VIRTA-HANKE. - Pidämme huolta työ- ja toimintakyvystämme sekä tulevaisuudestamme. Virran lähteillä -seminaari Kajaani

Transkriptio

1 VIRTA-HANKE - Pidämme huolta työ- ja toimintakyvystämme sekä tulevaisuudestamme Virran lähteillä -seminaari Kajaani

2 VIRTA-HANKE Virta on osa Pohjois-Suomen Kaste-ohjelman hankekokonaisuutta. Hanke toteuttaa Kaste-ohjelman syrjäytymisen ehkäisemisen sekä terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen painopistettä. Jakaantuu kolmeen osahankkeeseen: Silta, Koski ja Saari. Hanketta hallinnoi ja koordinoi Kainuun maakunta -kuntayhtymä.

3 VIRTA SISÄLTÄÄ OSAHANKKEET SILTA, KOSKI ja SAARI (työttömyys/toimintakyky/syrjäytyminen) Koski Kohderyhmänä ovat 1) vuotiaat työttömät tai ilman jatko-opiskelupaikkaa olevat nuoret 2) keskeiset toimijat. Tavoitteena on tarkastella riskiryhmissäolevien nuortenkulkua koskessa ja tunnistaa palvelujärjestelmänaukot/toimimattomuus ja kehittääjärjestelmien/ toimijoiden yhteistoimintaa/ toimintatapoja, jotta Kosken pyörteissälaskevista nuorista: -X %:a työllistyisi - Y %:a saisi opiskelupaikan Saari SILTA Kohderyhmänä ovat eri elämänkaaren vaiheessa olevat syrjäytyneet henkilöt, joille haetaan elämän sisältöä ja tulevaisuuden mahdollisuuksia Tavoitteena on tunnistaa ne riskiryhmät/syrjäytyneet, joilla on suuri riski syrjäytyä lopullisesti taloudellisten, sosiaalisten tai yhteisöllisten syiden takia; itsenäinen selviytyminenja elämän merkityksellisyys vaarantuvat. Tavoitteena on parantaa X henkilömäärän osalta tilanne tyydyttäväksi/hyväksi.

4 YHTEISKUNNALLISTA TAUSTAA Hyvinvointivaltion huolenpidon verkot ovat heikentyneet. Kaikkein huono-osaisimmilla on suurin riski jäädä palvelujen ulkopuolelle. Palveluresurssit eivät ole lisääntyneet kysyntää vastaavasti. Tiukempi asiakasvalikointi. Yksityisen kansalaisen velvollisuuksia korostetaan. Asiakkaan oletetaan sitoutuvan palveluihin, mutta järjestelmä ei kykene takaamaan pitkäjänteistä auttamistoimintaa. Katkeileva palvelujärjestelmä, joka ei tunnista eikä vastaa asiakkaan tarpeisiin. (Lähde: Jokinen & Juhila (2008): Sosiaalityö aikuisten parissa.)

5 SEURAUKSIA Peruskoulun päättäneistä katoaa 30 % ammattiopistosta valmistuneista ei saa ammattiaan vastaavaa työtä 20 % alle 25-vuotiaista valuu yli 3 kk työttömyyteen (Lähde: Työministeri Lauri Ihalainen, Kyvyt käyttöön 3/2011.) Työttömistä työnhakijoista 5 10 % ei kyetä auttamaan TE-toimistoissa. Kuka ottaa vastuun? eriarvoistuminen

6 ERIARVOISTUMISTA VASTAAN On tunnustettava, että ongelmat ovat rakenteellisia ja systeemilähtöisiä, eivät aina yksilöstä lähteviä. Palvelurakenteen toimimattomuudet läpinäkyviksi. vaikuttamistyö Asiakkaat tarvitsevat kiinteää tukea ja paikan yhteisössä, jossa voi turvallisesti kehittää arjen ja vuorovaikutustaitoja sekä työ- ja opiskeluvalmiuksia. yhteisötyö tarvittaessa kuntoutus Asiakkaan etuuksien ja palvelujen varmistaminen sekä elämäntilanteen vahvistaminen. palveluohjaus ja asianajo

