Kaupunginhallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 KOKOUSKUTSU Nro 21/2015 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA klo 16:30 Kaupunginhallituksen kokoushuone KÄSITELTÄVÄT ASIAT Läsnäolijat Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Käsittelyjärjestys Taloussuunnitelma ja talousarvio Talousarviotarkennukset Lakkautettavat ja perustettavat virat Lakkautettavat ja perustettavat virat ja kaksi Kymijoen Työterveyden työsuhteista tehtävää Lasten ja nuorten palveluiden lautakunnan johtosäännön muutos Lasten ja nuorten palveluiden lautakunnan johtosääntö Seppeleiden lasku Itsenäisyyspäivänä Eroanomus luottamustehtävästä; Hannu Väisänen Eroanomus luottamustehtävästä; Länsimies Anna-Maria Hallintokuntien pöytäkirjajäljennökset ja viranhaltijoiden päätökset... 33

2 ESITYSLISTA 1 KOKOUSAIKA Maanantai klo 16:30 KOKOUSPAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Elomaa Jari puheenjohtaja Päätöksentekijät Posti Pekka I varapuheenjohtaja Lommi Semi II varapuheenjohtaja Haakana Mervi jäsen Hirvonen Pasi Kirjavainen Marika Luumi Jari Merivirta Mertsu Olsson Birgitta Pitko Eeva-Riitta Rajantie Irma Tiusanen Kari Tujula Pirjo Muut osallistujat Lindelöf Henry kaupunginjohtaja Haapanen Jorma palvelujohtaja Koivisto Jarmo kansliapäällikkö Brask Nina valt.puheenjohtaja Kotiniemi Topias valt. I varapuheenjohtaja Tiusanen Pentti valt. II varapuheenjohtaja Eerola Juho valt. III varapuheenjohtaja Hassinen Raino kaupunginsihteeri, sihteeri Makkonen Kari tiedotuspäällikkö Poissa ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Jari Elomaa Raino Hassinen LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todetaan Pykälät PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kotkassa Pöytäkirjan tarkastajat PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Asianhallintayksikössä (kaupungintalo, 5. krs) Kaupunginsihteeri Raino Hassinen

3 Kokouspäivämäärä Sivu Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh Oikaisuvaatimusohje Pöytäkirjan tarkastusmerkintä

4 Kokouspäivämäärä Sivu Pöytäkirjan tarkastajat Kh Ei oikaisuvaatimusohjetta Pöytäkirjan tarkastusmerkintä

5 Kokouspäivämäärä Sivu Käsittelyjärjestys Kh Hyväksytään listan mukaisena. Ei oikaisuvaatimusohjetta Pöytäkirjan tarkastusmerkintä

6 Kokouspäivämäärä Sivu 5 D/598/ / Taloussuunnitelma ja talousarvio 2016 Kh / 280 Valmistelija: Talouspäällikkö Jari-Pekka Väisänen, puh Pöytäkirjan tarkastusmerkintä Kuntalain mukaan valtuuston on hyväksyttävä vuosittain ennen vuoden loppua kolmea tai useampaa vuotta koskeva taloussuunnitelma. Talousarvio on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Taloussuunnitelma ja -arvio valmistellaan ja päätetään yhtenä kokonaisuutena. Kaupungin taloussuunnitelman käyttö- ja tuloslaskelmaosa sekä investointiosa hyväksytään viidelle vuodelle. Taloussuunnitelmassa ja talousarviossa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Taloussuunnitelma ja talousarvio on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Toiminta on suhteutettava aina resursseihin. Taloussuunnitelman ja talousarvion perusrakenteen muodostavat eri toimielinten (lautakunnat ja kaupunginhallitus) vastuualueet ja eri viranhaltijoiden vastuulla olevat palvelualueet ja kustannuspaikat. Taloussuunnitelmassa esitetään keskeiset toiminnalliset linjaukset ja tavoitteet suunnittelukaudelle. Taustalla linjausten ja tavoitteiden määrittelylle ovat valtuuston hyväksymä kaupunkistrategia Kaikkien Kotka ja toimialakohtaiset strategiat. Lautakuntien esitykset eivät käyttötalouden osalta päässeet kaupunginhallituksen kesäkuun 2015 kehyspäätöksen mukaisiin linjauksiin. Kaupunki ja liikelaitokset kokonaisuus jäi noin 11,5 milj. euron päähän tasapainotilanteesta. Kaupunginjohtaja on sisällyttänyt esitykseensä 3,2 milj. euron toimintakatevaikutteiset sopeutukset kaupungin toimintaan. Lisäksi talousarviota on tasapainotettu 1,9 milj. euron valtionosuusennusteen ja 1,5 milj. euron rahoitustuottotavoitteen tarkennuksilla sekä satunnaisten tuottojen 5,3 milj. euron kasvattamisella. Talousarvioesitys sisältää 7,2 milj. euroa kaupunginvaltuuston päätöksien / 70 ja / 83 mukaisista talouden tasapainotusohjelman mukaisista toimenpiteistä. Verotulot perustuvat nykyisiin kunnallisvero- ja kiinteistöveroprosentteihin. Kaupunginjohtajan talousarvioehdotuksen vuosikate on 15,0 milj. euroa, joka vastaa 73,9 % poistoista. Vuoden 2016 talousarvioehdotuksen tulos on 0,0 milj. euroa. Kaupungin talousarviossa ei ole liikkumavaraa, sillä käyttötalouden tasapainotus on edelleen hyvin haasteellista. Talouden tasapainottamiseksi ovat vastuualueet esittäneet selkeitä toiminnallisia ja rakenteellisia muutoksia, joiden avulla on mahdollista toteuttaa pysyvää menojen kasvun hillintää. Investointiohjelma vuosille on yhteensä 101,8 milj. euroa. Peruskorjauksiin on suunnitelmakaudelle varattu 38,5 milj. euroa. Lautakun-

7 Kokouspäivämäärä Sivu 6 tien investointiesityksiin verrattuna kaupunginjohtajan budjettiehdotusta vuodelle 2016 on pienennetty 0,7 milj. eurolla. Talousarvioperusteiden mukaan lisälainojen nostamisen tarvetta ei vuodella 2016 ole. Nettoinvestoinnit pystytään kattamaan vuosikatteella. Lainakanta on arviolta 280,2 milj. euroa vuoden 2016 lopussa (n euroa / asukas). Lainamäärää pyritään pienentämään noin 38 milj. eurolla suunnitelmakauden aikana. Kaupunginjohtajan talousarvioehdotuksen 2016 keskeiset tiedot ovat seuraavat (vuodelta 2015 on käytetty tulosennustetta, joka on kaupunginhallitukselle annetussa seurantaraportissa): Ennuste 2015 KJ TAE2016 Muutos Muutos- % Asukasluku Tuloveroprosentti 20,50 20,50 Verotulot M 211,2 211,2 0,0 0,0 - Kunnallisvero 185,7 188,0 2,3 1,2 - Yhteisövero 10,1 8,1-2,0-19,8 - Kiinteistövero 15,4 15,1-0,3-1,9 Valtionosuudet M 96,7 105,1 8,4 8,7 Verotulotasaus M 7,6 7,4-0,2-2,6 Toimintakate M -300,5-302,8-2,3 0,7 Vuosikate M 9,9 15,0 5,1 Vuosikate %-poistoista 52,1 % 73,9 % Nettoinvestoinnit, M 22,6 15,0-7,6 Lainakanta M 280,4 280,2-0,2 Lainakanta /asukas Lautakuntien ja vastaavien pöytäkirjaotteet taloussuunnitelman ja talousarvion 2016 käsittelystä ovat kokousasiakirjoissa. Liitteet: Esittelijä: Ehdotus: Asian käsittely: Kaupunginjohtajan ehdotus taloussuunnitelmaksi ja talousarvioksi 2016 jaetaan erillisenä liitteenä kaupunginhallituksen kokoukseen osallistuville, kaupunginhallituksen varajäsenille, ryhmien puheenjohtajille ja tarkastuslautakunnalle. Kaupunginjohtaja Henry Lindelöf päättää ryhtyä käsittelemään taloussuunnitelmaa ja talousarviota Kaupunginjohtaja esittelijänä lisäsi talousarvioehdotuksen yleisperustelujen 8. kohtaan liitteestä 1 ilmenevän tekstin sekä Investoinnit-kohtaan liitteestä 2 ilmenevän tarkennuksen. Liitteet: Pöytäkirjan tarkastusmerkintä 1. Lisäys talousarvioehdotuksen yleisperustelujen 8. kohtaan 2. Tarkennus Investoinnit-kohtaan

