Korttelin 153 tonttien 15 ja 16 asemakaavamuutos

Transkriptio

1 Korttelin 153 tonttien 15 ja 16 asemakaavamuutos Aluerajaus kunnanhallituksen päätös OAS-vaiheen nähtävilläolo aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu päivitetty ei mittakaavassa

2 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Kohde ja suunnittelualue Hakkapeliitantie Tammela puh Asemakaava-alue käsittää korttelin 153 tontit 15 ja 16. Tontin 16 omistaa Forssan osuuspankki ja tontin 15. Kortteli sijoittuu Tammelantien varteen, aivan kunnan suojeltujen päiväkotirakennusten läheisyyteen. Pohjoisosasta tontit rajautuvat jyrkkään Killinkallioon. Kummatkin tontit ovat asumattomia, kunnan tontilla on tontin entisen puretun asuinrakennuksen talousrakennuksia jäljellä. Kaava-alue on kooltaan 5845 m2. Tammelan kunnan keskusta idästä päin Hakija / Suunnittelutehtävä ja tavoite Kunnan ostettua tontin 15 käytiin kunnan ja osuuspankin välillä keskusteluja tonttien käytöstä. Tammelan kunnassa on akuutti pula kerrostalotonteista, sillä etenkin vanhempi väestö muuttaa kunnan kyläalueilta palvelujen äärelle ja hakeutuu mahdollisimman helppoon asumismuotoon. Sekä kunnan että osuuspankin tavoitteeksi muodostuikin tonttien osalta kerrostalojen rakentaminen siten, että kummallekin tontille sijoitetaan oma kerrostalonsa. Tavoitteena maanomistajilla on nelikerroksisten kerrostalojen rakentaminen, jotta taloihin saataisiin riittävästi asuntoja. Jussilan 2012 voimaan tullut asemakaava Kaavan lähtökohdat Nykyisessä kaavatilanteessa tonteille saa 2012 voimaan tulleen Jussilan asemakaavan mukaan rakentaa asuinpientalon eli omakotitalon tai rivitalon, joiden kellarikerrokseen saa sijoittaa puolet varsinaisen asuinkerroksen kerrosalasta. Kerrosalaa kaava antaa kertoimella 0,25 kaavatontin pinta-alasta. Kerrostalojen rakentamiselle edellytys onkin tonttien kaavoituksen muuttaminen kerrostalorakentamisen sallivaksi. Koska alue sijoittuu Tammelan keskustan suojeltujen päiväkotien välittömään läheisyyteen, on jo voimassa olevassa asemakaavassa rakentamistapaa ohjattu velvoittamalla rakentamaan julkisivut puuverhottuina ja kattomuotona käyttämään perinteistä harjakattoa. Erityyppisten ja kokoisten rakennusten sijoittumista alueelle tutkitaan 3D-mallinnuksilla. Suurten kerrostalojen ollessa kyseessä olennaista ympäristöön kannalta ovat tonteille rakennettavat, alueen muuhun mittakaavaan soveltuvat talousrakennukset, joilla kerrostalojen pihapiirejä voidaan sovittaa muuhun alueeseen. Tammelan keskusta-aluetta Pyhäjärven suunnasta

