OSALLISTAVAN SOSIAALITURVAN KUNTAKOKEILU

Transkriptio

1 OSALLISTAVAN SOSIAALITURVAN KUNTAKOKEILU Aikuissosiaalityön palvelut, Kuopion kaupunki

2 STM:n yhdessä THL:n kanssa toteuttama hanke v Hankkeeseen osallistuu kuusi kuntaa: Kangasala, Kemijärvi, Kuopio, Raisio, Tampere ja Järvenpää (keväällä 2018 osallistui Tornio). Kokeilussa osallistavalla sosiaaliturvalla tarkoitetaan sosiaalityössä käytössä olevaa tai kehitettävää osallistavaa ja valtaistavaa työtapaa. Tavoitteena on tuottaa tietoa osallistavan sosiaaliturvan mallin vaikuttavuudesta. AVAIN-mittaria hyödynnetään vaikuttavuuden arvioinnissa. Osallistavan sosiaaliturvan mallilla tarkoitetaan työmenetelmien ja toimintojen kokonaisuutta, jossa sosiaalityön ammattilainen räätälöi yhdessä asiakkaan ja muiden keskeisten toimijoiden kanssa asiakkaan tarpeita vastaavan toimintojen kokonaisuuden, joka tähtää asiakkaan hyvinvoinnin, terveydentilan, toimintakyvyn ja sosiaalisen osallisuuden kannalta parhaisiin mahdollisiin toimeliaisuuden ja osallisuuden tavoitteisiin

3 Kuopiossa kokeilussa työskentelevät koordinaattori ja sosiaalityöntekijä sekä aikuissosiaalityön suunnitelmallista sosiaalityötä tekevät sosiaalityöntekijät (15 kpl) ja palveluohjaajat (3 kpl). Kuopiossa kohderyhmänä ovat jo aikuissosiaalityön asiakkuudessa olevat asiakkaat ja tulottomat sekä Kelan kuntaan ohjaamat vaikeasti työllistyvät toimeentulotukiasiakkaat. Kokeiluasiakkaiden tavoitemäärä 120 hlö/vuosi Kokeilussa etsitään ratkaisuja pitkään työttömänä olleiden osallisuuden ja työllistymisen paranemiseen ja toimeentulotukitarpeen vähenemiseen. Yhteistyötä kehitetään sosiaalityön asiakkaiden ja heidän verkostojensa, kuntien viranomaisten, päättäjien, yhteisöjen ja yritysten kanssa. Tärkeänä tavoitteena on myös lisätä ihmisten osallisuusmahdollisuuksia. Paikallista yhteisötyötä, uusia toiminnallisia ryhmiä ja tapaamistiloja suunnitellaan kaikilla kokeilupaikkakunnilla.

4 Osallistavan sosiaaliturvan kokeilussa luodaan aikuissosiaalityöhön uusi palvelukokonaisuus, jossa sosiaalityölle annetaan nykyistä enemmän välineitä tukea pitkään työttömänä ja toimeentulotuen saajina olevia henkilöitä. Tarkoitus on selvittää nykyisessä palvelukokonaisuudessa olevia aukkoja ja esteitä, jotka lisäävät ihmisten riskiä syrjäytyä. Kokeilussa tutkitaan sitä, vähentääkö uusi palvelumalli viimesijaisten etuuksien, kuten perustoimeentulotuen, käyttöä.

5 AVAIN-mittari (korvaa asiakassuunnitelman) tehdään asiakkaan kanssa kaksi kertaa: Sosiaalihuollon asiakas suunnitelma ja asiakassuunnitelman arvio. Asiakastyön tavoitteet Tavoitteiden saavuttamista tukevat ja hankaloittavat tekijät Sosiaalityön menetelmät ja toiminta Rakenteellinen sosiaalityö, vaikuttamistyö ja kehittäminen

6 Kuopiossa on paljon erilaisia palveluita, joten hankkeessa on lähdetty miettimään, miten asiakkaat ja palvelut saataisiin löytämään toisensa. Tavoitteena lisätä aikuissosiaalityön palveluista tiedottamista ja vahvistaa aikuissosiaalityön profiilia. Kuopiossa on jalkauduttu kaupungille ja eri yhteistyötahoihin sekä lisätty yhteistyötä eri toimijoiden kanssa matalalla kynnyksellä (mm. ruokajakelupisteisiin). Kuopion Kelan kanssa aloitetaan kokeilemaan Yhden luukun-ajatusta Skype-ringin avulla, jossa tavoitteena on Kelan ja aikuissosiaalityön palveluiden yhteensovittaminen hankeasiakkaiden osalta Aku-hankkeen (Asunnottomuuden ennaltaehkäisyn kuntastrategiat varhainen välittäminen, osallisuus ja asumisen tuki) kanssa on kehitetty ryhmä henkilöille, joilla on vuokrarästejä. Toiminnan tavoitteena on ehkäistä jatkossa vuokrarästien aiheutumista.

7 Vahvistettu yksilökohtaista asiakastyötä tiiviimmäksi ja otettu käyttöön uusia toimintatapoja aikuissosiaalityöhön asiakkaan tilanteen mukaisesti. Tavoitteena saada asiakkaan ääni kuulluksi hänen omissa asioissaan, sosiaalityössä ja palvelujen kehittämisessä. Mahdollisuus tavata asiakasta muualla kuin toimistolla (mm. kahviossa, ulkoilemalla) Mahdollisuus hankkia asiakkaalle tämän tarvitsevia palveluja (mm. kotiinannettava päihdetyö, nepsy-valmennus) Hankkeella on vuokraviljelypalsta, jota hankeasiakkaat hoitavat AVAIN-mittarin innoittamana aikuissosiaalityön prosessia kehitetty oman yksikön sisällä, tavoitteena tehdä selkeä tavoitteellisempi palveluprosessi, josta sekä asiakas että työntekijä hyötyvät. Eri mittaristojen ja menetelmien käyttöä lisätty.

8 Mitä Kuopiossa jatkossa kokeillaan? Asiakasraatien ja asiantuntija-asiakkaiden järjestäminen palveluiden kehittämisessä. Asiakkaat, joista on tehty SHL-ilmoitus ja jotka eivät tule ajoille tai eivät reagoi sosiaalitoimen ja te-toimiston asiointiaikoihin keinojen miettiminen, miten nämä asiakkaat voitaisiin tavoittaa? Ajatuksen tasolla keskusteltu lähiötyöstä, olisiko sille tarvetta ja miten toteutettaisiin Työllisyyspalvelujen kanssa kokeiluna tiiviimpi yhteistyö tiettyjen asiakkaiden kanssa, jotka ovat siirtyneet hankeasiakkuuteen. Yhteinen kiinnostus alle 25-vuotiaista, jotka ovat työttömiä ja saaneet 4 kuukautta toimeentulotukea.