Lausunto vapaakappalelakia koskevasta hallituksen esitysluonnoksesta. Pääviestit. Opetusministeriö PL Valtioneuvosto.
|
|
- Kimmo Katajakoski
- 8 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 Opetusministeriö PL Valtioneuvosto cc: Helsinki Lausunto vapaakappalelakia koskevasta hallituksen esitysluonnoksesta Viestinnän Keskusliitto kiittää mahdollisuudesta lausua uutta vapaakappalelakia koskevasta hallituksen esitysluonnoksesta ja toteaa asiasta seuraavaa: Pääviestit 1. Lain tarkoitusta kuvaavassa säännöksessä on kansallisen kulttuurin ja tutkijoiden tarpeiden ohella otettava huomioon myös aineistojen julkaisijoiden edut. Vapaakappaleaineistojen käyttö ei saa haitata aineistojen kaupallisia markkinoita eikä aiheuttaa tulonmenetyksiä tai vähäistä suurempia kustannuksia lain velvoitteiden piirissä oleville yrityksille. 2. Lain soveltamisalaa on tarpeen täsmentää. Julkaisijan omaan sisäiseen käyttöön tarkoitettuja painotuotteita, kuten sääntöjä tai henkilöstölehtiä, ei ole järkevää sisällyttää vapaakappalevelvoitteiden piiriin. 3. Painotuotteiden luovuttamista koskevat velvoitteet ovat käytännön soveltamisen kannalta kohtuuttoman monimutkaiset ja epäselvät. Viestinnän Keskusliitto esittää, että kaikesta luovutettavasta aineistosta luovutetaan kaksi kappaletta. Luovutusvelvollisuuden ulkopuolelle pitäisi jättää painotuotteet, joita valmistetaan enintään kappaletta tai joiden sivumäärä on enintään Lakiesityksestä tulee poistaa säännös, jonka nojalla Kansalliskirjasto voi antaa verkkoaineistojen haun ja tallentamisen ulkopuolisen suoritettavaksi. Ehdotettu säännös on omiaan tekemään luvattoman norkkimisen mahdolliseksi. Verkkoaineistojen julkaisijat tarvitsevat suojaa sisältöjensä oikeudetonta hyödyntämistä vastaan.
2 2 5. Verkkoaineiston luovuttamisvelvollisuuden ei pidä koskea verkkoaineistoa, jonka luovuttaminen on teknisistä syistä tai aineiston laajuuden, luovuttamisesta aiheutuvien kustannusten tai muun vastaan syyn vuoksi kohtuutonta taikka jonka luovuttaminen voi vaikuttaa haitallisesti aineiston kaupallisiin markkinoihin. 6. Lakiin sisällytetyt 30 päivän määräajat ovat liian lyhyitä. Määräaikojen tulisi olla 90 päivää, jotta velvoitetut yritykset voivat järjestää velvoitteiden edellyttämien henkilö- ja muiden resurssiensa käytön järkevällä ja toiminnalle vähiten haittaa aiheuttavalla tavalla. 7. Aineistojen tallennussuunnitelmia laadittaessa ja vahvistettaessa on kuultava verkkojulkaisijoita ja lähettäjäyrityksiä. Suunnitelmat tulisi vahvistaa valtioneuvostossa. 8. Aineistoja koskevia yhteisiä säännöksiä ei pidä soveltaa, jos soveltaminen on ilmeisen kohtuutonta luovutus- tai tallettamisvelvollisten kannalta. Velvoitettujen oikeusturva edellyttää kohtuullisuuslausekkeen lisäämistä säännöksiin, jotka koskevat luovuttamisen ja tallettamisen korvauksettomuutta, luovutettavan aineiston teknisiä vaatimuksia, teknisin suojauksin suojattua aineistoa ja tietojen, ohjeiden ja välineiden luovuttamista. 9. Vapaakappalekirjastojen ja Suomen elokuva-arkiston on vastattava siitä, että vapaakappaleaineistoja ei käytetä lain vastaisesti. Lakiin on lisättävä tältä osin rangaistussäännökset ja viittaus vahingonkorvauslakiin. 10. Uudella lailla ei saa olla taannehtivia vaikutuksia. Aineistojen tuhoamiskielto, joka koskee ennen lain voimaantuloa lähetettyjä televisio- ja radiolähetyksiä, on poistettava lopullisesta esityksestä. Yleistä Lakiesityksen lähtökohtana on kansallisen kulttuurin tuotteiden kattava pitkäaikaissäilyttäminen tuleville sukupolville ja tutkijoiden käytettäväksi. Nykyiseen tilanteeseen verrattuna lakiesitys hieman keventää painotuotteiden luovutusvelvollisuutta, mutta toisaalta laajentaa erittäin merkittävästi sisältö- ja viestintäyritysten velvollisuuksia sähköisessä muodossa olevien aineistojen suhteen. Ehdotetun lain perimmäinen tarkoitus on sinänsä hyvä. Esityksestä kuitenkin seuraa yrityksille ylimääräisiä kustannuksia sekä vastuuta, joka sanktioidaan rikosoikeudellisilla seuraamuksilla. Lisäksi erityisesti verkkoaineiston osalta esitys vaarantaa liiketoiminnan edellytyksiä. Mielestämme esityksessä ei ole riittävästi otettu huomioon aineistojen julkaisijoiden, valmistajien ja lähettäjäyritysten näkökulmaa, vaan esitys on painottunut liiaksi kulttuuripoliittisiin seikkoihin. Esimerkiksi painotuotteiden luovutusvelvollisuus on
3 3 kansallisen kulttuurin säilyttämisen kannalta ylimitoitettu ja luovutusvelvollisten kannalta kohtuuton. Suurimmat ehdotuksen tarkistustarpeet liittyvät kuitenkin verkkoaineiston käsittelyyn. Velvoitteet on muutettava kohtuullisemmiksi verkkojulkaisijoiden kannalta. Lain tarkoitus Vapaakappalelain tarkoitus on lakiehdotuksen 1 :n 1 momentissa ilmaistu hyvin väljästi: tarkoituksena on Suomessa yleisön saataviin saatetun kansallisen kulttuurin tuotteiden pitkäaikaissäilyttäminen tuleville sukupolville ja niiden saattaminen tutkijoiden ja muiden tarvitsijoiden käyttöön. Tekijänoikeuslakiin on sisällytetty säännökset siitä, miten tekijänoikeudellisesti suojattua aineistoa saa vapaakappalekirjastoissa käyttää. Viittaus tekijänoikeuslakiin on otettu lakiehdotuksen 22 :ään. Viittaus on tarpeen, jotta ei syntyisi epäselvyyttä sen suhteen, mitä vapaakappaleina talletetuilla suojatuilla sisältötuotteilla ja -palveluilla on mahdollista tehdä. Esitysluonnoksen perusteluiden mukaan lain tarkoituksena ei ole asettaa elektronisia julkaisuja yleisön käyttöön siten, että se heikentäisi kustantajien ja julkaisijoiden markkinoita. Mielestämme säilytettävien aineistojen valmistajien, julkaisijoiden ja verkkojulkaisijoiden edut on pelkän perustelumaininnan sijasta otettava huomioon itse säännöstekstissä. Muussa tapauksessa esitys ei ole tasapainoinen eri osapuolten oikeutettujen etujen kannalta. Tutkijoiden ja muiden tarvitsijoiden käyttö pitäisi laissa rajata sellaiseksi käytöksi, joka ei ole omiaan vaikuttamaan haitallisesti aineiston kaupallisiin markkinoihin. Lisäksi on tarpeen todeta, että lain tarkoituksena ei ole aiheuttaa julkaisijoille ja verkkojulkaisijoille tulonmenetyksiä tai vähäistä suurempia kustannuksia. Nämä tarkennukset ovat tarpeen, jotta perustuslain turvaamaa omaisuuden suojaa kunnioitettaisiin. Perustuslain 15 :n mukaan jokaisen omaisuus on turvattu ja omaisuuden pakkolunastuksesta yleiseen tarpeeseen täyttä korvausta vastaan säädetään lailla. Lakiesityksen perusteluissa tulisi lisäksi korostaa sitä, että vapaakappalelaki ei edes välillisesti saa edistää sellaisten julkisin varoin tuettujen palvelujen luomista, jotka heikentävät markkinaehtoisesti toimivien yritysten liiketoiminnan edellytyksiä tai vääristävät kilpailua. Soveltamisala Uutta vapaakappalelakia sovellettaisiin lakiehdotuksen 2 :n 1 momentin 1 -kohdan mukaan Suomessa valmistettuihin painotuotteisiin ja tallenteisiin, jotka on tarkoitettu levitettäväksi yleisölle.