3 Alueelle on voimassa maakuntakaava, joka on vahvistettu Kaava-alue on maakuntakaavassa osa Tammelan keskusta-alueen kulttuurimaisemaa. Alue on keskustapalvelujen aluetta (C) / asuntovaltaista aluetta (AS), jolla arvokkaan rakennetun kulttuuriympäristön peruspiirteet säilytetään. Alueella ei ole voimassa olevaa yleiskaavaa. Tammelan keskustaajaman oikeusvaikutteeton osayleiskaava on laadittu vuonna Koko alueelle on laadittu asemakaava , jossa tontilla 16 on asuinkerrostalotontti ja tontti 15 on osa asuinkerrostalotonttia yhdessä viereisen tontin 14 kanssa. Kummallakin tontilla on kerrosluku ½ k II eli tonteille olisi voinut rakentaa Tammelantien suuntaan kolmikerroksisen asuinkerrostalon, joka olisi porrastettu rinteeseen. Rakennusoikeutta tontilla 16 oli 1200 kem2, tontilla 15 yhdessä tontin 14 kanssa vastaava 1200 kem2. Asuinkerrostalot oli sijoitettu syvemmälle tontille, pysäköintiin tarkoitetut alueet ja rakennukset oli sijoitettu Tammelantien varrelle. Ote maakuntakaavasta Ote vuoden 1979 asemakaavasta Kaavoitustilanne Osayleiskaava Asemakaava Maanomistus tilanne Vaikutusalue Voimassa olevassa Jussilan alueen asemakaavassa tontit on kooltaan säilytetty vastaavina, mutta muutoin kaavassa kummallekin tontille saa rakentaa asuinpientalon eli omakotitalon tai rivitalon, joiden kellarikerrokseen saa sijoittaa puolet varsinaisen asuinkerroksen kerrosalasta. Kerrosalaa kaava antaa kertoimella 0,25 kaavatontin pinta-alasta. Rakentamisesta Jussilan asemakaavassa on määritetty, että alueen uudisrakennusten tulee olla harjakattoisia ja pääjulkisivumateriaalina tulee käyttää lautavuorausta. Olemassa olevat vanhat, alueen alkuperäiset puurakennukset tulee ensisijaisesti säilyttää ja kunnostaa alkuperäisen tyylin mukaisina. Lisärakennuksissa ja pihajärjestelyissä tulee huomioida vanha rakennuskanta ja miljöö sekä säilyttää alueen luonne. Tontin 15 omistaa ja tontin 16 Forssan seudun osuuspankki, jotka jakavat kaavoituksen laatimisesta aiheutuvat kustannukset sopimallaan tavalla. Kaavan vaikutusalue on pääosin kaavan aluerajauksen alue. Liikenne alueella lisääntyy jonkin verran rakentamisen toteuduttua. Ote Jussilan alueen voimassa olevasta asemakaavasta vuodelta 2012 Rakennettavat tontit sijoittuvat pohjavesialueelle ja tämä on huomioitava tonttien rakentamisessa ja toiminnassa niin rakennusaikana kuin tämän Pohjavesialueen rajaus

4 jälkeenkin. OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Olennaista kaavoituksessa on myös uuden rakentamisen sopeuttaminen kaavoituksella suojeltujen rakennusten ympäristöön. Lännen suunnassa Tammelantien varressa on Tammelan kunnan päiväkotien ketju, jonka muodostavat Tammelan kansakoulu vuodelta 1867, vanha Veistokoulu/alakansakoulu vuodelta 1877 ja Laihon talon vuodelta Myös tonttien itäpuolella on paikoin vanhaa suojeltua rakennuskantaa. Tutkittavia vaikutuksia ovat: - vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen - vaikutukset liikenteeseen - vaikutukset ihmisten elinoloihin ja asumisympäristöön - vaikutukset maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön - vaikutukset luontoon ja luonnonvaroihin - vaikutukset yhdyskunta- ja energiatalouteen Kolmikerroksisten kerrostalojen sopeutuminen Nelikerroksisten kerrostalojen sopeutuminen

5 Tehdyt selvitykset Alueelta on tehty selvityksiä mm. muun kaavoituksen yhteydessä: Arkeologiset inventoinnit Tammelassa:2005. Museovirasto Johanna Enqvist (2005) ja Petro Pesonen(2006) Lounais-Hämeen ja Rengon muinaisjäännökset, Hämeen liiton julkaisu V:88, toim Minna Seppänen, Hämeenlinna 2008 Maakunnan rakennuskantaa on inventoitu ja inventoinnit koottu kirjaksi Rakennettu Häme, julkaisija Hämeen liitto. Kulttuurimaisema- ja rakennusinventointi on tehty Tammelan taajaman asemakaavan muutosta ja laajennusta varten vuonna 2003; Kaavatalo Oy/ ark. Alf Lindström Keskustan rakennuskantaa on myös inventoitu Hämeen ympäristökeskuksen Vorskiinventoinneissa, inventoijana Laura Vikman,. Kuninkaankartasto Luontoselvitys on alueelta tehty Tammelan taajaman asemakaavan muutosta ja laajennusta varten vuonna 2000; Kaavatalo Oy/ Hannu Alèn Forssan seudun pohjavesialueiden suojelusuunnitelma on tehty vuonna 2006, Insinööritoimisto Paavo Ristola /. Alueelta on tehty karttatarkastelu, laatijana Miika Tuki, : Kuninkaankartastossa vuosilta nähdään, kuinka vanha kirkonkylä on sijainnut jonkin matkaa vanhasta keskiaikaisesta kirkosta etelään, Pyhäjärven rannalla. Alueelta on kulkenut polku kirkolle, josta tiestö on jatkunut niin kohti Kydön kylää (Forssaa), Porrasta kuin Mustialaakin. Kirkon ja rannan asutuksen välissä on ollut peltoaukeaa. Senaatinkartassa noin vuodelta 1880 on kirkonkylän asutus merkitty selkeämmin. Kirkko on edelleen omassa yksinäisyydessään nykyisen Tammelantien ja kirkonkylältä johtavan polun (nykyinen kevyenliikenteen reitti) risteyksessä, kirkon ja alueen välissä olevien peltojen jäädessä viljelykseen. Forssaan johtavan Tammelantien varteen on kuitenkin alkanut tulla asutusta, nykyisten lastenpäiväkoteina toimivien vanhojen koulurakennusten sijoille. Senaatinkartta Laihon talo Tammelantien suunnasta

