaisesti): - sijaintikartta (1) - ote Länsi-Uusimaata koskevasta maakuntakaavasta (2.2) - ote Uusimaata koskevasta maakuntakaavaehdotuksesta (2.3)

8 Sivu 8 - voimassa oleva rantakaavakartta pienennettynä (4) - Strömsön pääsaaren maan käyttöperiaatteet (5) - ranta-asemakaavaluonnos , kaavakartta 1: kaavamääräyksineen - ote kuvauksen kappaleesta 4, mitoitus Kaavakartat täydessä mittakaavassa ja kuvaus (toistaiseksi suomeksi) kaikkine liitteineen esitetään kokouksessa ja ne ovat nähtävillä kaupunginarkkitehdin luona ennen sitä. Tarkennuksena kaavan perustietoihin merkitään, että kaava-alueeseen kuuluu Kapiteelin alueiden lisäksi Strömsön kylässä sijaitseva yksityisomistuksessa oleva tila RNro 1:16 (kaupunginarkkitehti) Kaupunginsuunnittelulautakunta päättää esittää luonnoksen kuultavaksi MRL 62 ja MRA 30:n mukaisesti 30 päivän ajaksi sekä pyytää ympäristönsuojelusihteerin ja museopäällikön lausunnot luonnoksesta. Hyväksyttiin. _ askl 31 Ehdotus oli esillä huomautusta, osittain nimilistoin, lähetettiin kaavoituskonsultille, joka on huomioinut ne kaavaehdotuksen laadinnassa. Luettelo liitteenä (suomeksi). Kaava-alueen omistaja on vaihtunut Uusi omistaja on Strömsö Property Development Oy. Viranomaisneuvottelu pidettiin , johon ympäristönsuojelusihteeri ja museon edustaja osallistuivat. Tästä syystä erillistä lausuntoa ei ole katsottu tarvittavan. Luonnos on valmisteltu edelleen kaavaehdotukseksi. Kaava-alueeseen on sisällytetty yksityinen tila RNro 1:18 Linddalsbuktenissa, jossa on kaksi vapaa-ajanrakennusoikeutta, jotta osia voimassa olevasta kaavasta ei jää voimaan muutoksen jälkeen. Huomattavia muutoksia luonnoksesta ovat: rakennuspaikkamäärien väheneminen saarissa, Hästgrundetissa, Långholmenissa, Kalvholmarissa, Stora Äspskärissa ja Tryborgissa vain yhteen rakennuspaikkaan per saari, vastaavasti yksi rakennuspaikka per saari on lisätty Notklobbeniin ja Kikareklobbeniin, Äskvikenissä sijaistevan RA-korttelin nro 14 pinta-ala on pienentynyt ja määrä on pienentynyt yhdellä rakennuspaikalla. kolme RA-rakennuspaikkaa on lisätty Kasbukteniin ja viisi Fåfänguddeniin, keskustassa sijaitsevaa ARM-korttelia on muutettu, samoin LV-varausta, M-alueet on ilmaistu MU-merkinnällä,

9 Sivu 9 rakennukset on varustettu SR-merkinnällä. Mitoitusta selvitetään tarkemmin kaavakuvauksessa. Rannassa olevien rakennuspaikkojen määrä on laskenut 77 RA- ja A-rakennuspaikkaan, joista 8 on saarissa ja 69 pääsaaressa. Näiden lisäksi tuli tilan 1:18 kaksi rakennuspaikkaa voimassa olevasta kaavasta. Liitteenä on: a) Viranomaisneuvottelun pöytäkirja b) Luettelo luonnoksesta tehdyistä mielipiteenilmaisuista. c) Kaavakuvaus mukaan lukien kaavakartta ja -määräykset sekä kuvailevat liitteet. Kokouksessa esitellään myös kaavakartta määräyksineen. Kaupunginsuunnittelulautakunta ehdottaa, että kaupunginhallitus asettaa kaavaehdotuksen virallisesti nähtäville 30 päivän ajaksi sekä pyytää lausunnot rakennus- ja ympäristönsuojelulautakunnilta sekä maakuntamuseolta. Keskustelun jälkeen kaupunginsuunnittelulautakunta yksimielisesti päätti valtuutettu Ira Donnerin ehdotuksesta, jota kannattivat varapuheenjohtaja Tom Rehn ja puheenjohtaja Sven Holmberg, palauttaa asian valmisteluun, jotta mm. selvitetään: - Voidaanko Jofsin tilaan kuuluneelle Hästgrundetille myöntää rakennusoikeus, - Brändholmen pitäisi esittää RA-merkinnällä, johon kuuluu erityinen kerrosala, - muut RA-paikoilla ehdotetut poikkeavat kerrosalat ovat perusteltuja, - yleiset määräykset siitä, voiko etäisyys rannasta poiketa yleiskaavassa sovelletusta, - tarkemmat rakennusruudut pitäisi ottaa käyttöön, esimerkiksi Kalvhomenissa askl 37 Kaavoituskonsultti on yhdessä maanomistajan kanssa tarkastanut kaavaehdotuksen lautakunnan pyynnöstä. Täydennyksenä päivätyn asialistan mukana seuranneeseen kaava-aineistoon: - konsultin yhteenveto ja mielipiteenilmauksien vastineet - selostus kaavamääräysten ja kuvausten muutoksista - tarkemmat selostukset yksittäisillä saarilla olevista rakennuspaikoista - ote kaavakartasta 1:10 000, johon muutoksia on tehty pääsaareen/pääsaaren viereen Kiinteistöinsinööriä on kuultu Jofs/Hästgrundetin osalta, ja rantayleiskaavan laskuperusteen mukaan rakennusoikeus on käytettävissä.

