Vanhan Kaivokselan asemakaava ajanmukaistetaan

Transkriptio

1 Kaupunkisuunnittelu Länsi-Vantaan asemakaavayksikkö Ilmoitamme kaavoituksen vireilletulosta Teillä on mahdollisuus osallistua kaavoitukseen Vanhan Kaivokselan asemakaava ajanmukaistetaan Asemakaavan muutos nro , Kaivoksela Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaivokselan 1960-luvulla rakennettu asuinalue on Vantaan uudessa yleiskaavassa määritelty kaupunkikuvallisesti arvokkaaksi alueeksi, jonka rakennus- ja kulttuurihistoriallisia arvoja sekä kaupunkikuvaa on suojeltava. Mm. tämän suojelutarpeen sekä kasvaneen pysäköintipaikkojen tarpeen huomioimiseksi alueelle määritellään säilyttämis- ja kehittämisperiaatteet ja asemakaava ajanmukaistetaan. Asemakaavan muutosalueen sijainti Ilmakuva kaavamuutosalueelta vuodelta

2 Ote voimassaolevasta yleiskaavasta Kaivokselan 1960-luvulla rakennettu asuinalue on Vantaan uudessa yleiskaavassa määritelty kaupunkikuvallisesti arvokkaaksi alueeksi, jonka rakennus- ja kulttuurihistoriallisia arvoja sekä kaupunkikuvaa on suojeltava. Alueen suunnittelussa ja rakentamisessa on noudatettava sen alkuperäisiä kaupunkisuunnitteluperiaatteita ja huolehdittava siitä, että rakentaminen tyyliltään ja materiaaleiltaan sopeutuu ympäristöönsä. Alueella tapahtuvan ympäristönrakentamisen ja - hoidon tulee perustua sen kaupunkikuvallisiin, kulttuurihistoriallisiin ja rakennustaiteellisiin arvoihin. Alueella olevien rakennusten ulkoasua ei saa muuttaa siten, että niiden kulttuurihistoriallisesti arvokas tai miljöön kannalta merkittävä luonne turmeltuu. Harvalla vinoviivalla viivoitettu alue on määritelty kaupunkikuvallisesti arvokkaaksi alueeksi. Punaisella viivoitettu matala ja tiivis asuntoalue (A2) ei ole toistaiseksi voimassa, vaan alueella on valitusten takia voimassa vanha yleiskaava, jossa alue on lähivirkistysaluetta (VL). Asemakaavan muutoshakemukset Asunto Oy Kaivosvoudin asemakaavan muutoshakemus sisällytetään tähän kaavamuutokseen. Osoitteessa Kaivosvoudintie 2-4 sijaitseva Asunto Oy Kaivosvouti esittää asemakaavaa muutettavaksi siten, että tontteihin / 1 ja / 2 liitettäisiin osa tontteihin rajautuvaa puistoa. Liitettäville alueille rakennettaisiin lisää autopaikkoja Asunto Oy Kaivosvoudin käyttöön. Tonttiin liitettäväksi haetut alueet. 2

3 Ostoskeskus Kaivokselan ostoskeskuksen sekä kirkon ja koulun alueiden asemakaavojen muutokset nro ja liittyvät kiinteästi tähän kaavamuutokseen. Ostoskeskuksen kaavamuutos on tarkoitus käsitellä tämän kaavatyön yhteydessä. Ostoskeskuksen tonttien omistajat, KaivosPuhos Oy ja Koy Kaivoskaupat hakevat alueen muuttamista asuinkerrostalokäyttöön sekä rakennusoikeuden ja kerrosluvun huomattavaa lisäämistä. Tähän liittyen haetaan lupaa purkaa olemassa oleva vanha ostoskeskus. Hakijat ovat ilmoittaneet, että uuden kerrostalon maantasokerrokseen olisi mahdollista tutkia n. 500 m2 lähipalvelutilojen rakentamista. Entinen kirkko ja koulu Kirkon ja koulun alueen kaavamuutos (nro ) sisällytetään tähän kaavamuutokseen.alueen muutos voidaan kuitenkin tehdä erikseen, mikäli se kaavatyön edetessä osoittautuu tarkoituksenmukaiseksi. Kirkon ja koulun alueen kaavamuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on tehty ja siitä on pyydetty ja saatu mielipiteet syksyllä Kaivokselan kirkon tontin omistaja Helsingin pitäjän srk / Vantaan seurakuntayhtymä hakee tontin käyttötarkoituksen muuttamista palvelutalo- ja erityisasumiskäyttöön sekä rakennusoikeuden ja kerrosluvun huomattavaa lisäämistä. Tähän liittyen haetaan lupaa purkaa osa olemassa olevasta kirkkorakennuksesta; kirkkosalin sisältävä rakennusosa on tarkoitus säilyttää. Kaavaneuvottelujen edistyessä hakijat ovat esittäneet viereisen pysäköintialueen (LP8) osittaista tutkimista palvelutalo- ja erityisasumiskäyttöön. Koulun tontin omistaja Vantaan kaupunki hakee koulun pihajärjestelyjen ja turvallisuuden parantamista Kirkon ja koulun muutosalueen (002044) alustava rajaus 3