6 Tehtävät selvitykset - tarvittaessa tarkemmat pohjavesiselvitykset Osalliset Osallisia tiedotetaan yleisötilaisuuksista, osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, kaavaluonnoksesta ja kaavaehdotuksesta Forssan lehdessä, kunnan kotisivuilla ja ilmoitustaululla sekä ulkopaikkakuntalaisille kirjeitse. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, kaavaluonnokset ja kaavaehdotukset selostuksineen asetetaan nähtäville OAS:n mukaan kunnantalolle ja kunnan kotisivuille internetissä. Osallisia ovat kaikki, joiden toimintaan kaava vaikuttaa: Yksityiset / yritykset - maanomistajat - asukkaat - alueen yrittäjät - muut alueella toimivat yritykset (sähköyhtiöt, puhelinyhtiöt, jätehuoltoyhtiöt) - alueella tai siihen liittyen toimivat yhdistykset - naapurit - kuntalaiset - ympäristölautakunta - tekninen lautakunta Viranomaiset - Hämeen liitto - Hämeen ELY-keskus (ympäristö) - Uudenmaan ELY-keskus (liikenne) - Museovirasto - Kanta-Hämeen aluepelastuslaitos - Forssan seudun terveydenhuollon kuntayhtymä Käsittelyaikataulu Valmistelija Päiväys ja allekirjoitus 2013, kaavoittaja Tammelassa , arkkitehti

7 Palaute Viralliset muistutukset (esim. ehdotusvaihe) voi toimittaa osoitteeseen: Kunnanhallitus Hakkapeliitantie Tammela Mielipiteet kaavaan voi toimittaa suoraan kunnan kaavoitukselle: Kaavoittaja Tammela puh miika.tuki@tammela.fi

8 Tavoitteellinen huhtikuu 2013 huhtikuu 2013 elokuu 2013 lokakuu 2013 joulukuu 2013 aikataulu Kaavaprosessin eteneminen 1. Kaavoituspäätös KH 3. Kaavaluonnos 4. Kaavaehdotus 6.Voimaantulo 2. Osallistumisja arviointisuunnitelma nähtävillä 30 vrk mielipide kaavaan Osallistumismahdollisuudet Osalliset Kunta tiedottaa vireille tulosta, tavoitteista keskusteleminen nähtävillä 30 vrk mielipide kaavaan Tilaisuus mielipiteen vapaamuotoisempaan esittämiseen kaavaa valmisteltaessa Kunnanhallitus asettaa nähtäville nähtävillä 30 vrk virallinen muistutus kunnan vastine muistutukseen Mahdollisuus tehdä kirjallinen muistutus kunta antaa virallisen vastineen 5. Kunnanvaltuuston hyväksymispäätös valitusmahdollisuus hallinto-oikeudelle 30 vrk Ilmoitus muistuttajille / kirjallisesti kuulutus pyytäneille valitusoikeus hallintooikeuteen oikaisukehoitusmahd. tiedoksi kirje Hämeen ELYkeskus Uudenmaan lausunnolle/neuvottelle/neuvottelu lausunnol- ELY-keskus Museovirasto lausunnolle/neuvottelle/neuvottelu lausunnol- tiedoksi Hämeen liitto lausunnolle/neuvottelle/neuvottelu lausunnol- Kunnan viranomaistahot Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto asettaa nähtäville asettaa nähtäville hyväksyminen Tekninen lautakunta lausunnolle/ lausunnolle/ kokous lausunnolle/kokous tiedoksi tiedoksi kokous Ympäristölautakunta lausunnolle/ lausunnolle/ kokous lausunnolle/kokous tiedoksi kokous Aluepelastuslaitos tiedoksi kirje / lausunnolle lausunnolle SSP Yhtiöt Oy Vattenfall Oy Forssan seudun terveydenhuollon kuntayhtymä Kaavoituksen etenemisestä ilmoittaminen Kuntalaiset ja yhteisöt Omistajat, vuokran-haltijat Naapurit Muut kuntalaiset / kirje / kirje kirje / neuvottelu / kirje kirje / neuvottelu / kirje / kirje Valitusoikeus hallinto-oikeudelle 30 vrk Toteutunut aikataulu Päivämäärä Kuulutus Nähtävillä Päivämäärä Kuulutus Nähtävillä Päivämäärä Kuulutus Nähtävillä päivitetty,