4 4 Yleisön käsitettä ei lakiehdotuksessa määritellä. Esitysluonnoksen perustelujen mukaan laki ei koskisi yksityishenkilön omaan käyttöönsä teettämiä tuotteita. Tämä on suhteellisen selkeä rajaus. Sen sijaan perustelujen valossa on erittäin epäselvää, mitkä yritysten ja yhteisöjen tilaamista painotuotteista kuuluisivat lain soveltamisalaan ja mitkä jäisivät soveltamisalan ulkopuolelle. Perusteluissa todetaan, että yritysten ja yhteisöjen puhtaasti sisäiseen käyttöön tarkoitetut painotuotteet ja tallenteet jäisivät luovutusvelvollisuuden ulkopuolelle. Tätä periaatetta vesittää se, että tuotteet,... jotka levitetään esimerkiksi suurehkon yrityksen henkilökunnalle taikka yhdistyksen tai järjestön jäsenistölle, kuuluisivat kuitenkin luovutusvelvollisuuden piiriin. Soveltamisalan rajaus on liian epäselvä toimiakseen käytännössä. Jotta lain soveltaminen ei aiheuttaisi kohtuuttomia vaikeuksia luovutusvelvollisille valmistajille, Viestinnän Keskusliitto esittää 2 :n 1 momentin 1 kohdan selventämistä siten, että lakia sovellettaisiin Suomessa valmistettuihin painotuotteisiin ja tallenteisiin, jotka on tarkoitettu julkaistaviksi Suomessa. Lisäksi esitämme 3 :n 10 -kohdan määritelmää julkaisemisesta selvennettäväksi siten, että julkaisemisella tarkoitetaan aineiston kappaleiden saattamista kauppaan tai niiden levittämistä muutoin yleisölle pääosin julkaisijan ulkopuoliseen käyttöön. Esittämämme rajaus sulkisi lain soveltamisalan piiristä yritysten ja yhteisöjen sisäiseen käyttöön valmistetut tuotteet, kuten säännöt, yritysten henkilöstölehdet, yhdistysten jäsenlehdet ja eri yhteisöjen sisäiset tiedotteet. Julkisten varojen käyttäminen tämänkaltaisten tuotteiden pitkäaikaiseen säilyttämiseen ei ole järkevää. Painotuotteet Painotuotteet jakautuvat lain systematiikassa neljään eri luokkaan: Painotuote Luovutettava kappalemäärä 1. Sanomalehti 1 2. Pienpainate 2 3. Pienpainate, jonka tiedollinen tai 0 kuvallinen sisältö on erityisen vähäinen 4. Muu painotuote kuin edellä mainittu 6 Viestinnän Keskusliiton mielestä ehdotus on perusteettoman monimutkainen ja aiheuttaa kirjapainoille kohtuuttomia vaikeuksia painotöiden luovuttamisessa. Eri painotuoteluokat on esitysluonnoksessa määritelty niin epäselvästi, osin jopa pelkkiin esimerkkeihin nojautuen, ettei lakia voida käytännössä soveltaa. Painotuotteen luovuttamatta jättäminen on sanktioitu lakiehdotuksen 29 :ssä rikosoikeudellisella seuraamuksella. Perustuslain rikosoikeudellinen laillisuusperiaate edellyttää, että rikosoikeudellista vastuuta säätävien lain säännösten tulee olla
5 5 tarkkarajaisia. Kun pienpainatteet on esitysluonnoksessa määritelty epäselvästi, niiden luovutusvelvollisuus on myöskin epäselvä. Tällöin luovutusvelvollisuuden rikkomista koskeva rangaistussäännös ei ole riittävän tarkkarajainen ollakseen laillisuusperiaatteen mukainen. Esitysluonnos on myös eri viestimiä perusteettomasti syrjivä, sillä sanomalehtiä olisi ehdotuksen mukaan velvollisuus luovuttaa vain yksi kappale, mutta muunlaisia lehtiä kuusi kappaletta. On vaikea nähdä, miksi erilaiset lehdet ovat kansallisen kulttuurin näkökulmasta eriarvoisessa asemassa toisiinsa nähden. Kun vapaakappalelain tarkoitus on kansallisen kulttuurin tuotteiden pitkäaikaissäilytys ja saattaminen lähinnä tutkijoiden käyttöön, nämä tarpeet täyttäisi riittävästi kahden kappaleen luovutus kaikista kansallisen kulttuurin kannalta merkittävistä painotuotteista. Luovutusvelvollisuuden ulkopuolelle jäävän painotuotteen määritteleminen sisällöllistä arviointia edellyttävillä perusteilla, kuten esitysluonnoksessa on tehty, on luovutusvelvollisen kannalta täysin kohtuutonta. Painamisen ammattilaisilta ei voida edellyttää tuotteen tietosisällön tai kuvallisen sisällön arviointia, joka pohjautuu tuotteen merkitykseen kansallisen kulttuurin näkökulmasta. Viestinnän Keskusliitto esittää, että painotuotteita olisi velvollisuus luovuttaa kaksi kappaletta. Poikkeuksena luovutusvelvollisuudesta olisivat pienpainatteet, jotka tulisi määritellä niin yksiselitteisesti, ettei luovutusvelvollisuudesta syntyisi epäselvyyttä. Ottaen huomioon, että laki koskee perustelujen mukaan lähtökohtaisesti vain sellaista aineistoa, jota levitetään suurina kappalemäärinä yleisölle, pienpainatteen rajaksi voitaisiin määritellä esimerkiksi kappaletta. Jos painotuotetta valmistetaan kappaletta tai vähemmän, se olisi pienpainate, jota ei luovutusvelvollisuus ei pääsääntöisesti koskisi. Jotta vähälevikkinen kirjallisuus ei kuitenkaan jäisi lain soveltamisalan ulkopuolelle, tämän kappaleen rajan lisäkriteeriksi luovutettavalle painotuotteelle voisi asettaa esimerkiksi 50 painosivua. Luovutusvelvollisuus koskisi painosmäärästä riippumatta siten painotuotteita, joiden sivumäärä on yli 50. Esittämällämme muutoksella saavutettaisiin seuraavat edut: laki olisi painotuotteiden luovutusvelvollisuuden osalta selkeä ja helpottaisi kirjapainojen toimintaa laki täyttäisi perustuslain laillisuusperiaatteen vaatimukset laki kohtelisi lehtien julkaisijoita yhdenvertaisesti Kansalliskirjasto välttyisi vastaanottamasta ja hävittämästä kirjapainoista varmuuden vuoksi lähetettyjä ylimääräisiä painotuotekappaleita, mikä säästäisi sekä Kansalliskirjaston, valmistajien että julkaisijoiden kustannuksia. Jos painotuotteita ja tallenteita julkaistaan yhtenä kokonaisuutena (esim. kirja ja CD- ROM), julkaisukokonaisuudesta olisi muiden vapaakappaleiden lisäksi luovutettava lisäksi yksi erillinen kappale lakiehdotuksen 4 :n 2 momentin nojalla. Luovutusvelvollinen ei olisi valmistaja, vaan julkaisija. Tämä säännös on mielestämme
