E-PETO palokuntapainos MAALISKUU 2013

Transkriptio

1 E-PETO palokuntapainos MAALISKUU 2013 palokuntapainos MAALISKUU 2013 Tiedotustilaisuus Tammelan Mustialassa Kevään tiedotustilaisuus pidetään keskiviikkona kello 18 alkaen Tammelassa kuten viime keväänäkin. Paikalla käy esittäytymässä mahdollisesti myös loimaalainen JokiP3. Illan pääaiheena on palokuntasopimusten päivittäminen. Käsiteltäviä aiheita voi ehdottaa ennakkoon allekirjoittaneelle. Kokoonnumme samassa juhlasalissa kuin viimeksikin. Alla on opaskartta, jossa rakennus 2 on oikea osoite. Kartasta käyvät ilmi myös pysäköintipaikat. Mukaan ei tarvitse ilmoittautua erikseen. Tarjoilua on varattu niin, että jokaisesta palokunnasta voi osallistua 1-3 henkeä. Maria Murtola Sisältää: Tiedotustilaisuus Tammelan Mustialassa Vaarallisten aineiden torjuntaohje valmistunut Kurssitarjonta Pelastuslaitoksen toimintakertomus Erheelliset paloilmoitukset Kanta -Hämeessä 2012 Uudistettu aluesopimus 5 6 Ajankohtaista 7-8

2 Sivu 2 E-PETO palokuntapainos MAALISKUU 2013 Vaarallisten aineiden torjuntaohje valmistunut OHJEEN TAUSTA Vaarallisten aineiden onnettomuuksiksi luokiteltavia hälytystehtäviä on Kanta- Hämeen pelastuslaitoksella vuosittain noin 10 kappaletta. Osa näistä tehtävistä on esimerkiksi pienimuotoisia ajoneuvojen tankkaamisessa tapahtuvia vahinkoja tai tuotantolaitoksissa tapahtuvia päästöjä, joista automaattinen valvontalaitteisto suorittaa hälytyksen matalalla kynnyksellä. Toisinaan, onneksi kuitenkin harvoin, tapahtuu myös edellä mainittuja mittavampia vaarallisten aineiden onnettomuuksia. Jotta toiminta olisi sangen harvoin eteen sattuvissa tilanteissa ennalta suunniteltua ja tehokasta, on sen oltava etukäteen ohjeistettua. Tämän vuoksi Kanta-Hämeen pelastuslaitokselle on laadittu vaarallisten aineiden torjuntaohje, joka on luettavissa intrassa maaliskuussa. Suunnittelutyötä on tehnyt työryhmä, jonka puheenjohtajana on toiminut allekirjoittanut. KESKITETTYÄ OSAAMISTA Ohjeen lähtökohtana on ollut keskittää erikoisosaamista sekä -kalustoa. Jo aiemmin Riihimäen paloasemaa on kaavailtu tämän tehtävätyypin erikoisasemaksi. Valmistuneen ohjeen myötä tämä tullaan panemaan käytäntöön sekä kaluston, että koulutuksen osalta. Tulevaisuudessa Riihimäen työvuorot tulevat mukaan keskisuurten ja suurten vaarallisten aineiden onnettomuuksien vasteisiin koko alueelle. Jatkossa vain päätoiminen henkilöstö suorittaa kaasutiivistä kemikaalisuojapukua edellyttävät työsuoritteet, sillä tutkimuksissa on todettu, että kaasutiivistä kemikaalisuojapukua tarvitaan vain murto-osassa onnettomuuksia. Ensilähdön sopimuspalokunnat tulevat jatkossakin toimimaan oman maantieteellisen vastuualueensa ensitoimista vastaavina yksiköinä. Tukitoimet sen sijaan keskitetään alueellisesti kolmelle eri sopimuspalokunnalle eli Forssan, Hämeenlinnan ja Riihimäen VPK:lle. OHJEEN SAATTAMINEN KÄYTÄNTÖÖN Ohje jaetaan palokuntiin huhtikuun tiedotustilaisuuden yhteydessä. Sen sisältö koulutetaan ensin päätoimisille, mutta koulutusmateriaalia on luvassa myös palokunnille. Kolme tukitoimien erikoistehtävässä toimivaa palokuntaa koulutetaan erikseen. Palomestari Kari Ursin Vaarallisten aineiden onnettomuuden äärellä.