10 Sivu 10 (kaupunginarkkitehti) Kaupunginsuunnittelulautakunta ehdottaa, että kaupunginhallitus asettaa kaavaehdotuksen virallisesti nähtäville 30 päivän ajaksi sekä pyytää lausunnot rakennus- ja ympäristönsuojelulautakunnilta sekä maakuntamuseolta. Valtuutettu Ira Donner ehdotti Notklobbenilla ja Tryborgilla olevien rakennusoikeuksien siirtämistä. Ehdotus ei kuitenkaan saanut kannatusta, vaan se raukesi. Varapuheenjohtaja Tom Rehn ehdotti Kalvholmenin ja Hästgrundetin vapaaajanrakennusoikeuksien vähentämistä. Valtuutettu Ira Donner kannatti ehdotusta. Toimitetussa äänestyksessä Tom Rehnin ehdotus sai kaksi ääntä (TR, ID) ja valmistelun ehdotus viisi ääntä (SH, BR, A-M P-R, LA, KG). Kalvholmenia ja Hästgrundetia koskeva valmistelun ehdotus hyväksyttiin täten äänestyksen jälkeen. Tämän jälkeen kaupunginsuunnittelulautakunta päätti yksimielisesti, että Brändholmen muutetaan RA-3/1 -alueeksi, saaren itäosa muutetaan MY-alueeksi sekä että Kikarklobbenin RA-alue poistuu, koska se sijaitsee merivyöhykkeellä. Muilta osin hyväksyttiin valmistelun asiasta tekemä ehdotus. Päätöksen johdosta Noklobbenin ja Tryborgin rakennusoikeuksia koskien pöytäkirjaan merkittiin valtuutettu Ira Donnerin poikkeava mielipide kh 24./. Liitteenä kaavakuvaus mukaan lukien kaavakartta ja -määräykset. Liite 24. Kaupunginhallitus asettaa kaavaehdotuksen julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi sekä pyytää rakennus- ja ympäristönsuojelulautakuntien sekä maakuntamuseon lausunnot Kaupunginjohtaja muutti ehdotustaan seuraavasti: Kaupunginhallitus asettaa kaavaehdotuksen julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi sekä pyytää rakennus- ja ympäristönsuojelulautakuntien sekä maakuntamuseon ja Inkoon kunnan lausunnot. Lausunnot on jätettävä ennen

11 Sivu 11 Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kaupunginjohtajan muutetun ehdotuksen. _ kh 23 Ehdotus oli esillä Lisälausunnot on pyydetty Uudenmaan ympäristökeskukselta ja Uudenmaan liitolta. Annetut lausunnot ja huomautukset liitteenä. Konsultti Suunnittelukeskus Oy on laatinut vastineen näistä ja selvityksen kaavaehdotukseen tehdyistä muutoksista ja korjauksista. Liitteenä on: a) lausunnot b) huomautukset c) konsultin vastine ja toimenpide-ehdotus d) konsultin EHDOTUS, kuvaus kaavaehdotukseen tehdyistä muutoksista. e) kaavakartta ja -määräykset korjatussa muodossa. Kaavakuvaus taustamateriaaleineen päivätyn asialistan liitteenä, kaupunginsuunnittelulautakunta 24. Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto hyväksyy Strömsön rantayleiskaavan muutos- ja laajennusehdotuksen liitteenä olevan kaavakartan ja määräysten mukaisesti. Jätettiin pöydälle pidettävään kokoukseen asti kh 6./. Merkittiin pöytäkirjaan, että kaavoittajan vastine ympäristönsuojelulautakunnan lausunnolle on jaettu, liite 6. Kaupunginarkkitehti Yrjö Sahlstedt kertoi kaavaehdotuksesta. Yrjö Sahlstedt korosti, että rantakaava on maanomistajan tekemä, ja että kaupunki joko hyväksyy tai hylkää kaavan. Jäsen Sven Stenlund totesi, että Kikarklobbenille on osoitettu 60 m 2 :n rakennusoikeus. Rakennuksen käyttötarkoitus on kaavassa rajoitettu käsittämään Strömsön tilan metsästys- ja kalastusmajaa.

12 Sivu 12 Koska Kikarklobben Tammisaaren kaupungin yleiskaavan teossa noudatetun vyöhykejaon mukaan sisältyy merivyöhykkeeseen jolle ei saa eteläisessä saaristossa rakentaa, ehdottaa jäsen Sven Stenlund, että Kikarklobbenin rakennusoikeus poistetaan. Jäsenet Isa Forsbäck ja Asta Seppänen yhtyivät jäsen Stenlundin ehdotukseen. Keskustelun päätyttyä hallituksen puheenjohtaja totesi, että hallitus oli ilman äänestystä hyväksynyt kaupunginjohtajan ehdotuksen, jonka mukaan Kikarklobbenin rakennusoikeus poistuu kv 6 Kaupunginhallitus ehdottaa , että kaupunginvaltuusto hyväksyy ehdototuksen, jonka mukaan Kikarklobbenin rakennusoikeus poistuu. Jäsen Sven Stelundin ehdotuksesta, jota jäsen Ulf Heimberg kannatti, kaupunginvaltuusto jätti asian pöydälle kaupunginvaltuuston seuraavaan kokoukseen.

13 Sivu 13 Dnr STDS:1102/2002 KV 7 VUOKRASOPIMUKSEN TÄYDENNYSPYYNTÖ / EKENÄS VÄSTRA SKÄR- GÅRDS FISKARGILLE R.F tlk 179 Ekenäs Västra Skärgårds fiskargille r.f. (kalastuskilta) on lähtien vuokrannut n. 800 m²:n maa-alueen ja n m²:n vesialueen Sommarön kylän Sommarön tilalta 1:114. Aluetta ja siinä olevaa laituria käytetään kalan purkamiseen. Kalastuskilta on jättänyt hakemuksen vuokrasopimuksen :n 2 muuttamiseksi seuraavasti: Sekä maa- että vesialuetta käytetään kalan purkamiseen sekä muiden tuotteiden kuormaamiseen ja purkamiseen. Kaupungin maa-alueella omistama laituri kuuluu vuokraoikeuteen. Keskushallinto pyytää tekniseltä lautakunnalta lausuntoa. Vuokrasopimuksen muutoksen myötä urakoitsija Kaj Nyholm saa käytännössä alukselleen paikan laiturista. Hänen alukselleen on tuloksetta pidemmän aikaa haettu sopivaa paikkaa. Tämä ratkaisisi ongelman. Keskustelun päätyttyä tekninen lautakunta päätti omalta osaltaan puoltaa vuokrasopimuksen muutosta. Kalastuskillan on kuitenkin lautakunnan huomautuksen mukaisesti vastaisuudessa katsottava, että alue pidetään puhtaana ja siistinä. _ kh 14 Kaupunginsihteeri toteaa, että kaupunginvaltuusto on hyväksynyt vuokrasopimuksen vuokraoikeusehtoineen. Tämän vuoksi kaupunginvaltuuston pitää hyväksyä myös kaupunginvaltuuston aikaisemmin hyväksymiin ehtoihin tehtävät mahdolliset muutokset. (MH) Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuuston hyväksyvän, että Tammisaaren kaupungin ja Ekenäs Västra Skärgårds fiskargille r.f:n välisen vuokrasopimuksen 2 muutetaan seuraavasti: Sekä maa- että vesialuetta käytetään kalan purkamiseen sekä muiden tuotteiden kuormaamiseen ja purkamiseen. Kaupungin maa-alueella omistama laituri kuuluu vuokraoikeuteen. Asia jätettiin pöydälle asti. _