8 Kokouspäivämäärä Sivu 7 Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti, ml. kaupunginjohtajan ilmoittamat tekstilisäykset. Kh Valmistelija: Talouspäällikkö Jari-Pekka Väisänen, puh Liitteet: Esittelijä: Ehdotus: Sivulisäykset/-korjaukset: s.14 Kotkan Julkiset Kiinteistöt Oy, virheelliset taulukot korjattu oikeilla versioilla s. 29 tekstilisäys työehtosopimuksiin liittyen s. 31 rahoituslaskelmataulukko päivitetty s. 168 lisätty taulukko leasing-rahoitteisista investoinneista s. 173 rahoituslaskelmataulukko päivitetty Kaupunginjohtaja Henry Lindelöf päättää ehdottaa valtuustolle, että se päättää hyväksyä kaupunginjohtajan ehdotuksen taloussuunnitelmaksi ja talousarvion 2016 toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet tuloarvioineen ja määrärahoineen edellä esitettyine muutoksineen. Lisäksi kaupunginhallitus päättää oikeuttaa talouden vastuualueen toteuttamaan talousarvioasiakirjaan tarvittavat tekniset muutokset ja korjaukset, jotka on tarpeen tehdä kaupunginhallituksen käsittelyn jälkeen sekä valmistelemaan kaupunginhallituksen käsittelyn edellyttämät muutokset talousarvion laskelmiin. Toimeenpano: Kv: Ote: taloussuunnitelma- ja talousarviokirja Ei oikaisuvaatimusohjetta Kv: Valitusosoitus Pöytäkirjan tarkastusmerkintä

9 s. 14. Kotkan Julkiset Kiinteistöt Oy, virheelliset taulukot korvattu oikeilla versioilla s. 29. Tekstilisäys työehtosopimuksiin liittyen s. 31. Rahoituslaskelma -taulukko päivitetty s.168. Lisätty taulukko Leasing-rahoitteisista investoinneista s Rahoituslaskelma -taulukko päivitetty LIITE: / 294

10 14 Kotkan Julkiset Kiinteistöt Oy Omistus: Kotkan kaupunki 100 % Nollatuottoyhtiö Toiminta-ala: Yhtiön toimialana on Kotkan kaupungissa omistaa tai hallita vuokraoikeuden nojalla kiinteää omaisuutta sekä omistaa ja hallita niillä olevia tai niille rakennettavia rakennuksia, harjoittaa tilojen ja huoneistojen vuokrausta sekä käydä niillä kauppaa. Lisäksi yhtiön toimialana on omistaa toimitilojen ja asuntojen hallintaan oikeuttavia osakkeita. Yhtiö voi harjoittaa toimialaansa liittyvää muuta liiketoimintaa kuten rakennuttamiseen ja rakennusten suunnitteluun liittyviä tehtäviä. Tavoitteet vuodelle Palvelutuotanto Yhtiöllä on Kiinteistöjä yhteensä 23, uusin on Karhuvuoren koulu joka valmistuu lokakuussa Yhtiön omistamia Kiinteistöjä pyritään myymään 1-3 kpl vuoden aikana. Rakennusten käyttöaste säilytetään vähintään nykyisellään, mutta tavoite on lisätä käyttöastetta yli 90 %. 2. Toiminnallinen katsaus Yhtiön toiminta kauden 2016 toteutuu yhtiön hallituksen hyväksymän talousarvion ja toimintaohjelman mukaisesti. Yhtiö ostaa hallinto- ja kiinteistöhuoltopalveluita omistajaltaan palvelusopimusten mukaisesti. Palveluita selvitetään ja kehitetään ja näin pyritään saavuttamaan kustannussäästöä. Yhtiön vuokrasaatavien määrä pidetään kohtuullisena. Yhtiön rakennuksista on lähtenyt vuokralaisia pois ja käyttöaste on jo pudonnut ja putoaa edelleen arviolta 75 %:iin vuoden 2016 aikana. Osassa rakennuksia tehdään sisäilmakorjauksia, käyttöasteen nostamiseksi kannattavalle tasolle. 3. Rahoitus Yhtiön talouden suunnittelussa huomioidaan yleinen kustannuskehitys. Yhtiön maksuvalmius pyritään pitämään hyvänä Korjauskulut rahoitetaan kassavaroin, eikä yhtiöllä ole lisälainanottotarvetta. Merkittäviä kehittämistoimia: - Strategian laatiminen. - Kiinteistökannan salkuttaminen. Talot jaetaan pidettäviin, kehitettäviin, selvitettäviin ja purettaviin tai myytäviin kohteisiin. Suhteet Kotkan kaupungin kanssa TP 2014 Arvio 2015 Arvio 2016 (kaup. TA-kirja) Myynti kaupungille Myynti konsernin muille tytäryhtiöille 0 0 Oman pääoman sijoitus emolta Takaukset emolta ,3M 15,3M Yhteisön omat tunnusluvut TP 2014 Arvio 2015 Arvio 2016 (kaup. TA-kirja) Liikevaihto, Yli/alijäämä Kumulatiivinen yli/alijäämä Käyttöaste, % 75 Henkilöstö LIITE: / 294