6 6 täysin tarpeeton, koska sekä asianomaisesta painotuotteesta että tallenteesta luovutetaan vapaakappaleet. Kulttuurin tuotteiden pitkäaikaissäilyttämisessä ei kannata tavoitella täydellisyyttä, vaan lain tarkoitusperien kannalta riittävän hyvää. Esitämme säännöksen poistamista lopullisesta hallituksen esityksestä. Verkkoaineiston haku ja tallentaminen Esitysluonnoksen mukaan Kansalliskirjaston tehtävänä on ohjelmallisesti hakea ja tallentaa avoimissa verkoissa olevaa verkkoaineistoa. Kansalliskirjasto voi lakiehdotuksen 7 :n 3 momentin nojalla käyttää hakemisessa ja tallentamisessa apuna ulkopuolisia. Digitaalisessa muodossa olevat sisältötuotteet ja -palvelut ovat erittäin haavoittuvia luvattomalle käytölle. Verkkoaineistoja koskeva sisältöliiketoiminta on täysin riippuvainen paitsi vahvasta tekijänoikeussuojasta, myös suojasta oikeudetonta norkkimista vastaan. Kansalliskirjaston oikeus antaa verkkoaineistojen haku ja tallentaminen ulkopuolisen yrityksen suoritettavaksi avaa perusteettomasti mahdollisuuden sisältöjen oikeudettomaan hyödyntämiseen. Haitta sisältöyrityksen liiketoiminnalle voi olla erittäin merkittävä. Viestinnän Keskusliitto vastustaa jyrkästi ehdotettua 7 :n 3 momenttia ja esittää sen poistamista lopullisesta lakiehdotuksesta. Verkkoaineistojen haku ja tallentaminen tulee olla sallittua vain Kansalliskirjastolle, ei ulkopuolisille toimijoille. Haun mahdollistaminen ja verkkoaineiston luovuttaminen Verkkojulkaisijalla on lakiehdotuksen 8 ja 19 :n nojalla velvollisuus tehdä verkkoaineistojen haku ja tallettaminen mahdolliseksi luovuttamalla Kansalliskirjastolle käyttäjätunnus, salasana, tietokoneohjelma tai muu vastaava väline, jonka avulla aineisto on käytettävissä ja kopioitavissa. Verkkojulkaisija voi myös luovuttaa aineiston kirjastolle. Jos aineisto on lain tarkoituksen kannalta merkityksellistä eikä aineiston hakua ja tallettamista voida mahdollistaa, aineisto on luovutettava. Verkkojulkaisijan velvollisuudet on kirjoitettu esitysluonnoksessa hyvin ehdottomaan muotoon. Lakiehdotuksen 7 :n perusteluissa on kuitenkin todettu, ettei luovutusvelvollisuuden täyttäminen saisi vaikuttaa haitallisesti kaupallisiin markkinoihin tai aiheuttaa kohtuuttomia kustannuksia luovutusvelvollisille. Nämä edellytykset ovat tärkeitä ja ne on mielestämme tarpeen kirjata lakitekstiin. Esitämme ehdotetun 8 :n 3 momentin säännökset siirrettäväksi 2 momenttiin ja 2 momentin muutettavaksi näin kuuluvaksi: Edellä 1 momentissa tarkoitettu velvollisuus aineiston haun mahdollistamiseen tai luovuttamiseen ei koske verkkoaineistoa:
7 7 1) jonka tiedollinen, kuvallinen tai äänellinen sisältö on vähäinen; 2) joka sisältyy uutis- tai keskusteluryhmään tai muuhun vastaavaan palveluun; 3) jonka luovuttaminen on teknisistä syistä taikka aineiston laajuuden, luovuttamisesta aiheutuvien kustannusten tai muun vastaavan syyn vuoksi kohtuutonta; 4) jonka luovuttaminen on omiaan vaikuttamaan haitallisesti aineiston kaupallisiin markkinoihin; tai 5) joka sijaitsee Suomen ulkopuolella sijaitsevalla palvelimella. Näin muotoiltuna säännös olisi paremmin tasapainossa luovutusvelvollisen elinkeinovapauden ja omaisuuden suojan kannalta. Esitysluonnoksessa ehdotetaan, että verkkojulkaisijan tulee täyttää velvollisuutensa 30 päivän kuluessa siitä, kun Kansalliskirjasto on esittänyt pyynnön mahdollistaa haku tai toimittaa aineisto. Pyyntö on toimitettava ensisijaisesti julkaisijan tai muun ylläpitäjän sähköpostiosoitteeseen ja toissijaisesti postiosoitteeseen. Viestinnän Keskusliiton näkemyksen mukaan ehdotettu 30 päivän määräaika on liian lyhyt. Velvoitteiden täyttäminen edellyttää muun ohella tarvittavien henkilöresurssien osoittamista tehtävien suorittamiseen. Yritysten IT- ja muut henkilöresurssit on luonnollisesti mitoitettu yritysten liiketoimintatarpeiden mukaisiksi, ei lakiehdotuksen uusia velvoitteita silmällä pitäen. Kohtuullisena määräaikana voidaan mielestämme pitää 30 päivän sijasta 90 päivää, jotta yrityksillä on mahdollisuus järjestellä työt mahdollisimman vähän haittaa aiheuttavalla tavalla. Tämä huomautus koskee kaikkia lakiehdotukseen sisältyviä 30 päivän määräaikoja. Esityksen perusteella ei myöskään ole selvää, mistä ajankohdasta määräaika lasketaan. Mielestämme tämä seikka on syytä selventää lakiesityksessä kautta linjan. Samoin on tarpeen kirjata esitykseen, että Kansalliskirjastolla on vastuu toimenpidepyynnön lähettämisestä oikeaan sähköposti- tai postiosoitteeseen. Jos pyyntö on toimitettu väärään osoitteeseen, määräaika ei voi lähteä kulumaan. Televisio- ja radio-ohjelmat Voimassa oleva vapaakappalelaki ei koske televisio- ja radio-ohjelmia. Lakiehdotuksen 10 :n 1 momentin mukaan Suomen elokuva-arkisto tallentaa televisio- ja radio-ohjelmia. Tallentaminen ei edellytä lähettäjäyrityksiltä toimenpiteitä eikä yrityksillä ole velvollisuutta luovuttaa ohjelmia Suomen elokuva-arkistolle. Viestinnän Keskusliitto pitää valittua linjausta hyvänä eikä keskusliitolla ole tältä osin huomautettavaa lakiehdotuksesta. Ehdotuksen perusteluissa todetaan seuraavaa: Mikäli sellaisten ohjelmien, joita ei voida tallentaa lähetysvirrasta, määrä tulevaisuudessa lisääntyy merkittävästi, on harkittava mahdollisuutta säätää myös