14 Sivu kh 7 Sen jälkeen kun Kaj Nyholmia oli edelleen kuultu, kaupunginsihteeri totesi tarkoituksen olleen, että Kaj Nyholm laatii kalastuskillan kanssa erillisen sopimuksen, jonka mukaan hän saa kiinnittäytyä aluksellaan laiturin viereen kalastuskillan vuokraamalle vesialueelle ei suoraan laituriin. Nykyisen sopimuksen mukaan tällainen sopimus ei ole mahdollinen. Edellä mainittu sopimuksen muutos mahdollistaa kuitenkin tällaisen kalastuskillan ja Kaj Nyholmin välisen sopimuksen laatimisen. (MH) Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle tämän hyväksyvän, että Tammisaaren kaupungin ja Ekenäs Västra Skärgårds fiskargille r.f:n vuokrasopimuksen 2 muutetaan seuraavasti: Sekä maa- että vesialuetta käytetään kalan purkamiseen sekä muiden tuotteiden kuormaamiseen ja purkamiseen. Kaupungin maa-alueella omistama laituri kuuluu vuokraoikeuteen. Hyväksyttiin kv 7 Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle tämän hyväksyvän, että Tammisaaren kaupungin ja Ekenäs Västra Skärgårds fiskargille r.f:n vuokrasopimuksen 2 muutetaan seuraavasti: Sekä maa- että vesialuetta käytetään kalan purkamiseen sekä muiden tuotteiden kuormaamiseen ja purkamiseen. Kaupungin maa-alueella omistama laituri kuuluu vuokraoikeuteen. Hyväksyttiin.

15 Sivu 15 Dnr STDS:389/2003 KV kv 28 VALTUUTETTU ASTA SEPPÄSEN ALOITE / AVANTOUIMARIEN PUKUHUO- NEET Valtuutettu Asta Seppänen jätti aloitteen avantouimarien pukuhuoneista. Aloite otettiin käsittelyyn sekä palautettiin kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi, liite liikunta- ja nuorisotoimen johtokunta tlk 187 Sekä kaupunginhallitus että kaupungininsinööri ovat pyytäneet lausuntoa em. aloitteesta. Merkittiin, että avantouimarien määrä (156) on lisääntynyt n. 20:llä lähtien, jolloin viimeksi vaihdettiin pukuhuoneen lukot. Lukumäärä on saatu kuitattujen ja maksullisten avainten määrästä. Tilastoa ei ole siitä, kuinka usein avantouimarit uivat. Liikuntatoimisto ei juuri ole saanut toivomuksia nykyisestä tilanteesta eli vaatteiden vaihtamisesta pukuhuoneessa tai viereisessä inva-wc:ssä. Ongelmaa aiheuttavat sitä vastoin jäätyvät kaiteet ja meressä olevat portaat, jotka ovat suorastaan varallisia varsinkin niille uimareille, joiden on vaikea liikkua. Tekninen virasto voisi suunnitella uuden pukuhuoneen yhdessä käyttäjien ja liikuntatoimiston kanssa. Tällöin otettaisiin huomioon myös muut kokonaisuuteen vaikuttavat tekijät. Kuluvan vuoden talousarvioon ei ole varattu määrärahoja parannuksiin. (liikuntasihteeri) Liikunta- ja nuorisotoimen johtokunta antaa em. lausunnon vastauksena avantouimareiden pukuhuonekysymykseen. Hyväksyttiin. Oheistetaan aloite, liite. Tekninen lautakunta on varannut kuluvan vuoden talousarvioon Vierassataman märkätiloihin Uimalaitokseen on liikuntatoimiston kanssa suunniteltu uutta märkäyksikköä (pukuhuonetta/suihkua/saunaa) vierassataman ja uimalaitoksen asiakkaiden käyttöön. Työt on määrä aloittaa syksyllä 2005.

16 Sivu 16 (kaupungininsinööri) Tekninen lautakunta antaa em. vastauksena aloitteeseen. Hyväksyttiin kh 12 Kaupunginhallitus ilmoittaa kaupunginvaltuustolle tiedoksi teknisen lautakunnan vastauksen aloitteeseen. Aloitteen käsittely julistetaan päättyneeksi. Hyväksyttiin kv 8 Kaupunginhallitus ilmoittaa kaupunginvaltuustolle tiedoksi teknisen lautakunnan vastauksen aloitteeseen. Aloitteen käsittely julistetaan päättyneeksi. Hyväksyttiin.

17 Sivu 17 Dnr STDS:6/2005 KV tlk 197 POHJOISSATAMA / VIERASLAITURIT / TALOUSARVION MUUTOS Vuoden 2005 sesongin perusteella vierassatamaan tarvittaisiin kipeästi uusia vierasvenepaikkoja. Tekninen keskus on suunnitellut uuden n. 50 m:n laiturin rakentamisen puulaiturin ( skjölhusbryggan ) viereen. Suuremmat veneet voisivat kiinnittyä tähän uuteen laituriin, mikä on tähän asti ollut ongelmallista. Uuteen laituriin saataisiin n. 30 uutta paikkaa. Kuluvana vuonna kohennetaan myös märkätiloja, joten vierassataman palvelut paranevat entisestään. Kuluvan vuoden investointitalousarvioon on varattu Pohjoissataman vierasvenelaitureihin. Jos vierasvenepaikkoja lisätään uudella n. 50 m:n vierasvenelaiturilla, tähän tarvitaan nykyisten varojen lisäksi Kuluvan vuoden ruoppauksiin varattuja määrärahoja ei ole käytetty, koska ruoppauksia ei ole voitu toteuttaa kaatopaikan entisöintiä koskevan ympäristöluvan ollessa edelleen käsittelyssä. Kyseistä määrärahaa ei näin ollen tänä vuonna käytettäne kokonaan. Tämän vuoksi talousarvioon ehdotetaan seuraavaa muutosta Pohjoissataman vierasvenelaiturin rakentamiseksi: - investointimäärärahan 8702 Pohjoissatama, Vierasvenelaiturit, :oon lisätään (yhteensä ) - investointimäärärahaa 8703 Ruoppaukset, supistetaan eurolla :oon (kaupungininsinööri) Tekninen lautakunta ehdottaa kaupunginhallitukselle seuraavaa talousarvion muutosta: - investointimäärärahan 8702 Pohjoissatama, Vierasvenelaiturit, :oon lisätään (yhteensä ) - investointimäärärahaa 8703 Ruoppaukset, supistetaan eurolla :oon Hyväksyttiin kh 13 Kaupunginkamreerilla ei ole mitään huomautettavaa ehdotuksesta. Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuuston hyväksyvän seuraavat vuoden 2005 investointitalousarvion muutokset:

18 Sivu 18 - Määrärahan 8702 Pohjoissatama, Vierasvenelaiturit, :oon lisätään (yhteensä ) - Määrärahaa 8703 Ruoppaukset, supistetaan :lla :oon. Hyväksyttiin. kv 9 Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuuston hyväksyvän seuraavat vuoden 2005 investointitalousarvion muutokset: - Määrärahan 8702 Pohjoissatama, Vieraslaiturit, :oon lisätään (yhteensä ) - Määrärahaa 8703 Ruoppaukset, supistetaan :lla :oon. Hyväksyttiin.

19 Sivu 19 Dnr STDS:6/2005 KV 10 YLEISHALLINTO / TALOUSARVION MUUTOS kh 14 Tammisaaren kaupunki ja Ekenäs Sjuktransport Kb ovat käräjöineet sairaankuljetuksesta vuodesta 2001 lähtien. Käräjöinti on koskenut Ekenäs Sjuktransport Kb:n oikeutta saada korvausta saamattomista tuloistaan ajalla Raaseporin käräjäoikeus ja Helsingin hovioikeus ovat tuominneet kaupunkia maksamaan mk ja n mk:n oikeudenkäyntikulut ajalta Korkeimmalle oikeudelle osoittamassaan valituksessa kaupunki kyseenalaisti Ekenäs Sjuktransport Kb:n oikeutta saada korvausta maksamattomasta liikevoitosta, koska sopimus oli solmittu osapuolten kesken. Kaupunki ei sitä vastoin kyseenalaistanut korvauksen suuruutta. Korkein oikeus hylkäsi kaupungin valituksen Ekenäs Sjuktransport Kb on jättänyt Raaseporin käräjäoikeuteen haastehakemuksen vuoden 2001 sairaankuljetustoiminnan poisjääneistä tuloista. Yhtiö vaati tuolloin Koska kaupunki ja Ekenäs Sjuktransport Kb solmivat sopimuksen toukokuussa 2002, yhtiö ilmoitti vielä yhdestä haastehakemuksesta vuodelle Jotta vältyttäisiin oikeudenkäynneiltä, jotka koskevat ajanjaksoa , on selvitetty sovintomahdollisuuksia. Ekenäs Sjuktransport Kb:n sovintosumma on n Tähän summaan sisältyy korvaukset menetetystä ansiotulosta ajanjaksolla ja 9,5 %:n korot vuoden 2001 korvaukselle eli haastehakemuksen jättöpäivästä asti. Vuoden 2002 korvauksen mahdollisia korkoja ei ole laskettu mukaan. Oikeudenkäyntikustannukset sisältyvät myös tähän summaan. Kaupungin ja yhtiön neuvoteltua mahdollisesta sovinnosta kaupunki on ensimmäisessä vaiheessa ilmoittanut suostuvansa sovintoon, jos kokonaiskorvaussumma on n Osapuolet ovat jatkoneuvotteluissa sopineet yhteissummasta Kaupunginhallitus on 17.l hyväksynyt sovintosopimuksen. Summa eli on merkitty Yleishallintoon. Kustannuksia ei ole otettu huomioon talousarviossa, minkä vuoksi tarvitaan talousarvion muutos. (MH) Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuuston hyväksyvän vuoden 2005 talousarvion Yleishallintoon sellaisen muutoksen, että menomäärärahoja korotetaan

20 Sivu 20 Hyväksyttiin kv 10 Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuuston hyväksyvän vuoden 2005 talousarvion Yleishallintoon sellaisen muutoksen, että menomäärärahoja korotetaan Hyväksyttiin.

21 Sivu 21 Dnr STDS:6/2005 KV kh 11./. ÖLJYN PILAAMAA MAATA RAUTATIEKADUN VARRELLA/SANEERAUS TA- LOUSARVION MUUTOS Öljyn esiintyminen ent. Tammetin tontilla ja Rautatienkadulla tuli ajankohtaiseksi jo vuonna 1991 tontilla tapahtuneen uudisrakentamisen yhteydessä. Uudenmaan Ympäristökeskuksella on viranomaisvastuu öljysaasteisesta maaperästä. Asiaa on käsitelty eri yhteyksissä eri asianomaisten kanssa, eikä siitä ole tehty lopullista päätöstä. Ympäristökeskuksen saneerauskehotus ( ) liitteen 11 mukaan. Ympäristökeskus ei ole toistaiseksi tehnyt asiasta lopullista kannanottoa. Jos vahingon aiheutajaa ei voi osoittaa, jaetaan vastuu maanomistuksen mukaan. Samfundet Folkhälsan on ottanut kaupunkiin yhteyttä saadakseen maaperän saneeratuksi ja tontin rakennuskiellon kumotuksi ennen ajankohtaisen rakennusprojektin alkamista. Saneeraussuunnitelma perustuu saastuneen maaperän vaihtamiseen. Pelkän tonttimaan saneeraus aiheuttaa tiettyjä ongelmia, koska maaperän öljysaastetta esiintyy sekä tontilla että katualueella. Folkhälsan on teettänyt saneeraussuunnitelman sekä kustannuslaskelman. Tehdyn kustannuslaskelman mukaan tonttialueen saneerauskustannukset olisivat n ja katualueen kustannukset n Kaupunki ei ota vastuuta ympäristövahingosta. Valvovan viranomaisen on selvitettävä ja vahvistettava vastuukysymys lopullisesti saneeraustöiden yhteydessä. Kaupungilla on mahdollisuus hakea toimenpiteelle ympäristötukea. Tuen suuruus voi enimmillään olla puolet kustannuksista. Kaupunki osallistuu katualueen maanomistajana todennäköisesti katualueen saneeraukseen, jotta ympäristövahinko voidaan poistaa. Saneeraustoimenpiteet vaativat budjettimuutosta. (RS) Kaupunginhallitus kirjaa yllämainitun vahingon tiedoksi ja ehdottaa, että kaupunginvaltuusto hyväksyy talousarviomuutoksen siten, että vuoden 2004 maaperän saneeraustoimenpidebudjettiin myönnetään :n lisämääräraha. Kaupunginhallitus kirjaa samalla, että kaupunki hakee toimenpiteelle ympäristöavustusta. Kaupunki ei ota vastuuta ympäristövahingosta. Vastuukysymys on selvitettävä lopullisesti. Jäsen Kim Holmberg ehdotti jäsen Sig-Britt Sahlbergin kannattamana, että asia palautetaan niin että Uudenmaan Ympäristökeskus ottaa kantaa ympäristökeskuksen saneerauskehotukseen pöytäkirjaliitteen mukaisesti.