11 29 Vakanssit Virat/tehtävät 2015 Virat/tehtävät 2016 Muutos Konsernipalvelut Hallinnon vastuualue + kaupunginhallitus 87,5 85,8-1,7 Kaupunkikehityksen ja kulttuurin vastuualue 82,0 73,0-9,0 Kaupunkisuunnittelun vastuualue 43,0 40,0-3,0 Talouden vastuualue 20,5 12,5-8,0 Tekniset palvelut vastuualue 361,0 397,6 36,6 Konsernipalvelut yhteensä 594,0 608,9 14,9 Hyvinvointipalvelut Hyvinvointineuvolan vastuualue Nuorisotyön yksikkö 13,3 13,3 0,0 Opetustoimen vastuualue 517,5 490,1-27,4 Päivähoidon ja varhaiskasvatuksen vastuualue 400,5 362,0-38,5 Liikuntayksikkö 30,0 10,0-20,0 Sosiaalihuollon vastuualue 227, ,5 Terveydenhuollon vastuualue 337,8 340,0 2,2 Vanhustenhuollon vastuualue 514,0 498,0-16,0 Hyvinvointipalvelut yhteensä 2100,6 1993,4-103,2 YHTEENSÄ 2694,6 2606,3-88,3 Henkilötyövuodet (HTV 2) Konsernipalvelut Täytetyt virat/tehtävät 2015, HTV2 Täytetyt virat/tehtävät 2016, HTV2 Muutos Hallinnon vastuualue + kaupunginhallitus 85,6 83,3-2,3 Kaupunkikehityksen ja kulttuurin vastuualue 75,3 69,5-5,8 Kaupunkisuunnittelun vastuualue 40,5 39,1-1,4 Talouden vastuualue 17,5 12,5-5,0 Tekniset palvelut vastuualue 327,2 366,4 39,2 Konsernipalvelut yhteensä 546,1 570,8 24,7 Hyvinvointipalvelut Hyvinvointineuvolan vastuualue 60,0 147,0 87,0 Nuorisotyön yksikkö 13,3 13,3 0,0 Opetustoimen vastuualue 490,1 480,6-9,5 Päivähoidon ja varhaiskasvatuksen vastuualue 396,5 361,0-35,5 Liikuntayksikkö 29,6 10,0-19,6 Sosiaalihuollon vastuualue 228, ,6 Terveydenhuollon vastuualue 331,5 340,0 8,5 Vanhustenhuollon vastuualue 487,8 490,0 2,2 Hyvinvointipalvelut yhteensä 2037,4 1978,9-58,5 YHTEENSÄ 2583,5 2549,7-33,8 Vuoden 2016 aikana selvitetään, onko Kunnallisen tuntipalkkaisen henkilöstön työehtosopimuksen (TTES) piirissä olevat mahdollista siirtää kuukausipalkkaisiksi joko Kunnallisen teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimuksen (TS) tai Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen (KVTES) piiriin. Muutoksella haetaan säästöä palkanmaksuprosessissa. LIITE: / 294

12 31 KAUPUNGIN TALOUS KOTKAN KAUPUNGIN TALOUS Tuloslaskelma (kaupunki + liikelaitokset), M TP2012 TP2013 TP2014 ENN2015* TA2016 TS2017 TS2018 TS2019 TS2020 Toimintatuotot 103,1 102,7 104,4 99,5 102,4 Toimintakulut -386,9-395,9-398,3-400,0-405,2 TOIMINTAKATE -283,8-293,2-293,9-300,5-302,8-296,7-299,4-303,8-306,7 Toimintakatteen muutos % 8,5 % 3,3 % 0,2 % 2,3 % 0,8 % -2,0 % 0,9 % 1,5 % 0,9 % Menokasvu% 6,7 % 2,3 % 0,6 % 0,4 % 1,3 % Verotulot 189,0 207,7 209,5 211,0 211,2 213,7 219,6 224,4 228,6 Valtionosuudet 85,7 90,2 91,1 96,7 105,1 107,0 109,0 111,0 112,0 Tulorahoituksen muutos % 1,1 % 8,4 % 0,9 % 2,4 % 2,8 % 1,4 % 2,5 % 2,1 % 1,6 % Rahoitusnetto -1,2 1,3 0,7 2,7 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 VUOSIKATE -10,3 6,0 7,4 9,9 15,0 24,0 29,2 31,6 34,0 Vuosikate % poistoista neg. 29,1 % 36,2 % 52,1 % 73,9 % 121,3 % 149,5 % 170,6 % 189,4 % Satunnaiset tuotot 1,9 1,4 19,4 0,0 5,3 0,0 0,0 0,0 0,0 Poistot -19,0-20,5-20,4-18,9-20,3-19,8-19,5-18,5-17,9 Kertaluonteiset poistot ym. 0,0-0,9-0,2-2,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 TILIKAUDEN TULOS -27,4-14,0 6,2-11,2 0,0 4,2 9,7 13,1 16,0 Tilinpäätöserät 1,2 1,2 3,8 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 Tilikauden yli-/alijäämä -26,2-12,7 10,1-11,0 0,3 4,5 9,9 13,3 16,3 KUMULATIIVINEN YLI-/ALIJÄÄMÄ -30,1-42,8-32,8-43,7-43,5-39,0-29,0-15,7 0,6 * Seuranta 1-8/2015 ennusteen mukaan (+ kantasataman rakennusten alaskirjauksen kertapoistot) Rahoituslaskelma (kaupunki + liikelaitokset), M TP2012 TP2013 TP2014 ENN2015* TA2016 TS2017 TS2018 TS2019 TS2020 Vuosikate -10,3 6,0 7,4 9,9 15,0 24,0 29,2 31,6 34,0 Satunnaiset erät 1,9 1,4 19,4 0,0 5,3 0,0 0,0 0,0 0,0 Tulorahoituksen korjauserät -4,3-2,2-22,8-1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Toiminnan rahavirta -12,8 5,2 4,0 8,3 20,3 24,0 29,2 31,6 34,0 Investointien rahavirta -30,2-12,0-18,7-22,6-20,3-19,7-24,3-22,4-15,1 TOIMINNAN JA INVESTOINTIEN RAHAVIRTA -43,0-6,8-14,7-14,2 0,0 4,4 4,9 9,2 18,8 Antolainasaamisten vähennykset 0,2 0,0 0,3 0,3 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 Antolainasaamisten lisäykset -0,2-0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Antolainauksen muutokset yhteensä 0,0-0,1 0,3 0,3 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 Pitkäaikaisten lainojen vähennys -15,4-33,5-34,2-34,0-35,0-34,0-32,0-30,0-30,0 Pitkäaikaisten lainojen lisäys 23,8 30,0 30,0 30,0 30,0 26,0 18,0 12,0 13,0 Lyhytaikaisten lainojen muutos 10,0 9,1 17,3 18,0 4,8 3,4 8,9 8,6-2,0 Lainakannan muutokset yhteensä 18,4 5,6 13,1 14,0-0,2-4,6-5,1-9,4-19,0 Oman pääoman muutos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Muut maksuvalmiuden muutokset 11,9 1,3 1,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 VAIKUTUS MAKSUVALMIUTEEN -12,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Lainakanta ,8 253,3 266,4 280,4 280,2 275,6 270,5 261,1 242,1 Lainakanta/asukas LIITE: / 294

13 168 LIIKUNTALAUTAKUNTA TA 2016 TS 2017 TS 2018 TS 2019 TS 2020 Irtain omaisuus Liikuntatilojen välineet Investointien hankinnat Liikuntapaikat Arto Tolsa Areena, keinonurmikenttä Investointien hankinnat Rahoitusosuus Lähiliikuntapaikat Investointien hankinnat Rahoitusosuus Puistolan kenttä Investointien hankinnat Rahoitusosuus Meno yhteensä Tulo yhteensä Netto LASTEN JA NUORTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA TA 2016 TS 2017 TS 2018 TS 2019 TS 2020 Aineeton käyttöomaisuus Päiväkotien ja varhaiskasvatuksen Investointien hankinnat tietotekniset hankinnat Irtain omaisuus Mussalon koulun remontti Investointien hankinnat Opetustoimen kalusteita ja välineitä Investointien hankinnat Päiväkotien kaluston uusiminen Investointien hankinnat Sähköiset yo-kirjoitukset Investointien hankinnat Meno yhteensä Leasing-rahoitteiset investoinnit TA 2016 TS 2017 TS 2018 TS 2019 TS 2020 Katariinan päiväkodin uudisrakennus Katariina päiväkodin kalusteet Langinkosken koulun peruskorjaus Korkeakosken koulu peruskorjaus Langinkosken koulu uudisrakennus Pihkoon koulu peruskorjaus Arto Tolsa Areena, katsomotilat Arto Tolsa Areenan monitoimitilat ja tiedonsiirto- ja tapahtumajärjestelmä Kaikki yhteensä LIITE: / 294