8 8 velvollisuudesta luovuttaa ohjelma. Luovutusvelvollisuus voisi tulla mahdollisesti kyseeseen esimerkiksi salattujen maksutelevisiolähetysten osalta. Esitämme tämän perustelumaininnan poistamista lopullisesta lakiesityksestä. Lähettäjäyritysten hankkimat oikeudet eivät mahdollista ohjelmien kopiointia ja siirtämistä kolmannelle osapuolelle. Sääntely olisi käytännössä mahdoton toteuttaa. Lakiehdotuksen 11 :n mukaan kotimaista tuotantoa olevien televisio- ja radio-ohjelmien alkuperäisaineiston omistajalla on velvollisuus tallettaa alkuperäisaineisto tai sitä vastaava kopio Suomen elokuva-arkistoon tai arkiston hyväksymään säilytystilaan. Talletusvelvollisuuden piirissä ovat ohjelmat, jotka ovat näytelmäteoksia, dokumentaarisia teoksia tai teoksia, jotka perustuvat kirjalliseen teokseen, sävellysteokseen tai erityistä taustatutkimusta edellyttävään käsikirjoitukseen. Tältä osin huomautamme, että lähes kaikki televisio-ohjelmat perustuvat kirjalliseen teokseen eli käsikirjoitukseen. Talletusvelvollisuus on täysin kohtuuton näin laajassa mitassa. Esitämme talletusvelvollisuuden rajaamista sellaisiin teoksiin, jotka perustuvat aiemmin julkaistuun kirjalliseen teokseen. Tällöin talletusvelvollisuus koskisi esimerkiksi televisioelokuvaa, joka pohjautuu aiemmin julkaistuun romaaniin tai novelliin. Tallennussuunnitelmat Esitysluonnoksen mukaan opetusministeriö vahvistaa vuosittain Kansalliskirjaston esityksestä suunnitelman siitä, missä laajuudessa verkkoaineistot haetaan ja tallennetaan ja Suomen elokuva-arkiston esityksestä suunnitelman siitä, missä laajuudessa televisio- ja radio-ohjelmat tallennetaan. Lakiehdotusta pitää mielestämme täydentää siten, että Kansalliskirjastolla ja Suomen elokuva-arkistolla on suunnitelmia valmistaessaan velvollisuus kuulla verkkojulkaisijoita ja lähettäjäyrityksiä. Kuulemisvelvollisuus tulisi ulottaa myös suunnitelmat vahvistavaan viranomaiseen. Uusi laki vaikuttaa merkittävällä tavalla sisältöä tuottavien yritysten toimintaan ja asettaa luovutettavaan aineistoon liittyviä teknisiä ja muita vaatimuksia. Eri osapuolten hyvällä yhteistyöllä on mahdollista saavuttaa lopputulos, joka on kaikkien kannalta kohtuullinen. Opetusministeriön sijasta suunnitelmat vahvistavan viranomaisen pitäisi olla valtioneuvosto, sillä lain asettamat velvoitteet koskettavat myös muiden ministeriöiden hallinnonalan toimijoita. Aineistoja koskevat yhteiset säännökset Viestinnän Keskusliitto esittää, että luovuttamisen ja tallettamisen korvauksettomuutta, luovutettavan aineiston teknisiä vaatimuksia, teknisin suojakeinoin suojattua aineistoa ja tietojen, ohjeiden ja välineiden luovuttamista koskeviin :iin lisätään säännös siitä,
9 9 että pykälissä mainittuja velvoitteita ei sovelleta, jos velvoitteet ovat omiaan johtamaan luovutus- tai tallettamisvelvollisten kannalta ilmeisen kohtuuttomaan lopputulokseen. Jos vapaakappalelain asettamat velvoitteet esimerkiksi vaarantavat yrityksen liiketoiminnan, aiheuttavat vähäistä suurempia välittömiä tai välillisiä kustannuksia tai jos velvoitteiden täyttäminen on aineiston laajuuden vuoksi taikka oikeudellisista tai muista syistä käytännössä vaikeaa tai mahdotonta, ei ole kohtuullista edellyttää velvoitteiden täyttämistä. Velvoitettujen oikeusturva edellyttää ehdottamamme kohtuullisuuslausekkeen lisäämistä asianomaisiin säännöksiin. Vapaakappalekirjastojen ja Suomen elokuva-arkiston vastuu Ehdotetussa laissa on lukuisia säännöksiä julkaisijoiden ja tuottajien velvollisuudesta luovuttaa erilaista omaisuuttaan, muuntaa aineistoja kopioitavaan muotoon, poistaa suojauksia, huolehtia aineistojen täydellisyydestä ja teknisestä virheettömyydestä jne. Velvollisuuksiin on 27 :ssä liitetty sakon uhka ja 29 :ssä on säädetty velvoitteiden rikkomisen rikosoikeudellisista sanktioista. Sen sijaan vapaakappalekirjastojen ja Suomen elokuva-arkiston vastuut ovat paljon vaatimattomammalla tasolla. Lakiin on luotava ehdotettua parempi tasapaino eri osapuolten vastuusuhteisiin. Ainoa suojattava oikeushyvä ei voi olla kansallinen kulttuuri, vaan myös yritystoimintaan liittyvät oikeudet ja edut on otettava riittävästi huomioon. Esitämme, että lakiehdotuksen 22 :n 3 momentti kirjoitetaan seuraavaan muotoon: Tässä laissa tarkoitetun aineiston säilyttämisestä ja käytöstä vastaavien kirjastojen ja Suomen elokuva-arkiston tulee vastata siitä, että tämän lain nojalla luovutettua, talletettua, kerättyä tai tallennettua aineistoa ei käytetä lain vastaisesti. Kirjastojen ja Suomen elokuva-arkiston toiminnasta aiheutuneen vahingon korvaamisesta on voimassa, mitä vahingonkorvauslaissa säädetään. Lisäksi vapaakappalekirjastojen ja Suomen elokuva-arkiston velvollisuuksien tahallinen tai törkeästä huolimattomuudesta tapahtuva rikkominen tulisi sanktioida rikosoikeudellisin seuraamuksin lain 29 :ssä. Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset Uudella vapaakappalelailla ei saa olla taannehtivaa vaikutusta, vaan lain velvoittamien yritysten on voitava toimia nykyisen lain pohjalta uuden lain voimaan tuloon saakka. Tästä syystä lain siirtymäsäännöksiin otettu ennen lain voimaantuloa lähetettyjen radioja televisio-ohjelmien alkuperäisaineistojen ja niitä teknisesti vastaavien aineistojen tuhoamiskielto on poistettava lopullisesta esityksestä.
10 10 Viestinnän Keskusliitto ry Håkan Gabrielsson toimitusjohtaja Viestinnän Keskusliitto on joukkoviestintäalan ja graafisen teollisuuden kattojärjestö, joka edistää toimialan yleisiä toimintaedellytyksiä tavoitteenaan turvata monipuoliset joukkoviestintäpalvelut suomalaisille. Viestinnän Keskusliitto edustaa noin 800 yritystä, jotka työllistävät noin henkilöä. Edustettujen yritysten osuus joukkoviestintämarkkinoista on noin 80 %. Keskusliiton jäseniä ovat Aikakauslehtien Liitto, Graafinen Teollisuus, Sanomalehtien Liitto, Suomen Kustannusyhdistys, Suomen Radioiden Liitto sekä Suomen Televisioiden Liitto. Lisätietoja lausuntoon liittyen antavat tarvittaessa: Håkan Gabrielsson Satu Kangas Toimitusjohtaja johtaja, lakiasiat puhelin puhelin
KULTTUURIAINEISTOJEN TALLETTAMINEN JA SÄILYTTÄMINEN UUSI VAPAAKAPPALELAINSÄÄDÄNTÖ HE 68/2007
KULTTUURIAINEISTOJEN TALLETTAMINEN JA SÄILYTTÄMINEN UUSI VAPAAKAPPALELAINSÄÄDÄNTÖ HE 68/2007 Kulttuuriaineistojen tallettaminen ja säilyttäminen Laki kulttuuriaineistojen tallettamisesta ja säilyttämisestä