22 Sivu 22 Kaupunginhallituksen puheenjohtaja keskeytti asiakeskustelun sekä kehotti seuraavia puhujia sanomaan mielipiteensä kannatetusta palautusehdotuksesta, joko puolesta tai vastaan. Sen jälkeen, kun palautuskeskustelu oli saatettu päätökseen, hallituksen puheenjohtaja esitti seuraavan äänestysehdotuksen: Jäsen Kim Holmbergin palautusehdotusta tukevat valtuutetut vastaavat jaa ja ehdotusta vastustavat valtuutetut vastaavat ei". Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Äänestyksessä jäsen Holmbergin palautusehdotus sai 6 ääntä, ja 5 jäsentä vastusti palautusehdotusta. Palautusehdotus hyväksyttiin näin ollen kh 4 Palautuksen takia Folkhälsanin edustaja on ilmoittanut kaupungille, että Folkhälsanin suunniteltu rakennusprojekti on riippuvainen saneerauksesta, ja että rakennusprojekti on aloitettava mahdollisimman pian. Rakennusprojekti on saanut avustusta Rahaautomaattiyhdistykseltä (RAY). Tuet on käytettävä vuonna Samfundet Folkhälsan edellyttää, että tontti saneerataan ennen kuin rakennustyöt alkavat. Teoriassa tontin ja kadun saneerausten ei tarvitse tapahtua samanaikaisesti. Tontin ja kadun väliin voi rakentaa välimuurin. On hyvin epävarmaa hyväksyvätkö ympäristöviranomaiset välimuurin. Maaperäsaneerauksen tulisi lisäksi tapahtua kesän aikana, kun sääolosuhteet ovat parhaat. Kaikki tosiasiat puhuvat tontin ja kadun samanaikaisen maaperäsaneerauksen puolesta. Kuten valmistelutekstistä käy ilmi, kaupunki ei budjettimuutoksen myötä ota vastuuta öljystä. (MH) Kaupunginhallitus kirjaa yllämainitun vahingon tiedoksi ja ehdottaa, että kaupunginvaltuusto hyväksyy talousarviomuutoksen siten, että vuoden 2004 maaperän saneeraustoimenpidebudjettiin myönnetään :n lisämääräraha. Kaupunginhallitus kirjaa samalla, että kaupunki hakee toimenpiteelle ympäristöavustusta. Kaupunki ei ota vastuuta ympäristövahingosta. Vastuukysymys on selvitettävä lopullisesti. Jäsen Thomas Blomqvist kannatti kaupunginjohtajan ehdotusta.

23 Sivu 23 Jäsen Håkan Enberg vastusti kaupunginjohtajan ehdotusta. Hän ehdotti että kaupunki ei ota kantaa asiaan ennen kuin ympäristökeskus on antanut lausuntonsa vastuukysymyksestä. Jäsen Sig-Britt Sahlberg yhtyi Jäsen Enbergin ehdotukseen. Kun keskustelu oli saatettu päätökseen, hallituksen puheenjohtaja esitti seuraavaa äänestysmenettelyä: Kaupunginjohtajan ehdotusta kannattavat jäsenet vastaavat jaa ja jäsen Enbergin ehdotusta kannattavat jäsenet vastaavat ei". Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Äänestyksessä kaupunginjohtajan ehdotus sai kahdeksan (8) ääntä ja jäsen Enbergin ehdotus kolme (3) ääntä. Kaupunginhallitus hyväksyi siten kaupunginjohtajan ehdotuksen Kv 28 Kaupunginhallitus käsittelee asian 7.6. Ehdotus ilmoitetaan kokouksessa../. Kirjattiin että Samfundet Folkhälsanin öljysaneerausta koskeva asiakirja jaetaan, liite 28. Kaupunginhallituksen puheenjohtaja ilmoitti, että hallitus on äänestyksen 8-3 perusteella ehdottanut valtuustolle, että valtuusto kirjaa mainitun ympäristövahingon tiedoksi, ja että valtuusto hyväksyy budjettimuutoksen, jonka mukaan vuoden 2004 maaperäsaneerausbudjettiin myönnetään :n lisämääräraha. Kaupunginhallitus kirjaa samalla, että kaupunki hakee toimenpiteelle ympäristöavustusta. Hallitus kirjaa myös, että kaupunki ei ota vastuuta ympäristövahingosta. Vastuukysymys on selvitettävä lopullisesti. Asiasta käydyn keskustelun aikana valtuutettu Håkan Enberg ehdotti valtuutettu Sig-Britt Sahlbergin kannattamana, että valtuusto hylkää kaupunginhallituksen ehdotuksen budjettimuutoksesta, ja että ympäristökeskuksen päätös on saatava ennen kuin kaupunki ottaa kantaa mahdolliseen budjettimuutokseen. Merkittiin pöytäkirjaan, että valtuuston I varapuheenjohtaja Trygve Lindqvist poistui kokouksesta klo mainitun asian käsittelyn aikana.