14 173 RAHOITUSLASKELMA (kaupunki + liikelaitokset) 1000 euroa TP2012 TP2013 TP2014 Enn2015 TA2016 TS2017 TS2018 Vuosikate Satunnaiset erät Tulorahoituksen korjauserät Toiminnan rahavirta Investointien rahavirta VARSINAINEN TOIMINTA JA INVESTOINNIT, Netto Antolainasaamisten vähennykset Antolainasaamisten lisäykset Antolainauksen muutokset yhteensä Pitkäaikaisten lainojen vähennys Pitkäaikaisten lainojen lisäys Lyhytaikaisten lainojen muutos Lainakannan muutokset yhteensä Oman pääoman muutos Muut maksuvalmiuden muutokset VAIKUTUS MAKSUVALMIUTEEN LIITE: / 294

15 Kokouspäivämäärä Sivu 14 D/2018/ / Lakkautettavat ja perustettavat virat 2016 Heja Valmistelija: Henkilöstölakimies Kaisa Piirainen, puh Esittelyteksti: Kuntalain 88 :n mukaan viran perustamisesta ja lakkauttamisesta päättää valtuusto tai johtosäännössä määrätty kunnan muu toimielin. Kun virka, jossa ei käytetä julkista valtaa, tulee avoimeksi, se lakkautetaan. Työsuhteisten tehtävien perustamisesta tai lakkauttamisesta kuntalaki ei määrää mitään. Työsuhteisten tehtävien vakanssimuutokset on esitetty ja käsitelty henkilöstösuunnitelman yhteydessä. Lakkautettaviksi esitetään 31 virkaa. Lakkauttamiset johtuvat mm. tarpeettomiksi käyneistä tehtävistä, organisaation muuttumisesta, lain muuttumisesta, toiminnan siirtymisestä muualle, eläkkeelle jäämisestä ja toiminnan supistumisesta. Tarkemmat perustelut esitetään yhteenvedon ao. kohdassa. Lakkautettaviksi esitetään tässä yhteydessä myös Kymijoen Työterveys liikelaitoksen kaksi palvelupäällikön työsuhteista tehtävää. Liikelaitokset eivät sisälly kaupungin henkilöstösuunnitelmaan, joten lakkauttaminen tapahtuu tässä yhteydessä. Perustettaviksi esitetään viisi (5) virkaa perusteena toiminnan muutokset. Pakolaisten vastaanottokeskukseen lisättävien toimistosihteerin ja sosiaaliohjaajan osalta palkkamenot lisääntyvät noin /v. Suomen valtio on hyväksynyt lisäyksen ja korvaa toiminnasta aiheutuvat kustannukset. Toisen sosiaaliohjaajan osalta kyse on työsuhteisen vakanssin tilalle perustettavasta virkasuhteesta, sillä tehtävässä käytetään julkista valtaa. Liitteet: Esittelijä: Ehdotus: Päätös: Yhteenveto vuonna lakkautettavista ja perustettavista viroista ja kahdesta työsuhteisesta tehtävästä. Henkilöstöjohtaja Uusitalo Henkilöstöjaosto päättää merkitä asian tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. YTNK / 47 Valmistelija: Henkilöstölakimies Kaisa Piirainen, puh , Esittelijä: Henkilöstöjohtaja Uusitalo Pöytäkirjan tarkastusmerkintä

16 Kokouspäivämäärä Sivu 15 Ehdotus: Käsittely: Yhteistoimintaneuvottelukunta päättää merkitä asian tiedoksi. Puheenvuoron asiassa käyttivät Paavola, Mänttäri ja Heininen. Päätös: Merkittiin tiedoksi ja päätettiin kiinnittää Kymenlaakson Pelastuslaitoksen huomiota sairaankuljettajien nimikkeenmuutoksen tekemiseen. Kh Valmistelija: Henkilöstölakimies Kaisa Piirainen, puh , Liite: Esittelijä: Ehdotus: Yhteenveto vuonna lakkautettavista ja perustettavista viroista sekä kahdesta lakkautettavasta työsuhteisesta tehtävästä Kaupunginjohtaja Henry Lindelöf päättää ehdottaa valtuustolle, että se päättää - lakkauttaa liitteessä mainitut virat ja tehtävät - perustaa liitteessä mainitut virat. Toimeenpano: Kv: Ote: henkilöstöjohtaja talous- ja rahoitusjohtaja Ei oikaisuvaatimusohjetta Kv: Valitusosoitus Pöytäkirjan tarkastusmerkintä

17 LAKKAUTETTAVAT JA PERUSTETTAVAT VIRAT ja KAKSI KYMIJOEN TYÖTERVEYDEN TYÖSUHTEISTA TEHTÄVÄÄ Lakkautettavat virat Hyvinvointineuvolat Lakkautettava tehtävä Vakanssinumerajankohta Lakkautus- Työyksikkö Vastaava terveydenhoitaja Hyvinvointineuvola / neuvolatoiminta Tehtävä avoin/ hoitaja Tarja Tammekas Lakkautuksen vaikutus TA:n Ei vaikutusta Perustelut Organisaatiomuutokseen liittyvä toiminnan muutos Opetustoimen vastuualue Lakkautettava tehtävä Vakanssinumero Lakkautus ajankohta Työyksikkö Tehtävä avoin/ hoitaja Lakkautuksen vaikutus TA:oon Perustelut Peruskoulun Langinkosken koulu Avoin Ei vaikutusta luokanopettaja Ei tarvetta Peruskoulun lehtori, Haukkavuoren koulu Avoin Ei vaikutusta englannin kieli Ei tarvetta Peruskoulun lehtori virka, Keskuskoulu Avoin Ei vaikutusta matematiikka Ei tarvetta Peruskoulun lehtori, Keskuskoulu Avoin Ei vaikutusta tekstiilityö Ei tarvetta Peruskoulun ja lukion yht Avoin Ei vaikutusta lehtori, kuvataide Ei tarvetta Erityisopettajan virka Keskuskoulu Avoin Ei vaikutusta Ei tarvetta Lukion lehtorin virka, Langinkosken lukio Avoin Ei vaikutusta ruotsin kieli Ei tarvetta Lukion lehtorin virka, Kotkan lyseon lukio Avoin Ei vaikutusta matemaattiset aineet Ei tarvetta Lukion ja peruskoulun yht Kotkan lyseon lukio Avoin Ei vaikutusta lehtori Ei tarvetta Aikuislukion lehtori, Kotkan lyseon lukio Avoin Ei vaikutusta matemaattiset aineet Ei tarvetta Koulukuraattorin virka Karhulan koulu Raisa Storbacka Ei vaikutusta Virkasuhde muutetaan työsuhteeksi LIITE: / 295

