Kuntien tietotekniikkakartoitus 2013, julkaisuseminaari 23.4

Transkriptio

1 Kuntien tietotekniikkakartoitus 2013, 23.4 Avoin lähdekoodi Avoin data Prosessien ja palveluiden kehittäminen Elisa Kettunen, erityisasiantuntija

2 Avoimen lähdekoodin käyttö kunnissa Avoimen lähdekoodin käyttö vakiintunut kuntiin. Lisääntyy tasaisesti, mutta ei aggressiivisesti. 76 % käyttää vähintään yhtä avoimen lähdekoodin ohjelmistoa. 60 % kahta tai useampaa. Suurin kasvu on ollut sovelluspalvelimien ja koulujen opetuskäytössä hyödynnettävien ohjelmistojen käytössä. ja koulujen tietotekniikkakartoitusten

3 Avoimen datan määritelmä kyselylomakkeella Avoimella datalla tarkoitetaan tiedon avaamista kenen tahansa hyödynnettäväksi organisaation ulkopuolelle. Avoimen datan tulee olla maksutonta ja teknisesti saavutettavissa (helppo käsitellä tietokoneohjelmistoilla). Avoimen datan käyttöehdot sallivat sen uudelleenkäytön, aineisto on helposti löydettävissä ja tietoaineiston sisältö ja rakenne on kuvattu selkeästi. Esimerkkinä voi mainita mm. kunnan talousdatan, josta näkee mistä kunnan tulot ja menot muodostuvat.

4 Avoin data kunnissa 6 % uusia organisaatioita suunnitteli datan avaamista 2014 Tiedon myymisen merkitys kunnissa marginaalinen, yksittäisessä organisaatiossa saattaa olla tärkeää. Myytävä data lähinnä paikkatietoa

5 Suunnitellaanko datan avaamista 2014? Meillä ei ole sen laatuista dataa, jota voisi avata Ei meidän tiedot ole kiinnostavia

6 Mikä estää? Esteistä kolme tärkeintä: 1. Aika ei riitä avaamaan 2. Ei pidetä tärkeänä asiana 3. Uusi kuluerä, ei taloudellisia resursseja.

7 Mikä kannustaa? Kannustavat tekijät jakautuvat hyvin tasaisesti. Viestintä/ demokratianäkökulma on tärkein, mutta myös tiedon tehokkaampaa hyödyntämistä ja elinkeinonäkökulmaa pidettiin tärkeinä motiiveina datan avaamisessa.

8 Prosessien ja palveluiden kehittäminen Ollakseen kannattava investointi, sen täytyy tuottaa enemmän tehostamishyötyjä sekä kuntapalvelujen laadun ja vaikuttavuuden paranemista kuin mitä siihen euroja kuluu. (s. 21)

9 Toiminnan ja prosessien kehittäminen Rekrytointi Laskutus Työn tekemisen organisointi Asiakaspalveluun liittyvät prosessit Kehittäminen, laadun seuranta

10 Sähköiset rekrytointiprosessit kunnissa ovat yleistyneet Vuoden 2010 kartoituksen perusteella kasvu oli ennakoitua, sillä Tuolloin 40 prosenttia vastaajista aikoi kehittää sähköistä rekrytointia. Tämä on toteutunut.

11 Sähköinen laskutus on pitkällä

12 Kokouskäytännöt ja asiankäsittely Luottamustoimiin liittyvät prosessit Työntekijöihin liittyvät prosessit Asiankäsittelyyn liittyvät prosessit

13 Työntekijöihin liittyvät prosessit Pikaviestintäpalveluiden hyödyntäminen yleistä

14 Kuntien arvio toimialojen palvelujen sähköistämisestä ja hyödyntämättömästä potentiaalista Kolme parasta Eniten hajontaa ja koulujen tietotekniikkakartoitusten Vaikeimmat arvioida

15 Mihin suuntaan sähköiset palvelut kehittyvät tulevaisuudessa? Signaaleja on ainakin seuraavista kehityspoluista» My Data esim. terveydenhuolto» Avoin data - kolmas osapuoli tuottaa kunnan palveluita kunnan/valtion/muun tuottaman datan perusteella. Esim. HSL:n mobiilipalvelut» Tiedon yhteiskäyttöisyys - Tieto ylläpidetään vain yhdessä paikassa ajattelu. Tiedon hyvä hallinta vaatii yhteisiä pelisääntöjä, standardeja, sopimuksia, malleja ja niistä sopiminen on hidasta, mutta tärkeää.» Yhteiset palvelualustat (kansalliset, seudulliset), esim. palveluväylä (X-road), asiointitilit, datakatalogit