24 Sivu 24 Kun keskustelu oli saatettu päätökseen, valtuuston puheenjohtaja esitti seuraavaa äänestysmenettelyä: kaupunginhallituksen ehdotusta tukevat jäsenet vastaavat jaa ja valtuutettu Enbergiä tukevat jäsenet vastaavat ei". Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Äänestyksessä kaupunginhallituksen ehdotus sai 31 ääntä, ja kaksi valtuutettua vastustivat ehdotusta. Yksi valtuutettu pidättyi äänestämästä, ja yksi valtuutettu ei osallistunut äänestykseen. hyväksyi näin ollen kaupunginhallituksen ehdotuksen TLK 117 Saneeraussuunnitelma perustuu pilaantuneella alueella olevan maa-aineksen vaihtamiseen ja siihen, että katualue ja tonttiosa saneerataan kokonaisuutena. Saneeraushankkeen käytännön toteutuksessa yhteishankkeessa Samfundet Folkhälsan toiminee päätoimijana. Folkhälsanin kanssa laaditaan näin ollen sopimus, jossa kustannusten jako perustuu laadittuun kustannusarvioon. Arvioitujen katuosuuksien saneerauskustannuksia varten ympäristökeskukselle on jätetty anomus sekä ympäristötuesta että öljysuojelurahastosta maksettavasta rahoitustuesta. Kaupunginhallitus on valtuuston päätöksen toimeenpanon ( ) yhteydessä kehottanut teknistä lautakuntaa aktiivisesti selvittämään vastuukysymystä ympäristökeskuksen kanssa. Ympäristökeskus on kirjeessä ( ) puhdistuskehotuksen peruuttamien (liite) ilmoittanut, että ympäristökeskus peruuttaa Tammet Ab:lle antaman saneerauskehotuksen. (kaupungininsinööri) Tekninen lautakunta päättää: - merkitä kaupunginvaltuuston päätöksen tiedoksi - merkitä ympäristökeskuksen antaman puhdistuskehotuksen peruuttamisen. - merkitä, että ympäristötuki- ja rahoitustukianomus öljysuojelurahaston varoista on jätetty - oikeuttaa teknisen keskuksen kirjoittamaan sopimuksen Samfundet Folkhälsanin kanssa hankkeen toteuttamiseksi kaupunginhallituksen tekemän päätöksen ja tehdyn kustannusarvion perusteella. Keskustelun jälkeen tekninen lautakunta päätti hyväksyä valmistelun ehdotuksen asiassa lisäyksellä, että lautakunta korostaa sen merkitystä, että vastuukysymys lopullisesti selvitetään.

25 Sivu TLK 224 Merkitään, että saneeraustyöt aloitettiin Uudenmaan ympäristökeskuksen laatimasta muistiosta (päivätty ) käy ilmi puhdistuskohteen tilanne. Liitteen mukainen muistio. (kaupungininsinööri) Liitteen mukainen tilanneraportti merkittiin tiedoksi. Teknisen lautakunnan puheenjohtaja Ralf Gahnström ilmoitti olevansa esteellinen eikä osallistunut asian käsittelyyn. Jäsen Ulla Hongell toimi puheenjohtajana asian käsittelyssä. Tekninen lautakunta päätti tämän jälkeen merkitä tilanneraportin tiedoksi. Ilmoitettiin, että pykälä korjataan välittömästi kh 32./. Ympäristökeskuksen tilanneraportti ( ) saneerauskohteesta liitteenä, liite on laadittu saneerauksen kustannusarvio. Alkuperäisen kustannusarvion perusteella á (alv 0) todetaan, että nykyisen arvion perusteella ( , ) hankkeen kokonaiskustannukset ylitetään noin eurolla. Saneerauksen lopullista laajuutta ei ole vielä lopullisesti selvitetty. Vielä ei ole olemassa tarkkaa kustannusten jakoa eri sopimuspuolten kesken. Lisäksi Asunto Oy Grev Moritzin katu 2a, Kiinteistö Oy Ekenäs Sommar ja Ratahallinto osallistuvat saneeraukseen. Kaupunginhallitus päättää: a. merkitä tilanneraportti tiedoksi. b. ehdottaa valtuustolle, että vuoden 2005 talousarvioon hyväksytään euron määräraha maansaneeraustöitä varten. c. merkitä, että vastuukysymystä edelleen selvitetään. Jäsen Håkan Enberg vastusti vt. kaupunginjohtajan ehdotusta. Ehdotus ei saanut kannatusta, joten se hylättiin.

26 Sivu 26 Kaupunginhallitus päätti hyväksyä vt. kaupunginjohtajan ehdotuksen ilman äänestystä kv 15 Kaupunginhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että vuoden 2005 talousarviossa myönnetään :n määräraha maansaneeraukseen. Valtuutettu Håkan Enberg vastusti kaupunginhallituksen ehdotusta. Valtuutettu Enberg esitti myös kysymyksen vastuuasiasta ja kustannusten jakamisesta. Kaupungininsinööri vastasi kysymykseen. Valtuutettu Ulf Heimberg esitti tämän jälkeen seuraavan ponsiehdotuksen: Sosiaalidemokraattisen ryhmän mielestä euroa on niin huomattava rahasumma, että vastuukysymys on selvitettävä mahdollisimman pian, jotta asia ei unohtuisi. Kaupunginhallitukselle ja valtuustolle on ilmoitettava selvityksen edistymisestä. Tämän ehdotetaan tapahtuvan ainakin kerran puolessa vuodessa." Valtuutettu Seppo Lintuluoto kannatti valtuutettu Heimbergin ponsiehdotusta. Tämän jälkeen valtuutettu Enberg peruuttu hylkäävän ehdotuksensa. Valtuutettu Lennart Biström yhtyi kaupunginhallituksen ehdotukseen. Keskustelun päätyttyä valtuuston puheenjohtaja totesi, että valtuusto on yksimielisesti hyväksynyt kaupunginhallituksen ehdotuksen. päätti myös yksimielisesti hyväksyä valtuutettu Heimbergin ponsiehdotuksen TL 136 Saneeraustyö on suoritettu ja loppuraportti laadittu (Golder Associates Oy ). Liitteenä otteita raportista. Saneeraustyö osoittautui arvioitua laajemmaksi. Pojektin päätyttyä öljysaneerauksen osalta

27 Sivu 27 ovat projektin eri osapuolten kustannukset jakaantuneet seuraavasti: netto alv yhteensä Tammisaaren kaupunki , , ,40 Folkhälsan , , ,87 Tammet Oy , , ,00 KOY Ekenäs Sommar 5.337, , ,79 Ratah.keskus 793,90 174,66 968,56 Summa , , ,62 Saneerausprojektin kokonaiskustannukset ovat ,62 (sis. alv). Tuki- ja avustusanomus on jätetty Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Öljyntorjuntarahastolle. Anomusta on täydennetty lopullisilla kustannuksilla. Saneerauksen suorituksen aikana ei ole pystytty määrittämään saasteen alkuperää tai sen aiheuttajaa. Kaupungin kustannusosuudesta puuttuu euron rahoitusosa, mistä on tehtävä muutos kuluvan vuoden kustannusarvioon. EHDOTUS (kaupungininsinööri) Tekninen lautakunta: kirjaa loppuraportin ja kustannukset tiedoksi ja ehdottaa, että kaupunginhallitus myöntää euron lisämäärärahan kattamaan kaupungin osuuden maasaneerauksen rahoituksesta. Hyväksyttiin kh 21 Kaupunginkamreerilla ei ole huomauttamista ehdotukselle. (MH) Kaupunginhallitus päättää: a. merkitä loppuraportti tiedoksi. b. ehdottaa valtuustolle, että se myöntää tulosaluelle tekniset palvelut euron määrärahan maasaneerausta varten vuodelle.

