Palvelusetelihanke Kehitysjohtaja Tuomo Melin

Transkriptio

1 Palvelusetelihanke Kehitysjohtaja Tuomo Melin

2 Toimialat ja projektikokonaisuudet palvelusetelihankkeessa Palvelusetelihankkeessa on tällä hetkellä neljä toimialaa Hammashoito Terveyspalvelut Vanhuspalvelut Päivähoitopalvelut Näitä toimialoja tarkastellaan sisällöllisten projektikokonaisuuksien kautta ICT -projektit Hinta asiakasmaksulaskuun projekti Sähköinen palveluseteliprojekti Palveluseteliportaaliprojekti Substanssiprojektit Markkinoiden kehittämisprojektit 2

3 PALVELUSETELIHANKE Sisällölliset projektikokonaisuudet Toimialat ICT -projektit Substanssiprojektit Markkinoiden kehittäminen Palveluhinta asiakkaalle Sähköinen palveluseteli a) potilastiedot WEBportaali b) laskutus a) b) c) d) e) Yrittäjyys Markkinaosaaminen HAMMASHOITO TERVEYSPALVELUT VANHUSPALVELUT PÄIVÄHOITO 3

4 Tavoitteet Projektikokonaisuuksien yksittäiset projektit läpäisevät kaikki toimialaprojektit Yksittäisten projektien on tarkoitus ratkaista kaikkia toimialoja koskevia yhteisiä ongelmia Esimerkiksi yrittäjyys tai palveluseteliportaali Saatua tietoa ja kokemuksia voidaan soveltaa toisille toimialoille. Näin on erityisesti teknisten projektien ja markkinoiden kehittämisen osalta. 4

5 Ketkä pääsevät mukaan? (ensimmäinen vaihe) Suuret ja keskisuuret kunnat Sitran rahoitus kohdistuu näihin kuntiin Kokoavat oman alueensa kunnat mukaan Yhteiset seudulliset hyväksymiskriteerit palveluntuottajille Yhteiset soveltamisalat kunnille 5

6 Sisällölliset projektikokonaisuudet 6

7 Hinta asiakasmaksulaskuun -projekti Projektissa kunta ilmoittaa asiakasmaksulaskussa kunnalle aiheutuvan kustannuksen palvelun tuottamisesta. Hinta voi olla kunnalle aiheutunut keskimääräinen kustannus palvelun tuottamisesta. Sitra maksaa ohjelmoinnista tai muusta teknisestä työstä aiheutuneet kertakulut Kunta vastaa hinnan määrittelystä ja siitä aiheutuvista kustannuksista Kunta päättää niistä palveluista, joiden asiakasmaksulaskuihin hinta laitetaan. Tämä projekti on edellytys sille, että Sitra rahoittaa muita palvelusetelihankkeen projekteja kunnassa. 7

8 Sähköinen palveluseteliprojekti Projektissa palveluseteliasiakkaiden hoitosuunnitelman (maksusitoumuksen), potilastietojen (asiakastietojen) siirtäminen ja laskutustietojen toimittaminen tapahtuu sähköisesti palveluntuottajalle ja kuntaan. Projektista toteutetaan jo pilottia Helsingin hammashuollossa. Helsingin hammashuollossa saatuja kokemuksia ja sovellutuksia otetaan käyttöön muissa kunnissa, kun ne valmistuvat. Tunnistautumisessa käytetään Valviran varmennekorttia, jotka Sitra maksaa projektin ensivaiheeseen osallistuvien kuntien palveluntuottajille. Projektissa selvitetään myös muiden sähköisten maksukanavien ja - välineiden käyttöä palvelusetelin toteuttamisessa. Sitra rahoittaa hanketta ja kunta tuo oman henkilöstöpanoksensa projektin kehittämiseen. 8

9 Palveluseteliportaaliprojekti Tuottajarekisteri pohjautuu Valviran keräämiin tietoihin. YSTERI Projekti on valtakunnallinen ja se toteutetaan yhdessä Sitran, Suomen kuntaliiton, projektikuntien ja Valviran kanssa. Tämä projekti liittyy kiinteästi palveluntuottajien hyväksymiskriteereihin. Tuottajarekisterin sisältömäärittelyt tehdään kevään 2009 aikana. 9

10 Substanssiprojekti Palvelusetelin sovellettavuus toimialanpalveluissa Palvelutuottajien hyväksymiskriteerien määrittely Valtakunnalliset kriteerit Seudulliset hyväksymiskriteerit Palvelusetelin arvon määritteleminen Seudullisen arvon määrittely Palvelusetelin integroiminen osaksi talousarviota Ostopalvelusopimusrahojen käyttö palveluseteleihin? Palveluiden tuotteistaminen ja prosessien tehostaminen palvelusetelien myöntämisessä ja käsittelyssä 10

11 Projektipäällikkö substanssiprojektissa Projektipäällikkö on kuntapalvelujen osaaja Toimii kunnassa ja verkostoituu toimialansa muihin kuntatoimijoihin Projektipäällikkö toimii muutosagenttina jalkauttamalla palvelusetelihankeen omalla toimialallaan Integroida ja soveltaa teknisten projektien ja markkinoiden kehittämisprojektit osaksi substanssia Omaksua muiden toimialojen substanssiprojektien kokemuksista ja siirtää ne omalle toimialalle Projektipäällikön tehtäviä voidaan jakaa myös lyhyt kestoisempiin jaksoihin, joita Sitra tukee ulkopuolisella muutosjohtamisen konsultilla 11