LisätiedotKULTTUURIAINEISTOJEN TALLETTAMINEN JA SÄILYTTÄMINEN
KULTTUURIAINEISTOJEN TALLETTAMINEN JA SÄILYTTÄMINEN Digiaika talteen! seminaari 16.5.2008 jorma.walden@minedu.fi Kulttuuriaineistojen arkistointia koskeva lainsäädäntö (vapaakappalelaki ja elokuvien arkistointia
LisätiedotKulttuuriaineistojen tallettaminen ja säilyttäminen
Eduskunnan sivistysvaliokunnalle Helsinki 14.11.2007 Kulttuuriaineistojen tallettaminen ja säilyttäminen Viestinnän Keskusliitto kiittää mahdollisuudesta antaa lausunto hallituksen esityksestä, joka koskee
LisätiedotLaki. kulttuuriaineistojen tallettamisesta ja säilyttämisestä
Annettu Helsingissä 28 päivänä joulukuuta 2007 Laki kulttuuriaineistojen tallettamisesta ja säilyttämisestä Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 1 luku Yleiset säännökset 1 Lain tarkoitus Tämän lain
LisätiedotUUDISTUNUT KULTTUURIAINEISTOLAKI MIKÄ SUOMESSA SÄILYY? Painotuotteet ja tallenteet Laura Kärkkäinen 19.5.2008
UUDISTUNUT KULTTUURIAINEISTOLAKI MIKÄ SUOMESSA SÄILYY? Painotuotteet ja tallenteet Laura Kärkkäinen 19.5.2008 Lain rakenne 1 luku: Yleiset säännökset 2 luku: Painotuotteet ja tallenteet 3 luku: Verkkoaineisto
LisätiedotJulkaistu Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 2013. 672/2013 Laki. kulttuuriaineistojen tallettamisesta ja säilyttämisestä annetun lain muuttamisesta
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 2013 672/2013 Laki kulttuuriaineistojen tallettamisesta ja säilyttämisestä annetun lain muuttamisesta Annettu Helsingissä 13 päivänä syyskuuta
LisätiedotLaki kulttuuriaineistojen tallettamisesta ja säilyttämisestä 28.12.2007/1433 Verkkoaineisto
Laki kulttuuriaineistojen tallettamisesta ja säilyttämisestä 28.12.2007/1433 Verkkoaineisto Esa-Pekka Keskitalo 19.5.2008 Lain tarkoitus (1 ) Tämän lain tarkoituksena on Suomessa yleisön saataville saatettujen
LisätiedotLausunto viestintämarkkinalain siirtovelvoitesäännöksestä
Liikenne- ja viestintäministeriö Kirjaamo PL 31 00230 Valtioneuvosto cc: kirsi.miettinen@mintc.fi Helsinki 13.6.2007 Lausunto viestintämarkkinalain siirtovelvoitesäännöksestä Viestinnän Keskusliitto ry
Lisätiedotkulttuuriaineistojen tallettamisesta ja säilyttämisestä
EDUSKUNNAN VASTAUS 124/2007 vp Hallituksen esitys laiksi kulttuuriaineistojen tallettamisesta ja säilyttämisestä sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Asia Hallitus on antanut eduskunnalle esityksensä
LisätiedotSÄÄDÖSKOKOELMA. 2007 Julkaistu Helsingissä 31 päivänä joulukuuta 2007 N:o 1433 1437. Laki. N:o 1433
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA 2007 Julkaistu Helsingissä 31 päivänä joulukuuta 2007 N:o 1433 1437 SISÄLLYS N:o Sivu 1433 Laki kulttuuriaineistojen tallettamisesta ja säilyttämisestä... 5539 1434 Laki Kansallisesta
LisätiedotLausunto yhteiskunnallisesti merkittävien tapahtumien televisiointioikeuksien käyttämistä koskevasta ehdotuksesta
Liikenne- ja viestintäministeriö Kirjaamo kirjaamo@mintc.fi cc: eero.paukku@mintc.fi Helsinki 7.11.2005 Lausunto yhteiskunnallisesti merkittävien tapahtumien televisiointioikeuksien käyttämistä koskevasta
LisätiedotLausunto työryhmän ehdotuksesta AV-direktiivin voimaan saattamiseksi
Helsinki 17.10.2008 Liikenne- ja viestintäministeriö Kirjaamo kirjaamo@mintc.fi cc: tarja.itaniemi@mintc.fi Lausunto työryhmän ehdotuksesta AV-direktiivin voimaan saattamiseksi Liikenne- ja viestintäministeriön
LisätiedotViestinnän Keskusliitto ry esittää lausuntonaan televisiodirektiivin uudistamista koskevasta valtioneuvoston kirjelmästä U 14/2006 vp seuraavaa:
1 Eduskunnan liikenne- ja viestintävaliokunnalle Helsinki 25.4.2006 Televisiodirektiivin uudistaminen Valtioneuvoston kirjelmä U 14/2006 vp Viestinnän Keskusliitto ry esittää lausuntonaan televisiodirektiivin
LisätiedotUudistunut kulttuuriaineistolaki Mikä Suomessa säilyy?
Uudistunut kulttuuriaineistolaki Mikä Suomessa säilyy? Televisio- ja radio-ohjelmien sekä elokuvien arkistointi Lasse Vihonen / Kansallinen audiovisuaalinen arkisto Tieteiden talo 19.5.2008 Laki kulttuuriaineistojen
LisätiedotLausunto valmiuslakia koskevasta hallituksen esityksestä
Eduskunnan liikenne- ja viestintävaliokunnalle Helsinki 13.3.2008 Lausunto valmiuslakia koskevasta hallituksen esityksestä Viestinnän Keskusliitto kiittää mahdollisuudesta antaa lausunto hallituksen esityksestä
LisätiedotLausunto oikeudenkäynnin julkisuutta yleisissä tuomioistuimissa koskevasta hallituksen esityksestä HE 13/2006 vp
Eduskunnan lakivaliokunnalle Helsinki 31.5.2006 Lausunto oikeudenkäynnin julkisuutta yleisissä tuomioistuimissa koskevasta hallituksen esityksestä HE 13/2006 vp Lausuntonaan oikeudenkäynnin julkisuutta
LisätiedotKansallinen radio- ja televisioarkisto. Tietoisku Radioinsinööriseuran senioreille 14.1.2009
Kansallinen radio- ja televisioarkisto Tietoisku Radioinsinööriseuran senioreille 14.1.2009 Lasse Vihonen 29.12.2008 Uusi kulttuuriaineistolaki Laki kulttuuriaineistojen tallettamisesta ja säilyttämisestä
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Tieliikelaitoslain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi lakia Tieliikelaitoksesta. Valtion liikelaitoksista annetun
LisätiedotKansalliset digitaaliset kulttuuriaineistot Eduskunnan kirjastossa Annamari Törnwall
Kansalliset digitaaliset kulttuuriaineistot Eduskunnan kirjastossa 21.11.2017 Annamari Törnwall Mitä kulttuuriaineistoa? radio- ja tv-arkisto digitoituja aikakaus- ja sanomalehtiä verkkoarkisto elektronisia
LisätiedotRadio- ja televisioyritysten suojan uudistaminen. Pääviestit. Yleisiä kommentteja. Opetusministeriö PL 29 00023 Valtioneuvosto. anna.vuopala@minedu.