28 Sivu 28 Hyväksyttiin kv 11 Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että se myöntää euron määrärahan tulosalueelle "tekniset palvelut" maasaneerausta varten vuoden 2005 talousarvioon. Valtuutettu Håkan Enberg ehdottaa, että saastumisesta ilmoitetaan poliisille selvittämistä varten. päätti tämän jälkeen yksimielisesti hyväksyä kaupunginhallituksen ehdotuksen.

29 Sivu 29 Dnr STDS:109/2005 KV kh 25 KOY TAMMISAAREN VUOKRA-ASUNTOJEN OSAKEKANNAN LUOVUTUS KUNTA-ASUNNOT OY:LLE Valtuusto hyväksyi sellaisen talousarviomuutoksen, että määrärahat myönnettiin Kunta-asunnot Oy:n 30 osakkeen merkitsemiseen. Kaupunginhallitus merkitsi sittemmin osakkeet. Kunta-asunnot Oy:n tehtävänä on omistaa vuokra-asuntoja, jotka ovat valtion lainoittamia tai tukemia tai vapaarahoitteisia. Omistus koskee pääasiassa sosiaalista tarkoitusta varten rakennettuja vuokra-asuntoja. Kunta-asunnot Oy järjestää toiminnan oman sisäisen rahoituksen kautta. Osakkeenomistajien taloudelliset tuet rajoittuvat osakkeiden merkitsemiseen. Kunta-asunnot Oy:n toiminnassa kiinnitetään erityistä huomiota vuokralaisiin. Heille taataan turvallinen ja viihtyisä asunto ja asumisympäristö. Kunta-asunnot Oy:n hallitus määrää ne ehdot ja periaatteet, joiden perusteella asukasvalinnat tehdään. Asukkaiden valintaa koskevissa ehdoissa ja periaatteissa on aina noudatettava valtion asettamia ehtoja silloin, kun on kyse valtion tukemasta tuotannosta Kunta-asunnot noudattavat toiminnassaan sellaista periaatetta, että ainoastaan varsinainen yhtiöhallinto ja talous hoidetaan keskitetysti. Paikallinen palvelu ostetaan. Osakkeiden merkitseminen merkitsee, että kumppanuus, joka mahdollistaa kaupungin käyttää yhtiön palveluja. Osakkeiden merkintä ei sitonut kaupunkia lisätoimenpiteisiin, kuten esim. omaisuuden luovuttamiseen Kunta-asunnot Oy:lle. Muun muassa kaupungin vastuusitoumuksien vähentämiseksi ilman, että sillä olisi vaikutuksia vuokra-asuntojen tarjontaan, kaupunki on jatkanut neuvotteluja Kunta-asunnot Oy:n kanssa Koy:nTammisaaren vuokra-asunnot osakekannan mahdollisesta luovutuksesta Kunta-Asunnot Oy:lle../. Selvityksen eräs vaihe oli yhtiön arvon puolueeton arviointi. Arvioinnin suoritti Leif Erik Forsberg (JHTT) KPMG Videri Oy Ab:sta. liite 25. Forsberg on myöhemmin korjannut arviointiaan siten, että luovutuskorvauksesta 70 prosenttia muodostaa niiden osakkeiden arvo, jotka Tammisaaren kaupunki saa mahdollisen luovutuksen yhteydessä ja luovutuksesta 30 prosenttia suoritetaan rahana. Tämän perusteella kiinteistömassaa rasittaa nk. korjausvelka. Korjausvelan suuruus perustuu Kunta-asunnot Oy:n suorittamaan selvitykseen. Forsberg on lisäksi tarkastanut selvityksen sen perusteella, että kaikki eläkeläisasunnot; Ekskogen, Ekgränd 6, Koivuniemenkatu 25/ ja Tunalund sekä Österbyn eläkeläisasunnot eivät sisälly luovutukseen. Vapaarahoitteiset Ekgränd 4 ja Bromarvin eläkeläisasunnot sekä Kuningattarenkatu 2:ssa sijaitsevat huoneistot eivät myöskään sisälly arviointiin eivätkä mahdolliseen luovutukseen.

30 Sivu 30 Luovutushinta siinä tapauksessa, että kaikki eläkeläisasunnot poistetaan mahdollisesta luovutuksesta, on , josta osakkeiden osuus on ja korvaus rahassa on Vaihtoehdossa, jossa ainoastaan Ekskogen, Ekgränd 4 ja Ekgränd 6 sekä Bromarvin eläkeläisasunnot ja Kuningattarenkatu 2 poistuvat, luovutushinta on josta osakkeiden osuus on Jälkimmäinen vaihtoehto merkitsisi, että Hagahemmetin vieressä olevat eläkeläisasunnot poistuisivat mahdollisesta luovutuksesta kuten myös vapaarahoitteiset asunnot. Osakekannan luovutus merkitsee sitä, että kaupungin lainasaatavat Koy Tammisaaren vuokra-asunnoista poistuvat. Laina siirtyy Kunta-asunnot Oy:lle. Kaupungin lainasaatavat KOy Tammisaaren vuokra-asunnot Oy:ltä ovat n. 1 miljoonaa euroa Kaupungin takaussitoumus n. 5 miljoonaa euroa poistuu myös. Kaupungin ei myöskään tarvitse ottaa takausvastuuta yhtiön tulevista perusparannuslainoista. Kunta-asunnot arvioi, että lähitulevaisuudessa peruskorjausten kustannukset ovat 4 miljoonaa euroa. - Tässä vaiheessa olisi tarkoituksenmukaista poistaa luovutuksesta kaikki eläkeläisasunnot sekä vapaarahoitteiset huoneistot. Luovutus tapahtuu apportin muodossa../. Oheisena kiinteistöluettelo, jonka piti sisältyä apporttiin, liite 25. Eläkeläisasunnot sekä vapaarahoitteiset kiinteistöt voidaan luovuttaa kunta-asunnoille myöhemmässä vaiheessa, mikäli se katsotaan tarkoituksenmukaiseksi. Hagahemmetin vieressä sijaitsevat eläkeläisasunnot voidaan mahdollisesti nykyistä paremmin integroida vanhustenhuoltoon. Tämä esimerkiksi voidaan selvittää ennen kuin otetaan kantaa näiden eläkeläisasuntojen mahdolliseen luovutukseen. Koska Koy Tammisaaren vuokra-asunnot Oy:n isännöitsijä on sanonut isännöintisopimuksen irti alkaen, kaupungin on pikimmiten tehtävä periaatepäätös mahdollisesta luovutuksesta. Apportti ja luovutuksen yksityiskohdat laaditaan lopullista päätöstä varten, jos kaupunginvaltuusto tekee myönteisen periaatepäätöksen. Kaupunginhallitus ehdottaa, että valtuusto tekee periaatepäätöksen Koy tammisaaren vuokra-asuntojen osakkeiden luovuttamisesta Kunta-Asunnot Oy:lle siten, että kaikki eläkeläisasunnot sekä Koy Tammisaaren vuokra-asuntojen vapaarahoitteiset kiinteistöt eivät sisälly luovutukseen. Lopullinen luovutusehdotus laaditaan valtuuston hyväksyttyä periaate-ehdotuksen.