7 ERIARVOISTUMISTA VASTAAN Asiakas on kohdattava kokonaisvaltaisesti. Auttajien tulee olla saatavilla. Terveydentilan selvittäminen ei riitä, myös ihmissuhteet, asuminen, taloudellinen tilanne, oppimisvalmiudet, työ- ja toimintakyky jne. on selvitettävä. Selvityksen on johdettava konkreettisiin toimenpiteisiin. välittämiseen perustuva työote luottamussuhde asiakkaan ja auttajan välille asiakkaan ääni kuuluville asiakkaan osallisuus asiakkaan sitoutuminen (Lähde: Jokinen & Juhila (2008): Sosiaalityö aikuisten parissa.) toimijoiden yhteistyö, roolit ja vastuut selkeämmiksi

8 VIRTA LUKUINA Toiminta-aika 4/ /2013 Kokonaiskustannukset STM:n rahoitus 75 % kuntien/kuntayhtymien rahoitus 25 % Työntekijöitä 18 kokoaikaisia 10 osa-aikaisia % 8 myöhemmin rekrytoidaan 2 Alahankkeita 9 Kehittämistoimintaa 25 kunnan alueella

9 Virta-koordinaatiohanke (Silta) Kainuun maakunta -kuntayhtymä Päivi Ahola-Anttonen projektijohtaja Marita Pikkarainen vastuullinen johtaja SILLAN TEHTÄVIÄ koko Virta-hankkeen hallinnointi (kokonaisvastuu kehittämisestä, talous, organisaatio) Virta-työskentelyn koordinointi yhteistyö- ja kehittämisalustana toimiminen yhteisen toimintamallin luominen monisektoriseen yhteistyöhön ja vaikuttavaan palveluohjaukseen Kaisu Möttönen projektisihteeri

10 Virta Oulainen (Koski) Oulaisten kaupunki Kaija Sepponen projektipäällikkö Hankkeen tavoitteena on mallintaa ja pilotoida vuotiaiden työttömien palveluohjausprosessi. Tuloksena on toimintamalli, jolla toteutetaan nuorten hallitusohjelman mukainen nuorten yhteiskuntatakuu.

11 Oulaisten Tulokulma hankkeeseen Työmarkkinakelpoisuusanalyysin kautta selvitetään asiakkaan voimavarat ja toiminnan rajoitukset. Uusi suunnitelma rakennetaan olemassa olevia voimavaroja tukien. Tarvitaan laadukasta kuntouttavaa toimintaa. Ohjaamisen tarvitaan uudenlaista oppimiskäsitystä.

12 Aloitteen tekijä: Utuinen asiakas TE-toimisto Sosiaalitoimisto Terveyskeskus Asiakasyhteistyöryhmä Asiakas Tutkimusvaihe Alkuhaastattelu palvelutarpeen kartoittamiseksi Terveydenhoitajan tarkastus Lääkärin tarkastus Resurssi selvitys Kuntoutustarve selvitys Ja tutkimus Kela Kuntoutustutkimus Eläke-edellytys ten selvittäminen Kuntoutusvaihe Elämänhallinta Työhön kuntoutus Arkea tukeva toiminta Järjestöjen Tuottamat palvelut Työelämävalmennus Kuntouttava työtoiminta Kelan, vakuutus- Yhtiöiden ammatillinen kuntoutus Terveyden ja Sosiaalitoimen palvelut Ryhmä toiminnat Harkinnanvaraine n kuntoutus (Kela) Vaikeavammaisten kuntoutus Opiskelu ja työmarkkinat

13 Virta Oulu (Koski) Oulun kaupunki Marjukka Keränen projektisuunnittelija Pirjo Nevalainen projektipäällikkö Virta Oulu hankkeen aikana luodaan toimintamalli työttömien työ- ja toimintakyvyn arviointiin ja kuntoutusohjaukseen peruspalveluihin. Toimintamalli pilotoidaan, mallinnetaan ja juurrutetaan osaksi uuden Oulun sosiaalija terveystoimen palvelutuotantoa. Hankkeen kohderyhmänä ovat alle 30- vuotiaat työttömät, joilla tunnistetaan työja toimintakyvyn heikentymisen uhka. Toisena kohderyhmänä ovat moniasiantuntija yhteistyössä toimivat työntekijät. Anne-Maria Simojoki taloussihteeri