12 Markkinoiden kehittämisprojekti Kuntien markkinaosaamisen kehittäminen Kuntien palvelutoiminnan lainsäädännöllinen viitekehys Yksityisen tarjonnan monipuolistaminen 12

13 Missä mennään? 13

14 Sähköinen palveluseteli Tällä hetkellä Sitralla ja Helsingin kaupungilla on yhteinen projekti, jossa selvitetään mahdollisuudet asiakastietojen sähköistämiseen ja laskutuksen sähköisiin sovellutuksiin. Projektin määrittelyvaihe loppuu toukokuussa. Nyt arvioidaan projektin jatkoa Helsingin kaupungin kanssa Palveluseteliportaaliprojekti Palveluseteliportaalin määrittelyvaihe aloitettu. Tavoitteena toiminnallinen vaatimusmäärittely ja liiketoiminnallisten mahdollisuuksien selvitys. Tavoitteena on tuottaa myös linjauksia palvelusetelin kansallisille ratkaisuille. Valmistuu syyskuussa

15 Substanssiprojekti Palvelusetelihankeen jalkauttamisen suunnittelu ja esivalmistelu aloitettu syksylle 2009 ja keväälle Valmistuu elokuu 2009 Palvelusetelihankkeen Roadshow toteutetaan yhdessä kuntaliiton kanssa elo- ja syyskuussa Kunnan talousarvioprosessi ja palvelusetelin käyttöönotto loppuraportti valmistuu kesäkuussa 2009 Päivähoidossa tehdään Palveluseteli päivähoidossa selvitystä Tavoitteena on selvittää Mitä palveluseteli voisi tarkoittaa päivähoidossa? Valmistuu elokuussa

16 Markkinoiden kehittämisprojektit Valmistellaan Kuntaliiton kanssa hankkeita. 16

17 ICT -projektit hammashoidossa Hinta asiakasmaksulaskuun Hammashoito Helsinki Päivähoito Espoo, Kauniainen, Helsinki, Vantaa Perustetaan tiedotusprojekti, jossa valmistellaan kunnille materiaalia ja toimintamalli hinnan ilmoittamisesta asiakasmaksulaskussa hammashoidon asiakkaille 17

18 Alustava ehdotuskunnille yhteistyöstä Esimerkki vanhuspalveluista 18

19 Vanhuspalveluprojektin sisältö Selvitetään palvelusetelin sovellettavuus kuntien rahoittamissa vanhuspalveluissa Sähköisen palvelusetelin käyttöönotto vanhuspalveluissa Kehitetään ja otetaan käyttöön yleistettävissä olevia toimintamalleja ja -tapoja Kehitetään vanhuspalvelujen markkinoiden tarjontaa ja laatua 19

20 Mihin osapuolet sitoutuvat? Kuntaohjelma sitoutuu rahoittamaan ja tukemaan kuntia vanhuspalvelujen palveluseteliprojektissa Sovitaan yhdessä projektipäällikön palkkaamisesta tai/ja muutosjohtamisen tuesta (sovitaan yhdessä) Sovitaan yhdessä projektin jalkauttamisesta ja etenemisestä Sovitaan yhdessä erikseen rahoitettavista projekteista Kunnilta edellytetään omaa työpanosta ja sitoutumista projektin keston ajaksi Vanhuspalvelujen palveluseteliprojektin kestoksi on (alustavaksi) 20

21 Mihin osapuolet sitoutuvat? Sitran kuntaohjelma ja osallistuvat kunnat tekevät sopimuksen, missä yleisellä tasolla ilmoitetaan sitoutuneisuus vanhuspalveluprojektin sisältöön ja toteuttamiseen Tällä sopimuksella kunnan sitoutuu yleisellä tasolla osallistumaan projektiin ja varaamaan nimeämilleen henkilöille aikaa osallistua projektin kokouksiin ja tapaamisiin Yksityiskohtaisemmista ja konkreettisista projekteista, joihin sitoutuu kunnan rahaa ja resursseja tehdään erilliset sopimukset 21

22 Miten projekti etenee? Mukaan lähteviltä kunnilta edellytetään ensimmäisessä vaiheessa, että hyväksyvät hinnan asiakasmaksulaskuihin. Sitra maksaa tästä aiheutuvat kustannukset Toisessa vaiheessa selvitetään palvelusetelin sovellettavuus vanhuspalvelupalveluihin Sitra ja kunnat päättävät asiasta yhdessä Kolmannessa vaiheessa tehdään suunnitelma, miten palveluseteliä sovelletaan vanhuspalveluissa? Päätetään projektipäälliköstä ja muutosjohtamisen tarpeesta Neljännessä vaiheessa lähdetään toteuttamaan projektisuunnitelmaa Tässä vaiheessa integroidaan myös muita kuntia ja alueita työstämään muutosta 22

23 Projektiin liittyvistä asioista sopiminen Projektiin liittyvistä asioista keskustellaan yhdessä Sitran kuntaohjelmien ja projektiin osallistuvien kuntien kanssa 23

24 Kiitos!