Vanhusten asumista pohtiva ja linjaava työryhmä/ valtuustoaloite asunto-ohjelmasta

Transkriptio

1 Valtuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Vanhusten asumista pohtiva ja linjaava työryhmä/ valtuustoaloite asunto-ohjelmasta 1243/44/443/2008 KVALT 130 Valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen valtuustoryhmällä ja valtuutetulla on oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Aloitteen jättämisestä tehdään merkintä saman kokouksen pöytäkirjaan. Päätös: Ulla Ala-aho jätti Keskustan Siikajoen valtuustoryhmän valtuustoaloitteen asunto-ohjelman laatimisesta Siikajoen kuntaan. Aloitteessa todetaan, että Keskustan Siikajoen valtuustoryhmä näkee tarpeelliseksi selvittää Siikajoen kunnan nykyisen asuntokannan ja ennen kaikkea kunnan vuokrataloyhtiöiden ja Vanhusten Tuki ry:n roolin asuntotuotannon osalta. Asunto-ohjelma nähdään tarpeellisena, jotta omistajaohjaus toimisi lähinnä kunnan 100 prosenttisesti omistamien asuntojen osalta. Asunto-ohjelma, joka päivitetään tarvittaessa, täydentää yleisiä ohjeita asumisen osalta. Se voi olla yleiskatsaus Siikajoen kunnan asunto-oloista ja sen keskeisin tavoite on arvioida asuntotuotannon, perus- ja uudisrakentamisen tarve kunnassa sekä ehdottaa toimenpiteitä tarpeen tyydyttämiseksi. Asunto-ohjelman sisällöksi voisi selvittää mm. seuraavia asioita: * visio asumisesta Siikajoella * taustatietoja asunto-oloista * asuntokanta ja asumistaso Siikajoella * väestökehitys * Siikajoen asuntomarkkinat * valtion asuntorahoitus * arava- ja korkotukilainat * asuntotuotannon edellytykset Siikajoella * maapolitiikka ja tonttitilanne * kaavoitus * asuntopoliittinen strategia * tavoitteet * toimenpiteitä * markkinointi

2 * tonttipolitiikka ja kaavoitus * asuntojen tuottaminen * asuntojen peruskorjaaminen * vapaa-ajan asuntojen muuttaminen ympärivuotiseen asumiseen * kunnan resurssit ja organisaatio KHALL 576 Kj:n ehdotus: KHALL 73 Liite 16. Kunnanhallitus merkitsee aloitteen tiedoksi ja toteaa, että asunto-ohjelman laatiminen on välttämätöntä vuokra-asuntotuotannon pitkän aikavälin suunnittelussa. Kunnanhallitus nimeää ohjelman laatimista varten työryhmän, joka samalla valmistelee kunnan osuutta ARA:n asumisen kehittämishankkeeseen. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen. Kunnanhallitus nimesi työryhmään seuraavat henkilöt: Kaisu Tuomi (koollekutsuja), Juhani Yrjänä, Matti Pohjola, Pirkko Rapakko ja Irma Heikkinen. Esityksentekijät: Pirjo Autio esitti Juhani Yrjänää ja Pirkko Rapakkoa. Eero Ronkainen esitti Matti Pohjolaa. Ulla Ala-aho esitti Kaisu Tuomea Kaisu Tuomi esitti Irma Heikkistä. Kunnanhallituksen nimittämä työryhmä on kokoontunut ensimmäisen kerran Tuolloin työryhmä päätyi siihen, että se voi toimia myös ARA -hankkeen ohjausryhmänä, jota voidaan täydentää taloyhtiöiden/asuntoja omistavien yhdistysten edustajilla. Hankeja asunto-ohjelmatyön aloittamisesta järjestetään yhteinen keskustelutilaisuus, jossa valitaan em. edustajat. Työn etenemisestä ja sen tuloksista informoidaan sopivin väliajoin asuntojen omistajatahoja. Myös esimerkiksi eläkejärjestöjen edustajia pyydetään mukaan asiantuntijoiksi. Ohjausryhmän työ etenee niin, että asunto-ohjelman sisältöä tarkennetaan ja kerätään siihen soveltuva valmis materiaali sitä täydentäen. ARA -hanke muokataan asunto-ohjelmasta ottamalla erityisen tarkastelun kohteeksi esimerkiksi vanhusten tai erityisryhmien asuminen ja sen kehittämistarpeet. ARA -hankkeelle tehdään suunnitelma aikatauluineen ja muine asiaan kuuluvine osioineen. ARA:n asiantuntemus on myös Siikajoen hankkeen käytettävissä. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee ARA:n kirjeen tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyy ohjausryhmän (työryhmän) suunnitelman asunto-ohjelman ja ARA -hankkeen toteuttamisen pohjaksi.