18 Koulukuraattorin virka Mussalon koulu Ritva-Liisa Ei vaikutusta Virkasuhde muutetaan työsuhteeksi Bruce Koulukuraattorin virka Kotkansaaren koulu Tiija Manner Ei vaikutusta Virkasuhde muutetaan työsuhteeksi Koulukuraattorin virka Helilän koulu Päivi Ei vaikutusta Virkasuhde muutetaan työsuhteeksi Lehtoranta- Ervaala Koulukuraattorin virka Langinkosken koulu Leila Gynther Ei vaikutusta Virkasuhde muutetaan työsuhteeksi Koulukuraattorin virka Lukiot Nina Kaukoranta Ei vaikutusta Virkasuhde muutetaan työsuhteeksi Päivähoito ja varhaiskasvatus Lakkautettava tehtävä Työyksikkö Tehtävä avoin/ hoitaja Lakkautuksen vaikutus TA:oon Päiväkodinjohtaja Tavastilan päiväkoti Avoin Vähennetty TA kaikista yht. Perustelut Talouden tasapainotusohjelman mukainen vähennys. Tehtävät yhdistetty toisen päiväkodin johtajan tehtäviin Päiväkodinjohtaja Kotilon päiväkoti Avoin Talouden tasapainotusohjelman mukainen vähennys. Tehtävät yhdistetty toisen päiväkodin johtajan tehtäviin Päiväkodinjohtaja Pihkoon päiväkoti Avoin Talouden tasapainotusohjelman mukainen vähennys. Tehtävät yhdistetty toisen päiväkodin johtajan tehtäviin Vakanssinumero Lakkautusajankohta Sosiaalihuolto Lakkautettava tehtävä Vakanssinumerajankohta hoitaja vaikutus TA:n Perustelut Lakkautus- Tehtävä avoin/ Lakkautuksen Työyksikkö Sijaishuollon johtaja Sijaishuolto Avoin Organisaatiomuutoksella lastensuojelu ja sijaishuolto yhdistettiin eikä kahta johtajaa tarvita. Perhetyön ohjaaja LapsIperhetyö Avoin Ei vaikutusta Virkaa ei tarvita. Työntekijä siirtyy perhepalveluiden vastuualueelle toiseen tehtävään. Kymijoen Työterveys Lakkautettava tehtävä Vakanssinumero Lakkautusajankohta Työyksikkö Tehtävä avoin/ hoitaja Lakkautuksen vaikutus TA:oon Perustelut LIITE: / 295

19 Apulaisylilääkäri Kymijoen Työterveys Avoin Ei vaikutusta Esimiesten määrää vähennetty Apulaisylilääkäri Avoin Ei vaikutusta Esimiesten määrää vähennetty Apulaisylilääkäri Avoin Ei vaikutusta Esimiesten määrää vähennetty Palvelupäällikkö Avoin Ei vaikutusta Esimiesten määrää vähennetty, vastuualueita yhdistetty ja tehtävät jaettu muille palvelupäälliköille Palvelupäällikkö Avoin Ei vaikutusta Esimiesten määrää vähennetty, vastuualueita yhdistetty ja tehtävät jaettu muille palvelupäälliköille Hallinnon vastuualue Lakkautettava tehtävä Työyksikkö Tehtävä avoin/ hoitaja Lakkautuksen vaikutus TA:oon Perustelut Työsuojelupäällikkö Henkilöstöpalvelut / Työsuojelu Avoin Ei vaikutusta Tehtävä ei edellytä virkasuhdetta, täytetään työsuhteisena Ympäristöjohtaja Ympäristökeskus Avoin Noin Eläkkeelle jääminen, tehtävät jaetaan yksikön sisällä, sovittu yt-neuvottelussa Satamajohtaja Hamina-Kotkan Satama Oy Avoin Ei vaikutusta Ei tarvetta, koska kunnallinen satamajärjestys kumottu lailla 1213/2014, satamanpitäjä vastaa toiminnasta alueellaan. Tekniset palvelut Lakkautettava tehtävä Työyksikkö Tehtävä avoin/ hoitaja Tilapalvelujohtaja Tekniset palvelut Avoin Perustettavat virat Lakkautuksen vaikutus TA:oon Ei vaikutusta Perustelut Eläkkeelle jääminen ja tehtävien uudelleenjärjestely Opetustoimen vastuualue Perustettavan tehtävän nimike Lukion ja peruskoulun lehtori, Vakanssinumero Lakkautusajankohta Vakanssinumero Lakkautusajankohta Palvelussuhteen laatu Perustamisajankohta TVA-taso Vaikutus TA:oon, palkka sivukuluineen Virka Ei vaikutusta, palkkavaraus Työyksikkö Kelpoisuusvaatimus Perustelut Opetustoimen vastuualue A opetustoimen henkilöstön Tehtävää hoidettu määräaikaisesti, mutta LIITE: / 295

20 musiikki talousarviossa kelpoisuusvaatimuksis ta 986/1998 Hyvinvointineuvolat / Perhetyö Palvelussuhteen Perustettavan tehtävän nimike laatu Perustamisajankohta TVA-taso Vaikutus TA:oon Palkat sivukuluineen Perhetyön esimies Virka Perhetyön ja lapsiperheiden kotipalvelun tehtäväalue Sosiaalihuolto / Pakolaisten vastaanottokeskus Perustettavan tehtävän nimike Virka/ Toimi Perustamisajankohta Palkkahinnoittelu Vaikutus TA:oon Palkat sivukuluineen musiikinopetuksen tarve on pysyvä Työyksikkö Pätevyysvaatimus Perustelut Soveltuva korkeakoulututkinto, kokemusta esimiestyöstä, perhetyön tuntemus Työyksikkö Pätevyysvaatimus Perustelut Toimistosihteeri Virka T01060B Vastaanottokeskus Soveltuva ammattikorkeakoulutut kinto tai opistoasteinen tutkinto Sosiaaliohjaaja Virka SOS050A Vastaanottokeskus Tehtävään soveltuva sosiaali- ja terveys- Virka perustetaan lakkautettavan perhetyön ohjaajan vakanssin tilalle ja nimike muutetaan vastaamaan tehtävää. Toimii perhetyön ja lapsiperheiden kotipalvelun lähiesimiehenä. Perhetyö sis. ennaltaehkäisevän ja lastensuojelun tehostetun perhetyön, kotipalvelun sekä tukihenkilö- ja tukiperhetoiminnan koordinoinnin. Turvapaikan hakijoiden määrän lisääntyy, työpanos kohdistuu erit. alaikäisyksikköön. Migri hyväksynyt ja korvaa kustannukset Turvapaikan hakijoiden määrä lisääntyy. Migri LIITE: / 295

21 Sosiaaliohjaaja Virka SOS050A2 Ei vaikutusta, palkkavaraus talousarviossa Vastaanottokeskus alalle suuntaava sosiaali- ja terveysalan ammattikorkeakoulututkinto tai aikaisempi sosiaali- ja terveysalan opistoasteinen tutkinto Tehtävään soveltuva sosiaali- ja terveysalalle suuntaava sosiaali- ja terveysalan ammattikorkeakoulututkinto tai aikaisempi sosiaali- ja terveysalan opistoasteinen tutkinto hyväksynyt ja korvaa kustannukset Tehtävää hoidettu työsuhteessa, mutta edellyttää virkasuhdetta. Vastaava työsuhteinen tehtävä lakkaa LIITE: / 295