14 Oulun Tulokulma hankkeeseen Oulun kaupunki osallistui v Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen koordinoimaan pitkäaikaistyöttömien terveydenhuollon hankkeeseen (PTT). Hankkeen aikana Ouluun luotiin toimintamalli työttömien terveystapaamisiin ja moniammatilliseen yhteistyöhön. Toimintamalli juurrutettiin osaksi normaalia palvelutuotantoa. PTT hankkeen aikana suurimpana haasteena nousi esille työttömien työ- ja toimintakyvyn arviointi ja työ- ja toimintakyvyn edistämiseen ja vahvistamiseen suuntaavat koordinoidut kuntoutustoimet. Kansallisesti ei ole sovittu yhtenäistä käytäntöä siitä, missä ja kenen kustannuksella työttömien työkykyä ja kuntoutustarpeita arvioidaan. Toimijoina ovat kuntien perusterveydenhuolto, erikoissairaanhoito, TE-hallinto ja Kela. Lisäksi toimijoiden väliset vastuut ja roolit ovat epäselviä.

15 Tavoite ja tavoiteltu tulos Virta Oulu (Koski) Tavoitteena on kehittää uuden Oulun alueelle peruspalveluihin työttömien työ- ja toimintakyvyn arviointiin ja kuntoutusohjaukseen toimintamalli, jonka avulla käyttäen eri asiantuntijoiden yhteistyötä arvioidaan nuorten alle 30-vuotiaiden työttömien työ- ja toimintakykyä, sitä vahvistetaan ja edistetään koordinoidulla kuntoutusohjauksella. Odotettavissa olevat tulokset: Nuorten työttömien työ- ja toimintakyvyn heikentymisen uhat tunnistetaan mahdollisimman varhaisessa vaiheessa Uuden Oulun alueella on käyttöönotettu työttömien työ- ja toimintakyvyn arvioinnin ja kuntoutusohjauksen toimintamalli, eri alojen asiantuntijayhteistyö on lisääntynyt ja vakiintunut, mikä edesauttaa nuorten työttömien työhön ja koulutukseen kuntoutumista.

16 Virta Oulunkaari (Koski) Oulunkaaren kuntayhtymä Heli Haapaniemi projektipäällikkö Arja Lamminkangas projektityöntekijä Maria Öörni-Miettunen projektityöntekijä Kehitetään monialaista ja suunnitelmallista verkostotyötä siten, että palveluverkostot toimivat tavoitteellisesti ja vastaavat työttömien tai ilman jatkokoulutuspaikkaa olevien nuorten yksilöllisiin tarpeisiin. Mukana työssä ovat: perusterveydenhuolto, työvoimahallinto, työllistämisen palvelukeskus, alueen ammatilliset oppilaitokset ja lukiot, mielenterveys- ja päihdepalvelut, etsivä nuorisotyö, Kela, sosiaalipalvelut ja kolmas sektori. Sanna Juutinen Projektisihteeri

17 Tavoite ja tavoiteltu tulos Virta Oulunkaari (Koski) Nuoret vuotiaat asiakkaat kuntoutuvat ja voivat paremmin. Jokainen peruskoulunsa päättänyt nuori kiinnittyy hänelle tarkoituksenmukaiseen palveluun: - jatko-opintoihin - työllistämistoimiin - työhön - kuntoutukseen Monialainen verkosto toimii tehokkaasti yhteistyössä. Palveluverkoston toiminta on koordinoitua, suunnitelmallista, tavoitteellista ja kuntouttavaa.