31 Sivu 31 Merkittiin pöytäkirjaan, että jäsenet Ralf Gahnström ja Ulla Lindström-Dahl sekä kaupunginsihteeri ja kaupunginkamreeri eivät esteellisyyden takia osallistuneet asian käsittelyyn. Sihteerinä toimi kaupungininsinööri. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kaupunginjohtajan ehdotuksen kv 16 Kaupunginhallitus ehdottaa , että valtuusto tekee periaatepäätöksen Koy Tammisaaren vuokra-asuntojen osakkeiden luovuttamisesta Kunta-Asunnot Oy:lle siten, että kaikki eläkeläisasunnot sekä Koy Tammisaaren vuokra-asuntojen vapaarahoitteiset kiinteistöt eivät sisälly luovutukseen. Lopullinen luovutusehdotus laaditaan valtuuston hyväksyttyä periaate-ehdotuksen. Kirjattiin, että valtuutetut Ralf Gahnström ja Ulla Lindström-Dahl sekä kaupunginsihteeri ja kaupunginkamreeri eivät esteellisyyden vuoksi osallistuneet asian käsittelyyn. Sihteerinä toimi kaupungininsinööri. päätti yksimielisesti hyväksyä kaupunginhallituksen ehdotuksen kh 30 Luovutuksen valmistelu on jatkunut valtuuston päätöksen pohjalta. Tammisaaren kaupungin ja Kiinteistö Oy Tammisaaren vuokra-asunnot Oy:n on tehtävä erillinen sopimus ennen kuin kaupungin ja Kunta-asunnot Oy:n kesken tehdään lopullinen luovutussopimus eläkeläisasuntojen jäämiseksi luovutuksen ulkopuolelle. Jotta kaupunki välttyisi lahjaverolta, mainittujen eläkeläisasuntojen luovutushinnan on oltava vähintään kirjapitoarvon suuruinen tai asuntolainotetuille eläkeläisasunnoille vahvistetun luovutushinnan suuruinen. Osa eläkeläisasunnoista on ns. kovanrahan asuntoja, osa asuntolainoitettuja (arava). Kyseessä olevien eläkeläisasuntojen kirjanpitoarvo on runsaat

32 Sivu 32 Osan asunnosta ollessa asuntolainoitettuja luovutushinta on yleensä alempi. Tarkka summa lasketaan ja ilmoitetaan viimeistään kokouksessa. Kaupunki maksaa yllä mainitun summan KOy Tammisaaren vuokra-asunnot Oy:lle luovutusta varten. Tämä merkitsee käytännössä sitä, että luovutussumma Koy Tammisaaren vuokra-asunnot Oy:n luovutuksen yhteydessä siirtyy Kunta-asunnot Oy:lle. Tämän välttämiseksi kaupunki on kysynyt Kunta-asunnoilta, että voidaanko Kunta-asunnot Oy:n KOy Tammisaaren vuokra-asunnot Oy:stä suorittamaa maksua korottaa sillä luovutussummalla, jonka kaupunki suorittaa eläkeläisasunnoista KOy Tammisaaren vuokra-asunnot Oy:lle. Käytännössä tämä merkitsee, että KOy Tammisaaren vuokra-asunnot Oy:n luovutuksesta kaupunki saa alhaisemman määrä osakkeita/alhaisemman kauppahinnan. Ensimmäistä vaihtoehtoa luonnollisesti suositellaan. Kunta-asunnot Oy ei ole vielä vastannut kaupungin kyselyyn. Lopullinen päätös KOy Tammisaaren vuokra-asunnot Oy:n luovutuksesta edellyttää, että kaupunginhallitus päättää seuraavaa: 1. ehdottaa valtuustolle tehnyt osakkeenomistajasopimuksen hyväksymistä, liite 30, 2. ja samalla ehdottaa valtuustolle, että se osakkeenomistajasopimuksen pohjalta valtuuttaisi kaupunginhallituksen sopimaan seuraavista kysymyksistä: Kaupunginhallitus valtuutetaan 1. laatimaan selvityksen kaupungin vuokra-asuntokannasta; 2. laatimaan luovutuskorvauslaskelman kaikista kohteista, jotka ovat yleishyödyllisyyslain alaisia ja valtionkonttorin edellyttämällä tavalla. 3. tarvittaessa antaa kiinteistövälittäjien ammattilaisten käydä arviointineuvottelut kohteen arvosta. 4. laadittujen laskelmien ja arviointien perusteella luovuttamaan asuntokantaa Kuntaasunnot Oy:lle tai Kunta-asunnot Oy:n valitsemalle tytäryhtiölle Kunta-aravat Oy, Kuntakorkotuki Oy tai Kunta-kodit Oy apporttimenettelyllä, jolloin kunta luovuttaa omaisuutta ja vastineena saa Kunta-asunnot Oy:n osakkeita laadittujen laskelmien ja arviointien mukaisesti. 5. tarvittaessa laatimaan kauppakirjan kiinteän omaisuuden tai irtaimiston omistajavaihdon yhteydessä vaadittavan selvityksen edellyttämällä tavalla 6. ilmoittamaan kaupungin viranomaisille omaisuusluovutuksen toteutumisesta voimassa olevan lain mukaisesti ja kunnan hyväksynnällä. Koska eläkeläisasuntojen luovutusta koskevaa sopimusta ei ole saatu aikaan, ehdotetaan kaupunginhallituksen tässä vaiheessa kirjaavan selvityksen tiedoksi ja ottavan kysymyksen uudelleen käsiteltäväksi pidettävässä kokouksessa, jos sopimus on saatu aikaan. Asia ehdotetaan otettavan valtuuston esityslistalle