Kuntalaisaloite vesihuollon liittymismaksujen oikaisemiseksi / Kuntalaisen jatkoaloite

Transkriptio

1 Ylöjärven Vesi liikelaitoksen johtokunta Ylöjärven Vesi liikelaitoksen johtokunta Kuntalaisaloite vesihuollon liittymismaksujen oikaisemiseksi / Kuntalaisen jatkoaloite 557/01.015/2014 VESIJTK Toimitusjohtaja Hannu Myllynen Kuntalaisaloite : "Ylöjärven kaupunki tuskailee sen asian kanssa että mitään tak so ja ei voi enää korottaa. Yksi taksa on kuitenkin kor jaa mat ta. Vesihuollon liittymismaksut ovat nimellisellä tasolla sii hen nähden mikä on vesihuoltoon liittämisen todellinen ar vo ja kustannus. Ehdotan taksan korjaamista todelliselle kus tan nus ta sol le. Nykyinen euron liittymismaksu esimerkiksi vie mä röin nin osalta on noin % todellisesta hinnasta. To del li nen hinta muodostuu siten, että jo rakennetun infran ar vo lasketaan mukaan eikä lahjoiteta rakentajille. Tuo ni mel li nen % on jäänne jostain 60-luvulta kun putkistot oli vat uusia ja välittömiä kustannuksia tuli vain tontin tun tu mas sa tapahtuvasta puuhasta. Luultavasti lähinnä vuok ra ron tit saatiin hyvin jakeluun noin. Ostettavat tontit menevät ai na kaupaksi liittymismaksuista riippumatta. Maan alle rakennettu kapasiteetti on pääomaa. Säilöttyä in ves toin tia. Minkä takia tuon investoinnin ja pääoman käyt töön ottaja saa sen lahjoituksena? Jokainen liittyjä syö ka pa si teet tia ja putkiston seuraava laajentamistyö siirtyy lä hem mäk si. On täysin perusteltua maksattaa käyttöön otettu ka pa si teet ti jokaisella uudella liittyjällä täysimääräisesti. Yk si kään tontti ei jää ostamatta ja talo rakentamatta sen takia, et tä liittymät ovat hinnoiteltu todellisiksi. Samalla Ve si lii ke lai tos saisi todellisen korvauksen liittymistä tasapainottamaan ta lout ta. Valtakunnallisella tasolla on tilanne se, että nykyisellä kor jaus vauhdil la maanalaisten putkistojen korjaaminen vie 200 vuot ta. Tämä osoittaa aivan selvästi sen, että ku lu tus mak sui hin tulee järkyttävä korotuspaine aivan lä hi tu le vai suu des sa kaikkialla. Ylöjärvi ei voi olla poikkeus. Asiaa voi hieman loi ven taa lopettamalla rakennetun kapasiteetin lah joit ta mi nen nimellisen liittymismaksun muodossa." Ylöjärven Vesi liikelaitoksen johtokunta on hyväksynyt ko kouk ses-

2 saan Vesi liikelaitoksen taksat Laitoksen liittymismaksut ovat yhtenä osana joh to kun nan hyväksymää taksaa. Liittymismaksut ovat nousseet 5 % vuodesta Vesihuoltolain mukaan vesihuollosta perittävien maksujen tu lee pitkällä aikavälillä kattaa käyttötalouden kaikki kus tan nuk sen ja investoinnit. Maksujen tulee olla kohtuulliset ja ta sa puo li set. Johtokunnan hyväksymillä taksoilla Ve si liikelaitos nettovelkaantuu vielä v.2015 n Kaupunginvaltuusto on päättänyt, että Vesi liikelaitoksen tu lee kattaa tulorahoituksellaan 50% investoinneistaan. V.2013 liikelaitos kattoi tulorahoituksellaan 66% in ves toin neis taan eli 16% enemmän kuin kaupunginvaltuusto edel lyt ti. Johtokunta on hyväksynyt taksat, jossa liit ty mis mak su ja korotetaan 8% vuosina ja 3% vuosina Kun huomioidaan myös käyttömaksujen ko ro tuk set, liikelaitos tulee kattamaan v.2019 menonsa ja in ves toin ti ku lun sa ilman lisävelan ottoa, kuten vesihuoltolaki edel lyt tää. Kuntalaisaloitteessa esitetty :n liittymismaksu vie mä röinnin osalta kattaisi n.20-30% todellisesta hinnasta. Näin voi ollakin haja-asutusalueella joidenkin kiinteistöjen osalta, jossa verkoston raken ta mi nen liittyjää kohti tulee huomattavasti kalliimmaksi kuin kaava-alueil la. Ylöjärvellä haja-asutusalueella vesihuoltolaitoksena toimii osuus kunnat, joiden toiminta-alueet hyväksyy kau pun gin hal li tus. Koska osuuskunnat toimivat vesihuoltolaitoksina tu lee niiden toimia vesihuoltolain taloudellisten velvoitteiden mu kai ses ti. Ylöjärven Vesi liikelaitoksen toiminta-aluetta on ase ma kaa va-alu eet, joissa Vesi liikelaitoksella on verkoston ra ken ta mis vel vol li suus. Liikelaitoksen toiminta-alueella kiinteistön on liityttävä laitoksen vesijohtoon ja viemäriin. Lisätiedot Hannu Myllynen, p , hannu.myllynen@ylojarvi.fi Toimitusjohtajan ehdotus: Ylöjärven Vesi liikelaitoksen johtokunta päättää antaa se los te osan mukaisen lausunnon kuntalaisaloitteeseen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti VESIJTK Toimitusjohtaja Hannu Myllynen