18 Oulunkaaren Tulokulma hankkeeseen Haasteita: - korkea nuorisotyöttömyys ja nuortenpitkäaikaistyöttömyys - kutsunnoissa asepalveluksesta vapautuksen tai lykkäyksen saaneiden suuri osuus pudokkaat ja opiskelun keskeyttäneet - lastensuojelun sijoituksia paljon - toimeentulotukea pitkäaikaisesti saaneiden nuorten osuus kasvaa Kehitetään: - oppilaitosyhteistyötä - työttömien terveystarkastusten palveluohjausmallia - aktivointisuunnitelman prosessia - kuntouttavaa työtoimintaa - kuntoutuksen asiakasyhteistyöryhmien toimintaa

19 Virta PPSHP (Koski) Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri KUNTOUTUSYKSIKKÖ LUOTSINA AKTIIVISEEN ELÄMÄÄN Projektikoordinaattori nimetään lähiaikoina Kohderyhmä - syrjäytymisvaarassa olevat noin vuotiaat nuoret, joilla on krooniseen sairauteen tai vammaisuuteen liittyen elämänhallintaan ja itsenäistymiseen liittyvää tuen ja ohjauksen tarvetta Kehitetään toimintatapa, joka havaitsee, poimii ja ohjaa em. nuoret tuen ja seurannan piiriin. Hanke käynnistyy

20 Tavoite ja tavoiteltu tulos Virta PPSHP (Koski) Tavoitteena on kehittää sairaalan erikoisaloilla hoidossa oleville nuorille palveluohjausmalli. Hankkeen jälkeen jokaisella osallistujalla on -koulutus-/urasuunnitelma ja -pitkäaikainen tuki/tukiverkosto. Asiantuntija- ja vertaistuen avulla tuetaan nuoren kasvua kohti elämän suuria ratkaisuja ja itsenäistä elämää.

21 Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin Tulokulma hankkeeseen Seulomme erikoisaloilta nuoria, joilla on kroonisen sairauden, vammaisuuden tai molempien takia osallisuuden puutetta ja syrjäytymisen vaara. Nykyinen erikoissairaanhoidon palvelumalli ei havaitse näitä vaaroja yli erikoisalarajojen tai asia ei kuulu erikoisalalle. Yhteiskunta ja toimintaympäristö on monimutkainen ja vaikeaselkoinen, joten omien valintojen tekeminen em. nuorilla on erityisen vaikeaa. Hankkeen menetelmät: - osallistujien seulominen, - ryhmäyttäminen ja - kaksivuotinen ryhmätoiminta hengen ryhmässä (ryhmätapaamiset, yksilöohjaus, tutustumis- ja kokeilujaksot, tuki- ja vertaisryhmien löytäminen/perustaminen).

22 Virta Raahen seutu (Koski) Raahen seudun hyvinvointi kuntayhtymä Päivi Tuomainen projektityöntekijä Leena Virranniemi projektipäällikkö Tavoitteena on kehittää nuorten työttömien tai ilman jatkokoulutuspaikkaa olevien nuorten terveystarkastusten ja arvioinnin moniammatillista toimintamallia sekä palveluohjausmallia terveystarkastusten jälkeen. Toimintamallin kehitystyössä ovat mukana: Perusterveydenhuolto Työvoimahallinto Työvoiman palvelukeskus Opetustoimi Mielenterveys- ja päihdepalvelu KELA Sosiaalipalvelu Kolmas sektori

23 Tavoite ja tavoiteltu tulos Virta Raahen seutu (Koski) Kehitetään nuorten ( v) työttömien ja ilman koulutuspaikkaa olevien terveystarkastusten ja arvioinnin moniammatillinen toimintamalli sekä palveluohjausmalli terveystarkastusten jälkeen. Tuloksena on koordinoitu moniammatillinen palveluohjausmalli, jossa asiakas läheisineen on keskiössä. Toimintaa koordinoi palveluohjaaja/ asiakasvastaava.

24 Raahen seudun Tulokulma hankkeeseen Terveydenhuoltolaki, Nuorisolaki Hallitusohjelma Nuorten yhteiskuntatakuu Työttömyystilanne Raahen seutukunnassa Työttömien terveystarkastukset - pilotti Nykytilan analyysin tulokset Palveluohjauksen puuttuminen Asiakas toiminnan keskiöön Asiakas katoaa palveluverkostoon -> Jatko-ohjaus tulee järjestää Verkostojen saumaton toiminta, päällekkäisyyksien karsiminen Tiedonkulun joustavuus Asiantuntijuus Asiakaskunnan löytyminen