3 KHALL 522 Hyväksyttiin. Asuntopoliittinen ohjelma on valmistunut kunnanhallituksen ja valtuuston käsittelyyn ja hyväksyttäväksi. Työryhmä on laatinut liitteenä olevan ohjelman, joka on tarkastelee Siikajoen vuokra-asuntomarkkinoita ja toimenpiteitä, joilla hyvään vuokra-asumiseen voidaan vaikuttaa. Ohjelmasta on tietoisesti jätetty pois omistusasuminen, jota kaavoituksellisesti ohjaa kunnan maankäyttöstrategia. Ohjelmasta pyydettiin vuokra-asuntoja omistavilta yhteisöiltä ja yksityisiltä kommentit ja lausunnot. Niitä saatiin kaksi ja joiltakin osin niitä on lisätty lopulliseen tekstiin. Siikajoen kunta on mukana Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA:n valtakunnallisessa hankkeessa vuosille Hankkeen teemoista asunto-ohjelmaan valittiin kaksi: asuntoalueiden ja -kannan uudistamistyön yhteistyömallien, toimintatapojen ja toteuttamismallien edistäminen sekä ARA -asuntokantaan liittyvien uudistamistoimenpiteiden edistäminen elinkaaritaloudellisella ja -tehokkaalla tavalla. Erillistä hankeohjelmaa ei ole laadittu, vaan mahdolliset ARA -rahoitukseen esitettävät hankkeet muokataan asuntopoliittisesta ohjelmasta. Mahdolliset hankkeet valmistellaan yhteistyössä kunnan kanssa. Vuokra-asuntojen peruskorjaamisessa ja uudisrakentamisessa on otettava huomioon ja toteutettava seuraavia näkökulmia: *energian käyttö *esteettömyys *elinkaariajattelu *elinympäristön viihtyisyys *yleinen hyvinvointi *yhteisöllisyys Ohjelmaan on kirjattu myös sen strateginen tavoite, jonka toteuttamista edellä olevat kriteerit tukevat. Kj:n esitys: Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan vuokra-asuntopoliittisen ohjelman ja lähettää sen edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Ohjelma lähetetään myös vuokra-asuntojen omistajayhteisöille ja yksityisille käyttöön otettavaksi soveltuvin osin. Keskustelua käytiin lähinnä asukkaiden valintatavasta ja asuntojen riittävyydestä. Kunnanhallitus hyväksyi liitteen 4 mukaisen vuokra-asuntopoliittisen ohjelman ja päätti lähettää sen edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Valtuuston käsittelyn jälkeen ohjelma lähetetään myös vuokra-asuntojen omistajayhteisöille ja yksityisille käyttöön otettavaksi soveltuvin

4 osin. KVALT 178 Valtuuston päätös: Liite 4. Kysymys oli keskustaryhmän aloitteesta ja Keijo Mustonen käytti ryhmäpuheenvuoron, jossa ryhmä piti laadittua asunto-ohjelmaa hyvänä pohja-aineistona. Suurimpana puutteena nähtiin konkreettisten jatkotoimenpiteiden puuttuminen. Keijo Mustonen esitti, että työryhmän tulee jatkaa työtään ja tehdä konkreettisia jatkotoimenpide-esityksiä. Tätä esitystä kannatti Esa Lehto. Esa Lehto esitti lisäksi, että toimikunta valmistelisi asuntoyhtiöiden myyntivaihtoehtoa. Tätä esitystä kannatti Keijo Mustonen. Mervi Koski esitti, että sivulle 17 lisätään Ruukin taajamaan Kaarnakoti sekä Mäkelänrinteen asumisyksikkö Pihlaja. Martti Peltola toi esille sosiaalidemokraattien valtuustoryhmän näkemyksen, että ohjelma on hyvä pohja jatkotoimenpiteille, mutta nyt siitä puuttuu konkretia. Keskustelun päätteeksi valtuusto hyväksyi laaditun asunto-ohjelman. Ohjelmaan lisättiin Kaarnakoti ja Pihlaja. Valtuusto päätti, että työryhmän tulee jatkaa työtään ja sen tulee tehdä jatkossa konkreettisia toimenpide-esityksiä. Kaisa Ranta saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo KHALL 193 (liite on kh:n pöytäkirjassa ) Valtuuston edellytti, että asunto-ohjelmaa jatketaan käytän nön toimenpiteiden tasolla. Ohjelmaa laatinut työryhmä ko koontui helmikuussa ja päätti kutsua koolle vanhusväestön asumista käsittelevän kokouksen. Yhteisöjen aamupäivän nimellä kulkenut kokous pidettiinkin ; mukana oli kunnan edustajien lisäksi vanhustentukiyhdistysten ja van husneuvoston edustajia. Aamupäivän keskustelumuistio on tämän pykälän liitteenä. Yhdistysten tilannekatsauksen lisäksi vanhustyönjohtaja Mervi Koski esitteli Siikajoen palveluasumista, minkä pohjal ta käytiin vilkas keskustelu. Sen perusteella kokouksessa päätettiin, että kuntaan on syytä saada vanhusten asumista pohtiva ja linjaava työryhmä, jonka kunnanhallitus voisi ni metä. Kj:n esitys: Kunnanhallitus merkitsee keskustelumuistion liitteineen tie doksi ja toteaa, että vanhusten asumista koskevat asiat ovat jatkossa asuntopolitiikan keskeinen osa. Kunnanhallitus päättää nimetä työryhmään oman edusta jansa sekä viranhaltijoista vanhustyön johtaja Mervi Kosken, kunnanjohtajan,

5 perusturvajohtajan, Paavolatalosta Rauno Vuolunpartaan se kä pyytää van hus ten tukiyhdistyksiä ja van hus neu vos toa ni meä mään ryhmään oman edustajansa. Työryhmän koollekutsujana on Mervi Koski; ryhmän työn tu loksia esitellään kuluvan vuoden syksyn valtuustoseminaa rissa. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen. Kunnanhallitus nimesi omaksi edustajakseen työryh mään Pirkko Rapakon. Esityksentekijä Kaisa Ranta esitti Pirkko Rapakkoa. Juhani Yrjänä kannatti esitystä.