3 Aloitteen tekijä on toimittanut jatkoaloitteen Ylö jär ven kaupungin kirjaamoon Vesi liikelaitoksen joh to kun nan käsittelyyn liittyen. Jatkoaloite on toi mi tet tu Vesi liikelaitokselle kirjaamosta "Ylöjärven Vesi liikelaitos, johtokunta Kaupunginhallitus Valtuustoryhmien puheenjohtajat Kirjaamo ALOITTEEN KÄSITTELY Käsittelyyn on palattava. Vastauksessa aloitteeseen ei oi keas ti vastata yhtään mihinkään. Ja jos vastataankin, on vas taus se, että asiat menevät jatkossa kuten tähänkin asti. Ai noa kohta, joka on käsittämätön, mutta jossa jotain ken ties yritetään vastata kuuluu näin: "Aloitteessa esitetty :n liittymismaksu vie mä röin nin osalta kattaisi n.20-30% todellisesta hinnasta. Näin voi ollakin haja-asutusalueella joidenkin kiinteistöjen osalta, jos sa verkoston rakentaminen liittyjää kohti tulee huo mat ta vas ti kalliimmaksi kuin kaavaalueilla." Mitä haja-asutusalue tähän asiaan kuuluu? Tuota kohtaa on vai kea ymmärtää muuksi kuin nälvinnäksi. Otetaan esi merk ki. Samassa kokouksessa on käsitelty Työlänojan tonteille ra ken net ta va putkitus. Tontteja on luovutettu 32 kpl. Putkitusten hinta on pöytäkirjan mukaan = Luovutettavaa tonttia kohti lä hi put ki tus on euroa. Ja tämä on vasta pelkkä lä hi put ki tus. Tähän ei ole lisätty aloitteessa tarkoitettua vanhan inf ran käyttöönottoa. Tarkasti karttaa tutkien on alueen lopullinen tonttimäärä on noin 87. Tonttia kohti kustannus on lähiputkituksesta 8700 eu roa. Vesiliikelaitoksen laskurin mukaan 130 m2 kes ki mää räi sen talon vesi- ja viemäriliittymä maksaa rakentajalle liit ty mis mak su na 3237 euroa alv 0%. Tässä va los sa vastaus aloitteeseen on perin juurin outo. Pyydän ottamaan jämäkän asenteen näihin kun ta lais aloit tei siin. Asia on käsiteltävä oikeasti ja vastattava siihen, miten asias sa edetään ja jos ei ole tarkoitustakaan ohjata varoja oi keil le momenteille olisi tämä perusteltava. Se että Ve si lii ke lai tos ei enää velkaannu kuin euroa ensi vuonna ker too vain siitä, että kulutusmaksuista ohjautuu entistä enem män omakotitalojen liittymiin eli väärälle momentille. Kulutusmaksujen piiloverotusominaisuus kohtelee ää rim mäi sel lä