3 E-PETO palokuntapainos MAALISKUU 2013 Sivu 3 Kurssitarjonta 2013 kurssi järjestämisalue kurssinjohtaja huom. KEVÄT 2013 SYKSY 2013 yksikönjohtajakurssi Kanta-Häme Juhani Sudenmaa käynnissä sammutustyökurssi FRS Olli Heikkilä käynnissä vaarallisten aineiden kurssi pintapelastuskurssi osallistujien mukaan osallistujien mukaan Kari Ursin Mika Uschanoff ensiapukurssi HML Ville Viitala selvityksessä pelastustyökurssi RMK tai Tammela Reko Järvinen savusukelluskurssi HML Petri Välkkynen öljyvahingon torjuntakurssi osallistujien mukaan KAAVAILTU VUODELLE 2014, TARKENNETAAN 2013 ensivastekurssi sammutustyökurssi ajankohta turvallisuusviestintäkurssi pelastustyökurssi savusukelluskurssi ensiapukurssi HML RMK osallistujien mukaan Tero Haapala seitsemäs kurssi: tarpeen mukaan joko jokin peruskursseista samana vuonna toisellakin seudulla tai jokin toivotuista erikoiskursseista. Päätetään syksyllä KURSSITARJONNAN SUUNNITTELU Järjestettävät palokuntakurssit suunnitellaan yhteistyössä sopimuspalokuntien nimeämän koulutusyhteyshenkilön kanssa (2013 Toni Ojala Hattulan VPK). Etusijalla ovat sammutustyö-, savusukellus-, pelastustyö ja ensiapukurssit, joita kaikkia pyritään tarjoamaan joka vuosi. Kurssien maantieteellisessä sijoittelussa huolehditaan tasapainosta eri alueiden välillä. Osa kursseista sijoitetaan osallistujien mukaan. KURSSEILLE HAKEUTUMINEN Kurssinjohtajat lähettävät kurssikutsut ja tekevät osallistujavalinnat. Etusijalla ovat henkilöt, joilla on kokemusta palokuntatoiminnasta, ja jo ennestään suoritettuna ko. kurssia tukevia kursseja. Myös palokunnan tarve ratkaisee valinnassa. Mistä tahansa palokunnasta voi hakea mille tahansa kurssille. Ensiapukurssille voi hakea, vaikkei olisi vielä suorittanut sammutustyökurssia, mutta tuntipalkkaa siitä maksetaan vain niille, jotka ovat jo aiemmin suorittaneet sammutustyökurssin.

4 Sivu 4 E-PETO palokuntapainos MAALISKUU 2013 Pelastuslaitoksen toimintakertomus 2012 Vuoden 2012 toimintakertomuksemme kertoo vilkkaasta vuodesta, jonka pääkohtia seuraavassa. Pelastuslaitoksen uusi toimintaorganisaatio otettiin käyttöön vuoden alussa ja samalla uudistettiin myös pelastustoiminnan johtamisjärjestelmä. Erityisiä tapahtumia olivat Hämeenlinnan vakinaisen palokunnan historiikin valmistuminen, ansioituneiden kuntalaisten muistamista varten luotu palkinto ja seitsemän ensimmäisen palkitseminen sekä uusien ambulanssiasemien perustaminen. RISKIENHALLINTA JA TEKNIIKKA Riskienhallinnassa yllettiin palotarkastustavoitteisiin (100% suunnitelluista tarkastuksista) ja aloitettiin asuinrakennusten omavalvonta. Turvallisuusviestinnällä tavoitettuun henkilöä eli 8 % maakunnan asukkaista, mutta tavoite olisi ollut tätä suurempi. Erheellisistä paloilmoituksista alettiin laskuttaa 1.5. ja erheellisten ilmoitusten määrä laski vuoden aikana. PELASTUSTOIMINTA Myös muut pelastustehtävät vähenivät yhteensä 7 %. Vuosi 2012 ei ollut yhtä myrskyisä kuin edellinen, joten erityisesti vahingontorjuntatehtävien määrät putosivat. Myös kaikki tulipalotyypit vähenivät. Tulipalojen määrät ovat olleet selvässä laskusuunnassa viimevuodet. Liikenneonnettomuuksien ja ensivastetehtävien määrät sen sijaan kasvoivat. Toimintavalmiusajoissa yllettiin tavoitteisiin keskimäärin 90 prosentissa kiireellisissä hälytystehtävissä, kun tavoitteemme on 80 %. Hämeenlinnan I- riskialueella tosin jäätiin 67 prosenttiin, sillä yhä enemmän tehtäviä suuntautuu kaupungin kasvusuuntaan länsipuolelle, jonne ajoajat ovat pitkiä. Tavoitteista jäätiin II-riskialueella myös Lopella, Tammelassa, Humppilassa ja Hausjärvellä, sekä III-riskialueella Hattulassa. Sopimuspalokuntien aluesopimus päivitettiin, ja palokunnille järjestettiin kolme tiedotustilaisuutta sekä seitsemän kurssia. Forssan ja Loimaan alueella aloitti yhteystyössä Varsinais-Suomen aluepelastuslaitoksen kanssa JokiP3. Lisäksi Hämeenlinnan ja Riihimäen palomestarit yhdistyivät ja päivystävä päällikkö aloitti. Kaikille johtamistasoille järjestettiin johtamiskoulutusta, myös sopimuspalokuntien ja sivutoimisten yksikönjohtajille, ja lisäksi koko vuoden oli käynnissä yksikönjohtajakurssi. Poikkeuksellisen laajoilta, pitkäkestoisilta tai useita kuolonuhreja vaatineilta onnettomuuksilta vältyttiin. Palokuolemia aiheutui kaksi: yksi omakotitalossa ja toinen rivitaloasunnossa. ENSIHOITO Kanta-Hämeen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä otti ensihoitopalvelun järjestämisvastuun vuoden 2012 alussa. Pelastuslaitos ja sairaanhoitopiiri allekirjoittivat yhteistoimintasopimuksen koko ensihoitopalvelun järjestämisestä Kanta- Hämeen maakunnan alueella, mukaan lukien siirtokuljetukset. Yhden toimijan malli on luonut yhtenäisyyttä, tasalaatuisuutta ja kustannushyötyä siirryttiin ensihoidon palvelutasopäätöksen mukaiseen palvelurakenteeseen, johon kuuluu 17 ambulanssia sekä ensihoidon kenttäjohtaja. Näistä kymmenen ja kenttäjohtaja ovat ympärivuorokautisia. Ensihoitotehtäviä oli vuoden aikana yhteensä ja ensivastetehtäviä 1335.