22 Kokouspäivämäärä Sivu 21 D/1766/ / Lasten ja nuorten palveluiden lautakunnan johtosäännön muutos Lanula Valmistelija: Hyvinvointineuvolan johtaja Hannele Pajanen, puh Kaupunginlakimies Marianna Ruonala, puh Tiivistelmä: Lasten ja nuorten palveluiden lautakunnan alaiseen toimintaan tulee muutoksia talouden tasapainotusohjelman toimenpiteisiin liittyen. Lautakunnan johtosääntöä on muutettava erityisesti lastensuojelun palveluihin liittyen. Johtosäännön hyväksyy kaupunginvaltuusto. Talousvaikutukset ym. 1. Päätöksen talousarviovaikutukset, menokohta/tulokohta (toteutumatiedot; paljonko käytetty, paljonko jäljellä) Johtosääntömuutoksella ei ole suoria talousvaikutuksia. 2. Miten päätös suhtautuu talouden tasapainotusohjelmaan Johtosäännön muutoksella toteutetaan talouden tasapainotusohjelmassa päätettyjä toimenpiteitä. 3. Onko päätös linjassa kaupunkistrategian kanssa Johtosääntömuutoksia aiheuttavat toiminnan muutokset liittyvät toiminnan painopisteen muuttamiseen korjaavasta toiminnasta ennaltaehkäisevään toimintaan, mikä on kaupunkistrategian mukaista. Esittelyteksti: Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Kotkan kaupungin uuden talouden tasapainotus ohjelman kokouksessaan Ohjelman yhtenä osana on lastensuojelun siirtäminen sosiaalihuollosta osaksi hyvinvointineuvolan kokonaisuutta. Näin muodostuvan uuden vastuualueen nimeksi tulee perhepalveluiden vastuualue. Näistä toiminnallisista muutoksista johtuen myös lautakunnan johtosääntöä tulee muuttaa. Muutokset koskevat pääsääntöisesti hyvinvointineuvolan vastuualuetta ja lastensuojelun siirtämistä sosiaali- ja terveyslautakunnan alaisuudesta lasten ja nuorten palveluiden lautakunnan alaisuuteen. Lastensuojelupäällikön ratkaisuvalta on siirretty toimintasäännöstä johtosääntöön, jotta se täyttää lastensuojelulain säännökset. Muutoksia on tehty myös viranhaltijoiden nimikkeisiin. Viimeistään keväällä 2017 johtosääntöä muutetaan uudestaan, koska kuntalain säännösten perusteella kaikki kaupungin toimielinten johtosäännöt kootaan yhdeksi hallintosäännöksi. Nuorisovaltuusto tulee silloin siirtymään kuntalain säännösten mukaisesti suoraan kaupunginhallituksen alaiseksi. Pöytäkirjan tarkastusmerkintä

23 Kokouspäivämäärä Sivu 22 Johtosäännön muutoksista johtuen, myös lautakunnan alaisten palveluiden toimintasääntöön tulee muutoksia. Toimintasääntö käsitellään lautakunnan lokakuun kokouksessa. Liitteet: Esittelijä: Ehdotus: Lasten ja nuorten palveluiden lautakunnan johtosääntö Palvelujohtaja Jorma Haapanen Lasten ja nuorten palveluiden lautakunta päättää esittää liitteen mukaisen johtosäännön eteenpäin kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Asian käsittely: Lautakunnan jäsen Seppo Eerola esitti, että johtosäännön pykälästä 3 Lautakunnan yleinen tehtävä poistetaan viimeisen kappaleen loppu ellei kaupunginhallitus muuta päätä. Puheenjohtaja tiedusteli lautakunnan yksimielisyyttä asiaan. Todettiin yksimielisyys. Päätös: Lasten ja nuorten palveluiden lautakunta päätti esittää edellä esitetyllä tavalla korjatun, mutta muuten liitteen mukaisen johtosäännön eteenpäin kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi. Kh / 253 Valmistelijat: Hyvinvointineuvolan johtaja Hannele Pajanen, puh Kaupunginlakimies Marianna Ruonala, puh Lasten ja nuorten palveluiden lautakunnan alaiseen toimintaan tulee muutoksia talouden tasapainotusohjelman toimenpiteisiin liittyen. Lautakunnan johtosääntöä on muutettava erityisesti lastensuojelun palveluihin liittyen. Johtosäännön hyväksyy valtuusto. Liite: Esittelijä: Ehdotus: Asian käsittely: Lasten ja nuorten palveluiden lautakunnan johtosääntö Kaupunginjohtaja Henry Lindelöf päättää ehdottaa valtuustolle, että se päättää hyväksyä lasten ja nuorten palveluiden lautakunnan johtosäännön liitteen mukaisesti. Kaupunginjohtaja esittelijänä muutti päätösehdotuksen näin kuuluvaksi: päättää pyytää asiasta sosiaali- ja terveyslautakunnan lausunnon. Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirjan tarkastusmerkintä

24 Kokouspäivämäärä Sivu 23 Sotela / 148 Valmistelija: Palvelujohtaja Jorma Haapanen, puh Liite: Esittelijä: Ehdotus: Päätös: Lasten ja nuorten palveluiden lautakunnan johtosääntö Palvelujohtaja Jorma Haapanen Sosiaali- ja terveyslautakunnalla ei ole lausuttavaa asiasta. Sosiaali- ja terveyslautakunnalla ei ole lausuttavaa asiasta. Kh Valmistelijat: Hyvinvointineuvolan johtaja Hannele Pajanen, puh Kaupunginlakimies Marianna Ruonala, puh Lasten ja nuorten palveluiden lautakunnan alaiseen toimintaan tulee muutoksia talouden tasapainotusohjelman toimenpiteisiin liittyen. Lautakunnan johtosääntöä on muutettava erityisesti lastensuojelun palveluihin liittyen. Johtosäännön hyväksyy valtuusto. Johtosäännön luonnoksen 3 :n loppuun ehdotetaan palautettavaksi lautakunnan poistamat sanat ellei kaupunginhallitus muuta päätä, mikä mahdollistaa sen, että kaupunginhallitus voi ottaa tarkoituksenmukaisuussyistä jonkin lautakunnan päättämän asian ratkaistavakseen. Liite: Esittelijä: Ehdotus: Lasten ja nuorten palveluiden lautakunnan johtosääntö (luonnos ) Kaupunginjohtaja Henry Lindelöf päättää - lisätä lasten ja nuorten palveluiden lautakunnan johtosäännön 3 :n Lautakunnan yleinen tehtävä viimeisen kappaleen loppuun sanat ellei kaupunginhallitus muuta päätä - ehdottaa valtuustolle, että se päättää hyväksyä lasten ja nuorten palveluiden lautakunnan johtosäännön liitteen mukaisesti. Toimeenpano: Kv: Ote: lasten ja nuorten palveluiden lautakunta säädöskokoelma tiedotuspäällikkö / intranet Pöytäkirjan tarkastusmerkintä