4 vääryydellä kaikkia ja varsinkin pienituloisia ja va rat to mia. Vääryys tulee siitä, että vettä on käytettävä eikä si tä voi olla käyttämättä. Satojen tuhansien eurojen oh jaa mi nen kulutusmaksujen piiloverolla rakentajille ei ole oikein vaik ka tätä on harrastettu kymmeniä vuosia. Kukaan rakentaja ei jätä rakentamatta, vaikka liit ty mis mak su olisi todellinen. Todellinen liittymismaksu on lä hi ra ken ta mi nen + arvo käyttöönotetusta vanhasta infrasta. Jos on pel koa liian isosta rahan tulosta, voi tonttien myyntihintaa las kea vastaavalla summalla." Vesihuoltolaki 4 luku 18 1 mom: Vesihuollon ja huleveden viemäröinnin maksujen tulee olla sel lai set, että pitkällä aikavälillä voidaan kattaa ve si huol to lai tok sen uus- ja korjausinvestoinnit ja kustannukset. Mak sui hin saa sisältyä enintään kohtuullinen tuotto pääomalle mom Liittymismaksut v.2015 Työlänojan alueella Lisäksi laitos voi periä liittymismaksua ja perusmaksua sekä mui ta maksuja laitoksen toimittamista palveluista. Nämä mak sut ovat eri alueilla erisuuruisia, jos tämä on tarpeen kus tan nus ten oikean kohdentamisen tai ai heut ta mis pe ri aat teen toteuttamisen vuoksi taikka muusta vastaavasta syys tä. Liittymismaksun suuruudessa voidaan ottaa huomioon myös kiinteistön käyttötarkoitus. Kaupunginvaltuusto on päättänyt, että Vesi liikelaitos kattaa tu lo rahoi tuk sel laan 50% investoinneistaan. V.2014 in ves toin neis ta Vesi liikelaitos on kattanut tulorahoituksellaan 102 %. V.2013 Vesi liikelaitos kattoi tulorahoituksellaan in ves toin neis taan 66 %. Aloitteen tekijä on ottanut esimerkin Työlänojan alueen ve si huol lon liit ty mis mak suis ta. Alueella on aloitteen tekijän mai nit se mat 32 omako ti tont tia ja lisäksi viisi pientalotonttia, joil le rakennetaan vesihuoltolinjat v Ylöjärvellä keskimääräinen omakotitalon kerrosala, jonka mu kaan liittymismaksu määräytyy, on n k-m2 ja Työ länojan vii del lä pientalotontilla sallittu kerrosala on 5766 k-m2 Rakennettu Liittymismaksu Tonttijohtomaksu Yhteensä ker ros sa la k-m2 (alv 0) (alv 0) 180 k-m

5 200 k-m Alueella rakennetaan v seuraavat vesihuoltolinjat, jot ka mahdollistavat yllä olevien tonttien liittymisen ve si huol toon. Työlänojan itäosa Heikkiläntie plv Kajavantie Kihutie Työlänojan länsiosa Sirritie Työläntie plv Heikkiläntie plv Räyskäntie V.2015 rakennettavien vesihuoltolinjojen kustannukset yh teen sä Koko Työlänojan alueen vesihuoltolinjojen kustannusarviot ovat Osa alueen tonteista tulee myyntiin myö hem min. 32:n omakotitontin liittymismaksut ovat n (kes ki mää rin 190 k-m2) ja viiden pientalotontin liittymismaksut las ket tu na sal li tun kerrosalan mukaan ovat n Yh teen sä liit ty mis mak sutulot v.2015 ovat n Liit ty mis mak sut ovat n. 78 % ve si huol to linjo jen kus tan nus ar vioi den mukaisista kus tan nuk sis ta. On huomattava, että alueelle rakennettavat vesihuoltolinjat pal ve levat osittain myös tulevaa rakentamista ja on en nen ai kais ta ar vioi da näiden tulevien rakennuspaikkojen liit ty mis mak su tu lo ja. Vesi liikelaitoksen johtokunnan käsittelyssä on vastattu aloitteen tekijän esittämiin seikkoihin. Aloitteen te ki jä ei selvästikään ole ymmärtänyt, mistä ve si huol lon tu lot koostuvat. Ylöjärven Vesi liikelaitoksen tu lo ra hoi tus muo dos tuu liittymismaksuista sekä käyttö- ja pe rus mak suis ta. Mak su ja ei kirjata väärille momenteille ja si ten ei ole ky sees sä piiloverotus eikä näin ollen ketään ku lut ta jaa koh del la vää ryy del lä, kuten aloitteen tekijä aloit tees sa vir heel li ses ti to teaa. Lisätiedot Hannu Myllynen, p , han nu.myllynen@ylojarvi.fi Toimitusjohtajan ehdotus: Johtokunta päättää antaa selosteosan mukaisen selvityksen kun talais aloit tee seen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

6