5 E-PETO palokuntapainos Sivu 5 Erheelliset paloilmoitukset Kanta-Hämeessä v.2012 AUTOMAATTISTEN PALOILMOITTI- M IEN HÄLYTY KSET KANT A- HÄMEESSÄ Kanta-Hämeessä on aiheutunut vuosittain automaattisista paloilmoittimista runsaat 600 hälytystä. Tämä tarkoittaa keskimäärin n. 1 hälytystä / paloilmoitinlaite, joka on hieman valtakunnan keskiarvon alapuolella. Laitekohtainen hajonta on varsin suurta, esim. v laitteista yli puolet eli n. 55 % ei aiheuttanut yhtään hälytystä eniten juoksuttaneen laitteen hälyttäessä 20 kertaa. Yli 10 hälytyksen kohteita oli 7 kpl. Nämä 7 kohdetta aiheuttivat n. 15 % kaikista automaattihälytyksistä (vaikka niiden osuus kaikista laitteista on 1 prosentin luokkaa). Automaattihälytysten määrä v kuitenkin laski hieman edellisvuoteen verrattuna (v kpl ja v kpl). MAKSULLISUUS KÄYTTÖÖN Uuden pelastuslain (379/2011) 96 :n mukaisesti pelastuslaitos voi periä maksun tehtävästä, jonka on aiheuttanut hätäkeskukseen liitetyn paloilmoittimen toistuva erheellinen toiminta. Kanta-Hämeessä erheellisten paloilmoitusten maksullisuus otettiin käyttöön alkaen. Pelastuslautakunta vahvisti taksaksi 710. Pelastuslaitos on 1.5. jälkeen tulleesta ensimmäisestä hälytyksestä lähettänyt kohteelle kirjallisen tiedotteen maksullisuuden käyttöönotosta. Toisesta hälytyksestä on lähetetty korjauskehotus. Korjauskehotuksen jälkeen kohteelle varataan aikaa toimenpiteille 14 vrk, jonka jälkeen tulleesta erheellisestä hälytyksestä laskutetaan. Vuoden 2012 loppuun mennessä laskun sai 14 kohdetta Petri Talikka Työsuhteeseen liittyvät asiat hoituvat omalle asemalle Kanta-Hämeessä nimetyn palomestarin on aiheutunut kautta vuosittain automaattisista paloilmoittimista runsaat 600 hälytystä. Toiminta automaattisella paloilmoittimella on arkipäivää myös Kanta-Hämeessä (kuva: Antti Virtanen).