1 Opetusministeriö PL 29 00023 Valtioneuvosto cc: anna.vuopala@minedu.fi 8.6.2007 Radio- ja televisioyritysten suojan uudistaminen Viestinnän Keskusliitto kiittää mahdollisuudesta kommentoida Maailman
LisätiedotPÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rikoslain muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan tehtäväksi rikoslakiin muutokset, jotka aiheutuvat Suomen liittymisestä tarkastusten asteittaisesta lakkauttamisesta
LisätiedotHallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rikoslain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rikoslain muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan tehtäväksi rikoslakiin muutokset, jotka aiheutuvat Suomen liittymisestä tarkastusten asteittaisesta lakkauttamisesta
LisätiedotPitkäaikaissäilytys lainsäädännön näkökulma. Jorma Waldén 6.5.2013
Pitkäaikaissäilytys lainsäädännön näkökulma Jorma Waldén 6.5.2013 Yleiskuva Säilytysvelvollisuus laitoksen tehtävien ja toiminnan kautta sisältää pitkäaikaissäilytyksen kulttuuri- ja tiedepoliittiset linjaukset,
LisätiedotKULTUURIAINEISTOLAKI JA MUSIIKKIAINEISTOT. Uudistunut kulttuuriaineistolaki -seminaari 19.5.2008 Tapani Moisio
KULTUURIAINEISTOLAKI JA MUSIIKKIAINEISTOT Uudistunut kulttuuriaineistolaki -seminaari 19.5.2008 Tapani Moisio Yleistä Musiikkiaineistoilla tarkoitetaan tässä musiikkiäänitteitä ja nuottijulkaisuja Kansalliskirjastolla
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi rikoslain 34 a luvun 1 ja 4 :n muuttamisesta ja rikoslain muuttamisesta annetun lain 34 luvun 12 :n muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi rikoslain
LisätiedotKansallinen digitaalinen kirjasto - toiminnan säädöspohja. Tekijänoikeusneuvos Viveca Still
Kansallinen digitaalinen kirjasto - toiminnan säädöspohja Tekijänoikeusneuvos Viveca Still Kansallisen digitaalisen kirjaston säädöspohjasta yleisesti Ei erillistä säädöspohjaa Tulevaisuuden tarve? Organisatoriset,
LisätiedotSOPIMUS JULKAISEMISESTA TURUN YLIOPISTON JULKAISUJA ANNALES UNIVERSITATIS TURKUENSIS-SARJASSA
SOPIMUS JULKAISEMISESTA TURUN YLIOPISTON JULKAISUJA ANNALES UNIVERSITATIS TURKUENSIS-SARJASSA 1. Sopijapuolet Teoksen tekijä: Jäljempänä tekijä Arvo tai ammatti: Osoite: Julkaisija: Turun yliopisto (jäljempänä
LisätiedotLausunto sähköisen viestinnän tietosuojalain muutosehdotuksesta
Liikenne- ja viestintäministeriö Kirjaamo kirjaamo@mintc.fi CC: pia.hammar@mintc.fi Helsinki 15.8.2007 Lausunto sähköisen viestinnän tietosuojalain muutosehdotuksesta Liikenne- ja viestintäministeriön
LisätiedotHE 193/1996 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 193/1996 vp esitys Eduskunnalle laiksi kirldcolain muutta Hallituksen misesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Kirkkolain hallintolainkäyttöä koskevia säännöksiä ehdotetaan tarkistettaviksi sen johdosta,
LisätiedotEhdotus uudeksi valmiuslaiksi
Oikeusministeriö PL 25 00023 Valtioneuvosto cc: kirjaamo@om.fi liisa.vanhala@om.fi Helsinki 28.2.2006 Ehdotus uudeksi valmiuslaiksi Oikeusministeriön lausuntopyyntö 21.12.2005, OM 32/41/2003 Lausuntonaan
LisätiedotUUSI KULTTUURIAINEISTOLAKI -MIKÄ MUUTTUI? TIETEIDEN TALO 19.5.2008 Pekka Heikkinen
UUSI KULTTUURIAINEISTOLAKI -MIKÄ MUUTTUI? TIETEIDEN TALO 19.5.2008 Pekka Heikkinen LAIN KIIHKEÄ LOPPUSUORA -hyväksyttiin eduskunnassa 11.12.2007 -presidentti vahvisti 28.12.2007 -voimaan 1.1.2008 (vrt.
LisätiedotLausunto valtioneuvoston selvityksistä E 158/2009 vp ja E 1/2010 vp
Helsinki 9.3.2010 Eduskunnan sivistysvaliokunnalle Lausunto valtioneuvoston selvityksistä E 158/2009 vp ja E 1/2010 vp Viestinnän Keskusliitto kiittää mahdollisuudesta antaa lausunto E-kirjelmistä, jotka
LisätiedotPainetun aineiston saatavuus Suomessa. Viikki Pentti Vattulainen
Painetun aineiston saatavuus Suomessa Viikki 2.11.2011 Pentti Vattulainen Säädöspohjaisia tehtäviä: kokoelmat Vapaakappalekirjastot Yleisten kirjastojen keskuskirjasto Maakuntakirjastot Varastokirjasto
LisätiedotHE 100/2015 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle ampuma-aselain muuttamisesta annetun lain muuttamiseksi
Hallituksen esitys eduskunnalle ampuma-aselain muuttamisesta annetun lain muuttamiseksi ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi 1 päivänä joulukuuta 2015 voimaan tulevan ampumaaselain
LisätiedotLausunto televisio- ja radiotoiminnasta annetun lain muuttamista koskevasta hallituksen esityksestä HE 82/2005 vp
Eduskunnan liikenne- ja viestintävaliokunnalle Helsinki 23.9.2005 Lausunto televisio- ja radiotoiminnasta annetun lain muuttamista koskevasta hallituksen esityksestä HE 82/2005 vp Viestinnän Keskusliitto
LisätiedotLausunto Opetus- ja kulttuuriministeriölle. Viite: Lausuntopyyntönne (OKM/34/010/2018)
Opetus- ja kulttuuriministeriölle Viite: Lausuntopyyntönne 2.7.2018 (OKM/34/010/2018) Asia: Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi valtakunnallisista opinto- ja tutkintorekistereistä annetun
LisätiedotSivistysvaliokunta HE 92/2018 Lukemisestedirektiivin voimaansaattaminen
Sivistysvaliokunta12.9.2018 HE 92/2018 Lukemisestedirektiivin voimaansaattaminen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2017/1564 tekijänoikeudella ja lähioikeuksilla suojattujen tiettyjen teosten
LisätiedotHE 165/1998 vp PERUSTELUT
HE 165/1998 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi erikoissairaanhoitolain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi erikoissairaanhoitolakia siten, että valtioneuvosto
LisätiedotLausunto ohjelmistojen siirtovelvoitetta sekä ääni- ja tekstityspalveluja koskevasta hallituksen esitysluonnoksesta
Helsinki 12.11.2009 Liikenne- ja viestintäministeriö Kirjaamo kirjaamo@mintc.fi cc: päivi.rissanen@mintc.fi Viite: LVM 024:00/2009 Lausunto ohjelmistojen siirtovelvoitetta sekä ääni- ja tekstityspalveluja
LisätiedotLaki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista
Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista.. Vastaajan taustatiedot Etunimi Sukunimi Sähköposti Organisaatio, jota vastaus edustaa Mahdollinen tarkennus Sari Tanner-Suonpää sari.tannersuonpaa@tvk.fi
Lisätiedot7 Poliisin henkilötietolaki 50
7 Poliisin henkilötietolaki 50 Eduskunnan oikeusasiamiehen lausunnon mukaan hallituksen esityksessä (202/2017 vp) ehdotetun poliisilain 5a luvun 44 :n (Siviilitiedustelussa saadun tiedon luovuttaminen
LisätiedotFI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0245/120. Tarkistus
5.9.2018 A8-0245/120 120 João Ferreira, João Pimenta Lopes, Miguel Viegas, Jiří Maštálka 6 artikla 1 kohta Tässä osastossa säädettyihin poikkeuksiin ja rajoitukseen sovelletaan direktiivin 2001/29/EY 5
LisätiedotLaki. julkisen hallinnon yhteispalvelusta annetun lain muuttamisesta
Laki julkisen hallinnon yhteispalvelusta annetun lain muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan julkisen hallinnon yhteispalvelusta annetun lain (223/2007) 2 8, 10 ja 10 a, sellaisina kuin
LisätiedotValtuutetun on pidettävä valtuuttajalle kuuluvat raha- ja muut varat erillään omista varoistaan.
YLEISIÄ OHJEITA VALTUUTETULLE Seuraavat ohjeet perustuvat edunvalvontavaltuutuksesta annetun lain (648/2007) säännöksiin sellaisina kuin ne lain voimaan tullessa 1.11.2007 olivat. Valtuutetun on oma-aloitteisesti
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi jalometallituotteista annetun lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi jalometallituotteista annettua lakia siten,
LisätiedotTyöryhmän ehdotus hallituksen esitykseksi laiksi henkilötietojen käsittelystä rikosasioissa ja kansallisen turvallisuuden ylläpitämisen yhteydessä
Lausunto 04.12.2017 168 K Asia: OM 21/41/2016 Työryhmän ehdotus hallituksen esitykseksi laiksi henkilötietojen käsittelystä rikosasioissa ja kansallisen turvallisuuden ylläpitämisen yhteydessä 1 LUKU.
LisätiedotHE 168/2000 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 168/2000 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi merimieslain 81 :n ja merimiesten vuosilomalain 17 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi merimieslakia
LisätiedotLausunto Kuntayhtymien tehtävät puolestaan perustuvat kuntalain lisäksi kuntayhtymän perussopimukseen (kuntalaki 55 ja 56 ).