25 Virta Kainuu (Koski ja Saari) Kainuun maakunta -kuntayhtymä Anne Maaranen (Saari) mielenterveys- ja päihdeosaaja Andra Aldea-Partanen (Koski ja Saari) projektipäällikkö RÄÄTÄLÖITYJÄ POLKUJA KAINUULAISILLE NUORILLE (KOSKI) Kohderyhmänä ovat vuotiaat nuoret, joilla on vaikeuksia edetä koulutukseen tai kiinnittyä työ-elämään ja jotka tarvitsevat enemmän tukea ja sosiaalista vahvistamista. Toisena kohderyhmänä ovat nuorten kanssa sekä palvelujärjestelmässä että vapaaehtoistyössä työskentelevät toimijat. VIRIKKEELLISTÄ PÄIVÄTOIMINTAA JA KLUBITALO KAINUUSEEN (SAARI) Kohderyhmänä ovat 1) työikäiset henkilöt, jotka eivät tällä hetkellä ole työllistettävissä heikentyneen työ- tai toimintakyvyn vuoksi, 2) työkyvyttömyyseläkkeellä ja kuntoutustuella olevat henkilöt ja 3) syrjäytymisvaarassa olevat nuoret. Kaisu Möttönen (Koski ja Saari) Sari Komulainen (Koski) projektikoordinaattori projektisihteeri

26 Kainuun Tulokulma hankkeeseen Kaira-hanke S10179

27 Tavoite ja tavoiteltu tulos Virta Kainuu (Koski ja Saari) KOSKI Eri vaiheessa olevat nuoret löytyvät ja heille löydetään selkeä taho, joka työskentelee heidän kanssa. Nuoret tunnistetaan palvelujärjestelmässä. Koulun- ja toimenpidepudokkaiden takaisin saaminen Nuorten sosiaalinen vahvistuminen Prosessi Kehitetään palvelujärjestelmää siten, että se toimii nuorta neuvoen, ohjaten, tukien, kannustaen, rohkaisten, oivalluttaen, voimaannuttaen, ratkaisuja etsien ja tarjoten sekä riittävän kauan hänestä kiinni pitäen. (ETESI) SAARI Päivätoiminta tarjoaa asiakkaalle tukea hänen tarvitsemiensa sosiaali- ja terveyspalvelujen lisäksi. Asiakkaiden sosiaalinen vahvistuminen. Asiakkaiden pysyvän syrjäytymisen ehkäiseminen. Työelämän toimenpidepudokkaiden takaisin saaminen. Asiakkaat tunnistetaan palvelujärjestelmässä. Prosessi Päivätoiminta mahdollistaa syrjäytymisen ehkäisemisen. Klubitalo tarjoaa uudenlaista ja pitempikestoista jäsenyyttä ja osallistumismahdollisuuksia yhteiseen toimintaan.

28 Virta Kainuu (Koski ja Saari) Kainuun maakunta -kuntayhtymä Olemme lähellä! Mekin voimme auttaa! Yksi tärkeimmistä matkoista, minkä ihminen voi tehdä, on mennä toista puolitiehen vastaan.

29 Virta Kuusamo (Saari) Kuusamon kaupunki Kirsi Kankaanpää projektipäällikkö PÄRNÄSEN KORJAAMOSSA kehitetään päivä- ja työklinikkatoimintaa työkyvyttömyyseläkkeelle siirtyneille asiakkaille ja aikuissosiaalityön pitkäaikaisasiakkaille kehitetään aikuissosiaalityötä ja moniammatillista yhteistyötä Sari Lämsä ohjaaja rakennetaan työklinikkamallia ja toimintakyvyn arviointimittareita

30 Kuusamon Tulokulma hankkeeseen Huoli toimeentulotuen pitkäaikaisasiakkaista eivät ehkä työkykyisiä, mutta eivät täytä työkyvyttömyyseläkkeenkään kriteereitä puutteellinen toimintakyky ja ongelmia elämänhallinnassa eivät täytä työttömän työnhakijan kriteereitä eivät ole työmarkkinoiden käytettävissä tarvitsevat yksilöllistä tukea ja paljon erilaisia palveluja kuntoutumisen tueksi Huoli työkyvyttömyyseläkkeelle siirtyneistä asiakkaista tutkimukset osoittavat, että vaikeasti syrjäytyneiden asiakkaiden ongelmat saattavat syventyä ja kuolleisuus lisääntyä työkyvyttömyyseläkkeelle siirtymisen jälkeen tarvitsevat mielekästä tekemistä elämänhallinnan säilyttämiseksi