6 Sivu 6 E-PETO palokuntapainos MAALISKUU 2013 Uudistettu aluesopimus Pelastuslaitoksella on tällä hetkellä sopimus pelastuslain mukaisten tehtävien hoitamisesta 23 sopimuspalokunnan kanssa, jotka toimivat 26 paloasemalla. Jokaisessa sopimuksessa on määritelty mm. millä vahvuudella ja missä ajassa palokunta lähtee hälytyksiin, mitä ajoneuvoja sillä on ja mihin palveluihin se on erikoistunut. Jokaisen palokunnan kanssa tehdyn palokuntasopimusten lisäksi on Kanta- Hämeen sopimuspalokuntien kanssa tehty myös yhteinen nk. aluesopimus, jossa on sovittu kaikkia palokuntia koskevia asioita. Edellinen aluesopimus on astunut voimaan ja tämän vuoden aikana siitä on neuvoteltu päivitetty versio. Uuden aluesopimuksen ovat allekirjoittaneet nyt yhtä lukuun ottamatta kaikki palokunnat. Palokuntien nimenkirjoittajat, kaksi (tai yksi) kustakin yhdistyksestä, ovat käyneet vahvistamassa uusitun sopimuksen voimaantulon alkaen. Palokuntakohtaisten sopimusten uusiminen on uudistustyön seuraava askel. Aluesopimuksessa mainitaan mm. seuraavat asiat: Palokuntien edustukset pelastuslaitoksen laajennetussa johtoryhmässä ja muissa työryhmissä Lausunnon pyytämismenettely sopimuspalokuntiin liittyvissä asioissa Pelastuslaitokselta palokunnille toimitettavat tiedostot, esim. erilaiset toimintaohjeet, ohjeistus terveystarkastuksiin menemisestä, riskikohdetiedot Palokuntien raportointivastuu hälytysosaston jäsenistä, koulutussuunnitelmasta ja toimintakertomuksesta Sopimuskorvausten maksamisen ehdot Hälytysosaston jäsenten kelpoisuus ja ikäraja Kurssit ja koulutus Vakuutusturva Kaluston ja varusteiden hankkiminen, käyttäminen ja kunnossapito Palautetilaisuuksien järjestäminen Pronto tietojen lähettäminen Päivitystyö jatkuu palokuntasopimusten käsittelemisellä vuoden 2013 aikana. Maria Murtola Teuron-Kuuslammin, Portaan ja Matkun VPK:ien nimenkirjoittajat allekirjoittivat sopimuksen Forssassa

7 E-PETO palokuntapainos MAALISKUU 2013 Sivu 7 Ajankohtaista OLUTREKKATAPAUS LOPELLA Lehdissä uutisoitiin marraskuun aikana Lopella rekan kaatumisen yhteydessä hävitettäväksi menossa olleiden oluiden päätymisestä Lopen paloasemalle. Poliisi on tehnyt päätöksen, jonka mukaan esitutkinta lopetetaan, eikä asia johda jatkotoimenpiteisiin. Pelastusjohtaja ja pelastuspäällikkö ovat käyneet asian läpi Lopen VPK:n kanssa ja kerranneet pelastustoimen arvot ja toimintatavat. Asia on loppuun käsitelty niin poliisin kuin pelastuslaitoksenkin puolesta. Ehdoton luotettavuus on yksi pelastustoimen arvoista. Alamme ja tehtävämme ovat sen kaltaisia, ettei meiltä hyväksytä mitään epärehellisyyteen viittaavaa. Mikäli kuka tahansa havaitsee jotakin ehdottoman luotettavuutemme kanssa ristiriidassa olevaa, on jokaisen velvollisuus ilmoittaa asiasta välittömästi esimiehelleen ja saattaa pelastuslaitoksen tietoon. KIRJE TYÖNANTAJILLE Hälytysosastojen jäsenet ovat ehdottaneet, että pelastuslaitos laatisi työnantajille tarkoitetun kirjeen, jossa kerrottaisiin palokuntatoiminnan merkityksestä ja perusteltaisiin hälytyksiin lähtemisen merkitystä. Hälytysosaston jäsen voisi toimittaa sen halutessaan työnantajalleen. Pelastuslaitos kehittelee kirjettä ja toimittaa sen lausuttavaksi SSPL Kanta- Häme työvaliokunnan puheenjohtajalle. SOPIMUSPALOKUNNAN PÄÄLLIKKÖKURSSI Hämeen pelastusliitto järjestää sopimuspalokunnan päällikkökurssin syksyllä Tieto kurssista tavoitti pelastuslaitoksen vasta vuoden 2013 puolella, jolloin kurssitarjonta ja koulutuksiin käytettävät eurot oli jo vahvistettu, joten pelastuslaitos ei pysty osoittamaan kurssille osallistujapaikkoja. Esitimme kurssin siirtämistä vuodella tai kahdella, mutta se ei ollut mahdollista. TERMEISTÄ Pelastustoimintaohjeessa on määritelty, että pelastusryhmää johtaa paloesimies tai muu kuin päätoiminen yksikönjohtaja. Yksikönjohtajalla tarkoitetaan palokunnan hälytysosaston jäsentä, joka on suorittanut yksikönjohtajakurssin (tai pelastajan ammattitutkinnon) ja nimetty palokunnan yksikönjohtajaksi. Paloesimies on alipäällystötutkinnon suorittanut (tai vastaavan pätevyyden hankkinut) ja päätoimista pelastusryhmää johtavaa henkilö tai tämän sijainen. Sekaannusten välttämiseksi käytetään tässäkin tapauksessa oikeita termejä oikeassa kohdassa. PRONTOSTA Prontoselosteita palokuntien viestien perusteella täyttävät palomestarit ja ensihoitajat lähettävät pyynnön siitä, että sähköpostiviestin otsikkoon kirjoitettaisiin pronto sekä ko. keikan päivämäärä ja kellonaika. Kun selosteita täyttää suuri joukko henkilöitä, joutuu jokainen muuten käymään läpi jokaisen lähetyksen sisällön.