Helsingin seudun liikenne kuntayhtymä Lausunto 08.09.2017 Asia: 1/41/2016 Lausuntopyyntö yleisen tietosuojaasetuksen täytäntöönpanotyöryhmän (TATTI) mietinnöstä ja työryhmän ehdotuksesta hallituksen esitykseksi
LisätiedotLaki. verkkoinfrastruktuurin yhteisrakentamisesta ja -käytöstä annetun lain muuttamisesta
Laki verkkoinfrastruktuurin yhteisrakentamisesta ja -käytöstä annetun lain muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan verkkoinfrastruktuurin yhteisrakentamisesta ja -käytöstä annetun lain
LisätiedotREKISTERINPITÄJÄN YLEINEN INFORMOINTIVELVOLLISUUS
TIETOSUOJAVALTUUTETUN TOIMISTO REKISTERINPITÄJÄN YLEINEN INFORMOINTIVELVOLLISUUS Päivitetty 15.09.2010 www.tietosuoja.fi 2 Sisällysluettelo 1. Mistä informointivelvoitteessa on kysymys 3 2. Ketä informointivelvoite
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 118/2012 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi yrittäjän eläkelain 115 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi yrittäjän eläkelakia. Muutos koskisi
LisätiedotElectronic Frontier Finland ry
Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle teollis- ja tekijänoikeuksia koskevan lainsäädännön muuttamisesta 9.12.2005 Electronic Frontier Finland ry www.effi.org 1. Yleistä Electronic
LisätiedotHE 23/2007 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköisestä
HE 23/2007 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköisestä käsittelystä annetun lain 25 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan
Lisätiedot1993 vp - HE Esityksen mukaan ympäristölle
1993 vp - HE 74 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kemikaalilain muuttamisesta annetun lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen
LisätiedotHallituksen esitys yleistä tietosuoja-asetusta täydentäväksi lainsäädännöksi - TIETOSUOJALAKI
Hallituksen esitys yleistä tietosuoja-asetusta täydentäväksi lainsäädännöksi - TIETOSUOJALAKI 1 Yleinen tietosuoja-asetus ehdotettu tietosuojalaki Asetuksen säännösten täydentäminen ja täsmentäminen 1.
LisätiedotLausunto Euroopan yhteisöjen tekijänoikeutta ja lähioikeuksia koskevan lainsäädäntökehyksen arvioinnista (SEK(2004) 995 final, jäljempänä asiakirja)
Opetusministeriö PL 29 00023 Valtioneuvosto Helsinki 18.10.2004 Viite: Lausuntopyyntö 10.9.2004 Dnro 14/670/2004 Lausunto Euroopan yhteisöjen tekijänoikeutta ja lähioikeuksia koskevan lainsäädäntökehyksen
LisätiedotSOPIMUS JULKAISEMISESTA TURUN YLIOPISTON JULKAISUJA ANNALES UNIVERSITATIS TURKUENSIS -SARJASSA
SOPIMUS JULKAISEMISESTA TURUN YLIOPISTON JULKAISUJA ANNALES UNIVERSITATIS TURKUENSIS -SARJASSA 1. Sopijapuolet Teoksen tekijä: Jäljempänä tekijä Arvo tai ammatti: Osoite: Julkaisija: Turun yliopisto (jäljempänä
LisätiedotHE 12/2000 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 2/2000 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle valtion erityisrahoitusyhtiön luotto- ja takaustoiminnasta annetun lain ja 8 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi
LisätiedotFI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Tarkistus. Isabella Adinolfi EFDD-ryhmän puolesta
6.9.2018 A8-0245/187 187 2 artikla 4 kohta (4) lehtijulkaisulla luonteeltaan journalististen kirjallisten teosten kokoomatallennetta, johon voi myös kuulua muita teoksia tai aineistoa ja joka muodostaa
LisätiedotHE 89/2006 vp. 2. Toiminnan tavoite Teknologian kehittämiskeskuksesta
HE 89/2006 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi teknologian kehittämiskeskuksesta annetun lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi teknologian kehittämiskeskuksesta
LisätiedotLaki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista
Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista 1. 1. Vastaajan taustatiedot Etunimi Sukunimi Sähköposti Päivi Lauri paivi.lauri@ppshp.fi Organisaatio, jota vastaus edustaa Pohjois-Pohjanmaan
LisätiedotHallituksen esitys eduskunnalle laiksi oikeudenkäynnistä hallintoasioissa ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Veronmaksajain Keskusliitto ry Lausunto 12.06.2017 Asia: OM 17/41/2015 Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi oikeudenkäynnistä hallintoasioissa ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Yleisiä huomioita
LisätiedotSosiaali- ja terveysministeriö Kirjaamo PL VALTIONEUVOSTO. Sosiaali- ja terveysministeriön lausuntopyyntö STM015:00/2015
Lausunto 1 (5) Sosiaali- ja terveysministeriö Kirjaamo PL 33 00023 VALTIONEUVOSTO Sosiaali- ja terveysministeriön lausuntopyyntö STM015:00/2015 Eläketurvakeskuksen lausunto Eläketurvakeskuksen kanta asiakastietolakiin
LisätiedotHE 79/1997 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ. ja henkilöstön edustuksesta yritysten hallinnossa YLEISPERUSTELUT
HE 79/1997 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi yhteistoiminnasta yrityksissä annetun lain ja henkilöstön edustuksesta yritysten hallinnossa annetun lain 4 ja 5 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN
LisätiedotTietoasiantuntija Juha Piukkula Eduskunnan kirjasto 12.3.2015
Kansalliset digitaaliset kulttuuriaineistot Radio- ja televisioarkisto (RTVA) Kansalliskirjaston digitaaliset aineistot Tietoasiantuntija Juha Piukkula Eduskunnan kirjasto 12.3.2015 Radio- ja tv-arkisto
LisätiedotLaki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista
Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista 1. 1. Vastaajan taustatiedot Etunimi Sukunimi Sähköposti Organisaatio, jota vastaus edustaa Mahdollinen tarkennus Lea Mäntyniemi lea.mantyniemi@finanssi
LisätiedotLaki. tekijänoikeuslain muuttamisesta
Laki tekijänoikeuslain muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tekijänoikeuslain (404/1961) 17, 45 :n 7 momentti, 46 :n 3 momentti, 48 :n 4 momentti, 49 :n 3 momentti, 49 a :n 3 momentti,
LisätiedotSalassapitosopimus 2018
Salassapitosopimus 2018 Salassapitosopimus 2018 1 / 4 1. Sopijapuolet ja sopimuksen kohde Alla mainitut sopijapuolet ovat tehneet salassapitoa koskevan sopimuksen tässä sopimuksessa sovituin ehdoin. 2.
LisätiedotLaki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista
Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista 1. 1. Vastaajan taustatiedot Etunimi Sukunimi Sähköposti RITVA TILTTI ritva@tiltti.net Organisaatio, jota vastaus edustaa Tuusulan vammaispalvelu
LisätiedotLausunto NÄKEMYKSIÄ EU:N YLEISEN TIETOSUOJA-ASETUKSEN KANSALLISEEN SOVELTAMISEEN YLEISESTI
Suomen tieteellinen kirjastoseura Lausunto 08.09.2017 Asia: 1/41/2016 Lausuntopyyntö yleisen tietosuojaasetuksen täytäntöönpanotyöryhmän (TATTI) mietinnöstä ja työryhmän ehdotuksesta hallituksen esitykseksi
LisätiedotLaki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista
Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista 1. 1. Vastaajan taustatiedot Etunimi Sukunimi Sähköposti Organisaatio, jota vastaus edustaa Mahdollinen tarkennus Marjut Eskelinen marjut.eskelinen@avi.fi
LisätiedotTUTKIMUSLUPAHAKEMUS/PÄÄTÖS
1/2 TUTKIMUSLUPAHAKEMUS/PÄÄTÖS 1. Tutkimusluvan hakijan tiedot Sukunimi Etunimet Syntymäaika Lähiosoite Postinumero ja toimipaikka Puhelinnumero Sähköpostiosoite 2. Asiakirjat, joihin tutkimuslupaa haetaan
LisätiedotLaki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista
Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista 1. 1. Vastaajan taustatiedot Etunimi Sukunimi Sähköposti Organisaatio, jota vastaus edustaa Mahdollinen tarkennus Sari Huusko sari.huusko@turku.fi
Lisätiedot1994 ~ - HE 113 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ YLEISPERUSTELUT
1994 ~ - HE 113 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kemikaalilain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan kemikaalilakia muutettavaksi siten, että laissa säädettäisiin Euroopan
LisätiedotLaki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista
Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista.. Vastaajan taustatiedot Etunimi Sukunimi Sähköposti Organisaatio, jota vastaus edustaa Mahdollinen tarkennus Aino Närkki aino.narkki@hyvinvointial
LisätiedotLaki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista
Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista 1. 1. Vastaajan taustatiedot Etunimi Sukunimi Sähköposti Organisaatio, jota vastaus edustaa Mahdollinen tarkennus Anna Moring anna.moring@monimuoto
LisätiedotEnnen tilintarkastuslain säätämisen yhteydessä. mukaan avoimen yhtiön ja kommandiittiyhtiön. on aina velvollinen valitsemaan. yhden tilintarkastajan.