4 Ote voimassaolevasta asemakaavasta ja muutosalueen alustava rajaus Ostoskeskuksen pohjoislaidalla sijaitseva As Oy Jaspiksen alue on kaavoitettu v. 2006, eikä sitä ole tarkoitus muuttaa. 4

5 Alueelle tehdyt inventoinnit ja selvitykset Kaivoksela yleensä Kaivoksela, rakennuskaavan selitys, Olli Kivinen, prof. arkkit. SAFA, Arkkitehtitoimisto Aarne Ehojoen piirustuskokoelma, Turun Maakunta-arkisto Vantaan moderni rakennuskulttuuri inventointiraportti, Amanda Eskola Vantaan kaupunki 2002, Kaivoksela (A1) Vantaan kulttuurihistorialliset ympäristöt -selvitys. Kaivoksela suomalaisen aluerakentamisen pioneerilähiönä, Leena Korhonen, Helsingin yliopisto 2000 Pysäköintisuunnitelma, Kaivoksela, Kaupunkisuunnittelu 2009 Kaivokselan alueinventointi, Arkkitehtitoimisto Mona Schalin et.al (julkaisu taitettavana ) Lähiöiden julkisten ulkotilojen viihtyisyyden parantaminen valaistuksella -hanke, jonka Ympäristöministeriö on hyväksynyt lähiöohjelmaan Kaivoksela kuuluu hankkeeseen ja sitä varten on perustettu ohjausryhmä. Kulttuurimaisemaselvitys, Kaupunkisuunnittelu 2005 Mätäojan laakso, viheralueiden yleissuunnitelmaa ja kasvillisuuden kehittämis- ja hoitosuunnitelma, Vantaan kaupunki ja Studio Terra 2007 Mätäojanlaakson luonnonsuojelualueiden ja Luo-alueiden hoito- ja käyttösuunnitelma ja toteutussuunnitelma, Vantaan kaupunki Kaivoksela 4 -alueen katuyhteydet, Liikennesuunnittelu Esimerkkejä vastaavanlaisista asemakaavoista: Havukoski ja Helsingin Pihlajamäki sekä Siltamäki Asuinrakennuksista lisäksi Vantaan moderni rakennuskulttuuri inventointiraportti, Amanda Eskola Vantaan kaupunki 2002: 60-luvun Kaivokselan kerrostalot ja rivitalot yleensä (A1), Luolapolku 4 ja Kaivosvoudintie 2:n autotalli (B) Ostoskeskuksesta lisäksi Vantaan moderni rakennuskulttuuri inventointiraportti, Amanda Eskola Vantaan kaupunki 2002: ostoskeskus (A2, joka on ostoskeskusselvityksen perusteella v nostettu luokkaan A1) Laatua laitakaupungilla, Vantaan ostoskeskukset inventointiraportti, Olli Helasvuo & Niina Vainio Arkkitehdit Mustonen Oy, Kaupunginmuseo, Kaupunkisuunnittelu 2008, Kaivokselan ostoskeskus (lk. 2 = A1) Kaivokselan ostoskeskuksen kaupalliset kehitysedellytykset 2008, KaivosPuhos Koy, Koy Kaivoskaupat, Tuomas Santasalo Ky Koy Kaivoskaupat, Kiinteistön kuntoarvio, Raksystems Anticimex Koy KaivosPuhos, Kiinteistön kuntoarvio, Raksystems Anticimex Kaivokselan (As Oy Jaspiksen) asemakaavan muutostyön nro yhteydessä tehdyt suunnitelmat: Kaivokselan keskus - visio 2020, Kaupunkisuunnittelu 2006 Vanhan Kaarelantien risteysalueen kiertoliittymäsuunnitelma, Kuntek 2005 Entisestä kirkosta ja sen ympäristöstä lisäksi Kirkon palovaurioiden tutkimus, VTT 2006 Nykytila-analyysia, kehittämisideoita, Kaivokselan kirkon alue, Kaupunkisuunnittelu 2007 Rakennushistoriaselvitys, Arkkitehtuuritoimisto M.A.T. Ky Maankäyttöluonnoksia, Seurakuntayhtymä / Arkkitehtitoimisto Forma-Futura Oy Vantaan moderni rakennuskulttuuri inventointiraportti, Amanda Eskola Vantaan kaupunki 2002: Kaivokselan ent. kirkko (A?), koulu (B) ja päiväkoti (B) Muista alueista Vantaan moderni teollinen rakennusperintö inventointiraportti, Amanda Eskola Vantaan kaupunki 2006: Sarlinin alue (A1) Vantaan paikkatietopalvelu Vampatti: - Djupbäckin pihapiiri, vanha rakennuskulttuurikohde, (A) - Saastuneet alueet: Sarlin, risteysalue Museoviraston ylläpitämä muinaisjäännösrekisteri: - Silvolan rautakaivos, hist. ajan muinaisjäänne, (rl. 1) - Vaskivuoren rautakaivos, hist. ajan muinaisjäänne, (rl. 2) - Vaskivuoren kivikautinen kvartsilouhos, esihist. muinaisjäänne, (rl. 2) Valtatien 3 kehittämisselvitys välillä Haaga - Vantaankoski, Tielaitos 1995 Tiesuunnitelma: "Valtatien 3 (Hämeenlinnanväylän) parantaminen Kaivokselan eritasoliittymän kohdalla Helsingin ja Vantaan kaupungeissa yleisten ja yksityisten teiden järjestelyineen", Tielaitos Tarvittavat lisäselvitykset Djupbäckin pihapiiri, Kaupunginmuseo Vaskivuoren rautakaivos, Museovirasto 5