8 Sivu 8 E-PETO palokuntapainos MAALISKUU 2013 Ajankohtaista KUTSUTUNNUKSET Valtakunnallinen kutsutunnustyöryhmä ja ylijohtajakokous ovat sopineet, että pelastustoimen kutsutunnusten R- etuliite (joka on lausuttu tähän saakka risto ), lausutaan jatkossa pelastus. Muutos otetaan käyttöön Hämeen hätäkeskuksen alueella todennäköisesti kesäkuun alussa, asiasta tiedotetaan, kun saamme varman tiedon. Ensihoidon kutsutunnusten E -etuliite (joka on lausuttu ennen eemeli ), lausutaan jatkossa ensihoito. Siihenkin siirtyminen on todennäköisesti kesäkuun alussa. Kutsutunnuksia on sallittua ja suositeltavaakin lyhentää radioliikenteessä niin, että esimerkiksi jos tehtävässä on vain pelastustoimen kantahämäläisiä yksiköitä eikä siten sekaantumisvaaraa, ei etuliitteitä R ja KH käytetä. Varsinais-Suomen aluepelastuslaitos on määrittänyt uudet yksikkötunnuksensa. Käytännössä ne eivät eroa vanhoista tunnuksista muuten kuin että kunkin tunnuksen eteen on lisätty R VS. Esimerkiksi Loimaan Lo11 on uusiutuneena RVSLO11. ENSIVASTEVASTEET Sairaanhoitopiiri on muuttanut ensivasteiden hälyttämisperiaatteita osittain. Ensivastetehtävämäärät voivat tämän vuoksi muuttua osalla palokunnista. YKSIKKÖMUUTOKSIA Janakkalan Turengin sivutoimisten palomiesten (KH511) toiminta on päättynyt. Valtaosa heistä sekä pelastusyksikkö 511 on siirtynyt Koljalan VPK:hon. Yksikkötunnus 511 siirtyy historiaan ja sen korvaa vasteissa Koljalan VPK:n KH541. Hämeenlinnan Läntisen VPK:n sammutussopimus on irtisanottu ja yksiköiden KH441 ja KH447 toiminta päättynyt. Vuoden 2012 aikana päättyi myös Lopen VPK:n Topenon paloaseman toiminta, joten myös yksikön KH671 voi poistaa omalta yksikkötunnuslistaltaan. TALONPOLTOT Keväällä toteutetaan muutamia talonpolttoja, joiden tarkoituksena on toimia savusukeltajien vuosittaisina lämpiminä harjoituksina. Mukana on kouluttajia pelastuslaitokselta. Palokuntien vastuupalomestarit tai talonpolton järjestäjät ovat yhteydessä niihin palokuntiin, joille olisi sopivia harjoituksia tarjolla. Pelastussukellusohje koskee myös talonpolttoja. Niihin osallistuvilla on oltava pelastussukellusohjeen mukaiset lihaskunto ja toimintakykytestit tehtynä, sekä ikävuoden mukaisesta terveystarkastuksesta saatu lausunto kelpoisuudesta savusukellustyöhön. KANTA-HÄMEEN PELASTUSLAITOS Toimitus: Tekstit: Kuvat: Maria Murtola Maria Murtola Maria Murtola Petri Talikka HAMK Mustiala Kari Ursin Antti Virtanen