HE 220/1995 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi avoimesta yhtiöstä ja kommandiittiyhtiöstä annetun lain 10 luvun 1 :n ja säätiölain 10 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä
LisätiedotHE 87/2000 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 87/2000 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi raittiustyölain 3 ja 10 :n ja toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi annetun lain 27 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä
LisätiedotLausunto työsuhdeolettaman ottamisesta tekijänoikeuslakiin
Opetusministeriö PL 29 00023 Valtioneuvosto opmkirjaamo@minedu.fi Helsinki 5.9.2008 Lausunto työsuhdeolettaman ottamisesta tekijänoikeuslakiin Viite: Opetusministeriön lausuntopyyntö 12.6.2008, Dnro 6/040/2008
LisätiedotLaki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista
Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista 1. 1. Vastaajan taustatiedot Etunimi Sukunimi Sähköposti Organisaatio, jota vastaus edustaa Mahdollinen tarkennus Risto Hiekkataipale irma.tolmunen@okv.fi
LisätiedotEhdotus hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi kielilain 5 :n muuttamisesta
Ehdotus hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi kielilain :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kielilakia. Esityksen mukaan yksikielinen kunta voitaisiin
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Hallituksen esitys Eduskunnalle metsälainsäädännön eräiden viittaussäännösten tarkistamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan teknisesti muutettaviksi metsänhoitoyhdistyksistä annetun
LisätiedotLaki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista
Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista 1. 1. Vastaajan taustatiedot Etunimi Sukunimi Sähköposti Organisaatio, jota vastaus edustaa Mahdollinen tarkennus sirkka Myllys sirkka.myllys@hotmail.co
LisätiedotLAUSUNTO 15.1.2016 OM 198/43/2015
OIKEUSMINISTERIÖ LAUSUNTO 15.1.2016 OM 198/43/2015 Työ-ja elinkeinoministeriö TEM/1924/00.04.01/2014 LÄHETETTYJEN TYÖNTEKIJÖIDEN DIREKTIIVIN TÄYTÄNTÖÖNPANOA KOSKEVAN DIREKTIIVIN JA TYÖNTEKIJÖIDEN VAPAATA
LisätiedotLaki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista
Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista 1. 1. Vastaajan taustatiedot Etunimi Sukunimi Sähköposti Satu Syrjälä satu.syrjala@avi.fi Organisaatio, jota vastaus edustaa Itä-Suomen
Lisätiedot1993 vp - HE 78 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
1993 vp - HE 78 Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi Joensuun yliopistosta, Tampereen yliopistosta, Turun yliopistosta ja Turun kauppakorkeakoulusta annettujen lakien muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN
LisätiedotHenkilötietolain (521/1999) 10 ja 24 :ssä säädetyistä tiedoista koostuva tietosuojaseloste. Tietosuojaseloste on laadittu
TIETOSUOJASELOSTE Henkilötietolain (521/1999) 10 ja 24 :ssä säädetyistä tiedoista koostuva tietosuojaseloste. Tietosuojaseloste on laadittu 30.4.2018. REKISTERINPITÄJÄ Rekisterinpitäjänä toimii: Tili-Saarimaa
LisätiedotHE 272/2006 vp. 1. Nykytila ja ehdotetut muutokset
HE 272/2006 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain 23 a ja 28 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta
LisätiedotEhdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 5.3.2012 COM(2012) 90 final 2012/0040 (COD) Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI neuvoston direktiivin 92/65/ETY muuttamisesta koirien, kissojen ja frettien kauppaan
Lisätiedot1992 vp - HE 354 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
1992 vp - HE 354 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan
LisätiedotLaki. kirkkolain muuttamisesta
Laki kirkkolain muuttamisesta Kirkolliskokouksen ehdotuksen ja eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan kirkkolain (1054/1993) 19 luvun 7, sellaisena kuin se on laeissa 1274/2003 ja 1008/2012, muutetaan
LisätiedotLausunto valmiuslakia koskevasta hallituksen esityksestä
Eduskunnan puolustusvaliokunnalle Helsinki 6.5.2008 Lausunto valmiuslakia koskevasta hallituksen esityksestä Viestinnän Keskusliitto kiittää mahdollisuudesta antaa lausunto hallituksen esityksestä valmiuslaiksi
LisätiedotLaki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista
Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista 1. 1. Vastaajan taustatiedot Etunimi Sukunimi Sähköposti Organisaatio, jota vastaus edustaa Mahdollinen tarkennus Ilari Huhtasalo ilari.huhtasalo@parkinson.fi
LisätiedotLaki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista
Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista 1. 1. Vastaajan taustatiedot Etunimi Sukunimi Sähköposti Organisaatio, jota vastaus edustaa Mahdollinen tarkennus Heli Sahala heli.sahala@kotka.fi
LisätiedotLuonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi julkisen hallinnon tiedonhallinnasta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Kirkkohallitus Lausunto 21.09.2018 DKIR/896/00.05.00/2018 Asia: VM183:00/2017 ja VM/1631/03.01.00/2018 Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi julkisen hallinnon tiedonhallinnasta sekä eräiksi
LisätiedotVESILAIN MUUTOKSET 611/2017 ERITYISESTI VESISTÖN KUNNOSTUSHANKKEIDEN NÄKÖKULMASTA
VESILAIN MUUTOKSET 611/2017 ERITYISESTI VESISTÖN KUNNOSTUSHANKKEIDEN NÄKÖKULMASTA Vesistökunnostusverkoston talviseminaari 2018 Suomen ympäristökeskus 30.1.2018 1 I Vesilainsäädännön käyttöoikeussääntelyn
Lisätiedot1992 vp -HE 378 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ YLEISPERUSTELUT
1992 vp -HE 378 Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi perintökaaren 5 luvun 2 :n ja perintökaaren voimaanpanosta annetun lain 6 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan
LisätiedotLuonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi julkisen hallinnon tiedonhallinnasta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Kansalliskirjasto Lausunto 28.09.2018 Asia: VM183:00/2017 ja VM/1631/03.01.00/2018 Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi julkisen hallinnon tiedonhallinnasta sekä eräiksi siihen liittyviksi
LisätiedotLaki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista
Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista.. Vastaajan taustatiedot Etunimi Sukunimi Sähköposti Riitta Jolanki riitta.jolanki@hiy.fi Organisaatio, jota vastaus edustaa Helsingin
LisätiedotLuonnos hallituksen esitykseksi rikoslain 17 luvun ja ulkomaalaislain 185 :n muuttamisesta
Oikeusministeriö Lausuntopyyntö 17.03.2017 OM 17/41/2016 Luonnos hallituksen esitykseksi rikoslain 17 luvun ja ulkomaalaislain 185 :n muuttamisesta Johdanto Hallituksen 11.9.2015 hyväksymissä hallituksen
Lisätiedot