25 Kokouspäivämäärä Sivu 24 Ei oikaisuvaatimusohjetta Kv: Valitusosoitus Pöytäkirjan tarkastusmerkintä

26 LUONNOS LASTEN JA NUORTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNNAN JOHTOSÄÄNTÖ 1 Lautakunnan erityinen tehtävä Lautakunnan erityisenä tehtävänä on päivähoidon, varhaiskasvatuksen, esiopetuksen, perusopetuksen, lukiokoulutuksen, aamu- ja iltapäivätoiminnan, lastensuojelun, neuvola- ja lastenvalvojapalveluiden, koulu- ja opiskeluterveydenhuollon, varhaisen tuen palveluiden, muun opiskeluhuollon, nuorisotyön, lastenkulttuurin ja vapaan sivistystyön palvelujen järjestäminen. Lautakunnan alaisuudessa toimivat nuorisovaltuusto ja lasten parlamentti, joiden toimintasäännöt lautakunta hyväksyy. 2 Lautakunnan kokoonpano 3 Lautakunnan yleinen tehtävä 4 Lautakunnan ratkaisuvalta Lasten ja nuorten palveluiden lautakuntaan kuuluu kaksitoista (12) valtuuston toimikaudekseen valitsemaa jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Valtuusto nimeää jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan lautakunnan toimikaudeksi. Lautakunnan yleisenä tehtävänä on kehittää lasten ja nuorten palveluiden eri vastuualueiden ja nuorisotyönyksikön toimintaa, taloutta ja organisaatiota, ohjata ja valvoa niiden suunnittelua ja toteutusta sekä seurata toiminnan tuloksia samoin kuin huolehtia tarpeellisesta yhteistyöstä muiden vastuualueiden ja ulkopuolisten toimijoiden kanssa. Lautakunta vastaa tehtäväalueellaan kaupunginhallituksen käsiteltäväksi kuuluvien asioiden valmistelusta sekä päätösten täytäntöönpanosta, ellei kaupunginhallitus muuta päätä. Sen lisäksi, mitä muutoin on säädetty tai määrätty, lautakunnan tehtävänä on, ellei lautakunta ole toisin päättänyt: 1) päättää lautakunnan alaisen toiminnan tuottamien palvelujen ja tuotteiden maksujen, taksojen ja hinnoitteluperusteiden määräämisestä sekä lautakunnan hallinnassa olevien tilojen, alueiden, laitteiden, kaluston ja muiden tarvikkeiden yleiset luovutus-, vuokraus- ja jakoperusteet sekä toimintaperiaatteet; LIITE: / 296

27 2) päättää lautakunnan alaisen toiminnan hankinnoista, ellei kaupunginhallituksen antamista hankintaohjeista muuta johdu; 3) päättää toimintaansa koskevista sopimuksista, ellei muuta ole määrätty; 4) päättää irtaimen omaisuuden myynnistä ja käytettäväksi luovuttamisesta sekä palvelujen myynnistä; 5) päättää vahingonkorvauksen myöntämisestä kaupunginhallituksen vahvistamissa rajoissa; 6) päättää helpotuksen tai vapautuksen myöntämisestä lautakunnalle tulevan maksun, korvauksen tai muun saatavan suorittamisesta; 7) hakea valtionosuudet, -avustukset ja muut tuet sekä tarvittaessa hakea muutosta tai oikaisua niitä koskeviin päätöksiin; 8) päättää alaistensa virkojen ja toistaiseksi voimassa olevien työsuhteiden kelpoisuusehdoista ja nimikkeiden muuttamisesta; 9) valita alaisensa viranhaltijat ja työntekijät ja vahvistaa heidän tehtäväkohtaisen palkkauksensa hallintosäännön määräysten mukaisesti; 10) päättää virantoimituksesta pidättämisestä; 11) päättää lautakunnan alaisten vastuualueiden jakautumisesta palvelualueisiin tai tehtäväkokonaisuuksiin sekä nuorisotyönyksikön jakautumisesta tehtäväalueisiin tai muihin yksiköihin ja määrätä niille johtajat; 12) vahvistaa toimintaansa koskevat suunnitelmat; 13) päättää avustusten myöntämisestä; 14) hyväksyä toimintasäännöt. 5 Jaosto Lautakunnassa on jaosto. Jaostoon kuuluu lautakunnan puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä kaksi muuta lautakunnan keskuudestaan valitsemaa jäsentä tai varajäsentä. Lautakunnan puheenjohtaja toimii jaoston puheenjohtajana. Jaoston tehtävänä on: 1) päättää vastoin huoltajan suostumusta tapahtuvasta peruskoulun oppilaan ottamisesta tai siirtämisestä erityisopetukseen; 2) päättää koululaisten kurinpitorangaistusasioista lukuun ottamatta kirjallisen varoituksen määräämistä; LIITE: / 296

28 3) tehdä yksilöä ja perhettä koskevat päätökset, ellei toisin ole määrätty; 4) päättää ne asiat, joissa asiakas on saattanut viranhaltijan tekemän päätöksen lautakunnan käsiteltäväksi; 5) päättää helpotuksen tai vapautuksen myöntämisestä kaupungille tulevan maksun korvauksen tai saatavan suorittamisesta siltä osin kuin jaosto ei ole siirtänyt tehtävää viranhaltijalle; 6) suorittaa muut lautakunnan määräämät jaoston toimialaan kuuluvat tehtävät. 6 Esittely 7 Valmistelu ja täytäntöönpano 8 Vastuualueen johtajan tehtävät Vastuualuetta koskevat asiat esittelee ao. vastuualueen johtaja. Nuorisotyönyksikköä koskevat asiat esittelee nuorisotyönyksikön johtaja. Palvelujohtaja esittelee useampaa vastuualuetta tai yksikköä koskevat asiat. Jaostossa kurinpitoasiat esittelee asianomaisen koulun rehtori ja lastensuojeluasiat lastensuojelupäällikkö. Palvelujohtajalla on oikeus ottaa asia esiteltäväkseen lautakunnassa ja jaostossa. Kansalaisopiston rehtorilla on läsnäolo- ja puheoikeus lautakunnan kokouksessa käsiteltäessä kansalaisopistoa koskevaa asiaa. Lautakunnan alaisina valmistelu- ja täytäntöönpanoyksikköinä toimivat opetustoimen, päivähoidon ja varhaiskasvatuksen sekä perhepalveluiden vastuualueet ja nuorisotyönyksikkö. Keskitetyistä valmistelu- ja täytäntöönpanotehtävistä vastaa konsernipalvelut. Opetustoimen vastuualuetta johtaa opetustoimenjohtaja. Päivähoidon ja varhaiskasvatuksen vastuualuetta johtaa varhaiskasvatusjohtaja. Perhepalveluiden vastuualuetta johtaa perhepalvelujohtaja. Vastuualueen johtajan pätevyysvaatimuksena on, ellei lainsäädännöstä muuta johdu, soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, johtamiskokemus sekä hyvä perehtyneisyys vastuualueensa tehtäviin. Lautakunnan alaisuudessa toimivaa nuorisotyönyksikköä johtaa nuorisotoimenjohtaja. Vastuualueen johtajan tehtävänä on muualla säädetyn tai määrätyn lisäksi: 1) vastata siitä, että vastuualueen tehtävät hoidetaan tuloksellisesti annettujen tavoitteiden mukaisesti; LIITE: / 296