6 Nykytilanne, lähtötiedot Maakuntakaavassa alue on taajamatoimintojen aluetta. Yleiskaavassa alue on kaupunkikuvallisesti arvokasta aluetta, jonka rakennus- ja kulttuurihistoriallisia arvoja sekä kaupunkikuvaa on suojeltava. Alue on pääosin tehokasta asuntoaluetta (A1). Lisäksi alueella on keskustatoimintojen alakeskus (c), lähivirkistysaluetta (VL), pientaloaluetta (A3) ja työpaikka-aluetta (TP). Voimassa olevassa asemakaavassa kaavamuutosalue on pääasiassa asuinkerrostalojen korttelialuetta (AK) ja valtaosassa aluetta on voimassa kaava nro , vahvistettu Alueelle on tehty yksittäisiä kaavamuutoksia tämän jälkeen. Osassa Kaivokselaa on myös vielä 1960-luvun alkuperäinen rakennuskaava. Asemakaavaan voi tutustua tarkemmin internetissä: kartta.vantaa.fi. Ketkä ovat osallisia? hakijat alueen sekä viereisten ja vastapäisten alueiden omistajat, vuokralaiset ja asukkaat (naapurit) kaupunginosan tai lähialueen asukkaat, yritykset, työntekijät, asukas- ym. yhdistykset kaupungin viranomaiset Uudenmaan ympäristökeskus Museovirasto (muinaiskohteet) Tiehallinto Vantaan Vesi, Vantaan Energia Oy, Elisa Oyj kunnan jäsenet ja ne, jotka katsovat olevansa osallisia. Vuorovaikutus kaavaa valmisteltaessa "Kaavoitusmenettely tulee järjestää ja suunnittelun lähtökodista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedottaa niin, että alueen maanomistajilla ja niillä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisilla ja yhteisöillä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (osallinen), on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta." (MRL 62 ) Kuinka osallistuminen järjestetään? Asemakaavoituksen alkaminen ilmoitetaan Vantaan Sanomissa sekä tavallisella kirjeellä tai sähköpostilla maanomistajille, naapureille ja viranomaisille. Isännöitsijää pyydetään välittämään tieto kaavoituksesta yhtiönsä asukkaille ja osakkaille. Mielipiteitä ja tavoitteita kaavoitukselle voi kertoa kaavan suunnittelijalle mennessä kirjeitse osoitteella: Kielotie 28, Vantaa, sähköpostilla: ville.purma@vantaa.fi tai puhelimitse: puh Mielipiteessä pyydetään ilmoittamaan asemakaavamuutoksen numero Yleisötilaisuus kaavasta on tarkoitus järjestää asemakaavan luonnoksen valmistuttua. Luonnoksesta on myös tarkoitus pyytää lausunnot ja mielipiteet osallisilta. Lisäksi pyydetään lausunnot Rakennustaiteen seuralta ja Arkkitehtitoimisto Aarne Ehojoelta. Asemakaavatyön lähtökohdat ja tavoitteet on esitetty tässä osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa, johon voi tutustua myös kaupunkisuunnittelun asiakaspalvelussa (Kielotie 28), Myyrmäen yhteispalvelupisteessä (Kilterinraitti 6) ja internetissä Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan voidaan tehdä työn kuluessa tarvittaessa muutoksia ja täydennyksiä. Viranomaisyhteistyö järjestetään työn kuluessa erikseen sovittavin neuvotteluin. Kaavan nähtävillä olosta ja voimaan tulosta kuulutetaan Vantaan Sanomissa ja Hufvudstadsbladetissa sekä muussa kunnassa asuville maanomistajille tavallisella kirjeellä. Kaavoitustyön vaiheesta ilmoitetaan kerran vuodessa kaavoituskatsauksessa. Mitä arvioidaan? Arvioinnin kohteena ovat kaavan vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen, rakennettuun ympäristöön, kulttuuriperinnön säilymiseen, luontoon, maisemaan, liikenteen ja teknisen huollon järjestämiseen, talouteen, terveyteen ja turvallisuuteen, eri väestöryhmien toimintamahdollisuuksiin lähiympäristössä ja sosiaalisiin oloihin. Asemakaavamuutoksen selostuksessa esitetään - vertailu valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin - vertailu maakuntakaavaan, yleiskaavaan ja voimassa olevaan asemakaavaan - asemapiirroksia ja havainnekuvia suunnitelmista ja niiden liittymisestä ympäristöön? - osallistumisesta saatu palaute - ote voimassa olevista asemakaavoista ja asemakaavojen muutosehdotus. 6