31 Tavoite ja tavoiteltu tulos Pärnäsen korjaamo Tavoitteena on päivä- ja työklinikkatoiminnan käynnistäminen Asiakaspalvelu Askeleen (= työvoiman palvelukeskus) kautta työkyvyttömyyseläkkeelle siirtyneille asiakkaille ja aikuissosiaalityön pitkäaikaisasiakkaille. Työklinikkatutkimukset painotus työhön, koulutukseen tai eläkkeelle työmuotoina palveluohjaus, koulutusvalmennus ja työvalmennus asiakkaan kanssa tehdään asiakkuussuunnitelma, kuntoutussuunnitelma ja räätälöity palvelupaketti sosiaali- ja terveyspalveluineen asiakas saa lausunnon palvelun tuloksista 10 henkilöä ohjautuu vuosittain jakso kestää 20 päivää Päivätoiminta asiakasta ohjautuu vuosittain tukee asiakkaan voimavaroja edistää kuntouttavaa ja sosiaalista kanssakäymistä tukee elämänhallintaa ja toimintakykyä PÄRNÄSEN KORJAAMOSSA IHMINEN TULEE AUTETUKSI!

32 Virta Taivalkoski (Saari) Taivalkosken kunta Tavoitteena on vahvistaa elämänkaaren eri vaiheessa olevien pysyvän syrjäytymisuhan alaisten elämän merkityksellisyyden kokemista voimavarojen vahvistumista arjen hallintaa Johanna Kurtti projektipäällikkö Keskitytään erityisesti kuntouttavan työtoiminnan ja päivätoiminnan kehittämiseen.

33 Tavoite ja tavoiteltu tulos Virta Taivalkoski (Saari) Palveluiden pirstaleisuuden kokoaminen suunnitelmalliseksi palvelukokonaisuudeksi Yhteistyön tiivistäminen yli hallintokuntien Kuntouttavan työtoiminnan ja päivätoiminnan kehittäminen Kartoitetaan olemassa olevat palvelut ja pyritään vastaamaan esille tuleviin kehittämiskohtiin. Tavoitteena on kehittää palveluohjausmalli, joka vastaa mahdollisimman hyvin hankkeen kohderyhmän tarpeisiin. Hankkeen tuloksena asiakkaille pyritään tarjoamaan mahdollisimman yksilöllisiä, asiakkaan omien tarpeiden ja voimavarojen mukaan rakennettuja palvelukokonaisuuksia.

34 Taivalkosken Tulokulma hankkeeseen Taivalkoskella on paljon olemassa olevia palveluita ja toimijoita, jotka tekevät hyvää työtä palvellen hankkeen kohderyhmää. Hankkeen rooli on kehittää yhdessä eri toimijoiden kanssa palvelukokonaisuuksia sekä eheitä, voimavaroja lisääviä ja eteenpäin vieviä palvelupolkuja Palveluiden * Oikea-aikaisuus * Portaittaisuus -> Palveluohjaus Keskiössä on asiakkaan tilanteen kokonaisvaltainen huomioiminen ja palveluiden räätälöinti tarpeiden mukaan.

35 VIRRAN YHTEYSTIEDOT Virta koordinaatiohanke Projektijohtaja Päivi Ahola-Anttonen p Virta Kainuu Projektipäällikkö Andra Aldea-Partanen p Virta Kuusamo Projektipäällikkö Kirsi Kankaanpää p Virta Oulainen Projektipäällikkö Kaija Sepponen p Virta Oulu Projektipäällikkö Pirjo Nevalainen p Virta Oulunkaari Projektipäällikkö Heli Haapaniemi p Virta PPSHP Ylilääkäri Markku Alen Kuntoutussuunnittelija Anja Krekelä Virta Raahe Projektipäällikkö Leena Virranniemi p Virta Taivalkoski Projektipäällikkö Johanna Kurtti p