29 9 Lastensuojelupäällikön ratkaisuvalta 2) johtaa vastuualueen toimintaa ja huolehtia tarpeellisesta yhteistoiminnasta vastuualueen sisällä ja muun konsernihallinnon kanssa; 3) päättää henkilöstön sijoittumisesta vastuualueelle; 4) päättää vastuualueen laskujen hyväksymistavasta. Mitä tässä pykälässä on määrätty vastuualueen johtajan tehtävistä, on soveltuvin osin voimassa nuorisotyönyksikön johtajan osalta. Vastuualueen johtajien henkilöstöhallinnollisesta päätösvallasta määrätään hallintosäännössä. Mitä hallintosäännössä on määrätty vastuualueen johtajan henkilöstöhallinnollisesta päätösvallasta, sovelletaan nuoriso-työnyksikön johtajaan alaisensa henkilöstön osalta. Lastensuojelupäällikkö ratkaisee lastensuojelulain 13 :n 2 momentin tarkoittamat kiireellisen sijoituksen jatkamista, huostaanottoa ja siihen liittyvää sijaishuoltoa, huostaanoton tai kiireellisen sijoituksen aikana tehtävän sijaishuoltopaikan muuttamista ja huostassapidon lopettamista koskevat asiat. Lastensuojelupäällikkö ratkaisee myös lastensuojelulain 13 :n tarkoittamat lapsen tutkimusta sekä huostaanottoa ja siihen liittyvää sijaishuoltoa koskevan hakemuksen, ellei hän ole siirtänyt ratkaisuvaltaansa siten kuin lastensuojelulaissa säädetään. 10 Ratkaisuvallan siirtäminen 11 Otto-oikeus 12 Nimen kirjoittaminen Lautakunta voi päätöksellään siirtää tämän johtosäännön mukaisia tehtäviä ja päätösvaltaa lautakunnan puheenjohtajalle ja lautakunnan alaisille viranhaltijoille. Vastuualueiden johtajat ja nuorisotyönyksikön johtaja voivat omalta osaltaan siirtää sitä päätösvaltaa, joka heille tämän johtosäännön mukaan kuuluu, alaisilleen viranhaltijoille. Vastuualueen johtajalla ja nuorisotyönyksikön johtajalla on oikeus ottaa alaisensa viranhaltijan päätös lasten ja nuorten palvelujen lautakunnan käsittelyyn. Palvelujohtajalla on oikeus ottaa lautakunnan alaisen viranhaltijan päätös lautakunnan käsiteltäväksi. Lautakunnan puolesta tehtävät kirjalliset sopimukset ja sen puolesta annettavat sitoumukset allekirjoittaa lautakunnan puheenjohtaja, palvelujohtaja, vastuualueen johtaja tai nuorisotyönyksikön johtaja ja varmentaa asian valmistellut viranhaltija. LIITE: / 296

30 Lautakunnan ja jaoston toimituskirjat, kirjelmät, valtakirjat allekirjoittaa lautakunnan puheenjohtaja, palvelujohtaja, vastuualueen johtaja tai nuorisotyönyksikön johtaja ja varmentaa asian valmistellut viranhaltija. Viranhaltijapäätöksen perusteella tehdyn asiakirjan allekirjoittaa asianomainen viranhaltija. LIITE: / 296

31 Kokouspäivämäärä Sivu 30 D/2381/ / Seppeleiden lasku Itsenäisyyspäivänä Kh Valmistelija: Tiedotuspäällikkö Kari Makkonen, puh Itsenäisyyspäivänä järjestetään perinteiseen tapaan seppeleiden laskut. Kotkan ja Kymin sankarihaudoilla seppeleiden lasku tapahtuu noin kello 11 päättyvien jumalanpalvelusten jälkeen kello Esittelijä: Ehdotus: Kaupunginjohtaja Henry Lindelöf päättää nimetä seppeleiden laskijat Kotkan sankarihaudalle, Kymin sankarihaudalle ja Vanhalla hautausmaalla, Parikalla ja Kymin kirkkomaalla oleville vakaumuksensa puolesta kaatuneiden muistomerkeille. Toimeenpano: Ote: seppeleiden laskijat Oikaisuvaatimusohje Pöytäkirjan tarkastusmerkintä

32 Kokouspäivämäärä Sivu 31 D/2406/ / Eroanomus luottamustehtävästä; Hannu Väisänen Kh Valmistelija: Kaupunginsihteeri Raino Hassinen, puh Hannu Väisänen pyytää eroa lasten ja nuorten palveluiden lautakunnan varajäsenyydestä paikkakunnalta poismuuton vuoksi. Lasten ja nuorten palveluiden lautakunnan kokoonpano: Rosendal Anne Harkko Mia Eerola Seppo Kansonen Jani Komulainen Rita Nironen Kimmo Parkkila Merja Viitanen Kimmo Virtanen Sami Voutilainen Emmi Wikman Leif Ylä-Kujala Petri Renlund Tarja Puhakka Reetta Tilli Juha Aro Leena Moilanen Olavi Tuominen Sami Väisänen Hannu Suomalainen Vesa Ylivarvi Merja Pakkanen Katja Pimiä Tuomo Kärnä (Kyarnya) Olga Esittelijä: Ehdotus: Kaupunginjohtaja Henry Lindelöf päättää ehdottaa valtuustolle, että se päättää - myöntää Hannu Väisäselle eron lasten ja nuorten palveluiden lautakunnan varajäsenyydestä - valita lasten ja nuorten palveluiden lautakuntaan uuden varajäsenen hänen tilalleen. Toimeenpano: Kv: Ote: Hannu Väisänen uudeksi varajäseneksi valittu Ilmoitus: lasten ja nuorten palveluiden lautakunta Ei oikaisuvaatimusohjetta Kv: Valitusosoitus Pöytäkirjan tarkastusmerkintä

33 Kokouspäivämäärä Sivu 32 D/2442/ / Eroanomus luottamustehtävästä; Länsimies Anna-Maria Kh Valmistelija: Kaupunginsihteeri Raino Hassinen, puh Anna-Maria Länsimies pyytää eroa kaupunginhallituksen varajäsenyydestä henkilökohtaisista syistä. Länsimies on kaupunginhallituksen jäsenen Birgitta Olssonin henkilökohtainen varajäsen. Esittelijä: Ehdotus: Kaupunginjohtaja Henry Lindelöf päättää ehdottaa valtuustolle, että se päättää - myöntää Anna-Maria Länsimiehelle eron kaupunginhallituksen varajäsenyydestä - valita kaupunginhallituksen jäsenelle Birgitta Olssonille uuden henkilökohtaisen varajäsenen. Toimeenpano: Kv: Ote: Anna-Maria Länsimies uudeksi varajäseneksi valittu Ei oikaisuvaatimusohjetta Kv: Valitusosoitus Pöytäkirjan tarkastusmerkintä

34 Kokouspäivämäärä Sivu Hallintokuntien pöytäkirjajäljennökset ja viranhaltijoiden päätökset Kh Sosiaali- ja terveyslautakunta Kulttuurilautakunta Viranhaltijoiden mennessä saapuneet päätöspöytäkirjat Henkilöstöjohtajan päätöspöytäkirjat: Tva-tason tarkistaminen, lastentarhanopettajan vaativampi tehtävä Täyttöluvat Työeläkeindeksin vahvistaminen 2016 Kaupunginjohtajan päätöspöytäkirjat: Sisäinen siirto tuotannollis-taloudellisin perustein Sisäinen siirto tuotannollis-taloudellisin perustein Kehitysjohtajan päätöspöytäkirjat: Kymenlaakson ammattikorkeakoulun Logistiikkaverstas - hankkeeseen osallistuminen Palvelujohtajan päätöspöytäkirjat: TVA-lisä Marevan/INR-hoito Marevan/INR-hoito TVA-lisä Marevan/INR-hoito TVA-lisä Pöytäkirjan tarkastusmerkintä

35 Kokouspäivämäärä Sivu Tva-lisä päivähoidon ja varhaiskasvatuksen vastuualue; viittomakielen ja tukiviittomien vaativa käyttö Talous- ja rahoitusjohtajan päätöspöytäkirjat: Autojen hankinta rahoitusleasingillä vastaanottokeskukselle Pienoistraktorin hankinta puistotoimeen/tekniset palvelut Esittelijä: Ehdotus: Kaupunginjohtaja Henry Lindelöf päättää, että esiteltyjen lautakuntien ja viranhaltijoiden pöytäkirjajäljennösten johdosta ei käytetä kuntalain 51 :ssä tarkoitettua otto-oikeutta eikä muutoksenhakuoikeutta. Ei oikaisuvaatimusohjetta Pöytäkirjan tarkastusmerkintä