7 Mistä sovitaan? Alueen toteuttamisesta voidaan tehdä mahdollisia toteuttamissopimuksia. Hakijat maksavat osan kaavamuutoskustannuksista (MRL 59 ). Asemakaavamuutoksen käsittely Asemakaavan muutosehdotuksen hyväksyy nähtäville kaupunkisuunnittelulautakunta, mutta jos kaavaan liittyy sopimuksia, niin kaupunginhallitus. Kaavamuutosehdotus on nähtävillä 30 vrk, jolloin siitä on tilaisuus esittää muistutus. Kaavamuutosehdotuksesta pyydetään tarpeelliset lausunnot. Kaavamuutoksen hyväksyjä on kaupunginvaltuusto. Asemakaavan suunnittelija arkkitehti Ville Purma, puh , fax , sähköposti Vantaan kaupunki, kaupunkisuunnittelu Kielotie 28, VANTAA Kuka asemakaavan suunnittelusta vastaa? Vantaan kaupunki, kaupunkisuunnittelu aluearkkitehti Timo Kallaluoto Kielotie 28, VANTAA puh , fax , sähköposti Päiväys ja allekirjoitus Vantaalla Timo Kallaluoto aluearkkitehti Kaupunkisuunnittelun kotisivut Kaupunkisuunnittelun asiakaspalvelu Tieto kaavamuutoksen käsittelyvaiheesta. Kielotie 28, katutaso, p ja (ma-to , pe ) Lakiviitteet Osallistuminen ja vuorovaikutus: MRL 6, ; MRA Asemakaavaprosessi: MRL 52, 65, 67, 188 ; MRA 27, 32. MRL = Maankäyttö- ja rakennuslaki. MRA = Maankäyttö- ja rakennusasetus. 7